在全省煤矿防治水暨汛期安全生产工作会议上的讲话[推荐五篇]

第一篇：在全省煤矿防治水暨汛期安全生产工作会议上的讲话

全省煤矿防治水暨汛期安全生产

工作会议上讲话提纲

▲这次会议非常重要。张德江副总理在山西考察调研时，对安全生产工作作出一系列重要指示；王君省长多次作出批示，又专门给会议写了一封信；煤矿水害事故近年来多发，已成为影响煤矿安全生产的重大问题之一；正值雨季（再有十来天就是小署），建党90周年即将到来，做好当前安全生产工作尤其重要。

▲这次会议内容非常多。下井现场观摩长治市三元王庄煤矿和潞安集团常村煤矿；观看事故案例警示片，听专家对透水事故点评；长治市和煤炭企业交流经验；省煤炭厅、省安监局、山西煤监局领导分别讲了很好的意见。

▲张德江副总理重要讲话精神。６月８日至9日，张德江副总理重点考察了我省煤矿安全生产工作。他指出，近年来，山西省委、省政府高度重视安全生产工作，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，以加强煤矿安全生产为重点，构建安全生产大格局，全面抓好各行业、各领域的安全生产工作，全省各类安全生产事故死亡人数和原煤生产百万吨死亡率大幅下降，实现了安全生产形势的明显好转，为做好各项工作创造了良好的安全环境。

张德江副总理强调，煤矿安全生产是安全生产工作的重中之重，对于山西尤其如此。在平朔公司井工一矿下井视察时，指出要加快推进现代化矿井建设，提高装备技术水平，叮嘱一线矿工要牢记安全生产、警钟常鸣，并详细了解了救生舱的设计、配置和功能，指出配置救生舱应该根据井下实际情况 1

因地制宜，一旦发生事故，要让其发挥最大作用，真正起到救生的作用。同时，要加强应急救援基地建设。

张德江副总理指出，不仅要抓好煤矿安全生产这一重中之重，而且要全面抓好各领域、各行业安全生产工作。在考察太原汽车客运西站时，指出我国公路运输在整个交通运输中占有很重要的地位，现在群众出行相当多的还是乘坐汽车，抓交通运输安全首先要抓好客运安全。近年来，虽然运输车辆的车况得到了很大的改善，但公路运输安全问题仍然是安全生产最突出的问题。要深入贯彻落实新修订的《道路交通安全法》，加大以客运为重点的交通运输安全专项治理力度，严肃查处各类交通违法行为。要严格把道路交通安全责任落实到企业，督促运输企业依法依规组织运营。如果运输企业不规范，安全生产肯定有漏洞，或是使用报废车、淘汰车，或是聘用没有资质的司机，或是超载超速。交通运输管理部门要死死地盯住交通运输企业，检查企业安全生产制度的建立、责任的落实、措施的到位，督促企业把安全生产放在第一位，依法合规生产经营，谁不合格就处罚谁。尤其是客运，要认真总结各类交通事故，分析事故原因，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，排查和消除安全隐患。要通过采取切实有效的措施，进一步提高道路交通运输安全水平。

张德江副总理指出，总结山西的经验，就是要以科学发展观为指导，深入实施煤炭资源整合煤矿兼并重组这一安全生产治本之策，加快科技进步和技术改造，加强科学管理和安全管理，深化煤炭资源整合和企业兼并重组，提高企业技术装备和信息化水平，提高干部职工安全意识和安全素质，狠抓安全生产责任落实。

张德江副总理强调，提高安全生产水平是一项长期而艰巨的任务，安全生产要有从零做起的理念，做到警钟常鸣、常抓不懈。要牢固树立科学发展、安全发展的理念，切记以人为本、安全第一、预防为主、综合治理，始终把安全生产工作放在重要的位置，继续深入开展“安全生产年”活动，坚定不移

地打击非法违法生产经营建设行为，严格执行安全生产规章制度，加大预防工作力度，坚决有效防范各类事故发生，确保人民生命和财产安全，以更加扎实的工作促进安全生产形势持续稳定好转。

