第一篇:安全管理重在抓好基础工作
安全管理重点在基础工作建设
近些年来,从党中央、国务院到地方各级政府,对安全生产工作极为重视,各行业管理部门、各基层单位也下了很大力气、做了很多工作,取得了一定的成效,但就全国来看,重特大安全生产事故,接二连三的发生,给人民生命和财产造成了巨大损失。我在这里简单举几个事故案例: 1987年大兴安岭森林大火烧掉国家数亿元的资产,动用兵力20余万人,就因为一颗小小的烟头;2000年河南洛阳市的一场惊天大火,吞噬掉309条鲜活的生命,事故的直接原因竟是电焊工违章上岗、违章操作;2003年我市中百商厦一场大火54条生命终结,原因一名搬运工在库房抽烟;2008年山西省临汾市重大溃坝事故,遇难265人,原因是企业追求经济利益,政府部门监管不到位,安全隐患没有及时整改。仅2008年全国共发生各类事故413752起,死亡91172人,还不包括自然灾害造成的。
为什么做了如此大量工作,而安全生产形仍如此严峻呢?究其原因,一个重要方面就是安全生产基础工作不完善、不规范,安全规章制度不落实,安全教育不到位,致使一些人安全意识淡薄,无视法律。管理者不落实安全生产制度,隐患不能及时整改,生产者无证上岗、违章操作。如何改变这种现状,从根本上杜绝重特大安全生产事故的发生,完善和规范安全基础工作建设至关重要。那么如何完善和规
1范安全基础工作建设?我觉得:
一、提高认识,加强领导,将安全工作落到实处
此起彼伏的安全事故令人触目惊心,原因是多方面的,但一些管理者对安全生产工作认识不高、责任意识不强,摆不正利益和安全的关系。重生产、轻安全,致使安全生产管理体制和机制不健全、不科学,安全管理不到位,安全活动流于形式、走过场,对一些重大事故隐患视而不见是主要原因。因此,要求我们必须对安全生产工作保持清醒头脑,进一步提高认识,加强领导,完善安全管理体制和机制建设,从根本上解决制度不完善、管理不到位、责任不落实的问题。
二、完善安全基础工作建设,建立安全生产长效机制 完善安全基础工作建设是对生产活动中人、设备、环境等生产过程中的各个要素建立一整套的管理制度和管理手段,是安全生产的基础和保障。
1是建立健全安全生产管理制度体系。严格按照《安全生产法》的要求完善各级安全生产责任制和规章制度,要做到有章可循,使“章”达到科学、准确、合理,同时建立相应配套的管理制度,通过科学分解基础工作,结合不同工作特点,确定每个岗位的安全职责,制定相应工作程序、标准,落实各种防范措施、制定事故应急预案。如果制度不健全,责任不落实,措施不到位,安全管理就会陷于无章可循、生产就会出现违章指挥、违章操作等不安全行为。只有不断规
范和完善制度体系建设,用科学的手段管理安全生产工作,才能保证生产安全、有序、平稳、健康。
2是保证劳动安全生产资金的投入,及时整改安全隐患。夯实安全生产的物资基础,是正确处理安全与效益、安全与生产的关系,树立发展经济不能以牺牲安全为代价的理念,加强安全生产投入,及时消除安全隐患。为员工提供符合标准的作业环境与工作场所,保证最基本的安全生产条件。
3是开展扎实有效的安全教育。普及安全生产知识,提高职工安全生产自觉性,是保证干部职工安全地完成生产任务的前提。发生生产事故的根本原因是一些单位不重视对员工进行系统正规的安全生产教育,使有些管理人员和生产人员缺乏安全知识和基本安全生产技能,安全意识淡薄。导致了生产中出现违规指挥、违章操作等违反安全生产规定行为。因此,做好长期的、超前的职工安全教育,有针对性的开展安全培训是增强职工安全防范意识,提高自我保护能力的有效途径,在安全生产中起着不可低估的重要作用。各单位务必要把安全培训教育纳入安全管理的重要议事日程。通过学习,使经营管理者掌握有关安全方针政策和国家相应法律法规,提高安全生产管理水平,使职工掌握安全生产技能,提高安全生产意识和自我保护能力。
