电力企业安全生产风险管理体系建设培训心得

第一篇：电力企业安全生产风险管理体系建设培训心得

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电力企业安全生产风险管理体系建设培训

心得范文

xx电网公司安全生产风险管理体系建设培训心得

2009年5月4日－5月8日，我参加了xx电网公司在都匀供电局举办的xx电网公司安全生产风险管理体系建设2009年第二期培训，作为县级供电企业的一名管理人员，由于安全生产风险管理体系建设还没有推广到县局，我这是第一次参加这样的培训，在此之前我只知道都匀供电局已于一年前启动了安全生产风险管理体系建设工作，这个体系建设具体怎样开展、有什么作用和内容我并不是很清楚，通过这5天时间的学习培训，我对安全生产风险管理体系建设中的安全生产风险管理体系的建立与应用、危害辨识与风险评估及关键任务分析、流程梳理与文件清理、项目管理理论与实践、安全生产保障体系与安全生产监督体系等内容有了一个总体的感性认识，进一步认识了开展安全生产风险管理体系建设的目的、意义和重要作用，为下一步我们县局开展安全生产风险管理体系建设作了一个好的铺垫。下面我将培训学习体会简要概括如下：

一、对风险体系建设的认识

1、安全生产风险管理体系的提出，彻底打破了注重事后管理的传统安全管理模式对供电企业的无形束缚，为供电企业实现本质型安全，指明了努力的方向和奋斗的道路。建立现代安全生产管理体系，就是要一切从风险开始，真实地动态地辩识和分析及评估企业所面临的一切安全风险，针对......风险，制订并采取有效的控制措施，消除或减小风险，变“事后管理”为“事前管理”，并加强作为应急的“事中管理”，同时要做到管理过程的闭环，按照PDCA原则，以安全结果为导向，更加注重过程的控制，实施规范化和精细化的管理。另外，在生产一线班组提倡自主管理，以风险管理为基础，实现班组管理的自主化和规范化，充分发挥班组建设现代安全生产管理体系中的主观能动性，让体系建设落到实处，落到基层，也应作为管理创新的重要内容。

2、实施风险管理体系是安全生产管理的创新，它提出的管理内容、管理要求、管理方法等内容为安全生产管理提供了一个平台，解决了安全生产“管什么”、“怎么管”的问题，是实现安全生产风险可控在控的有效手段。

3、强调以系统化、流程化、规范化的思想，树立持续改进的理念，从管理内容、方法、流程、人机控制以及行为管理等方面入手，建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式，对安全生产实施“标本兼治”是解决我们现在安全生产管理问题的唯一出路。

4、建立安全生产风险管理体系是公司发展战略的需要。南方电网公司是世界五百强企业，公司的战略目标是“打造经营型、服务型、一体化、现代化的国内领先、国际著名的企业”，要实现这一目标，除了要打造坚强电网外，还必需在管理这个“软实力”上下功夫，综观国际著名的企业，他们都有一套适合企业实际的安全管理体系支撑企业的安全生产管理。

5、建立安全生产风险管理体系是落实南网方略的具体体现。

一是体现了公司“一切事故都可以预防”安全理念。它以风险控制为主线，提出风险控制与管理内容，关注事前的风险分析与评估，超前控制风

险，把安全防范的关口前移，实现动态的、主动和超前的安全风险管理。二是既与国际接轨又突出南网特色。体系融合了国际先进的安全管理体系内容、管理思想和管理方法，同时又密切结合电网企业特点，实现体系专业化，具有较好的适用性和指导性。

三是为培育南网安全文化提供强有力的支撑。通过全员参与、动态持续的风险识别和风险分析，强化风险意识，形成以人为本的安全价值观。四是建设本质安全型企业，提高管理“软实力”的重要内容。

6、安全生产风险管理体系主要有如下特点：

a)以风险控制为导向，强调事前分析与控制。体系中的任何一个管理要求都针对特定要素的风险而设计，识别管理与现场所需做的工作，指明管理方向与要求，控制损失。在实际工作中，从基准风险评估、基于问题风险评估和持续风险评估人手，确保风险识别的全面性与持续性，用管理标准控制管理及流程风险，用作业指导书控制作业风险。

b)以计划、执行、检查、纠正(PDCA)闭环管理为原则，强调工作的计划性和有效性。体系在内容编排上就以PDCA闭环管理原则进行布局，要求在实际工作中的各项工作都要做好计划、执行、检查、纠正各个环节工作，PDCA闭环管理是安全生产过程控制的四个步骤，也是安全风险管理体系对所有工作的要求。

c)以系统化、规范化为管理思想，强调管理工作的系统性、管理过程的规范性。体系的管理内容涉及安全生产的各个环节，且环环相扣，从横向与纵向形成一系列链条式的闭环控制。比如危害的辨识和评估、控制措施的制定和实施以及检查和回顾是一个纵向的闭环，而通过事件的分析找出体