张德江副总理的重要讲话，为我们全面加强安全生产工作指明了方向、明确了重点、提出了要求。

▲煤矿防治水工作要把握几点：必须坚持有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采；煤矿井田内及周边区域水文地质条件不清的，严禁进行采掘活动；矿井有透水征兆时，必须停止作业、立即撤人；省市要组织专家对煤矿水害进行会诊。

▲加强雨季“三防”工作。前两天去忻州繁峙、代县检查尾矿库安全工作。忻州尾矿库有242座，占全省（452座）53.5%，繁峙、代县加起来200座，占全省44.2%。2008年“9.8”事故教训；袁书记安排；王省长对灵丘非法违法尾矿库查处作出批示。雨季尾矿库安全至关重要，千万不能麻痹大意。加强已闭库尾矿库安全管理。其它行业领域分别对雨季“三防”工作要专门部署和检查。

▲要做好事故警示教育宣传工作。结合安全生产月活动，省里组织制作了事故警示片，先作了煤矿、尾矿库，道路交通、消防火灾、建筑施工等也快做好了。要尽快下发，各市县、各有关部门和各企业要组织干部职工观看，用事故教训推动安全生产工作，增强全社会的安全意识。

▲对兼并重组整合工作验收。各市和大企业基本完成了重组整合任务，向省政府写了专题报告；王省长要求进行总结验收；明天省重组整合领导组将开会进行部署；主要对正式协议签订、名称核准、补偿资金到位、主体实质性接管、矿井关闭和技术改造等工作任务验收；分三个阶段：先是主体企业自查，然后是市政府组织检查验收，再是省级督查验收。要高度重视，市县对所有矿井要普遍过一遍，要做好登统计工作，要做到全面、准确、详细、真实。

第二篇：做好汛期安全生产工作会议上的讲话

在汛期全县安全生产工作会议上的讲话

县人民政府副县长 **（2012年6月4日）

同志们：

在全县防汛工作进入临战状态之际，县委、县政府决定今天召开汛期安全生产工作紧急会议，其目的就是动员全县上下紧急行动起来，早部署、早安排、早准备，确保汛期安全生产形势稳定。刚才，**同志通报了相关情况，宣读了检查工作方案，我们要以这几起事故为教训，积极开展安全生产大检查，切实做好我县汛期安全生产工作。后面**、***还要做重要讲话，请大家务必认真领会，将工作抓细抓实。下面，我就如何做好当前安全生产工作讲三点意见:

一、认清形势，增强汛期安全生产工作责任感和使命感 今年以来，我县雨水偏多，根据气象部门统计，我县今年1-5月降雨量为659.6毫米，较历年平均降雨量502.8毫米偏多31.9%，汛期安全生产工作显得更加艰巨而繁重。4月11日，**县长主持召开全县安全生产工作会议以来，全县掀起了一系列安全生产“打非治违”集中行动的高潮，取得了较好的效果，但由于我县安全生产基础条件差，安全欠帐多，各类安全隐患层出不穷，全县的安全生产形势依然严峻。气

象部门预测，今年6-8月降雨量约为500-550毫米，主要集中在6月上旬和7月上旬，根据汛期的特点和形势，各乡镇、各单位要牢固树立“宁可备而无汛、不可失防万一”的意识，思想上加强防范，措施上加强防御，保障上加强防守。要认真总结近年来汛期安全生产经验教训，研究分析防汛工作形势和所面临的问题，特别是针对灾害性极端天气情况，落实措施，确保汛期安全生产工作。要从讲政治的高度，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，充分认识汛期安全生产工作的重要性，切实增强做好汛期安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。

二、明确重点，严密防范重点行业（领域）事故发生

汛期历来是矿山、危险化学品、道路和水上交通、建筑施工、电力、地质灾害、水利等重点行业（领域）事故的易发期。各乡镇、各单位应在主汛期突出抓好以下几个重点行业（领域）的安全监管工作。