4是开展丰富多彩,卓有成效的安全活动,营造安全生产氛围。保证生产安全,不但要有制度约束,还要有良好的安全氛围。好的氛围,不仅能够改变人的不良行为,更能产生维护良好氛围自觉行动。经常开展一些安全活动,如 “安全生产月”、“安全生产知识竞赛”、演讲赛等安全主题活动,定期在生产(工作)场所出些板报、张贴些标语等宣传活动,、组织职工定期观看安全教育图片、录像等教育活动,营造“关爱生命、关注安全”的良好安全氛围。
安全工作是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不仅涉及到本单位经济利益,更事关职工的生命安全,乃至家庭社会的稳定,安全工作切不可麻痹大意、掉以轻心,要常抓不懈、警钟常鸣,要全方位、全过程地抓好,没有终结之时、没有休闲之日,倘若每个单位都能在基础工作上实实在在下工夫,安全管理体系建设才会根基牢固,安全生产形式就会好转,安全生产工作必会出现新局面。
安全管理要做到有章可循,有法可依。实现程序上安全一环扣一环,环环有痕迹、事事有记录;本质上安全处处有制度、人人有责任、事事有规程、时时有约束。
第二篇:实现本质安全重在抓好落实
任何事物的发展变化都有一个从量变到质变的过程,安全事故的发生亦如此。从这个意义上说,任何一个小小的隐患都有可能演变成大的事故。
就我们沙漠运输公司来说,工作性质特殊,工作环境复杂,工作范围点多、面广、线长,这在一定程度上给安全管理工作带来了新的难度。要搞好安全生产运行,就要切实抓好安全工作落实,才能实现本质
安全的要求。
基于这一点,我以为,从设备设施、规范程序、严格操作“三个要素”来认识抓好本质安全的重要性,就能够起到抛砖引玉的实际效果。
首先,要认识到设备设施是本质安全的条件。我们说,身处沙漠一线的操作员工是安全工作的参与者,沙漠运输设备设施是安全工作的必要条件,而规范程序则是沙漠运输企业安全管理的重中之中。其中,首要的是所有设施设备都应该符合企业的各项安全标准。要建设本质安全体系,首先要从设备设施上解决安全隐患,力争做到设备设施安全,并使每位员工都能做到安全操作。从这一点说来,我们沙漠运输企业必须通过培训和教育不断提升员工的素质。同时,在制定设备设施标准时,要基于员工素质仍有差距这一事实,让素质较低的员工操作有安全保障的设备设施比让素质较高的员工操作没有安全保障的设备设施更安全。有资料显示,中油bp为保证车辆行驶安全,绝不采购没有安全气囊的汽车、给车辆加装速度记录仪、安全审计以及充分保障安全隐患改造资金等做法,就值得我们借鉴。
其次,要认识到规范程序是本质安全的保证。沙漠运输先进的设备设施通常是以高技术含量为特征的,只有按照科学的操作规程使用,才能最大限度地发挥设备设施的效用,减少故障率,降低安全风险。这就如同尽管我们有再好的车辆也需要规范驾驶和定期保养一样。我们沙漠运输企业必须通过加大培训一线操作员工来正确熟练地使用和保养、维护好技术不断升级的设备。同时,要在编制企业各项安全操作规程时,严格按照集团公司、公司和本企业的的规范要求,不仅要参照设备生产厂家的技术标准和使用说明书,还要把设备设施放到环境十分恶劣的实际工作环境中去予以综合考虑,并要切实进行安全环境方面审视,才能够确保设备设施的安全运行。
第三,要认识到一线操作员工才是本质安全的决定因素。因为,人是安全体系中主要的参与者和实践者,他或者她经过实际操作,既可以及时发现和消灭安全隐患,同时也许会因漫不经心、麻痹大意制造和扩大安全隐患。就此,我们沙运司的各级管理者、决策者都应当审时度势、多谋善断,并根据操作员工在沙漠运输服务工作岗位、工作现场的实际表现,善于及时发现问题,并正确引导员工的坚持正规操作。同时,要从企业的长远发展考虑,扎实地建立和完善鼓励一线操作员工去发现安全隐患、解决安全隐患的安全奖罚机制,并要惩罚发现安全隐患隐瞒不报、拖延推诿的人,而不是惩罚发现安全隐患的人;要惩罚违反安全规程违章指挥和违章作业的人,而不是拒绝违章作业的人。要善于运用长效机制,激发、调动一线操作员工主动参与安全防范的热情和积极性。
