浅析安全生产与企业发展的关系

第一篇：浅析安全生产与企业发展的关系

浅析安全生产与企业发展的关系

作者：安全管理网来源：安全管理网点击数： 2244更新日期：2011年01月20日

安全生产是企业的“天字号”工程。如何搞好安全生产，处理好安全与企业发展中诸多工作的关系，是企业领导不断研究和探讨的问题。根据自己多年来的工作实践，分析总结了安全与改革、安全与生产、安全与效益、安全与装备、安全与质量、安全与奖惩、安全与检查、安全与责任、安全与以人为本、安全与构建和谐企业等十个方面的关系，力求找准安全生产在企业生产经营中的位置，正确处理安全工作与其他工作的矛盾，促进安全生产的稳定发展。

笔者认为，在安全管理中尤其要正确认识和解决好以下十个关系：

一、正确认识安全与改革的关系，安全管理及机构只能加强不能削弱

经济改革是推动生产发展，提高企业经济效益的重大举措，改革的目的是适应市场经济的发展，增强竞争能力，发展壮大企业。然而，多年来由于计划经济下的粗放型管理，企业要想继续生存发展下去，就要大刀阔斧地进行改革，以寻找生存的空间和发展的办法。曾记否，主辅分离、减员提效、精简机构、部门合并等轰轰烈烈的举措，也确实给企业带来实实在在的效果。这里，笔者认为一些高危行业的企业以减员提效为目的，取消、兼并了安全机构，砍掉了安全管理人员和一些必要的岗位操作人员，是犯了安全之大忌。其背后必然是安全生产被动挨打，安全隐患和生产安全事故增多。因为事故发生的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。企业事故预防工作的中心就是要通过安全机构的管理和高素质操作者的正确操作，来防止人的不安全行为，消除机械或物质的不安全状态，达到避免事故发生的目的。机构没有了，就失去了对事故预防的手段。要害岗位的人员减少了，使操作者手忙脚乱，精神紧张疲劳，难于对机械或物质状态进行正确判断和控制，使事故乘机而入。

改革是历史赋予企业的使命，设置安全生产管理机构，对特种作业人员进行安全培训后持证上岗操作是安全生产法赋预企业领导的责任，改革和安全生产都是为了企业的发展和稳定，二者是统一的。笔者奉劝企业的决策者，在处理改革与安全的问题上，一定要把安全生产放在第一位，要明确没有安全就没有发展，没有安全就没有稳定，没有安全就不顺民心、不得民心的道理。在制定改革方案时，一定要以安全生产法律法规为前提，无论怎么改，坚持“安全第一，预防为主”的方针不能变。因此，安全管理机构和安全管理人员只能加强不能消弱；要害岗位人员只能加强不能减少。想想我们的企业又有多少专兼职安全员呢？

二、正确认识安全与生产的关系，坚持生产必须安全的原则不动摇

特殊的生产环境，给我们提出了如何正确认识和处理安全与生产的关系这一永恒的话题。没有生产就没有安全，没有安全就保证不了生产，安全与生产是统一的，安全为了生产，生产必须安全。但是，在生产经营过程中，企业为了追求高速度，职工为了追求高收入，安全生产往往喊在嘴上、写在纸上，常常出现安全说起来重要，干起来次要，忙起来不要的情况。

“安全为了生产”的提法，人们容易接受。创造一个安全的作业环境，工作起来心情舒畅，干起活来大胆放心，工作质量高、效率高。“生产必须安全”就难以把关和接受，在艰

巨的生产任务面前，在经济利益的诱惑面前，往往生产不顾安全，为了抢进度完任务，总有人违章指挥、违章作业，其结果导致了大量安全事故的发生，生产任务和经济利益都受到了严重影响，有的虽然一时未必发生事故，但从此埋下了事故隐患，或植起了职业病病根。一些无知的指挥者为了一时的义气，视国家安全法律、法规而不顾，视从业者的生命和健康而不顾，违背客观规律，耍个人表现，把安全和生产放在对立面，结果事故频频发生，给企业造成很大的经济损失和政治影响，给从业人员及家属带来难以想象的痛苦和不幸。因此，安全为了生产，生产必须安全是在生产经营过程中用教训和鲜血总结出来的道理，是任何主观愿望都不能改变的客观规律。《安全生产法》第十六条规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动”。所以，企业的生产经营决策者一定要树立安全生产第一责任者的意识、树立安全生产的法律意识、树立安全第一的意识。坚持不安全不生产，生产必须安全的原则，真心做一个对企业、对职工、对子孙后代负责任的人。