（一）煤矿及非煤矿山。我县现有煤矿企业*家，非煤矿山企业1*家，安全监管任务重，是全省18个安全监管重点县之一。主汛期间，相关监管部门和生产企业要加强对水患矿井的重点监控，强化对防治水害工作的管理，预防淹井、透水、片帮冒顶、露天矿边坡坍塌、滑坡以及道路、通讯、电力中断等重特大事故和突发性灾害的发生。加强汛期矿山电力设施和生产物资的防雷管理，尤其要加强对爆破器材库

房的防雷管理。强降雨期间，煤矿、非煤矿山企业要立即停工撤人，实行24小时巡视检查制度，待彻底排查和消除隐患后，方可恢复作业。在这里，我要特别强调的是，我县部分乡镇还存在无证非法开采的黑矿山（点），国土部门要牵头，组织安监、公安和所在乡镇政府予以坚决打击、取缔或关闭。

（二）道路和水上交通。道路交通安全在各类安全事故中一直居高不下，务必采取特殊措施，加大安全监管力度，坚决遏制交通事故多发势头。运管部门要对运输车辆安全状况进行认真检查，防止车辆受高温、雷电影响发生自燃、爆燃事故，要加强对各类客运、货运车辆驾驶人员的安全教育，严格执行各项安全规定；公路部门要加强对重点路段、危险路段及旅游沿线的交通管理，在特殊路段要设立明显警示牌、警示标志，制作强行减速线，设立标语提示，要加大路况巡查力度，备足防汛抢险物资材料，要成立防汛抢险抢修突击队，随时做好应急抢险保通工作；海事部门要汲取“5〃13”平江大桥垮塌事故教训，要针对夏季暴雨、雷电等恶劣气候及汛期水上航行安全的特点，加强重点水域、重点航道、重点渡口的安全检查，要坚持签单发航和停航封渡制度；公安部门要严厉查处超载和营运交通运输工具带病运行等危及旅客安全的行为，对手续不全、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车载客等违法行为进行严厉查处，把交通事故隐患消灭在萌芽状态。暴雨期间，必要时要对涉险路段进

行交通管制。

（三）危险化学品、民爆和烟花爆竹。要深刻吸取炎陵县境内炎汝高速八面山隧道“5.19”爆炸事故教训。各负有监管责任的主管部门要督促企业认真开展隐患排查治理，加大安全投入，开展安全标准化建设和涉及危险工艺企业自动化改造，加强危化品道路运输的安全监管。危险化学品生产、经营、使用、运输、储存企业，民爆物品和烟花爆竹生产企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对防雷电设施的检测维护和对生产线的监控。在雷雨天气情况下，要停止装卸油、气储罐，并要维护好生产区的排水系统和其他安全设施，高温天气下，要控制好生产储运设施温度、压力的监控，防止超温并随时做好降温工作。烟花爆竹企业要严格执行高温、雷雨天气停产规定。

（四）在建工程。目前，公路、建设、住房、水利、电力等行业都有在建工程项目，各项目主管单位要督促其法人对在建工程安全渡汛继续进行深入细致的检查，全面检查防汛责任、队伍、预案、物资等落实情况，建设单位要对易受强风、暴雨等影响的工地、临时宿舍、大型设备提前采取防护措施，并加强巡查，在确保安全的前提下进行生产作业和居住、使用。要继续开展安全渡汛隐患排查，要逐一落实渡汛预案。特别是对有可能发生灾害的危险区域，要尽快制定和完善相应的灾害预防、人员避险转移和抢险救灾预案，在

汛期要坚决停止在建工程施工，严防安全生产事故发生。要加强与水文、气象、地质等部门的联系，密切关注天气情况，及时掌握汛情及地质灾害情况，及时与防汛部门联系，如遇重大汛情、险情，要在第一时间向有关防汛指挥机构和项目主管部门报告，切实做好避险转移和抢险救灾工作。