系中与事件发生原因相关的管理要素并进行持续改善是横向的闭环。体系规范化就是要求企业针对各项工作制定工作标准，实施流程管理，规范管理与现场作业工作。

d)以持续改进为目标，不断提高电网安全生产的绩效。安全生产问题贯穿于生产经营的全过程，它只有起点，没有终点。持续改进是企业永恒的主题，是强化安全生产管理，实现整体绩效改进的过程。体系从要素本身就要求对各项工作进行回顾和改进，并定期开展审核，以系统地发现和改进问题，实现持续改进。PDCA循环是实现持续改进的方法。

e)以先进管理体系为基础，突出电网安全生产特色，实现了管理创新。体系在充分借鉴了国际上先进管理体系内容与管理理念和方法基础上，密切结合电网企业实际，突出了设备、电网运行安全风险管理，显示出专业化水平，具有较好的针对性和指导性。

二、对安全生产风险管理体系建设的体会和思路

通过5天时间的培训学习和最后公司安监部练主任的深入浅出、言简意赅的总结发言，我对安全生产风险管理体系建设有以下体会和思路：

1、正确认识，把握原则。提高对安全生产风险管理体系的认识是搞好安全生产风险管理体系建设的首要环节。应对安全生产风险管理体系建设有充分的、正确的认识，应将体系建设作为一项重要的、长期的工作任务来抓。体系建设过程中应把握三条原则：一是有体系化的指导思想，把握以风险管理为中心的做事思路，掌握以PDCA作为管理手段的做事方法。二是紧密结合实际工作和现行安全生产管理方法及模式来开展生产工作。三是坚持求真务实的态度，进行有效管理。体系建设应符合电网企业的特点

和规律，紧抓电网安全、设备安全和作业安全不放松。

2、加强培训，掌握方法。与传统的安全管理比较，安全生产风险管理体系有许多不同的特点、内容、管理理念和方法，由于我们县局员工业务水平有限，对体系建设认识不足，因此，在体系推行过程中应进行体系相关知识与技能的培训，使员工特别是管理人员了解、掌握体系的管理内容、结构、运作方法以及作用，充分调动员工的积极性，有效推动体系的建设与实施。

3、结合实际，正确处理。应正确把握和处理好安全生产风险管理体系建设与制度群建设、生产管理规范化建设、应急管理体系建设、现行安全生产管理工作、标准化变电站与班组建设等几个关系的问题，避免重复建设。

4、周密安排，全员参与。体系的建立和实施涉及安全生产的各个环节，需要各部门和各层次员工的参与。应成立组织机构，落实责任，制定体系推行实施计划，把握好实施进度。在体系应用过程中，对照体系规范要求，按“延用、完善、建立”的原则来开展各项工作，即延用符合体系要求的规范标准、方法与手段，完善对已存在但不满足体系要求的规范标准、方法与手段，按体系要求建立新的规范标准。

5、不断总结，持续改进。在安全生产风险管理体系的推行过程中，应杜绝形式主义，不可将体系的建设和实施作为一种运动或一项短期工作进行突击，而是切实把推行体系管理作为提高安全生产管理水平、实现持续改进的手段。实施过程中应避免出现“只写不做”、“新的建立起，工作仍照旧”的现象，应切实按照“写我所做、做我所写、记我所做”的运作原则，根据制定的工作标准、作业指导书等体系文件要求，扎扎实实抓好各项安

全管理工作和现场作业。

总之，建立和推行安全生产风险管理体系是南方电网公司在安全生产管理方面的创新，也是落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和南网方略的具体体现。安全生产风险管理体系为电网企业实现规范化管理、促进安全生产长效机制的建立提供了依据。随着安全生产风险管理体系建设的不断深化，必将大大提高电网企业的安全生产管理水平。

第二篇：电力企业安全生产风险管理体系探讨论文

摘要：随着社会的进步，各行各业也处于飞速发展的过程之中，而企业的发展离不开电力作为支撑，本文立足于当今的时代背景，以构建电力企业安全生产风险管理体系的意义为出发点，运用理论与实际相结合的方式，提出了构建该体系的有效途径，为我国电力企业提供了全面、系统的发展方向，供相关人员参考。

关键词：电力企业；安全生产；风险管理体系

一、引言

电力自身的特性决定了安全在电力企业生产过程中的重要意义，除此之外，由于电力企业在生产的过程中存在极高的风险，这对于相关人员的安全意识以及技术水平具有严格的要求，在此基础上对风险管理体系进行不断的创新和完善，才能达到提高电力企业的生产质量和效率，促进社会发展的目的。