三、正确认识安全与效益的关系。树立安全就是效益的观念

企业生产的最终目的是获得效益，效益是靠管理来实现的，没有管理就没有效益。在企业综合管理中，安全管理是实现效益的前提，以往的教训告诉我们，事故的抢救和处理将耗掉企业大量的财力和物力，企业的经济损失是难以躲避的，如果发生重大事故，还会给企业带来致命的灾难。不知有人是否统计过，企业一年里因安全事故造成的损失是多少？

事实说明，一旦生产安全事故发生，大量的人力和物力消耗在事故抢救和处理中，严重削弱企业的综合实力和发展，给广大职工心里带来很大压力，也会使企业在市场竞争中失去应有的活力和竞争力。无疑也就失去了利润和效益。因此，我们一定要认清安全与效益的因果关系，树立安全就是效益的观念。克服那种重效益轻安全的糊涂思想，把生产引到安全生产的轨道上来。

四、正确认识安全与设备的关系，树立管理与设备并重的思想

随着生产规模的不断扩大，如何实现安全生产已成为全社会关注的问题。笔者从生产实践中认识到，安全管理与设备投入是实现安全生产的两个主要的要素。

管理是指对人和物的管理。按照安全第一的原则，对人和物进行规范和要求。具体说对人主要是指对人的素质和行为进行规范和要求；对物，主要是指对物的功能和作用的质量进行规范和要求。无论是对人还是对物，管理最终是靠管理者的综合素质来实现管理的目的。设备是企业经营中的生产资料，一定条件下，设备的先进和落后，取决于安全生产的优劣、生产效率的高低、经济效益的好坏。

管理与设备是生产建设的两个方面，是互补关系。就安全生产而言，管理与设备并重。管理是根本，任何设备都是靠人的操作和管理发挥作用的，离开了管理，设备就成了“装饰”，甚至是事故隐患。设备是实现安全生产的手段之一，是管理者的“眼睛”和武器，具备安全生产的本质功能,是实现安全生产的根本措施。因此，为了实现安全生产，首先要下大力量加强安全生产管理，向管理要安全，向安全要效益。要对安全工作抓的紧、管的严，措施要到位，落实要扎实。一些企业安全事故频繁发生，说到底，是没有在安全生产的管理上下功夫，“严不起来，落实不下去”才是事故的真正原因。

在加强安全管理的同时，努力提高设备水平，实行科学治理是实现安全生产的重要手段之一。因此，要舍得投资，下决心把落后的东西更新改造掉，用现代化安全监测仪器和设备，改进和提高技术面貌，积极改善安全技术手段，为安全生产奠定物质基础。

五、正确认识安全与质量的关系。持续开展质量达标活动

企业质量的优劣直接关系到企业安全生产和经济效益，质量是安全生产的基础，只有坚持“百年大计，质量第一”的方针，确保企业质量符合标准和要求，才能实现安全生产，为企业赢得最佳经济效益。质量标准化达标工作自上世纪70年代开展以来，已有30多年的历史了。回头展望，凡是质量标准化搞的好的企业，生产环境均得到了有效的改善，安全事故就能避免或减少。质量标准化和安全有着直接的本质关系,国家把原“质量标准化”的提法更名为“安全质量标准化”想必意义就在这里。

