第一篇:交通局在2006年第一季度安全生产工作例会上的讲话
×××交通局在2006年第一季度安全生产工作例会上的讲话
同志们:
今天召开第一季度安全生产工作例会,主要任务是总结今年以来我市交通行业安全生产情况,分析问题,部署下一阶段安全生产工作,确保我市交通行业安全生产和社会稳定,促进我市安全生产形势的稳定好转。为此,我讲几个方面的意见:
一、今年1~2月全市交通运输安全生产情况据统计,今年1~2月,全市道路运输行业共发生行车死亡事故2起(比去年同期减少66.7%),死亡人数2人(比去年同期减少80%),受伤人数0人(比去年同期减少100%)。全市水上交通运输无发生任何安全生产事故。今年春运期间,我市道路运输行业安全生产形势稳定。整个春运期间共发生重大行车安全事故2起,共死亡2人,无受伤人数。与去年春运相比,今年春运事故起数减少了2起,死亡人数减少3人,受伤人数减少了10人。
二、今年以来所做的主要工作
(一)狠抓春运安全管理,确保春运安全生产。一是召开了春运工作动员大会,×局长在会上对春运安全生产工作进行了统一部署,并在春运的第一天亲自带队深入春运第一线检查、指导春运安全工作。二是成了春运领导小组,制定了春运安全管理方案,并由运管处组织层层签订了春运安全生产责任状;三是进一步督促各运输企业加强对营运客车安全管理系统、GpS车辆监控系统和行车记录仪的使用与管理,从而对车辆运行安全的动态与静态管理相互结合,提高了对车辆的安全管理水平;四是加强了春运安全工作的现场检查指导与监管。1月29日(正月初一),我局×局长等领导陪同自治区交通厅党组成员、纪检组长×××到××运输集团汽车总站及××汽车总站检查了春运安全工作情况。2月3日,我局领导班子成员分别带领5个安全生产督查组,分赴各县(市)区深入运输企业、客运站点、码头渡口等进行了春运安全生产督查。同时,春运期间运管部门派出了运管执法人员进驻各客运站点、运输企业等春运第一线,加强了对春运安全管理工作的指导与监督。
(二)认真贯彻执行市安委会《2006年元旦、春节期间安全生产大检查工作方案》的部署与要求,牵头组织开展了全市水上交通安全检查工作,由局主要领导亲自部署,成立了水上交通安全检查工作机构,并积极加强与市水产畜牧、水利、国土、旅游以及贵港海事、船检等相关部门联系,组成一支由多家部门参与的安全检查组,深入渡口、渡船、库区等进行安全检查。通过检查,进一步督促落实了有关部门的水上交通安全管理责任。
(三)制订并执行《××市××局2006年春运期间安全生产大检查工作方案》,认真组织开展了全市交通行业安全生产大检查。从1月中旬开始,由各行业管理处组成安全检查组分别对道路运输、水路运输和地方公路安全等三个方面进行了检查,并在此基础上,我局组成了安全督查组对各检查组的工作开展情况进行了督查,确保了安全管理责任与管理措施的落实到位。原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。
(四)继续组织开展了全市渡口渡船安全管理专项整治工作。按照原定方案,全市渡口渡船安全管理专项整治工作从今年1月份起,进入了第三阶段的检查整改,在前段时间调查摸底的基础上,经过努力,目前已逐渐落实了有关部门的责任,较好地按照《××市渡口渡船安全管理专项整治实施方案》开展各项工作。
(五)组织开展了道路、水路安全管理暗访工作。根据自治区交通厅的有关文件要求,我局制订了暗访工作方案,成立了暗访工作组,从1月16日起,组织了对道路、水路安全管理情况进行了暗访,改变了以往安全督查的方式,使我们对交通行业安全管理工作有关信息的掌握更加客观、真实,并在暗访工作中对发现的存在问题及时向有关单位发出了整改通知,最后还印发了暗访情况通报,及时反馈了安全管理中的问题,明确了下一步的工作重点与要求。
(六)组织修订完善了《××市交通局实行安全生产责任制风险抵押金办法》。从去年开始,我们制订并执行了《××市交通局实行安全生产责任制风险抵押金办法》,经过一年的实践证明,实行安全生产责任制风险抵押,使各有关单位及人员的安全生产意识切实得到了增强,安全生产责任感与安全生产工作的主动性、积极性得到了进一步的提高。为使风险抵押金办法更加完善,2月底,我们完成了安全生产责任制风险抵押金办法的修订工作,其中一个明显的特点就是安全生产责任制实行全员风险抵押,使安全工作的责任、报到、义务与风险并存,从而切实提高全局安全生产意识。
(七)编写完善了2006年度交通行业安全生产责任书,为今年安全生产责任书的签订工作做好了准备。针对历年来对各单位安全管理工作的不同情况,今年我们编写了7个版本的安全生产责任书,并分别征求有关单位的意见,目前已将意见整理,充实和完善了安全生产责任书。