当然,要做到本质安全,就要切实做到“从我做起”、“从身边的小事做起”,并重在抓好各项安全责任的落实。
第一,要牢固树立安全事故是可以预防和避免的观念。我们说,安全事故具有潜在性、突发性和破坏性,而根子是通在思想上,或是对事故隐患视而不见、思想麻痹、工作漂浮,或是对事故隐患的危害估计不足,隐患整治停留在会议上、责任状上,却没有落实在具体行动上和每一个细节上,存有侥幸心理。根据“事故法则”,每一起严重事故背后必定有未遂先兆和事故隐患。一般“防为上,救次之,戒为下”,重视每一次未遂先兆和每一个事故隐患,从细微处入手,不放松任何一个细节,就能大大降低事故风险。
第二,要不断加大事故隐患排查、整治力度。事故隐患排查、整改是安全生产的一项基础工作,是防患未然的重要手段。在沙漠运输企业层面上,以人为本,预防为主,实现零事故,应是一种追求。在这方面,企业的领导者要切实担负起政治、经济和社会责任。要在深化“细节决定成败”的认识的基础上,一是要将事故隐患排查、整改摆上重要议事日程,并作为一项基础化、制度化、经常化的工作来抓;二是要按照“细致、细致、再细致”的要求,抓住事故隐患排查、整改的每一个环节和每一个细节,不留盲区和死角;三是要切实落实整改责任、整改方案、整改措施和完成时限,清除事故隐患,不走过场,不搞花架子。
第三,要切实加强各项安全监管工作。在依靠我们沙漠运输企业行政管理的同时,充分利用基层各级安全监管部门、安全管理干部严格的监督、有效的指导和过细的工作,是推动安全主体责任到位的推动力。这方面,一是要本着“事前预防”和“首查不罚,复查不改必处”的原则,帮助基层单位认真排查、整改事故隐患,督促落实整改责任;二是要以创新超前的意识和细致务实的工作作风,指导基层单位攻坚克难,做好协调服务,寓监管于服务之中。如对一些存在重大危险源的单位和事故多发的重点部位,可采用“领导带头、部门参与、专家检查”等方式,以增强安全检查的针对性和说服力;三是在事故隐患排查、整改工作中也要严肃责任追究。凡应当排查而没有排查,应当发现的事故隐患而没有发现,或者发现事故隐患而没有
整改的,要追究有关人员责任;凡因责任不落实、整改不到位而发生重特大事故的,更要严肃责任追究。如此,事故隐患才能消除,进而才能彻底杜绝各类安全生产事故的发生,实现本质安全的目的。
第三篇:抓好安全管理
如何抓好新形势下的安全管理工作?72711部队长潘海鹰、政委王炳华欣喜地告诉记者,近年来他们针对任务特殊、环境复杂、安全管理难度大的实际,以强烈的忧患意识做好安全工作,坚持未雨绸缪、教育先行、规范管理、科学预防,实现了保安全和保打赢的同步跃升。去年底,该部队被军区联勤部表彰为安全工作先进单位。
这个部队担负着为国防工程建设提供技术保障和服务任务,涉密程度高,使命任务特殊、工作性质特殊、标准要求特殊。2008年年初,党委领导在防间保密工作调研中发现,个别官兵存在糊涂认识,认为只要“锁住柜子,管好嘴巴”就行了。他们深感随着高科技的迅猛发展,侦察、定位水平日益提高,间谍行为无孔不入,一点点蛛丝马迹的信息流露,都可能给安全保密工作造成严重后果,只有切实转变传统观念,适应新的形势,才能在“看不见的战线上”牢牢掌握主动权。