二、构建电力企业安全生产风险管理体系的意义

我国大部分的电力企业仍旧缺乏对安全管理工作重要性的深刻认识，导致在进行安全管理工作的过程中存在许多漏洞，并且没有完善的风险管理体系用以支撑，这对于提高电力企业的生产安全性是非常不利的，因此，为了从源头处对上述问题进行解决，就需要对电力企业安全生产风险管理体系进行构建和完善，这既满足了电力企业发展过程中的需求，同时又与社会的发展趋势不谋而合[1]。构建完整的风险管理体系可以对生产过程中所存在的安全问题进行规避，从而减少发生安全事故的几率，提高企业的经济效益。

三、构建电力企业安全生产风险管理体系的有效途径

（一）对管理组织进行完善

作为提高开展风险管理工作效率的重要因素，对管理组织进行完善在对风险管理体系进行构建的过程中具有无法替代的重要作用。在构建风险管理体系的过程中，首先需要对所应用的方案在系统性和科学性方面进行一定的保证，在此基础上根据电力企业内部不同部门所对应的工作内容，对目标合理与否进行准确的评估，可以说一套系统、科学的方案可以对接下来相关工作的开展具有极其重要的推动作用，在对下一阶段工作开展的过程中，需要在考虑人力、物力和财力合理分配的基础上，通过对资源进行高效配置，实现各个工作阶段有条不紊的进行的效果。

（二）撰写相关体系的文件

由于在电力企业生产过程中存在的诸多风险是随着实际情况而不断变化的，因此，这就需要电力企业撰写与安全管理体系相关的文件，以确保在生产过程中面对各种类型的风险都能够及时的解决。文件内容包括该企业在进行风险管理工作中发现的问题、解决办法以及后续跟进等，并且定期进行总结，这样做的好处在于可以使企业今后的生产中遇到相关问题时以最快的速度对解决方法进行制定，从而提高电力企业工作的安全性，促进企业的快速发展[2]。

（三）对文件进行贯彻落实

在文件撰写的工作结束后，就需要相关企业为文件内容的贯彻落实创造一个良好的环境，通过加深工作人员对执行文件内容对于企业发展重要性的理解程度，使其在工作的过程中对文件内所制定的规章制度进行严格执行，从而提高企业的生产效率。

（四）对生产风险进行评估

对生产风险进行评估一共分为以下几个步骤：第一步，对安全事故所产生的危害进行准确识别，这个步骤也是风险管理工作中极为重要的一步，如果没有对这一步骤进行严格的落实，就无法对相应的风险进行进一步的评估和控制；第二步，对该危害所具有的风险进行评估，这一步的意义在于对电力企业能否承受该风险进行准确的判断；第三步，根据以上两个步骤制定出相应的方案，对风险的发生进行预防和解决[3]。

（五）对生产风险进行控制

现阶段我国大部分的电力企业在对自身的生产进行风险管理过程中均存在漏洞，缺少一个科学、合理的体系作为开展工作的基础，因此，对风险管理体系进行不断的完善，使其变得更加规范迫在眉睫。在对风险管理体系进行改进时，应当从内容、步骤、方法等多个方面同时着手，以电力企业在生产过程中所固有的风险为基础，结合实际情况构建起将风险管理的过程和结果二者有机结合的体系，例如，对进行电力作业的现场进行全程跟进风险管理的体系，或是对电力企业在生产过程中的安全文化进行控制的体系等。

（六）提高工作人员的素质

工作人员作为开展风险管理工作的主体，提高员工的综合素质与提高管理工作的效率二者是紧密相连的，电力企业可以通过定期开展相关培训的方式，对工作人员的素质和能力进行不断提高。针对电力企业自身的特点，开展培训工作的方向主要为基础知识、体系构建以及人员培训几个方面，并且在培训的过程中需要将培训的内容与企业自身的实际情况进行有机的结合，通过不同企业员工间的交流、邀请专家前来指导以及组织员工定期前往培训机构等方式，提高培训工作的科学性，并且保证培训工作的最终成果。

四、结论

综上所述，随着社会发展进程的不断深入，以电力为首的诸多企业均面临着前所未有的机遇和挑战，因此，想要以当今的社会背景为推动力，使企业自身得到长足的进步，就需要通过构建风险管理体系，提高对生产过程中可能存在的风险和问题进行规避的能力，提高企业生产过程的安全性，从而为电力企业的发展奠定良好的基础。

参考文献:

[1]邱细虾.安全生产风险管理体系在电网工程建设中的研究与应用[D].广西师范大学,2015.[2]蔡述涛.电力企业安全生产技术与风险管理体系的思考[J].电子技术与软件工程,2013,11:64-66.[3]叶国亮.基于一体化框架的电力企业安全生产风险管理体系研究[J].企业改革与管理,2016,19:42-43.