(八)组织编制了《××市水路交通突发公共事件应急预案》与《××公路交通突发公共事件应急预案》。根据市人民政府的部署,我局负责市公路、水路交通突发公共事件应急预案的编写工作。目前,该两个预案已编制完成,并征求了我局有关科室、单位的意见,根据工作的实际需要,该两个预案已发往有关成员单位进行会审,会审完毕后报市政府批准印发施行。
三、存在的主要问题从我们开展安全检查与暗访工作所掌握的情况,安全生产管理工作中存在的问题主要有:
(一)道路运输安全管理方面:
1、一些运输企业对GpS监控系统的使用管理上,存在明显的一个问题就是没有真正实行24小时值班监控,使夜晚行车安全缺乏有效的动态管理。
2、部分客运站对“三品”检查工作重视不够。从春运期间的安全暗访工作中,我们所看到的大部分客运站“三品”检查岗是摆设了,但常出现无人值守的现象,所作登记也只是潦草了事。同时,对出站登记也还存在内容不全、把关不严的现象。
3、一些运输企业对长途客运中途休息制度执行不够到位。从1月底我们到肇庆一带暗访中途休息站的情况,大多数车辆在进入中途休息站后,只是盖了印章就离开休息站,没有按时间规定要求进行休息。
4、春运期间,一些进驻客运站的运管人员时有脱岗现象。
(二)水路运输安全管理方面,主要有六个问题:一是仍发现使用水泥船渡运;二是新船投入使用后,个别船主因客人少而不动用新船,使用竹筏撑渡;三是新船投入后仍发现有少数旧船在渡运;四是一些渡口未经批准,擅自停渡而搭建浮桥,以桥代渡;五是个别船员在工作时没按规定携带船员有关证件;六是个别渡工擅自涂改增大渡船守则上规定的核载人数。
(三)地方公路安全管理方面,主要有两个问题:一是道路安全隐患的整改进度有等进一步加快;二是仍有少数安全警示标志牌在被盗被损后没有进行及时的补充完善。
四、下一阶段安全工作意见
(一)继续加大对乡村等外路营运客车班线的清理整顿力度。一要严格按照《××自治区乡村等外公路客运车辆通行规定》,对现有乡村等外公路客运班线进行清理,造册登记,对不具备大客车安全运行条件的客运班线进行调整,改用中小型客车取代大型客车,对不具备客车安全运行条件的班线予以取消。二要把辖区不符合等外路通行规定的线路、车辆情况书面告知有关运输企业,并下达整改通知书,要求运输企业制订整改方案和措施,积极稳步推进乡村等外路客车通行的清理工作。
(四)做好今年我市交通行业重大安全隐患的排查整治工作。各单位特别是各行业管理处要认真组织一次安全隐患排查,将排查的结果进行造册登记,此项工作要求在4月5日前完成,并将隐患登记表于4月10日前报局综合科。
(五)抓好全市渡口渡船安全管理专项整治工作。市航务管理处要认真对照《××市渡口渡船安全管理专项整治实施方案》的进度安排,积极会同有关部门抓好渡口渡船安全管理专项整治工作,要召开一次整治成员单位的工作会议,对渡口渡船整治工作进行总结和研究,进一步理顺关系,确保专项整治取得实效。同时,在便民码头建设与渡船更新改造工作上要加快进度,按照计划切实抓好落实。
(六)继续深化道路运输危险化学品安全专项治理工作,运管部门要认真做好此项工作。工作的重点一是检查运输剧毒、爆炸等危险化学品企业的安全生产条件、安全生产责任制的落实情况。二是强化培训考核,严格各类相关从业人员持证上岗制度。三是监督运输企业对道路运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆,按照有关规定定期检测、检验,安装警示标志,配备消防和通讯工具。
(五)认真抓好《××政府办公厅转发公安厅等部门关于推行道路交通安全社会化管理创建平安畅通县区活动实施方案的通知》(政办发[2006]×号)的贯彻落实。市公路处要制定和完善公路安全隐患排查整改制度,定期对事故多发路段进行事故原因综合分析,并明确整改责任和措施,限期整改,并积极实施公路安全保障工程,加强公路交通标志标线的设置工作,逐步完善公路上的标志标线等安全设施。对于新建、扩建的,要按照有关法律和国家标准,应同步设计、施工、验收必要的交通标志标线等交通安全设施。市运管处要加大对行驶三级以下道路客车的查处力度,严禁客车在禁止时段内行驶在三级以下道路,确保旅客运输安全。
(七)抓好一年一度的道路运输企业安全生产状况评估相关工作。根据上级的部署要求,今年的运输企业安全生产状况评估也将开始,为此,运管部门要督促运输企业加强和进一步落实内部安全管理工作,积极做好安全评估的相关准备工作,争取我市道路旅客运输企业安全评估优良率比去年增长。