（五）地质灾害预防。预防地质灾害，首先要摸清家底。要发动所有乡镇、村组进行地质灾害普查，查出每个隐患点、危险点的具体情况，并建立档案，做到心中有数。要利用各种宣传媒体，采取多种形式，广泛深入地宣传地质灾害防治的法律法规，使广大干部群众牢固树立防灾减灾意识，增强预防和治理灾害的技能，为建立健全群测群防网络打下坚实的群众基础。各乡镇和县政府有关部门要根据我县突发性地质灾害应急预案和地质灾害防治方案，建立健全各项应急反应机制，必要时要进行抢险救灾演习，确保灾害发生时救灾人员、物资和措施在第一时间到位。国土资源部门要对地质灾害防治工作进行协调、指导和监督，对威胁城镇居民和乡村农户安全的地质灾害开展防治工作；公路养护和海事部门要加强公路、航道沿线地质灾害防治工作；建设部门要对市政设施开展地质灾害安全隐患防治工作。

（六）校园安全管理。当前,学生上下学乘车的安全十分令人堪忧，黑车非法营运、超载现象普遍存在，安全隐患非常大，一旦出事，后果不堪设想。因此，交警部门要强化检

查，发现问题要严肃处理，该卸员的卸员，该罚款的罚款，同时建立一种长效机制，确保学生上下学的交通安全。各学校要结合安全教育活动，有重点地加强学生交通安全教育，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看警示录像或交通事故图片展览、发放交通安全宣传材料、制作宣传板等多种形式，教育学生遵守交通规则，自觉避让机动车辆，使孩子们掌握交通安全知识，提高自我保护的安全意识，特别要教育学生拒乘不合格车辆。汛期将至，教育部门对学校安全隐患进行逐一检查，防止校舍倒塌、雷击等安全事故发生。易受洪水、泥石流等灾害影响的学校要超前做好各项预防措施，一旦有危险征兆，要第一时间将受威胁人员、重要财产转移到安全地带。要严格落实汛期日常安全检查巡查制度，及时排除各类安全隐患，落实整改措施。要密切关注气候、地质地貌变化，加强动态管理，组织好抗洪抢险力量，处于低洼地势的学校要备好防汛物资，一旦遇重大雨情、汛情要迅速启动紧急预案，确保学校安全渡汛。

其他各行业领域和生产经营单位也要结合自身实际，做好主汛期的安全防范和应对工作。

三、落实责任，全力确保“安全生产月”任务的实现

(一)抓事故控制。五月份以来，我省接连发生几起较大事故，全省安全形势严峻，近期我县也零星发生几起死亡事故。对待事故,我们既不能慌了神，乱了阵脚，也不能麻木不

仁。当前，要以“安全生产月”系列活动为契机，开展隐患排查治理，通过采取停产停业停运、限期整改、依法关闭、挂牌督办、公示监督制度等措施，提高隐患排查治理实效，减少一般事故，杜绝较大以上事故，确保安全生产各项指标控制在市人民政府下达的事故控制指标范围内，努力实现县委、政府提出的争创全省安全生产先进县的工作目标。

（二）抓活动组织。各乡镇、各部门要把汛期安全工作作为“打非治违”集中行动、“安全生产年”和“安全生产月”等活动的重要内容，千方百计打好今年防汛工作的攻坚战。按照县安委办《关于印发**县2012“安全生产月”活动方案的通知》要求，近期各单位要重点抓好几件事：一是开展安全生产大检查，整个检查将分13个组同时进行，各组牵头单位要按检查方案落实到位，相关部门和乡镇要安排力量积极配合。二是举办安全生产监管监察员培训班和安全知识抢答赛，县安委办要认真组织，各乡镇、安委会各成员单位要按要求组织相关人员参加。三是根据全市“安全生产月”活动的统一部署，消防部门要在大型超市组织一次应急救援演练，交通运输部门要在重要渡口组织一次应急救援演练。政府督查室要对“安全生产月”活动开展情况进行督查，对组织不力、应付了事的单位进行通报。

（三）抓责任落实。县委已经明确，乡镇、部门的主要负责人是本辖区、本部门安全生产第一责任人，安全生产工

作必须亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓，要按照“一岗双责”的要求，坚持领导干部24小时值班制度，靠前指挥，随时掌握雨情汛情动态，发现重要险情要及时处理，并按规定及时、如实上报。近期个别乡镇和单位有迟报、瞒报事故的现象，今后再不允许类似情况发生。对于领导干部在防汛工作中玩忽职守、疏于管理、责任不落实、人员不到位和抢险不及时而造成重大伤亡事故、财产损失的直接责任人和有关单位主要负责人，要依法依规严肃处理。