第三篇：安全生产风险管理体系建设心得体会

安全生产风险管理体系建设心得体会

安全是公司的“生命线”，是一个企业赖以生存和发展的基石。随着社会主义市场经济的快速发展与物质文化生活水平的不断提高，安全问题日益凸显出来，给企业的安全管理提出了更新、更高的要求。如何做好电力正常供应，确保人身、电网、设备安全稳定，避免各类安全生产事故、事件的发生成为了目前供电企业安全管理面临的新课题。

什么是风险管理体系？就是我们一个企业为了控制风险，我们现在叫安全生产风险管理体系，那么我们就是为了控制安全生产风险，在企业内部所建立起来的一种运行的秩序或者叫机制。这种秩序机制表现形式就是我们企业的文件。没做它之前我们就有这些文件，我们的规章制度、操作规程等等，为什么还要去做？因为我们以前所存在的这种管理机制，没有充分把风险管理跟体系化的管理思想有效的融入，而我们现在建的这种机制就是要在原有机制的基础之上把风险管理跟体系化管理的思想进行一个有效的融入。那么以前没有融入风险管理思想，我们现在为什么要融入？风险管理的作用是什么？预控。那么在这里面实际上它的作用体现在就是完善我们原有的管理，我们基于风险辨识来进一步完善我们管理对象以及管理的流程节点，这是我们第一个作用。第二个作用是实现优化管理，表现形式就是差异化管理，风险管理最终一定要体现出所谓的差异化管理。我们为什么提出来风险管控要四分管控，分层、分级管控？所谓四分管控，分层、分级就是差异化管理，我们通过这种管理模式可以让我们提升管理的针对性、有效性，可以降低我们的管理成本，优化我们的管理资源。这就是风险管理的最主要的两个目的。

安全生产风险管理体系简称“钻石体系”，共划分为18个星钻等级，等级的评审分为内审和外审，通过安全过程管理、工伤事故率、户均供电可靠率的指标完成情况，确定企业风险管理体系的最终评级。安全生产风险管理体系是一套完整的安全生产管理模式和方法，它体现了“一切事故都可以预防”的理念，结合了目前电力行业安全管理的实际，借鉴了传统安全管理的经验和方法，覆盖了安全生产管理整个过程，遵循PDCA的循环管理模式，以风险控制为主线，提出风险控制与管理内容，关注事前的风险分析与评估，将安全防范关口前移，从而实现动态的、主动的、超前的安全生产风险管理。它将安全管理划分为10个管理单元、52个管理要素以及多个管理节点和管理子标准，将风险管理引入企业的安全管理，一切从实际出发，进行危害辨识与风险评估，找出可能导致损失的风险，预先采取防范措施，不断预防和减少安全生产事故、事件的发生，推动安全生产管理向科学化、规范化、精细化和经济化迈进。

安全生产风险管理体系建设分为组织策划、教育培训、危害辨识与风险评估、体系文件编写、体系文件执行、内审、外审及修改完善八个步骤。安全生产风险管理体系建设是一项涉及面广、要求高、较为复杂的工作，需要广大干部员工的积极参与和密切配合。

第一，组织策划。体系的建设需要一套完整而实用的方案，制定培训计划，细化工作职责，明确周期目标，估算资金投入。方案的完整性和实用性决定了整个风险管理体系建设工作是否能顺利开展，它是整个风险管理体系建设的航标，为风险管理体系建设工作指明方向。

工作职责的划分必须紧密细致，各块工作之间是互相关联的，如果哪一个环节出了问题，将影响到整个工作的有序开展。周期目标的制定要结合本单位实际，明确什么时间，开展什么工作，达到什么标准，这是风险管理体系建设的一个关键环节。除此之外，还应考虑资金、时间、人力、物力等方面的因素，建议采用几个供电企业联合开展的方式进行体系建设。

第二，教育培训。教育培训分为基础知识培训、体系建设专项培训和管理人员培训三大类，培训是一项较为复杂的工作，必须按照体系建设与实施的要求制定培训方案，确保培训的质量，体系建设管理人员必须掌握体系建设的各个要素和各项工作流程，为整个体系建设工作提供指导和帮助，每一位员工必须了解什么是安全生产风险管理体系，明确各自工作职责。

培训计划的制定可分为三种形式。一是邀请上级风险管理体系建设人员进行指导帮助，紧紧围绕上级风险管理体系建设中心来开展工作，这样，既能完成上级部门下达的阶段性指标，又为自身的体系建设节约了成本和时间，确保体系建设的高质量、高效率。二是邀请其他县级供电企业协同开展，反复对标，不断整改，相互提高，这一方式的优点是能够相互取长补短，节约资金，缺点是容易出现偏差，使整个体系建设工作偏离中心，适用于经济效益一般的供电企业。三是邀请培训机构参与体系建设工作，这一方式的优点是，缩短体系建设周期，加快体系建设的提升，缺点是不能掌握体系建设的核心，长期性资金投入较大，适用于经济效益较好的供电企业。