(八)部署开展“五一”黄金周安全生产大检查工作。今年第二季度的安全生产工作中,重点之一是抓好“五一”黄金周安全生产工作。为此,各单位要早部署、早落实,制订周密方案,为“五一”黄金周的生产安全做好各种充分的准备。
(九)加强雨季期公路巡查防事工作。当前已进入梅雨季节,雨天路滑,易出事故。为此,市公路处要加强公路巡查,特别是要加强高边坡沿河公路等水毁易发路段的巡查,对有水毁隐患的路段要及时采取措施进行预防,要制定雨季期公路防汛抢险预案,落实抢险物资、设备、资金等,确保公路安全畅通。
(十)抓好2006年度安全生产责任书的签订工作。今年安全生产责任书的签订,继续按照去年的办法进行,即行业管理处、征费处、稽查支队、物业中心、收费所以及各县(市)区交通局分别与我局签订。并在此基础上,这些单位要分别与所属的对应单位及所管辖工作范围进行签订安全责任书。安全生产责任书的签订要具体到对每一个车站、码头、每一艘渡船、每个运输企业、每一座桥等都要落实责任单位与责任人,做到安全生产责任书层层签订、安全责任与安全措施层层落实。
(十一)推行安全生产责任制全员风险抵押金办法。《××市××局实行安全生产责任制风险抵押金办法》已经我们组织修订补充完善,从今年开始,对于安全生产责任制实行全员风险抵押,并建立和完善各岗位、个人的安全生产责任制,明确岗位、个人的安全生产工作职责,进一步强化以人为本、以防为主的安全管理理念,使安全生产责任与意识真正强化落实到单位、到岗位、到个人,进一步推动我市交通行业安全生产工作。
第二篇:在2022年第一季度安全生产工作会上的讲话
在2022年第一季度安全生产工作会上的讲话
今年以来,街道深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,坚决落实市、区关于安全生产工作的部署要求,充分认清安全生产工作的极端重要性,持续提升抓好安全生产工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,保持街道安全生产形势平稳可控。
一、深化“三个认识”,提升街道本质安全水平
要深刻认识到安全生产是重大政治问题。街道上下要从旗帜鲜明讲政治的高度,自觉把安全生产重大政治责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,为推动街道高质量发展提供坚强保障。要深刻认识到安全生产是重大经济问题。安全生产实行“一票否决”原则,是经济持续稳定发展的重要保障。要深刻认识到安全生产是重大民生问题,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。街道上下要始终绷紧安全生产之弦,各专委会要抓好各自分管领域的突出隐患整治和安全风险防范,确保社会大局平安稳定。
二、围绕“三个狠抓”,确保安全生产工作稳定向好
狠抓重要节点确保稳定。街道各专委、各职能部门要健全工作机制,突出工作重点,紧盯重点行业领域,采取有效手段,全面开展安全生产大排查大整治行动,以务实有效的举措切实抓好安全生产工作。狠抓重点工作落实。各部门、各社区要按照时间节点高质量推进落实xx市深化“三年大灶”实施方案。狠抓“红黑榜”制度保障。各部门要做到靶向发力、有的放矢,力争多上“红榜”、不上“黑榜”。
三、落实“三个严格”,确保安全生产工作落地见效
严格督导推动整治见效。要围绕上级督导巡查反馈问题、重点整治任务和整治难点堵点等狠抓问题整改闭环。严格值班值守督查见效。进一步强化应急值班值守,严格执行领导带班和xx小时值班制度。严格安全责任落实见效。要进一步强化忧患意识、底线思维,深刻汲取各类安全生产事故教训,切实提高防范风险的针对性和实效性。要对重点领域开展“地毯式”排查、“滚动式”整治,督促整改落实,形成闭环管理机制,确保不发生任何安全生产事故。
第三篇:在2012年第一季度安全工作例会上的讲话
在2012年第一季度安全工作例会上的讲话
近年来,我校规模逐年扩大,到目前全校有1800多名在校学生,但学校又是名符其实的袖珍学校,活动场地狭小,梯多坎高,进出校门通道狭窄。这样的学校,没出重大恶性事件,一是我们安全工作到位,二是幸运。不过虽然没出重大事故,但苗头很多,不同程度的安全隐患也很多。因此,安全工作应该是我们工作的重中之重,一刻也不能马虎。刚才各科室负责人、保安队长都对自己在所分管的工作中如何落实安全工作做了很好的发言。下面我想就安全工作讲几点要求:
一是要充分认识安全工作的重要性。党和国家对安全问题历来高度重视。针对一个时期以来相继发生的中小学伤亡事故,国务院领导同志多次作过重要批示,要求我们认真吸取教训,对在全国范围内加强交通安全,学校安全作出切实的部署。因此,我们一定要深刻领会,提高认识,加强抓好安全工作的自觉性。生命最珍贵,保障生命安全是人的最基本的需求。“以人为本”首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。落实科学发展观,构建和谐社会,就要高度重视、切实抓好安全工作,切实维护广大师生的生命财产安全。
二是全面落实安全常规教育。要深刻汲取区内外、市内外校园事故的惨痛教训,深刻反省、举一反
三、超前谋划,坚决防止和减少类似事件的发生。教导处要将安全教育纳入学校课程,并督促教职工上好安全课程。德育处、保卫科要将安全教育纳入日常教育之中,加强对班主任、学生的安全教育、法律法规教育,增强师生安全防范意识。总务处要加强对后勤工作人员的安全教育、法规教育工作。班主任必须每天对本班学生有针对性地进行系统的安全教育工作。保卫科、德育处要结合季节特点、气候特点、学校实际、上级指示等尽快制定每月安全教育指导纲要,供老师们在早安三分钟时参考。
三是加强安全培训和学习,提高责任意识。校警、保安队长要继续坚持每周二组织保安认真学习相关的法律法规、安保技能技巧等;保卫科每月最后一周星期二要组织
1保安学习相关文件,总结本月安保工作。教导处要积极探索对任课教师安全教育、班级安全管理等领域的校本安全培训工作;总务处每月至少要对食堂工作人员进行一次食品卫生法律法规、食品卫生知识、业务知识、各项卫生管理制度及岗位职责等培训工作;办公室要与保卫科协商每季度召集相关人员召开一次安全工作例会,总结安全工作中的经验、纠正不足;每个教师都有做到有法可依,自觉学习相关法律法规。
四是扎实开展安全应急实战演练。要进一步建立健全应急管理机制,完善应急预案体系,强化预案的实战性。每期由保卫科、德育处组织有针对性的应急演练不少于二次,做到演练日常化、常规化、常态化,不断提高师生预防和应对突发安全事件的能力和水平。
五是注重“三防”建设,切实增强学校安全管理能力。总务处要加强基础设施建设及硬件隐患整改,进一步改造和完善学校防雷、防火、防电、应急照明、疏散标志、食堂卫生安全等领域的技防建设及基础设施建设,加强对现有校舍建筑及各类设备、设施进行安全自查与管理,保证安全经费与应急物资的储备,努力改善学校的安全“硬件”条件,要对食堂用料严格管理,进货源头必须保证是合格食品,采购后保存要专人管理,确保不变质,新鲜食用,烹饪食品必须要保证熟透,严防食物中毒,不能将变质剩菜回锅,落实好餐具、炊具、环境卫生消毒及灭四害工作,切实做好刀具保管工作,食堂蒸饭柜、冰箱、消毒柜、天然气闸阀等设施设备要落实专人管理;保卫科要强化校园保安管理,全面落实校园保安门卫护校制度,严格执行来访登记、门岗查验、值班巡逻、安全检查、隐患排查、整改复查、家校互动等制度,切实加强校园安全防范和管理,坚决杜绝校园安全管理上漏洞。德育处、保卫科牵头,年级组长、班主任配合,要认真排查学生间存在各类矛盾和欺诈勒索现象,定期进行校园管制刀具清查,要对“问题生”的教育和管理;防范“社会问题”对学生思想的影响;做好心理调适,防止欺辱、歧视同学事件,防范校园暴力的发生;德育处切实加强值周、值岗教师的监管工作。教导处要强化对各类教育、教学活动进行安全管理工作;切实加
强教师落实课堂常规、教学常规、作息时间的监管工作。教导处、德育处要认真制定主管的大型活动和外出活动安全预案。办公室要做好校园网络的监管工作,要注意掌控教职工思想动向,避免越级及群体性上访,做好学校办公室安全防范工作,严防盗窃等事故发生;班主任要对班内公共财产和学生私人财产进行管理;对本岗位配置使用的教学设备、设施、教具等的安全状况负责;掌握学生的思想、行为动态,防止不良行为发生;负责课间活动、午休时间秩序管理;做好学生集中上、下楼和集中活动时的安全管理;落实好路队走行制;要加强对学生进行防溺水教育;保安要加强白天出入校园的人员管理,做好登记,禁止收废品、推销等社会闲散人员进入校园,禁止车辆进入校园,加强对校门口游动摊贩及学生带零食、违禁物品进校园的管理,夜晚要加强巡逻,注重对食堂、电脑室等重点部位的监控;班主任、辅导员教育学生要讲究方法,严禁体罚和变相体罚,严禁讽刺挖苦,甚至恶意讽刺挖苦,严防学生过激行为发生;体育教师在上课期间,要组织学生将准备活动做足,充分热身,防止扭伤,要传授运动安全知识,并经常提醒,上课时,教师必须有效组织,不能脱岗;科学教师要对实验课药品加强管理,组织学生严格按照规程操作,避免伤人事故;实践活动课教师、美术教师要加强对学生裁纸刀、剪刀等工具的管理。