当然，安全质量标准化是生产活动中综合治理的过程，要严格按照技术规范和质量标准认真操作落实，有的必须进行必要的资金投入，有人认为这种投入换不到效益，是不合算的。然而，生产实践证明，哪里的安全质量标准化差，那里的生产安全事故发生的频率就高。如果将搞安全质量标准化的投入与用于抢救和处理生产安全事故的资金相比，恐怕只是九牛与一毛之比,对比之下显然是合算的。因此，精明的企业决策者，绝不应该忽视安全质量标准化工作，要把大搞安全质量标准化当作企业发展的战略，常抓不懈。要建立严格的安全生产质量责任体系，要把技术规范和标准贯穿到生产流程的各环节、各岗位，贯穿到工作的全过程。笔者认为，只要将安全质量标准化坚持不断的开展下去，避免和减少了生产安全事故企业才会得到较好的社会效益和经济效益。

六、正确认识安全奖与惩的关系，发挥好正反两个典型的作用

安全奖惩制度是安全管理中的常规手段，也是行之有效的管理办法。奖与惩均是激励机制。奖励是正激励，目的是鼓励企业和从业人员安全生产的积极性，产生正面影响；惩罚是负激励，目的是制止企业从业人员在安全生产中的过失行为，强化企业领导和从业人员的安全生产意识，同时也是安全教育的一种方式。二者手段不同，但相辅相成目的一致。

无论奖或惩，都应有标准和尺度，都必须有章可循，有规可依。我们的企业都有安全生产奖罚制度，在执行过程中，两手都要硬，要使人们有对比意识，既要体现到安全生产搞的好就有利可图，有实惠可得；又要领略到安全生产中不按章办事给自己带来的经济损失。同时要注意做好两方面的思想工作，一要防止受奖者沾沾自喜、麻痹大意，二要避免以罚代管的负面影响。

七、正确认识安全检查与被检查的关系。解决好主动与被动的问题

从安全监督检查的角度分析，检查与被检查是主动与被动的关系，但在实际管理中，又是对立统一的。由于我们明确了企业党政一把手为安全第一责任者，通盘谋划安全生产管理的全过程，所以，所有的从业人员是安全管理的主体，作为被监督检查对象与检查者的目的是一致的，只是分工不同，责任不同。被检查者作为安全管理的主体，要加强逐级安全责任制的落实，促使安全工作由被监督变为自觉行动。作为上一级安监机构组织的安全检查，在安全管理中起着“法官”的作用，是安全管理中的辅助手段和措施之一。再者，安全生产贯穿生产全过程、全空间，也包含着安全监督检查机构自己。利益的一致性与分工的不同既矛盾又统一。即使发生了疏漏的问题，有各自责任制制约着。当前，需要完善检查形式和方法，规范检查行为，以制度的方式明确检查机构的责任，进一步使检查收到实效，使主动与被动更好的统一起来。

八、正确认识安全生产形势与政治责任的关系，树立常抓不懈的思想

我们党和国家历来对安全工作十分重视。2002年11月国家颁布的《安全生产法》，是安全生产工作的根本大法，从此，安全生产有了法律的规范约束。同时，在加强领导、强化监督、健全监管机构、完善法律法规体系、开展专项整治、严格纠正责任追究和增加安全生产投入等方面措施得力，成效明显，使安全生产形势总体稳定，趋向好转。但是，我们一定要清醒的认识到，当前安全生产工作的基础还很薄弱，安全生产形势依然十分严峻。就拿我们企业而言，设备多而危险性大，缺少详细的技术资料；管理人员、操作人员安全意识不强，专业知识缺乏，劳动保护跟不上，劳动力管理混乱，转岗换岗频繁，流动性强。这些问题的出现，给我们的安全管理带来了很大的难度，使我们更加认识到安全工作的复杂性和艰巨性。解决这些问题，一靠制度，二靠政策。但归根结底要靠领导的重视。领导的责任感、紧迫感和自觉性是解决安全问题的根本。只要领导认识到位，任何复杂问题都会迎刃而解。

九、正确认识生产与生命的关系，树立以人为本的安全管理理念

生产建设是经济发展的过程，经济发展的目的是为了提高人们的物质和文化生活水平，不断改善和提升人们的生活质量。这一切需要人来完成。经济的发展建立在人力资源充分发挥的基础之上。