第三，危害辨识与风险评估。事故的发生往往取决于人的不安全行为和机械、物质的不安全状态，造成不安全行为和不安全状态的因素有工作态度、技术经验、身体状况和工作环境等方面，风险管理体系建设坚持了“以人为本”的理念，一切从人的本质因素出发，通过危害辨识与风险评估，并制定有效的防范措施，来约束人的不安全行为和控制物不安全状态，避免安全事故的发生。

危害辨识与风险评估分为内部风险评估和外部风险评估，划分为危害辨识、风险评估、风险概述、风险评估结果的应用四个步骤，它是风险体系建设的一项重要工作，同时也是体系建设最难的一个部分，危害辨识与风险评估的全面性和精确性是体系文件编写的关键。风险管理体系将供电企业的风险归纳为电网风险、设备风险、作业风险和环境与职业健康风险四大类，将危害划分为物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机功效危害、社会/心理危害、行为危害、环境危害和能源危害九大项，运用合理的公式计算出风险值，通过对风险高低的评估决定该项工作的实施与否，并制定相应的体系文件来控制、降低风险。风险分析与评估是一项长期性建设工作，是一个不断完善的过程，必须得到各级领导的大力支持，没有周密、细致的部署和足够的人员投入是不可能做好的。参与危害辨识与风险评估的人员必须掌握构成各类危害的因素和风险值计算公式的运用。

根据风险管理体系的创始人Frank E.Bird Jr（弗兰克·伯德）先生进行的事故比例研究，每600起不可的伤害或损失事件中，将产生30起财产损失事故，10起人身轻伤事故，一起较大或重大的事故。风险分析和预控恰恰结合了“冰山”理论原理，通过全面的风险分析与评估，逐步消除那些细小的、潜在的风险，有效预防控制较大或重大事故的发生。

第四，体系文件编写。体系文件的编写必须切合实际，体系文件的执行必须落到实处。体系文件分为管理标准、技术标准和作业表单三个部分，管理标准就是提出要求，技术标准就是执行要求。管理标准规定了“什么时间、做什么、管什么”，技术标准规定了“什么地方、怎么管、怎么做”，通过管理标准和技术标准的有效衔接，将其细化于作业表单，全面实施风险控制。

体系文件的编写必须具备权威性、可行性、长期性、稳定性等特征。各个体系文件之间必须形成密切配合、互相关联、互相包容，克服安全监管力度不够、规章执行不严的传统管理缺陷。

第五，体系文件执行。体系文件的执行必须得到公司领导的大力支持，一旦颁布，就必须遵守和执行，没有讨价还价和打折扣的余地。它是对企业全部或部分范围经营管理行为进行规范和约束的文件，一旦形成将对适用范围之内的所有人员有效，不管职位高低或是权限大小，所谓“王子犯法，与庶民同罪”。

第六，评级审核。评级分为内审和外审，内审一般由供电局和县级供电企业体系建设管理人员组成，外审由南网公司、省网公司以及外协体系建设专家组成，先内审后外审。审核的内容包括安全过程管理、工伤事故率和户均供电可靠率，工伤事故率和户均供电可靠率是硬性指标，意味着这两项指标达不到要求审核就不能通过。过程管理涵盖的内容比较广泛，包括整个风险管理体系建设情况的综合打分，只有以上三项指标都通过内审和外审，才能最终确定评级。体系建设的过程分为全面→粗狂→精细和分项→精细→全面两种方式，后者对星钻评审提级和体系建设工作的提高更为适宜。

星钻等级的计划值也是一个比较关键的因素，如果目标定得太高则实现难度较大，如果定得太低则等级提高时间较长。初次进行评级的企业将星钻等级定为2钻1星最为适宜，根据县级供电企业目前安全生产管理水平，只要肯下功夫，达到2钻1星是没有问题的。

第七，修改完善。修改完善是风险管理体系一个不断提升的过程，评级通过并不意味整个风险管理体系建设工作就全部完成了，每一次评级审核都会提出风险体系建设工作存在的问题和不足之处，为风险管理体系建设的下一步工作指明方向，以促进安全生产管理工作的不断提高与完善。

通过几年的安全生产风险管理体系建设，我已充分认识安全生产风险管理体系建设的重要意义：积极推进安全生产风险管理体系建设，是建立安全生产长效机制，实现安全生产形势根本好转的有力手段；是贯彻南网方略，落实公司“强本、创新、领先”战略发展思路的具体任务；是认真贯彻执行国家有关安全生产、职业健康、环境保护法律法规的具体体现。各单位各级领导应对体系建设工作要有充分的认识，要将体系建设工作作为一项重要的长期的工作任务来抓。安全生产第一责任人和分管领导要亲自督促体系建设工作。要通过实施体系管理，切实积累起风险控制和系统化、标准化管理的经验，为全面提高安全管理水平奠定坚实的基础。