六是加强组织领导,落实机构建设。按照“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,建议保卫科按林校长关于安全工作“千斤重担人人挑,人人肩上有指标”的学校安全管理的指示,依据《重庆市万州区学校安全管理责任层次及安全管理职责实施办法》,结合学校实际将校园安全划分成若干个“责任区、责任田”到每位领导、每个教师,并制定相应的制度、职责等,将学校安保任务层层分解落实到具体部门、具体岗位、具体人头,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,上下齐抓共管的工作格局;办公室、保卫科要加强 “党委政府领导、教育公安互动、学校社会联动”工作机制的建构工作,切实落实号部门安全例会、保安例会制度。
七是进一步完善应急预案,加强应急值守。保卫科要加强对校园安全信息的搜集,建立校级安全信息员系统,各班亦要建立班级安全信息系统,及时上报有关信息,防止事态蔓延,进一步完善应急预案。办公室要安排好节假日领导干部值班轮次,严格落实领导带班、干部24小时值班和信息报告等制度,畅通信息渠道,发现重特大安全事件,及时报送当地党委、政府和区教委;保卫科要建立健全校园及周边常态化巡防机制,校园内,要安排保安要对学校进行24小时不间断巡逻巡查,特别要加强夜间、节假日重点时段和计算机教室、教师办公室、食堂等重点部位的巡逻巡查工作,及时发现和消除安全隐患,及时预防和制止违法犯罪活动,及时捉获各类违法犯罪人员;要衔接派出所、交巡警、社区警务室加派警力负责校园周边社区、街区的日常巡防工作。
八是是强化考核,严格责任追究。保卫科要强化校园保安考核,学校将严格按照《校园保安考核办法》对保安履职情况加强管理和考核,对工作表现差、责任心不强的要予以辞退,对成绩突出、工作到位的要予以表彰;加强对教职工安全工作考核,保卫科要充分征求办公室、教导处、德育处、总务处及教职工意见,尽快按照《重庆市万州区学校安全管理责任层次及安全管理职责实施办法》制定教职工安全工作考核办法、考核细则草案,交教代会讨论通过后予以实施。
同志们,维护校园安全,是全社会的共同责任,是每位教师义不容辞的职责。希望同志们充分认识到维护校园安全的极端重要性和现实紧迫性,把维护校园安全作为当前和今后一个时期一项重大政治任务,切实担负起工作责任,全力把各项工作抓紧抓实抓好,全力维护校园安全稳定,圆满完成重庆市平安校园创建、验收工作。谢谢大家!
第四篇:在安全生产工作例会上的讲话
在安全生产工作例会上的讲话
同志们:
为深入贯彻总书记重要批示精神,全国书记就落实总书记的批示精神作了重要安排,指出:总书记的重要批示体现了总书记对人民的安全冷暖的亲切关怀,体现了对安全生产的高度重视,我们要结合新疆的实际,认真贯彻落实好,确保“五一”期间新疆安全稳定,实现“三不出”,贯彻落实的情况要上报党中央。
为深入贯彻落实总书记重要批示精神,陈全国书记关于“五一”劳动节前后安全生产工作的重要批示精神,贯彻落实“4.24”自治区联指安全生产视频会议精神,我们召开第二季度安全生产工作会议,总结第一季度安全生产工作,分析安全生产形势,部署“五一”劳动节和斋月期间安全生产工作任务。
刚才,xx同志通报了第一季度安全生产事故情况,xx同志传达了xxx重要讲话精神,安排了“五一”前后安全生产大检查工作;xx同志通报了我县第一季度安全生产工作实际情况,并对近期道路交通及消防安全工作作了安排,我都同意,大家要按照要求认真抓好落实。
下面,我就做好当前的安全生产工作,讲三点意见:
一、认清形势,树牢安全生产理念,切实增强责任感、危机感和使命感
从刚才xx通报的第一季度安全生产情况来看,与去年同期
—1— 相比,实现了受伤人数、经济损失“两个下降”,但事故起数、死亡人数却发生了“两个上升”。第一季度安全生产事故主要集中在四个领域:一是道路交通领域,道路交通安全事故仍然多发频发,苗头没有遏制,起因就在于群众安全行车意识不强、农机非法载人现象普遍,究其原因,关键在于乡(镇)、村“两站两员”作用发挥不明显;二是消防领域,消防安全事故一直居高不下,在农村表现尤为突出;三是煤矿领域,虽然今年发生的两起事故是非安全生产事故,但是隐患仍然不能低估,要引起高度重视;四是建筑施工领域,随着气温回升、项目开工建设,建筑施工安全生产事故风险隐患等级逐渐升高,要密切防范。所以说,道路交通和消防安全事故仍然需要重点防范,煤炭和建筑施工领域的安全生产问题依然严重,这充分暴露出我们工作中存在的一些突出问题,包括两个层面:
一是安全红线意识仍然不强。一些乡(镇)、部门没有真正把安全生产摆在重要位置,对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的认识不清,对本行业、本系统安全生产管理工作指导力度不够、督促不及时、检查不深入,甚至对安全生产工作不安排、不部署,存在安全生产与发展“两张皮”的现象,行业安全监管职责履行不到位。道路交通安全事故,深刻反映出我们多次强调的乡(镇)“两站两员”作用发挥不明显的问题;消防安全事故,说明我们群众工作不到位,教育引导不深入,群众安全用火不掌握;煤炭和建筑领域事故,说明我们工作不扎实、隐患排查不到位、监督监管不到位。
—2— 二是企业主体责任不实。部分企业法治观念淡薄,存在侥幸心理,安全投入、安全培训力度不够,安全管理机构和队伍组建不健全,安全制度执行力、落实力不够,隐患长期得不到整改和落实。部分企业安全生产责任层层递减,安全措施不完善、不落实,安全保障能力严重不足,安全培训走过场,导致安全隐患屡查不绝,这些也是导致发生安全事故的根本原因,务必引起重视。
“发展决不能以牺牲人的生命为代价”,这是习总书记提出的“红线”,也是我们谋发展的“底线”。我们要始终聚焦社会稳定和长治久安总目标,像抓稳定工作、脱贫攻坚和群众工作一样抓好安全生产工作,强化安全生产“底线”思维和“红线”意识,牢固树立“责任重于泰山”理念,自觉克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理,时刻绷紧安全生产这根弦,始终把各族群众生命安全放在首位,严格落实企业主体责任和行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、政府属地监管责任,真正把安全生产记在心上、抓在手上、落实在行动上,确保第二季度安全生产形势稳定。这方面,安委会办公室和应急办迅速组建明察暗访组,对责任落实、措施落实、整改落实情况进行明察暗访,找出不落实典型、找出不整改的代表,依照规定严肃处理。
二、打非治违,抓好重点难点,确保安全生产形势持续稳定
(一)加强事前防范,坚决消除不安全因素。“隐患险于明火,防范胜于救灾”。各乡(镇)、各单位要把工作的着力点放在事故
—3— 隐患的排查、治理和监控上,从根本上消除不安全因素。
1.要继续完善隐患排查治理机制。严格执行整改落实的监管机制,凡重大隐患都要面向社会公示,实行挂牌督办。要把隐患当作事故来处理,把消除隐患不力的责任人视同发生事故一样进行问责处理,变事后追究为事前严查。
2.要构建安全生产责任体系。各乡(镇)要健全完善安全生产责任体系,做到县、乡、村全覆盖,同时,加强安全管理队伍建设,确保安全生产监督管理机构、人员落实到位,正确履行职能。
3.要夯实安全生产基础。各行业主管部门要严格规范高危行业精细化安全监管,推进安全生产标准化建设,严格安全生产行政许可,从源头上把住安全关。
(二)保持高压态势,强力打非治违。非法违法生产经营是安全生产的大敌,也是我们抓安全生产的“牛鼻子”。各单位、各部门要在全县范围内开展深入摸排,继续保持高压态势,认真组织开展安全生产大检查,严厉打击非法违法生产经营建设行为。
1.要认真总结近年来的“打非治违”经验。要认真分析薄弱环节,加强乡(镇)之间、部门之间协调联动,继续开展专项整治,重点打击非法违法生产经营建设等严重违法行为,增强打击实效。
2.要进一步加大惩治力度。对“打非治违”专项行动过程中发现的问题,要切实做到“四个一律”,即:对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法 —4— 违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
3.注重效果、跟踪监管。加大跟踪监管执法力度,实施经常性的安全检查和重点监控,坚决防止前纠后犯、明纠暗犯、死灰复燃,更不允许再发生新的非法违法生产经营建设行为。
4.加强社会监督。鼓励群众举报,把非法违法企业列入“黑名单”,向社会公开曝光,使非法违法行为无藏身之处。
(三)突出重点难点,强化执法监督。要坚持问题导向,始终把道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工、民用爆破器材等高危行业作为安全监管工作的重中之重,继续深入推进专项整治行动。
1.要突出“重点时段”。在重大政治、经济、社会活动的重点时期,近期“五一”劳动节临近,即将进入斋月,要认真组织开展安全大检查,严防发生各类安全生产事故,被不法分子利用炒作造成不良影响,坚决确保节日期间、斋月期间安全稳定。
2.要突出“重点领域”。继续加强道路交通执法,交警大队要严厉打击酒驾、醉驾、超速驾驶等违法行为;各乡(镇)“两站两员”工作机制要切实发挥作用,扎实开展道路交通安全教育,严查电动车、三轮摩托车不戴安全头盔、非法载客、农机超载、人货混装现象,减速带该修复的修复、该增加的增加,确保行车安全。