一切为了人类，人类的一切靠人的努力来实现。

然而，人一但失去了健康和生命，就无从于生产建设和经济活动，无从于为人类创造财富。因此安全与健康问题，是直接影响人类高质量生产、生活、生存的问题。安全、健康是人类的追求，是一切生产活动的前提。

保障从业人员的职业健康和生命安全是企业的头等大事，“安全第一，预防为主”是我们一贯坚持的安全生产方针。要真正贯彻和落实好这个方针，企业领导务必要牢固树立以人为本的安全管理理念，一切围绕从业人员的健康和安全做文章，决不能以人的生命和健康为代价来换取经济利益和政治资本，时刻牢记安全高于一切、生命高于一切、责任高于一切、人民的利益高于一切，把安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、安全生产投入、安全教育和培训等紧紧围绕人的健康和安全去落实，把“以人为本”渗透到到生产经营的全过程，渗透到安全管理的始终。

十、正确认识安全生产与和谐社会的关系，以安全促进社会和谐

党的十六大报告提出，全面建设小康社会。林区提出建设小康林区、建设和谐企业，就是要使社会更加和谐。

构建和谐企业，企业的一项关键任务就是搞好安全生产，保护从业人员的切身利益。安全生产搞得如何，是衡量一个企业驾驭社会主义市场经济能力，构建社会主义和谐社会的重要标致之一。和谐社会应该是民主法制、公平正义、诚心友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。安全生产与和谐社会的六大因素都是紧密联系在一起的：和谐社会要民主法制，搞好安全生产必须依法治安，法律法规是武器；和谐社会要公平正义，公平正义的起码条件是每个人都有劳动的权利、生存的权利，劳动、生存必须由健康和安全做保证；和谐社会要诚信友爱、充满活力、安定有序，只有实现了安全生产，人民群众的生命财产才有保证，家庭的平安幸福才有保证，人民的安居乐业才能实现，社会的安定和谐才有保障；和谐社会要人与自然和谐相处，安全生产要适应自然规律，尊重自然规律，违背自然规律就要受到事故的惩罚。构建和谐社会是我们的共同愿望，也是企业领导的一项艰巨任务，抓住了安全生产，就等于抓住了构建和谐社会的“纲”，安全生产搞好了，企业构建社会主义和谐社会的任务就“纲举目张”了。

结合我们企业而言，如何提高认识，强化安全管理，首先要认识到安全生产管理的根本目的，安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求；人们再忙碌的生产生活中可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想现象。因此，长期保持高度警惕，认识安全生产对企业的影响，这一点至关重要。

安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。

如何提高安全管理水平，可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。

认识规律，掌握安全生产主动权，决定安全与否的基本因素主要有以下6项：

a．操作人员按规程操作；正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。

b．设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。c．物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。

d．环境（时间和空间）：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。

e．科学与技术：任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。f．管理：安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。

管理者如何抓好安全生产，抓干部的安全教育，树立正确的安全观，干部处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。干部要把研究本单位（部门）安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。

安全生产管理三原则

a．方针：“安全第一、预防为主”，安全是企业兴亡的基石，是企业的生命线、效益的前提，是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。

b．技术：用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。

c．结果：保证安全生产的必备条件（人员、设备及管理），时刻在最佳状态。

认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。

加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

结论：安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患；这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。

第二篇：浅谈安全与企业发展的关系

浅谈安全与企业发展的关系

安全是企业实现经济效益和社会效益的基础和前提，是人们健康生活、工作和生产劳动的基本保障。有效控制生产活动中的生产安全是企业实现可持续发展的重要保证。企业只有与安全携手同行，让安全为企业保驾护航，才能谋求长远的发展。