让教育夯实安全保密的“根基”。他们把防间保密教育纳入部队经常性思想政治教育和普法教育计划,有组织地学习贯彻《保密法》、《保密条例》、《计算机信息系统安全保密规定》。党委常委主动登台担当教育“第一责任人”,运用大量丰富翔实的资料,结合政治全局,讲述当前国内外间谍渗透窃密活动的主要组织形式和现实危害,剖析军地防间保密方面的典型案例,介绍境外间谍情报机关利用高技术进行情报窃密的基本手段和方法,进一步强化了官兵的敌情观念和防间保密意识。同时,他们还区分层次,对领导干部、机关和要害部门工作人员以及战士、职工、家属,采取普遍教育、案例警示教育和专题教育等多种形式,把教育搞活搞深。去年以来,本着“下真功、下实功”的原则,先后进行了两次安全教育整顿,自下而上召开了形势安全分析会,以整风的精神查问题,对查出的68个问题,逐一进行了整改。在奥运期间的安全稳定工作中,结合深入学习十七大报告和中国特色社会主义发展史教育,坚持做到高起点谋划,高标准推进,高质量落实。处党委多次召开常委会,本着切实肩负起管思想、把方向的责任,专题分析部队安全形势,围绕上级有关要求,根据实际有针对性的细化了49个具体问题,制定了34条措施,明确了32项标准要求,下发各科室逐一进行排查、摸底和整改。充分利用局域网,板报橱窗,大力宣传安全稳定纪律和警示口号,引导官兵树立“我的安全我负责、他人安全我有责、单位安全我尽责”意识,并将这种管理模式延续至今,避免了个别人员出现麻痹思想,营造了人人想安全,处处抓安全,时时查安全的良好氛围。
筑牢信息保密安全的“防火墙”。他们邀请驻地国家保密局、公安局网警支队有关专家进行保密知识讲座,介绍黑客攻击的常用手段和一些失泄密事件的常见原因等。各科室指定了信息保密安全员,定期检查汇报科室安全形势。邀请有关安检部门对部队机关和驻地周围进行检测,对家庭上网人员,逐级签订安全防范责任书。并将官兵家属纳入保密教育范畴,组织全体官兵及家属听取了专家关于黑客攻击、网络失泄密案例剖析会,有针对性的进行教育引导,加深了官兵及家属对网络失泄密危害的认识,提高了防范意识。机关统一建立文印室,严禁私自打印、复印文电。此外,他们还投资加装了由中国人民解放军保密委员会认证的防电磁辐射干扰器,为所有笔记本电脑更换了硬盘,并将替换的硬盘及时上交了联勤部保密委员会;为加强局域网内所有计算机的管理,购买了专门软件;为进一步掌握所有进出办
公楼人员行踪,不出现监控死角,他们安装了闭路电视监控系统,在图档室、保密室等5个重点部位安装了报警器和防盗窗,办公楼一楼窗户加装了防盗网;为加强各类涉密文本载体的管理,防止失、泄密事件发生,为每个办公室配备了碎纸机,并为重点部门配备了光盘粉碎机。
用制度把好安全保密的“关口”。新班子组建以来,他们认真贯彻依法治军、从严治军思想,对上级通报的失泄密案件及时认真传达并举一反三。针对该处涉密工程多、涉密等级高的特点,认真落实保密规定,先后修订完善了20多项制度规定。2008年7月,在某工程设计过程中,及时发现施工图中有涉密文字,立即从“分析预测、落实制度、日常检查、正规秩序、规范养成、揭短亮丑”的几个方面着手,在全员中进行整改,进一步提高官兵遵章办事意识,防止了失泄密问题发生,有效地规范了安全保密秩序。他们建立按级、按职、按业务系统负责的岗位责任制。对营区内非军人,坚持定期审查制度,规范活动范围;对办公楼、机要室、保密室、微机室等要害部位和重点目标,严格值班制度,实行封闭式管理,严禁无关人员接近。保密委员会定期报告工作,经常组织检查,督促抓好整改。对外来人员,严格接待、登记管理制度,杜绝外来人员随便出入。并投入近万元安装了指纹门禁系统和视频监控系统,对值班员实行首问制,2008年10月,成功抓获一名假冒军人行窃惯犯。一系列防护措施和管理模式,确保了部队的信息安全。
第四篇:安全管理重在班组
安全管理重在班组
今年安全活动的主题是“安全管理,重在落实”,如何落实安全管理,就要从基层抓起,搞好班组建设。
班组是直接从事生产的基本单位,是整个企业规章制度最直接的执行者,班组管理的好坏最能体现企业的基础管理水平。班组同时也是安全事故最可能发生的地方,要想抓好安全管理工作,必须从班组入手,班组安全管理的好坏,不但影响到班组的安全生产,而且影响到整个企业的安全状况,只有搞好班组安全管理,才能提高整个企业的安全管理水平。
班组作为最直接的生产管理者,如何搞好班组建设,提高班组的安全管理水平呢?