3.要突出“重点部位”。加强城区人员密集场所、住宅小区、高层建筑和各乡(镇)“九小场所”“三合一”场所火灾隐患排查治理及
—5— 农资农药店的安全管理;加强各非煤矿山、危险化学品、建筑施工企业生产作业场所、岗位的隐患排查治理,落实监管措施,确保生产安全。
4.要有序推进“职业健康执法年”。加强非煤矿山、化工、面粉(大米)加工、棉花加工等企业,以及建材、水泥、陶瓷、煤炭等行业的职业健康执法工作,依法查处各类职业健康严重违法行为,曝光一批典型违法案例,惩戒一批职业健康失信企业,进一步夯实企业职业健康工作基础,提升企业职业危害防护意识,保护劳动者的职业健康权益。
5.要继续推广使用“智慧式用电安全隐患监管服务系统”。这个系统是通过物联网技术防范电气火灾,安装以后,系统自动对导线温度、电流和漏电等进行不间断的数据跟踪、统计分析,实时发现电气线路和用电设备存在的隐患,用电安全方面有什么情况,在电脑、手机上都能看到,能够有效防范重特大事故发生。这个系统要在重点行业领域重点推广使用,全面提升生产经营单位消防安全管理和电气设备本质安全水平,有效防范重大恶性火灾事故。
6.要做好群众宣传教育。宣传部门要充分利用广播电视、“xx零距离”等主流媒体宣传教育,工青妇等群团组织要认真组织开展群众性安全生产活动,向群众讲解道路交通、电气设备、消防安全等方面常识,提升群众安全意识和自救能力。7个专业委员会要组织好6月份的全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,积极开展宣传,动员全社会支持参与,努力构建“党政统一领导、部门 —6— 依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局,提升综合防范各类事故的整体能力。
三、落实责任,形成安全监管强大合力,进一步夯实安全生产工作基础
一要坚持严格明责、严肃追责,建立健全安全生产责任体系。搞好安全生产,重中之重在于落实安全生产责任。各乡(镇)、各部门要严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,真正把安全责任落实到岗位、落实到人头。在实际工作中,县委组织部、纪检委要对安全生产事故发生的全过程进行责任倒查,违法违规、失职渎职的,要严肃追责,绝不姑息;瞒报、谎报、迟报事故的行为,依法从重从快查处,对作风漂浮、工作棚架并造成严重后果的,严肃严厉追责。
二要坚持明确责任、细化分工,切实形成安全生产强大合力。各乡(镇)、各专委会必须牢记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”理念,坚持“谁审批,谁负责”“谁主管,谁负责”的原则,落实责任、履职尽责,确保企业生产经营每一个环节都有人抓、有人管,及时纠正查处非法违法、违规违章行为。县安委会办公室要充分发挥综合监管职能,加强宏观指导,全面准确掌握全县安全生产工作情况,第一时间发现问题、提出对策,为县委、政府决策提供依据、当好参谋。各部门要各司其责、主动配合,密切协作、形成合力,持续开展安全大检查,共同落实好防范、监控、处置各类事故的措施,坚决确保稳定。
—7— 三要坚持重心下移、关口前移,真正落实各项安全防范措施。做好安全生产工作决不能仅仅写在纸上、挂在嘴上、贴在墙上,而要实实在在抓在手上。随着各个领域项目建设和企业春季开工复工,第二季度安全生产进入事故易发多发期。要坚持企业严格管理与部门严格执法并重,强化安全措施落实,督促企业严格落实主体责任、加强现场安全管理,勤勉履职尽责,深入基层一线,强化安全监管,真正把安全监管工作抓紧、抓细、抓到位。同时,要抓好源头治理,进一步加强安全生产“三同时”监管工作,严把建设项目“三同时”关口,未经“三同时”审查合格的,不得办理相关手续,确保新建、改(扩)建项目满足安全生产要求,防止出现新隐患。凡因思想不重视、把关不严,造成“三同时”落实不到位引发生产安全事故的,依法严肃追究相关责任人的责任。关于落实责任,政府办公室负责,以县安委会主任名义,向各安全生产专业委员会主任、副主任,以及乡(镇)主要领导发告知书,确保会议安排的每项任务都有人抓、有人管,确保会议决定的每项事宜都能不折不扣落到实处。
同志们,真抓实干见真章。让我们以高度的责任感和强烈的使命感,精力满满、扎实工作,狠抓各项措施落实,确保群众生命财产安全,努力推进安全生产形势持续健康稳定好转,为实现社会稳定和长治久安总目标作出新的更大的贡献!