作为南网最基层的县供电局，我认为安全生产管理体系建设最基础的是要调动大家的积极性，让每一位员工自觉自愿参与到安全生产风险管理体系建设中。实际工作中我们要加强体系知识的学习，明白安全生产风险管理体系是以“基于风险、系统化、规范化与持续改进”为思想方法，以PDCA闭环管理为原则，系统地提出了安全生产管理内容与要求，指明了安全生产各项工作管理目的、管理途径与管理要求，体系遵循“风险辨识、风险评估、风险控制、过程回顾”的风险管控基本模式，提出电网、设备、作业、环境与职业健康的风险管理内容，强调事前风险识别与评估、事中落实管控措施、事后总结回顾与整改，最终达到风险超前控制和持续改进的目的，充分体现了国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和公司“一切事故都可以预防”的安全理念。随着经济全球化发展的今天，企业在市场竞争中将面对各种各样的风险，如何辨识、评估、监测、控制风险，已成为大家共同关心的热点问题。目前，安全生产风险管理体系建设工作已经在我国整个电力领域展开，不久将成为各行各业安全生产管理的核心，为市场经济的竞争提供有力保障。全面风险管理，是企业围绕总体目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全风险管理长效机制，无论是在促进企业稳步发展，还是在保护企业根本利益方面都具有重大而深远的意义。

第四篇：怎样建设企业安全生产风险管理体系

怎样建设企业安全生产风险管理体系

绝大多数事故的发生及事故隐患的处置都与企业的风险管理和对自身风险程度的评估相关。因此，强化企业安全生产风险管理体系建设就显得十分重要。

1、正确认识，把握原则。提高对安全生产风险管理体系的认识是搞好安全生产风险管理体系建设的首要环节。应对安全生产风险管理体系建设有充分的、正确的认识，应将体系建设作为一项重要的、长期的工作任务来抓。体系建设过程中应把握三条原则：一是有体系化的指导思想，把握以风险管理为中心的做事思路，掌握以PDCA作为管理手段的做事方法。二是紧密结合实际工作和现行安全生产管理方法及模式来开展生产工作。三是坚持求真务实的态度，进行有效管理。体系建设应符合企业的特点和规律，紧抓人身安全、设备安全和作业安全不放松。

2、加强培训，掌握方法。与传统的安全管理比较，安全生产风险管理体系有许多不同的特点、内容、管理理念和方法。因此，在体系推行过程中应进行体系相关知识与技能的培训，使员工特别是管理人员了解、掌握体系的管理内容、结构、运作方法以及作用，充分调动员工的积极性，有效推动体系的建设与实施。

3、结合实际，正确处理。应正确把握和处理好安全生产风险管理体系建设与制度群建设、生产管理规范化建设、应急管理体系建设、现行安全生产管理工作、标准化与班组建设等几个关系的问题，避免重复建设。

4、周密安排，全员参与。体系的建立和实施涉及安全生产的各个环节，需要各部门和各层次员工的参与。应成立组织机构，落实责任，制定体系推行实施计划，把握好实施进度。在体系应用过程中，对照体系规范要求，按“延用、完善、建立”的原则来开展各项工作，即延用符合体系要求的规范标准、方法与手段，完善对已存在但不满足体系要求的规范标准、方法与手段，按体系要求建立新的规范标准。

5、不断总结，持续改进。在安全生产风险管理体系的推行过程中，应杜绝形式主义，不可将体系的建设和实施作为一种运动或一项短期工作进行突击，而是切实把推行体系管理作为提高安全生产管理水平、实现持续改进的手段。实施过程中应避免出现“只写不做”、“新的建立起，工作仍照旧”的现象，应切实按照“写我所做、做我所写、记我所做”的运作原则，根据制定的工作标准、作业指导书等体系文件要求，扎扎实实抓好各项安全管理工作和现场作业。

总之，建立和推行安全生产风险管理体系对提升企业安全生产管理水平具有现实意义，也是落实“安全第一、预防为

主、综合治理”的安全生产方针和企业方略的具体体现。安全生产风险管理体系为企业实现标准化管理、促进安全生产长效机制的建立提供了依据。随着安全生产风险管理体系建设的不断深化，必将大大提高企业的安全生产管理水平。

第五篇：电力企业安全生产培训规定

电力企业安全生产培训规定范围

本规定适用于（以下简称集团公司）全资、控股和受委托管理的发电企业、电力检修公司等（以下简称电力企业），以及在上述电力企业中进行检（维）修、安装、调试、试验、基建施工等工作的相关单位，其他企业可参照执行。规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法 国家安全生产监督管理总局令第3号生产经营单位安全培训规定 国家安全生产监督管理总局令第20号安全生产培训管理办法 国家能源局国能安生[2013]475号电力安全培训监督管理办法 广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第3号 广东省安全生产条例

中华人民共和国国家标准GB26164.1-2010电业安全工作规程（热力和机械部分）

中华人民共和国国家标准GB26860-2011电力安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）

Q/YD 20504.007-2013安全生产工作规定

Q/YD-20504.005-2011电力生产事故调查规定 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1电力企业从业人员