企业可持续发展是指企业在追求自我生存和永久持续发展的过程中，既要考虑企业经营目标的实现和提高企业市场地位，又要保持企业在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增长和能力的提高，保证企业在相当长的时间内长盛不衰。安全事故有时会给企业带来毁灭性的后果，给社会经济造成极其严重的负面影响。石油套管生产企业是典型的制造业，如果在决策前不做好安全规划，一旦发生安全事故必将会引起连锁反应，由此造成的经济损失是相当惨重的。作为社会财富的主要创造者和国家经济建设的细胞，企业对国家的发展和整个社会的稳定起着至关重要的作用。如果因为决策前不考虑企业安全发展的可持续性，只是一味盯着眼前的产量和利润，其安全隐患一旦爆发，将对国家、社会、企业和个人造成严重后果：不但经济效益下滑，而且还失去了社会效益，没有社会的认可，企业就不可能生存，更谈不上可持续发展。

“安全第一，预防为主”作为我国的安全生产方针已经载入党的十三届五中全会决议中。“安全第一，预防为主”是企业生产经营的基础，是企业发挥和提高效益的前提，是实现企业经济效益和社会效益的根本保证。“安全第一”是发挥和发展现有生产力的保证。企业的生存和发展离不开安全的保驾护航。要做好企业的安全管理工作首先必须健全企业的各项安全规章制度，在严格按照企业安全生产法、消防法等国家法规和行业安全工作规程的基础上结合企业具体实际，对企业生产过程的各个环节和企业各部门的安全工作进行细致、认真的预测分析，制定出切实可行的安全规章制度，使企业安全工作有章可循。其次，必须明确以人为本的安全管理模式。发生事故一般有人、机器设备、环境和管理四方面的因素，而大部分事故是由人的不安全行为造成的。《中华人民共和国安全生产法》第三章第五十条规定：“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。”所以应当加强对员工的培训，强化安全思想，形成“人人讲安全、人人重视安全、人人懂安全、人人要安全”的良好氛围。此外，应该强化车间班组的管理，大量生产事故表明，绝大部分事故发生在班组，直接的原因都是在班组生产过程中违章作业或各种隐患未能及时发现和消除而造成的。因此加强班组安全工作非常重要，班组的安全工作搞不好，企业的安全就失去了基础，安全防范也就成了一句空话。最后，要层层落实安全责任，真正体现“防范胜于救灾”，“责任重于泰山”的深刻内涵，真正做到层次清楚，责任明确，具体可行，奖惩分明。

企业是经济发展的主力，经济发展是社会发展的前提，社会的发展又为企业自身价值的提升创造了条件。企业的安全不仅关系到企业自身的生存和发展，而且还肩负着稳定社会，发展经济的重任。企业安全法的贯彻实施，不但有利于提高员工素质和企业的管理水平，更有利于强化企业竞争力和树立良好的企业形象。愿安全扬起企业前行的风帆，为石油事业的发展进步保驾护航!

首航科学技术开发公司 李红光

二〇一一年五月五日

第三篇：安全生产与企业发展

浅谈安全生产与企业发展

所谓“安全生产”，就是指为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的预防和控制措施，以保证从业人员的安全，保证生产管理得以顺利进行的相关活动。说简单点，也就是安全的生产，以使企业获取长久的经济效益。

总书记关于安全生产做出重要指示：始终把人民生命安全放在首位，切实防范重特大安全事故的发生。企业的生产工作大部分是在工厂里完成，而工厂里影响安全生产的因素有两类，一类是人，另一类是机器。但是二者并非完全独立，恰恰相反，二者联系紧密。要想安全生产，工作人员必须增强安全意识。一提到“安全”，首先映入我脑海的就是建筑工地上工人的安全帽。其实，“安全”无处不在，从小学大门两边的“高高兴兴上学来，平平安安回家去”到车辆尾部的“保持车距，注意安全”；从池塘边的“禁止戏水”到工厂里的“警钟长鸣”；甚至是“安全第一”、“安全重于泰山”，再想想，我们公司为什么要生产新型环保塑料袋？无毒无害！安全！生活中，“安全”一直紧随我们左右。然而也许就是因为他们太普遍，往往容易被人忽略，在大多数人眼里，他们也仅仅是宣传标语罢了，好像是多余的摆设。这也就是为什么进行安全生产必须增强安全意识的原因了。而至于如何增强安全意识，基本也就是常识了，在这里不再赘述。但是有一点，有些老员工会认为自己“吃的盐比其他许多人吃的饭都多”，当然，这也不错，但“小心驶得万年船”、“骄傲自满是事故的导火索，谦虚谨慎是安全的铺路石”。总之一句话，没有百分之百的安全，但须百分之百的谨慎！