我的讲话完了,谢谢大家。
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第五篇:在安全生产工作例会上的讲话
在三季度安全生产工作例会上的讲话
今年以来,在集团、油田公司的正确领导下,在各级安全管理人员的辛勤工作努力下,公司安全生产形势总体趋于稳定,没有发生较大的事故。但是步入二季度后,接连发生了几起有影响的生产事故及环境污染事件,在社会上造成了较大影响。这些事故的发生再次暴露出公司安全工作还存在很多问题和不足,我们通过深入剖析事故原因,追究问题根源,认为目前公司的安全管理工作还存有以下不足:
一、安全思想认识不到位
一是部分单位领导干部依然存在“重生产、轻安全”思想,摆不正安全位臵,在生产任务繁重的情况下,精力分散,顾此失彼,对安全生产工作存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象,不能保持清醒头脑,加之自身业务能力不高,工艺流程不熟悉,对设备运行、工艺流程中存在的问题熟视无睹,凭经验工作,凭兴趣办事,盲目指挥,强令员工进行违章操作,致使事故发生。
二是不能深刻汲取事故教训。个别单位对公司下发的事故通报不能认真组织学习,吸取教训,引以为戒,并对照检查本单位安全管理中的不足,改正生产运行中存在的共性问题,依然我行我素,认为事故的发生与自己无关,是偶然的,侥幸心理依然存在。“海因里希事故法则”说到,一件重大事故背后必有29起轻伤事故,还有300个潜在的事故隐患,可怕的是我们对这些潜在的事故隐患毫无觉察。
二、安全教育培训不到位
一是岗前安全教育培训不落实。普遍存在对新工的三级安全培训教育不落实现象,有的教育培训内容不全,有的教育培训时间不足,简单走过场;还有的新工根本未经三级安全培训教育就上岗操作。
二是安全教育培训不规范。普遍存在“以操作技能培训代替安全培训教育、以一级培训代替三级教育培训”的情况,针对性、实效性不强,达不到应有效果;同时,也存有个别三级安全培训教育及考试统一签名、找人代签的情形,难以反映真实情况,甚至出现闭门造车,培训内容、被培训人签名一人填写的造假现象。另外,检验教育培训效果不严格,较多单位虽有一定的安全培训教育记录,但对教育培训是否合格,是否经过理论、实际操作考试有效确认,对培训效果心中无底。有的虽经考核,但流于形式,不能真正检测员工的安全技能水平。
三是安全教育培训方法不当。培训计划与生产组织上有矛盾。由于生产任务紧张,导致培训计划兑现难,出现培训工作走过场,敷衍了事,加之教育培训的方式方法单一。目前各单位采取的教育培训方式主要以集中学习、理论学习为主,而油田生产的特点是各类工种人员的情况不同,自身素质有高有低,集中培训就意味着千篇一律、不分层次,难以收到较好的效果。
四是各单位对岗位的作业风险未进行辨识公告,未制定有效的防范措施和事故现场处臵预案予以防范,降低了员工抵御风险的能力;另一方面就是我们员工的自身辨识岗位危险的能力差,对作业场所的危险源辨识不清,可能导致的后果不明,认识不到自己工作岗位有哪些危害,存在哪些事故隐患。我想,任何一名员工都不想事故降临在自己的身上,都不想受到伤害,事故中的受伤者,往往会在事后悔恨不已,认为早知道会这样平时就应该遵章守纪、规范作业,加强自身的安全知识学习。
三、安全监督检查不到位
一是安全管理人员自身业务素质不高。对本职业务缺乏深入系统的学习,专业管理知识欠缺,检查工作中找不准方向,抓不住关键,抓不住重点,头痛医头,脚痛医脚,越抓越乱,致使安全隐患日益积累,矛盾叠加,最终酿成事故发生。二是工作责任心差,检查工作浮于形式,抱着“事不关己、高高挂起”的态度进行检查,认为出事不出事与自己无关,灾难事故又不会降临到自己身上;对查出的隐患只是告知,并不采取强制措施跟踪落实,出现有检查,无回复的现象,认为自己已经尽到责任了,整改不整改与自己无关,最终导致安全隐患依然存在,得不到根除。
四、安全巡检工作不到位
一是重点区域视频监控和安全巡检工作没有形成制度,不能将技防与人防充分结合,相互弥补不足,无法发挥视频监控的实际作用。存在视频监控工作人员岗位职责不清,监控内容不明,监控方法不当的现象。不能定时对各监控区域的运行状况进行扫描观察,及时发现问题进行登记上报,成了聋子的耳朵—摆设。二是安全巡检工作流于形式。没有巡检线路、巡检内容,加之工作人员责任心差,巡检目的不明,巡查过程对重点区域不能仔细观察、深入了解,存在为了巡检而巡检,为了交差而巡检的现象,巡检工作走过场情形严重。