首先,要有合格的班组长。俗话说“欲治其兵,必先选将”没有一个好的班组长,不可能带出好的班组,所以对班组长的选拔,非常关键。
其次,班组安全管理制度重在落实,没有制度,就无从管理,学习执行好上级的各种规章制度,是确保班组建设必要保障,根据上级文件精神,制定本班组的规章制度,特别是互保联保制度、确认制、作业票制度、岗位安全操作等岗位制度,严格落实。
第三,搞好班组活动,办事要坚持公开、公正、公平的三公原则,搞好团结,互帮互助,才能提高班组的凝集力。
第四,建立学习型班组,当今社会快速发展,不学习就落后,就跟不上时代的发展,班组要结合本班实际组织本班人员学习。
我们要以省、市安监局和集团正在开展的冶金标准化班组建设为契机,认真组织,把班组安全管理提高到一个新水平。
樊利强
第五篇:安全管理重在态度
安全管理重在态度
年年说安全,月月说安全,天天说安全,时时说安全。安全这个老生常谈的话题,已经被人们无数次谈起。可是,当我们打开电脑、电视,翻开报刊的时候,安全事故的报道却是屡见不鲜。矿井坍塌、厂房着火、泄漏污染、交通事故……悲剧时时上演。为何如此强调安全的重要性,却仍然阻止不了事故的发生呢?
企业尤其是生产型企业,安全隐患或许就藏在某个不为人知的角落伺机壮大。如果企业的安全管理不到位,或许这伺机而动的安全隐患会在不经意间给企业造成无法弥补的巨大损失。《扁鹊见蔡桓公》的典故大家都知道,积小患而成大疾,本来皮肤纹理的小病,若不及时排除,导致最后深入骨髓,只能是回天乏术了。冰冻三尺非一日之寒,我们所看到的重大事故的缘由也大多是由于细微的隐患所导致的。一个螺丝的松动不去检查,最终的结果可能是导致飞机的坠毁。一个烟头不去熄灭,也许会在瞬间火葬一个工厂。千里之堤溃于蚁穴讲的也是这个道理。如果一个企业对安全管理的态度只是基于制度的建立,不注重落实的话,那么结果也无非是纸上谈兵、一纸空文。
吉林省宝源丰禽业有限公司6·3事件值得我们每个人深思。在安全知识、安全态度和安全技能三者之间,为何把安全态度放在中间?因为安全知识告诉我们安全是什么,安全技能告诉我们怎样才能安全,而安全态度却是表明我们自身愿不愿意去重视安全。但是大多数的企业培训往往重视了知识和技能的培训,而忽略了最为关键的态度培训。态度决定能力,如果每个企业和个人一开始就拥有一个良好的安全态度的话,那么学习知识,掌握技能也是轻车熟路,信手拈来。相反,没把安全当一回事的态度,所有的知识和技能培训只能是对牛弹琴,毫无意义。知识的学习、技能的掌握可以通过各种途径去获得,而安全的态度却需要每位员工从内心去出发。只有一点一滴的去教育,去培养,使其逐渐地养成一种重视安全的习惯。只有当我们每一个人都不觉得安全问题是一个老生常谈的话题的时候,才能真正的去避免安全事故的发生。安全管理重在态度,只有把对待安全的态度放在安全管理的首要位置,企业与员工的安全才能得到有效的保障。安全是一个永恒的话题,任何国家、企业和个人都应当时刻端正对待安全的态度,不麻痹、不大意,关心他人,关爱自己。