指按照《中华人民共和国劳动法》与电力企业形成劳动关系并由其支付劳动报酬的人员，包括有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限的合同工，临时聘用、雇用、借用人员，代训工和新入厂人员及其他从业人员。

3.2相关负责人

指电力企业中主管、分管或者协管本单位安全生产工作的总经理、副总经理和总工程师。

3.3安全生产管理人员

指电力企业安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的电力企业专、兼职安全生产管理人员。总则

4.1 为加强和规范电力企业安全培训工作，提高从业人员安全素质，促进安全生产培训工作健康有序的发展，特制定本规定。通过对从业人员安全知识的培训，使其熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程，具备必要的安全防范意识，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力，达到减少和预防事故发生的目的。

4.2 进入生产现场从事与电力生产相关工作的所有工作人员，应严格执行本规定，事先接受相关安全生产培训，经考试合格并得到相关部门的授权或许可。培训

5.1 职责

集团公司各级安全培训工作由培训部门牵头，负责组织、策划各下属单位的安全培训工作并建立员工的安全培训档案，安监部门负责对安全培训工作进行指导和监督。

5.2 培训方案

根据电力企业从业人员的实际情况，所有安全培训工作按照从业人员的组成结构分层次、分类别进行三级安全培训。

5.2.1 公司（厂）级安全培训

安全培训工作作为电力企业文化的一个重要组成部分，应配合企业文化的中长期发展有计划地开展。各电力企业应根据自身实际情况，制定出符合本公司（厂）的中长期安全生产培训规划并组织实施。安监部门负责公司（厂）级安全培训工作的监督，并配合培训部门制定具有指导意见的安全培训计划。要求如下：

a)定期培训：培训部门根据本企业工作计划，在安监部门的指导下制定从业人员的全年安全培训工作，其中包括对所有人员的普及性安全培训和专题安全培训以及有针对性的安全培训计划；

b)非定期培训：培训部门根据“缺什么，补什么”的原则，按照企业安全生产实际运

作情况，结合各部门和专业的实际需要，临时组织开展全公司（厂）范围的各项专题安全培训工作。

5.2.2 部门（车间）安全培训

各生产部门（车间）根据公司（厂）的安全生产培训计划制定本部门（车间）的安全培训工作，具体工作必须落实到各分部主要负责人。部门（车间）安全负责人要针对本部门（车间）工作特性，及时掌握所属班组安全培训情况，制定相关的安全培训内容并进行安全培训考核。

5.2.3 班组安全培训

班组安全培训要求如下：

a)班组应根据部门（车间）的安全培训计划安排班组的培训工作，并落实到班组

日常工作中；

b)班组安全培训要有重点，学习内容应有针对性，突出班组专业特性，同时结合近期

班组工作特点开展安全警示培训；

c)利用班前会、班后会、专题讨论会、事故分析会、现场考问讲解等方式，大力推广

岗位培训，做好危险源的辨识工作并落实工作中相关安全措施；

d)全体成员参加每周（运行周）的班组安全日学习，并有详细记录和学习总结，因故

缺席的员工应安排时间进行补习；

e)积极参加公司（厂）以及部门（车间）各种形式的安全宣传活动和竞赛。

5.3 培训内容

5.3.1 从业人员需要进行的普及性安全知识培训，主要包括以下内容：

a)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规及规程标准，如《电业安全

工作规程》、《电力建设安全工作规程》等；

b)本单位、部门、班组安全生产情况、规章制度和劳动纪律，以及从业人员安全生产

权利和义务；

c)工作环境、工作岗位及危险因素辨识；

d)所从事工种的安全职责、操作技能、强制性标准以及职业危害及其预防措施； e)安全设备、设施、个人防护用品的使用和维护；

f)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理以及应急救援知识；

g)消防安全知识、常规消防设备的使用以及火灾现场紧急逃生方法；

h)交通安全法规以及车辆管理规范；

i)安全通报、事故快报以及典型事故和应急救援案例分析；

j)定期进行的应急预案的学习和反事故演习；

k)员工自我保护意识和“三不伤害”即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害的培

训。

5.3.2 企业相关负责人、安全生产管理人员需要进行的安全培训包括下列内容：（注：按照国家能源局规定，企业相关负责人和安全生产管理人员必须通过电力培训机构进行培训发证。）

a)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

b)重大危险源管理、重大事故防范、事故调查处理的有关规定；

c)电力应急管理基础理论，以及突发事件应急预案编制、演练、组织救援、应急处置

基本流程；

d)国内外先进的安全生产管理经验及最新的规范标准；

e)专业分析事故和隐患的知识；

f)涉及运行和检修的管理人员每年必须进行相关运行规程和检修规程的学习和考试。

5.3.3 生产技术人员需要进行的安全培训包括下列内容：

a)运行人员在正式上岗前必须经过现场规程制度的学习、现场见习和跟班实习阶段，火电200MW及以上机组的主要岗位运行人员，还应经仿真机培训以及相关运行规程的学习和考试；