直接影响安全生产的另一方面就是机器了。机器的运转离不开人，就算是生产机械化程度越来越高的今天，人的作用仍然无可替代。员工与机器就像战士与他的枪一样，他们之间不应当只是朋友，而是爱人。俗话说：闭着眼睛捉不住麻雀，不学技术保不了安全。爱自己的机器，进一步增进对她的了解，已达到非同寻常的默契，这样才能得心应手的工作，减少安全事故的发生。

然而企业的存在是为了获取利益，也就是要搞生产，只谈安全不生产，企业存在有什么意义？再说，不是所有企业都能像慈善机构那样接受来自四面八方的“爱心”，企业必须自力更生。但是，请注意，为了获取长久的利益，安全又必不可少。生产就像建楼房，安全是根基，企业就是建成的楼房。楼房能建多高，能有多稳，关键还是要看根基。楼房的根基必须要深，要牢。这样建出来的楼房才能经受住岁月的洗礼！企业才能长久的生存和发展壮大！一味追求速度，反而欲速则不达，得不偿失。

有这样一种现象：当兔子看见天空中盘旋的苍鹰时，会一动不动的呆在原地；当羚羊发现不远处窥视的狮子时则会迅速的逃跑。企业是要做兔子，还是羚羊？都不是！企业要做苍蝇和狮子！但不幸的是，几乎所有成功的企业都是在弱小和被蚕食的命运中发展壮大起来的。也有很多企业成了没逃脱的兔子和羚羊，其中有各种原因，但无可否认，安全生产不到位也是重要的一个。尤其是对中小企业，更是致命的打击。安全生产直接影响产品质量和企业信誉，进而影响企业效益和发展。

安全生产，安全是前提；企业长久发展，安全生产是前提。

第四篇：安全与生产的关系

安全与生产的关系

——《安全与生产的关系》摘录

“安全”这个概念，自古就有，有人说，安全是不存在能够导致人员伤害和财产损失危险的状态；也有人讲，无危则安，无缺则全，安全就是没有危险的且尽善尽美。我觉得照这么讲，安全就是一种无实现化的安全，是一种绝对化的安全。其实安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。人们从事的某项活动或某系统，即某一客观事物，也就是广义的生产。安全就是伴随着生产的一种状态。在生产过程中，安全与生产既有矛盾性，又有统一性。所谓矛盾性，首先表现为生产过程中的不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾；其次是安全工作与生产工作的矛盾，表现为采取安全措施时会影响生产，增加成本。这些矛盾只是暂时，从长远看，矛盾一解决，很快就会促进生产，提高劳动生产率。另外，这种矛盾只是一种表面的浅层次的矛盾，而从本质上看，安全与生产是统一的。严格执行安全规定，表面上降低劳动生产率，但如果从深层次看，一旦发生事故，将会损失更多工时，将会造成生命和财产损失。而且，事故的发生将会影响企业生产和形象，给企业带来不可估量的损失。另一方面，生产的发展，又为安全创造必要物质条件。所以安全与生产互为条件，相互依存，本质上是辨证统一的。没有生产活动，安全问题就不可能存在；没有安全条件，生产也不能顺利进行。安全促进生产，生产必须安全。

安全与生产的关系其实并不矛盾。抓安全是为了生产，只有将安全落到实处，生产才能得以正常进行。抓生产必须保证安全，安全没有保障就根本谈不上生产。对安全与生产的关系要辩证地看，决不能将两者对立起来。工作中要

坚决反对要么为了安全就放弃生产，要么为了生产就忽视安全，这样的做法实际上是走向了极端。

生产必须安全是现代工业的客观需要。“安全第一”的思想是指当考虑生产的时候，应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证员工的安全与健康，保证生产持续和安全的发展。