总之，安全生产是事关全县经济社会发展大局、攸关全县人民生命财产安全的大事。全县上下要以重如泰山的责任感、火烧眉毛的紧迫感、如履薄冰的危机感，切实把各项工作落到实处，全力夺取今年汛期安全生产工作的全面胜利！

谢谢大家！

第三篇：在全县安全生产暨食品安全工作会议上的讲话

在全县安全生产暨食品安全工作会议上的讲话

同志们：

县政府召开这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市安全生产和食品安全工作会议精神，总结XX年工作，部署XX年任务。会上，表彰了XX安全生产工作先进集体和个人，我代表县委、县政府向受到表彰的单位和同志表示衷心的祝贺！XX和XXX两位副县长就全县安全生产、食品安全和校园安全工作，分别做了很好的报告，我完全同意，请各乡镇、各部门认真抓好落实。下面，我讲两点意见。

一、认真履职尽责，坚持不懈抓好安全生产工作

过去的一年，我们坚持践行安全发展理念，强化安全责任落实，狠抓安全隐患整改，安全生产形势总体稳定，安全生产工作连续5年位列全市前茅，为全县经济发展和社会安定起到了重要的保障作用。安全生产取得的成绩应当肯定，要认真总结经验。但也必须清醒地认识到，我县安全生产工作仍存诸多问题，必须引起高度重视，采取更加积极、有力、管用的措施，认真加以解决。

（一）要切实深化安全生产工作的认识。思想认识深度决定问题的解决程度。安全生产搞不好，导致的不仅是经济问题，而且是社会问题，甚至是政治问题。安全生产认识问题，我们年年讲、月月讲、天天讲，但绝不是老生常谈，而是根据安全生产形势的变化，准确把握，科学判断，有针对性地做出的安排和部署。各乡镇、各部门必须充分认识安全生产的极端重要性，进一步增强做好安全生产的责任感和使命感。一要充分认识安全生产是科 学发展的内在要求。安全高于一切、生命最为宝贵。这是以人为本，科学发展的核心要义。我县正处于加快发展的战略机遇期，也是安全生产易发多发期，安全生产工作长期积累的深层次、结构性和区域性矛盾，还没有从根本上解决，而且还要应对发展过程中的新情况、新问题。如果解决不好生产中的安全问题，就要造成经济损失和人员伤亡，科学发展就没有保障，“以人为本”就成了空话。我们必须牢固树立安全发展的理念，推动安全发展、科学发展。要时刻绷紧安全生产这根弦，拧紧安全生产这颗螺丝钉，实现安全与发展的有机统一。二要充分认识安全生产是实现经济平稳快速发展的根本保障。安全生产是经济社会健康发展的标志。只有抓好安全生产，才能为实现经济平稳快速发展创造条件。随着我县经济发展的不断加快，安全生产的复杂性增加了，不安全因素增加了。我们必须牢固树立“越是加快发展，越要重视安全”的理念，正确处理好安全生产与经济发展的关系，安全生产与部门利益的关系，安全生产与经济效益的关系，努力做到以安全保稳定，以安全促发展。三要充分认识安全生产是加强社会管理的重要内容。安全生产要大道理、小道理一起讲，大道理教育人，小道理关爱人。对领导干部和管理团队及相关部门，主要讲大道理，强调安全生产关系到经济发展大局，关系到社会和谐稳定。对企业员工和一线工作人员，主要讲小道理，讲安全生产关系到个人安危和家庭幸福。在安全生产中，生命至上，永远是第一位的。我们必须更加尊重生命、善待生命，给人以尊严，始终把人的生命安全放在重中之重、首要之首的位臵。