b)检修、试验人员正式上岗前必须经过检修、试验规程的学习和跟班实习以及检修规

程的考试；

c)根据各专业人员的岗位要求，每年进行相关的专业知识和安全知识培训。

5.3.4 特种作业从业人员需要进行的安全培训包括下列内容：

a)特种作业技术标准或规范；

b)特种作业的危险源识别以及按照有关规定执行的安全防护措施；

c)特种作业的应急管理措施和应急救援方法。

5.3.5 非生产岗位人员需要进行的安全培训包括下列内容：

a)本职岗位所需的安全行为规范；

b)后勤人员需对从事工作所对应的知识规范进行学习，如食品、卫生、医疗、化学品

管理以及社区日常管理的安全常识；

c)对电力企业生产过程作必要的了解；

d)专、兼职司机的交通安全法规和职业要求的专题培训；

e)专、兼职消防及保卫人员的消防安全和法律法规知识的专题培训。

5.3.6 上岗前人员需要进行的安全培训包括下列内容：

a)新岗位职责的学习，包括所从事岗位的专业特点；

b)新岗位专业技能的学习和考试；

c)电业安全工作规程的学习和考试；

d)企业生产过程中危险源识别以及生产过程中的安全防护措施。

5.3.7 新入厂人员需要进行的安全培训包括下列内容：

a)电力企业生产过程学习；

b)电力企业生产过程中危险源识别以及生产过程中的安全防护措施；

c)电业安全工作规程的学习和考试。

5.3.8 项目建设管理人员、承包商人员需要进行的安全培训包括下列内容：

a)国家、集团公司和承包商人员所属单位（发包方）的安全生产法规、制度和规定，现场安全生产特点、特殊危险部位及特殊要求等；

b)与施工作业有关的现场（装置、部位）主要危险危害因素的辨识及安全事项、安全

制度、安全设施和对劳保用品、安全工器具的特殊要求等；

c)针对项目生产的特点而提出的施工安全要求，以及和施工作业有关的专业安全要求

等。

5.4 培训要求

电力企业从业人员每年进行安全培训或安全教育的时间应符合以下要求：

a)电力企业相关负责人、安全生产管理人员首次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时；

b)生产技术人员首次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于1

2学时；

c)电力建设施工企业相关负责人、项目经理、安全生产管理人员首次资格培训时间不

得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。其他新上岗从业人员岗前培训时间不得少于72学时，每年再培训时间不得少于20学时；

d)承包商人员和新入厂人员必须进行生产知识和安全知识的综合培训，时间不得少于

16学时。对生产一线的新员工，必须完成48学时以上的安全培训，经考试合格后方能安排下一步实习工作；

e)电力企业从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上（电气为三个月）重新

上岗时，必须重新接受相应的安全培训，岗前安全培训时间不得少于24学时； f)特种作业人员必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格并取得特种作业操作资格证书后，方能上岗。每年对特种作业人员的安全资格再培训时间不得少于16学时；

g)新入厂员工完成实习阶段，必须进行安全知识考试，合格后方能办理转正手续；

h)电力企业发生负有主要责任的电力人身伤亡事故、电力安全事故或直接损失100

万元以上的设备事故，其相关负责人和安全生产管理人员应当重新参加安全培训。6 组织实施

6.1 培训记录

电力企业从业人员按照本规定分类进行安全培训，各部门应记录员工安全培训档案，并归口员工培训考核项目中。员工安全培训应记录在个人继续教育档案中，作为员工个人考核的一项内容。个人再教育档案中的安全培训记录，应作为员工上岗和职务晋升的考核内容。

6.2 监督考核

6.2.1 国家能源局派出机构负责所辖地区电力企业相关负责人和安全生产管理人员的安全培训考核。电力企业自行组织其他从业人员的考核。由国家能源局培训考核的合格证注明有效期的从其规定，若没有注明则有效期为5年，有效期届满需延期的，应当于有效期满30日前向原发证部门申请延期办理。

6.2.2 所有安全培训计划应作为企业及各下属部门安全生产考核的一个重要指标纳入企业重点考核项目。集团公司将对各电力企业开展的安全培训工作进行监督和检查，其中主要检查内容有：

a)安全培训管理制度的建立情况，安全培训计划的制定及其实施的情况；

b)企业相关负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员的培训情况以及各相关人

员的安全资格证持证上岗情况；

c)采用（使用）新工艺、新技术、新材料、新设备时从业人员的安全培训情况； d)电力安全培训经费的投入和使用情况；

e)从业人员的安全培训档案记录情况；

f)法律法规规定的其他内容。

各电力企业应认真开展安全生产培训工作，做好各项安全培训工作的记录，不得有虚假欺骗行为，一旦查实将严肃处理。