安全第一，是否就意味着安全可以凌驾于经济发展之上呢？显然不是，希望在此通过对安全与生产等之间关系的剖析，谈谈这两年来对“安全的地位”的一些不合理认识现象的体会。

实践中的不正确认识：

（1）将安全生产置于毫不重要的位置，认为发展生产必然要牺牲安全。解放初期我国制定“安全生产”方针，提出“安全为了生产”原则，紧接着出现了一些“冒险”、“蛮干”现象。认为安全为了生产，发生安全事故是为了将生产做得更好。这在当时，成为了很多发生事故企业负责人员推卸责任的借口。

（2）将安全置于从属地位，宁要产值不要安全。改革开放以来，以经济产值为主要考核指标的政策导向，助长了这一做法。这样就直接导致各行各业都同时出现超负荷，超能力运转的情况。这种做法实际上还是一种冒险，蛮干行为，为了达到产值目标，存在侥幸心理，完全不考虑生产条件，将安全抛在一边。

（3）安全与生产并驾齐驱，做“事后诸葛亮”。曾经有一段时间还提出“质量第一”、“效益第一”等口号，一时间多个“第一”并驾齐驱。嫌“摸着石头过河”太慢，管他三七二十一，要先冲下水去再说。这种思想虽然也考虑安全的重要性，但实际上还是变相的产值导向的结果，是一种急功近利的思想。这就导致大小事故仍然发生如故，企业、政府到处“救火”，忙得“团团转”。

（4）安全第一，安全就是至高无上。这种思想，最近两年特别“盛行”，连安监总局的领导在一些场合也经常发表这样的言论。2007年上海《财富》全球论坛文化圆桌会议，几位中国省部级领导同时说道“安全生产是自己最担心的问题”，也印证了当前这种风气。但是这句话不是说给老百姓听的，是说给领导听的，不过是对领导“杀一儆百”的招式表个态。但是在全球注目的场合发表这样的言论实在就是不应该了，安全生产有什么好担心的呢？你一个省部级领导如果将安全行政监督坚决落实，你忧患什么呢？除非你自己监督不到位。你“夙夜忧患”的不是国家发展，民族复兴，却是安全生产，安全生产有这样的高度吗？显然，这种观点是新时代的“官僚主义”。

综述这四种观点，实际上都没有正确地认识安全与生产的关系，摆正安全生产的位置。

第一种观点是一种认为安全与生产相矛盾的观点，其目的在于逃避责任惩罚。这种观点没有认识到安全是生产的有机组成部分，是在生产中实现安全，（安全生产最初的定义就是这样），如果说安全与生产矛盾，那就是自相矛盾。安全是生产的有机组成部分，既不是先安全再生产，也不是先生产再安全。

第二种观点是一种认为安全与生产中其他要素相比处于无足轻重的地位的观点，甚至认为有了产值，出了安全问题也不算回事。实际上是一种忽略安全重要性的认识。

第三种观点是一种承认安全的重要性，但却将安全与其他要素看成完全相等的地位的观点，这样工作起来没有秩序，没有章法，并驾齐驱，哪方面出了问题解决哪方面。

第四种观点是一种夸大安全的重要性，将安全凌驾于其他要素之上，甚至凌驾于生产本身之上的观点。

生产与安全是一种包含与被包含的关系，几十年来一直有人在讨论这个已经被讨论出结果的问题，这里不再赘述，大家可查阅相关书籍和内容。

至于安全在生产中的正确地位，还得从“安全第一”说起，“安全第一”－“safetyfirst”，这个词翻译成中文有点不准，“first”表示顺序上的先后，而“第一”在汉语中多表示地位的高下，实际上国内更多人就是把它理解成为了“safetyprimacy”，安全占核心地位。

安全在生产中的地位实际上应用“安全优先”来描述，安全是一个门槛，他是一项要求，好比拳击运动员比赛时必须要戴拳击手套。“安全优先”要求各项工作要首先考虑安全问题，确保安全达到期望水平，在一定的安全基础上去做事。安全优先，就是要将安全在要素中置于前提地位。