（二）要切实明确抓好安全生产的方法措施。安全生产工作涉及范围面广，只有明确方法，理清措施，才能确保安全工作有 的放矢，取得实效。

一要抓基础。基础不牢，地动山摇，安全工作更是如此。要加强思想教育。安全工作的最大隐患，莫过于重视不够、思想松懈。必须首先开展宣传教育，克服麻痹思想，消除侥幸心理，做到警钟长鸣。要健全监管体系。加强政府和企业安全机构建设，配强各级各类监管机构专职人员，加强任职培训和业务培训，提高应急处臵和组织协调能力，为安全提供组织保障。要完善规章制度。对已有的安全制度进行查缺补漏，该增加的增加，该充实的充实。制度不仅要写在纸上、挂在墙上，更应该印刻到脑子里，铭记在心坎上，要通过行之有效的制度管人、管事、管安全。要提供物质保障。县政府今年将为消防大队配备两台消防车辆，进一步解决好消防设施不足问题。乡镇和有关企业也要加大安全投入，配齐安保设施，改进工艺设备，提高安全技术水平和安全装备水平。

二要抓关键。在做好全面防范的同时，突出解决重点部位和关键环节的安全问题。生产安全方面，重点加强骨干企业、薄弱企业和非煤矿山等企业的监管，防止生产过程中的挤、压、碾、碰等恶性事故发生；重点加强建筑施工现场安全监管，严防坍塌、坠落等事故发生。交通安全方面，要重点打击“四超一不良”（超载、超限、超员、超时和不良车辆上路）以及疲劳驾驶、酒后驾车和携带危险品等违法违规行为。在这方面，交警、运管部门要加强执法，严格管理。校车安全方面，要分清责任，校门外由交通局和交警大队负责，定期、不定期进行安全检查，严把送子车准入关、监管关，发现违章违纪行为的坚决重罚，没有营运手续、车辆不合格、驾驶员不符合条件的校车坚决取缔；校门内由教育 局负责，乘车学生与车内座位要明确固定，对号入座。要经常性对学生和家长进行安全乘车教育，掌握必要的紧急避险和逃生自救知识，引导学生拒坐超员车、带病车、农用车和非法营运车辆，从源头上确保学生的人身安全。同时要加强校园安全管理，将校园安全和教育教学放在同等重要的地位，组织开展行之有效的安全知识常识教育和应急演练等活动，城乡派出所要认真维护校园周边秩序，确保学生人身安全。消防安全方面，要以人员密集场所、易燃易爆单位为重点，加强火灾隐患排查整治。要以国有林场，农村柴草垛为重点，强化火源管理，实施区域联防，认真做好春秋两季森林防火，确保不发生火灾。要充分发挥手抬机动泵作用，以消防队、民兵为骨干，组织村屯消防小分队，提高应急扑火能力。

三要抓整改。事故源于隐患，隐患不除，事故难绝。按照省市安全生产工作会议要求，今年要打好“三个攻坚战”。一是打好“打非”攻坚战。要建立政府统一领导、相关职能部门各负其责、联合执法的“打非”工作机制，加大联合执法力度，形成打击合力。按照严格检查、严明纪律、严厉处罚、严肃追究的“四严”要求，加大打击力度。二是打好隐患排查治理攻坚战。按照国务院安委会办公室《关于建立安全隐患排查治理体系的通知》要求，加大对重大隐患的治理力度，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。三是打好重点行业领域专项整治攻坚战。深化道路交通、消防、建筑施工、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域的安全整治，开展送子车道路交通安全大宣传、送子车安全技术状况大检查和送子车交通秩序大整治活动，突出解决难点问题。

（三）要切实落实安全生产责任。发展是第一要务，安全是第一责任。我们要把安全生产纳入经济社会发展规划，同步实施、同步推进，保持安全生产形势持续向好。要严格落实政府属地管理责任。加强对辖区内各类企业的安全生产监管，切实落实安全生产“一岗双责”制度，做到分工到哪里，安全生产责任就跟到哪里。要严格落实部门监管责任。安监部门要承担起综合监督管理职责，行业监管部门要加强对本行业的安全监管，使监管工作落实到企业生产经营的每一个环节。要严格落实企业安全生产主体责任。企业法人代表和实际控制人是企业安全生产第一责任人，要认真完善各项规章制度，严格领导干部带班责任，严查“三违”行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，切实做到不安全不生产。要严格落实岗位责任。加强员工教育培训，强化安全管理，把岗位责任落实到每一位领导、管理者和班组成员，实现安全生产责任全覆盖。要严格考核问责，坚决落实“一票否决”制。

二、突出工作重点，全力以赴抓好食品安全治理整顿工作近年来，从“瘦肉精”到“牛肉膏”、从“塑化剂”到“地沟油”，食品领域的违法犯罪活动日益突出，严重影响正常的市场经济秩序，直接侵害人民群众的切身利益，广大人民群众对此深恶痛绝、反映十分强烈。去年12月份以来，国家、省、市连续召开会议，对食品安全工作做出部署，要求加强食品安全监管，依法打击违法违规行为。从我县来看，虽然没有出现影响大、范围广的食品安全事件，但假农资、假药品、假食品肯定存在，归根结底危害的是人民群众的生命健康。因此，推进食品安全工作，严厉打击问题食品，是民心所向，民意所盼。我们要切实负起监管职责，从源头抓起，突出重点，抓住关键，常抓不懈，有针对性地开展专 项整治，打好攻坚战，实实在在地解决我县的食品安全问题。

（一）要突出重点区域。当前和今后一个时期，要把那些无人管理、缺乏管理的小商店、小市场、小作坊、小饭店和城乡聚餐包桌等作为监管和整治的重中之重，对达不到安全生产、食品安全标准的，先进行整改，整改到期后，仍不符合要求的，该关闭的坚决关闭，决不姑息迁就；对弱势群体可以给予特殊照顾，但前提是决不能降低安全生产和食品安全标准。从3月份开始，由食品监管部门牵头，各相关部门配合，开展一次食品安全百日专项整治行动，主要整治对象是学校、幼儿园、敬老院、建筑工地食堂和食品生产加工小作坊、食品摊贩，坚决做到规范服务一批、查处取缔一批、展示宣传一批。各乡镇也要把食品安全工作摆在重要位臵，迅速掀起食品安全整治高潮，改善农村食品安全环境。要严格防范投毒等治安事件的发生，确保社会安全。

（二）要突出重点环节。主要是农畜产品种养、食品生产加工、食品流通、食品餐饮服务、畜禽屠宰等环节。在这些环节的整治上，管用的老套路、老办法要长期坚持，但也必须求创新、求突破。比如，在农产品、畜产品的种植、养殖环节，可以探索建立农（畜）产品安全可追溯制度，让农（畜）产品具有“出生证”；探索建立农民与超市和消费者对接，农民按超市和消费者的要求和标准进行生产，超市和消费者对生产过程和产品质量进行监督，想方设法让百姓吃上放心食品，让农民打好生产和销售的“安全牌”，以安全来对接市场、拓展销路、打出品牌。在生产加工环节，要通过把握标准，依法规范，扶持龙头，选树典型，支持做大做强，向规模要质量、要安全。在食品流通环节，要大力推进食品市场监管信息的电子化、网络化，以现代化、科技化的监测手段，提高食品安全监管防范的效能。

（三）要突出重点品种。当前要以粮油、肉品、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品等与群众生活密切相关的食品为重点品种，深入持久地开展各类专项整治活动。抓好自来水水质监控，确保群众饮水安全。同时还要注意到，近年媒体披露的一些食品安全事件，无不与滥用食品添加剂有关。根据国家和省、市的专项部署，今年我县要大力整顿治理违法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法犯罪活动，综合施治，确保安全。对于餐饮服务行业产生的大量餐厨废弃物，也要纳入专项行动的重点整治视线，完善相应的管理措施，及时发现打击“地沟油”案件，组织专案力量深入追查，坚决斩断其经营网络和利益链条。

（四）要突出宣传引导。要加强食品安全宣传，提高广大消费者的食品安全意识和维权意识。要普及食品安全知识，提高广大人民群众的自我保护能力。要探索建立对食品生产和餐饮企业的综合执法和评价公示制度，宣传展示我县食品安全方面的知名企业、品牌食品，引导群众在选择风味特色、价格的基础上，更加注重安全消费。要鼓励群众举报食品安全的违法违规现象，并对如实举报人员进行奖励。要旗臶鲜明地披露问题食品和相关案件，彰显政府治理整顿决心和态度，让不安全食品没有生存市场，没有发展空间，在全社会营造人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。要加强食品行业自律和行规行风建设，发挥行业协会等社会团体作用，规范企业生产经营行为，引导和监督企业自觉讲诚信、守法规、保安全。