将“促进经济发展”作为安全生产的目的之一，是因为安全与生产都不是衡量工作得失的全部标准，只有发才是衡量一切工作的得失的标准。安全生产仅仅是发展的一部分，不能用安全生产取代发展的地位。安全生产仅仅可以指导的工作的一个部分，而发展指导的任何工作的全体。

当然，既然安全是生产的有机组成部分，就不能说他不重要，他不可剥离，脱离了安全，生产的价值便不得以存在。

安全生产不能在发展中作为主导地位，这还得从生产力的角度来说。安全生产做为生产力他相当机械系统的“润滑剂”，相当于化学反应的“催化剂”，他创造价值体现在提高效率的层面上，他的价值体现在使发展具有完整性。由于他涉及的问题与人类自身生存密切相关，因此，他必须置于前提地位,但是仅凭这一点，并不能说明他就是推动生产力向前发展的主力。

安全生产作为要素的不足，恰恰是对提高生产率的贡献不足，除非你把“安全生产”放大成“科学技术”等概念，但这已经不切实际地扩大了安全生产的范畴。

因此，工作中必须以发展为目的来指导安全生产，所以政治家们“夙夜忧患”应该是“发展问题”，那种为保乌纱帽，把安全提高到不切实际的位置的做法是不正确的。

综上所述，正确认识安全与生产的关系，就是以“发展”来衡量“安全生产”的得失，同时做到三个必须：首先不能打着发展的幌子只搞生产不顾安全，“发展不得以牺牲安全为代价”；其次，不能做“事后诸葛亮”、“救火队长”，“发展不得将安全与生产剥离”；另外，“发展必须有一定的安全前提”，安全在生产中的优先地位一定要确保。只有这样才是安全与生产关系的正确认识。

第五篇：安全与生产的关系

安全与生产的关系

“安全”这个概念，自古就有，有人说，安全是不存在能够导致人员伤害和财产损失危险的状态；也有人讲，无危则安，无缺则全，安全就是没有危险的且尽善尽美。我觉得照这么讲，安全就是一种无实现化的安全，是一种绝对化的安全。其实安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。人们从事的某项活动或某系统，即某一客观事物，也就是广义的生产。安全就是伴随着生产的一种状态。

今年年初两起工亡事故，这无疑为我们敲响了安全生产的警钟，我们必须从中吸取深刻教训，严防类似事故重复发生。这也就要求我们必须对安全工作采取更为严格的措施，抓紧抓好安全生产的每一个环节。在生产过程中，必然存在危险，不管存在的危险程度是大是小，还得不断地进行生产，我们总不能因为存在危险而停止生产。要生产必须要确保安全，如何处理好安全和生产两者之间的关系是每个安全工作者必须要思考和解决的问题。

在生产过程中，安全与生产既有矛盾性，又有统一性。所谓矛盾性，首先表现为生产过程中的不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾；其次是安全工作与生产工作的矛盾，表现为采取安全措施时会影响生产，增加成本。这些矛盾只是暂时，从长远看，矛盾一解决，很快就会促进生产，提高劳动生产率。另外，这种矛盾只是一种表面的浅层次的矛盾，而从本质上看，安全与生产是统一的。严格执行安全规定，表面上降低劳动生产率，但如果从深层次看，一旦发生事故，将会损失更多工时，将会造成生命和财产损失。而且，事故的发生将会影响企业生产和形象，给企业带来不可估量的损失。另一方面，生产的发展，又为安全创造必要物质条件。所以安全与生产互为条件，相互依存，本质上是辨证统一的。没有生产活动，安全问题就不可能存在；没有安全条件，生产也不能顺利进行。安全促进生产，生产必须安全。

安全与生产的关系其实并不矛盾。抓安全是为了生产，只有将安全落到实处，生产才能得以正常进行。抓生产必须保证安全，安全没有保障就根本谈不上生产。对安全与生产的关系要辩证地看，决不能将两者对立起来。工作中要坚决反对要么为了安全就放弃生产，要么为了生产就忽视安全，这样的做法实际上是走向了极端。

生产必须安全是现代工业的客观需要。“安全第一”的思想是指当考虑生产的时候，应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证员工的安全与健康，保证生产持续和安全的发展。