（五）要突出责任追究。对于食品安全问题，要实行刚性问责。必须严格执行食品安全责任追究制。对黑害食品、问题食品 要“刨根问底”，对生产经营假冒伪劣食品的企业和个人要列入“黑名单”，并进行严厉整治和坚决打击，一定要让食品领域违法犯罪人员付出沉重代价，使其不敢为、不能为。对抓食品安全工作不力的单位、企业，也要严格追究有关人员的责任，特别是为黑害食品、问题食品遮羞掩丑，入股分红得利，充当“保护伞”的，涉及到谁就查办谁，该怎么处理就怎么处理，决不姑息迁就。对于发生重大食品安全问题的部门，要坚决追究主要领导和主管领导及工作人员的责任。

同志们，安全生产和食品安全责任重大，使命光荣。全县各级主管部门要切实担负起加快经济发展、社会进步，保障食品安全、生产安全和社会安全，推动城市文明和维护市场秩序的重要职责，以只争朝夕的精神和敬业态度，攻坚克难，扎实工作，努力开创XX更加美好的明天。

第四篇：在工业经济暨安全生产工作会议上的讲话

在工业经济暨安全生产工作会议上的讲话

一、统一思想，振奋精神，毫不动摇地确立工业主导地位

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力，全年工业发展取得了良好成绩，为xx争得了荣誉，也为xx经济发展和社会进步作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府向长期以来关心支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢！

对工作进行总结，最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断，找准存在的困难和问题，有针对性地采取措施，推动工作顺利开展。因此，在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面：一是运行质量不够高。财政收入占GDp的比例是1.87%，而全市平均水平为2.29%，这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高；同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30%，比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高，利润空间小；加之规模以上工业总量小，导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。由于我县目前没有大的工业项目投资，发展后劲缺乏有力的支撑，工业经济在全市的领先优势正在逐步丧失。造成这些问题的原因，主要有五个方面的主客观因素：一是国家宏观调控政策给工业发展带本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整，一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求；环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休；一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大，不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放，人心涣散，跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高，特别是科技人才缺乏，使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。

尽管存在很多问题，但大家也要看到机遇和希望，看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，鼓舞士气，迎难而上，巩固和发展当前工业经济的大好形势，毫不动摇地确立工业的主导地位，我县工业就一定能大有作为。

二、明确目标，强化措施，毫不动摇地实施工业强县战略

最近，县委提出了新“24字”发展思路、“五大奋斗目标”和“八项工作重点”，这其中都包含着最核心、最基础、最关键的工业经济工作。对“五大奋斗目标”来说，建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，本身就是工业经济发展的定位和方向；构建中等城市框架和产业化示范乡镇，需要有力的现代工业产业来拉动；建成四川经济文化强县，需要快速发展的工业作支撑。因此，实现“五大奋斗目标”，工业是关键，必须担重任。各级各部门一定要围绕建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，坚持以做大做强为目标，以新上项目为重点，以招商引资为载体，以结构调整为主线，以科技创新为动力，强力实施工业强县战略，推进新型工业化进程，打造川东一流工业重镇。

1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑，主导产业要靠重大项目来支撑，重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把xx建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”，科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势，但占有资源并不等于占有优势，只有把资源优势转化为现实优势，才能真正确立起经济优势，这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作，但我们也面临着强大的竞争对手，我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面，投资方的投资意向还捉摸不透。为此，要采取强有力的措施，制定优惠的政策，明确专人联系跟踪，促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县，促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时，要多方寻求国内外知名纺织企业，使其入驻xx，整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实现，我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空，这两大产业才能在全县占据主导地位。

2、以技术创新提升核心竞争实力。企业要生存发展，关键必须依靠科技来增强企业的竞争力。一是要解决企业技术依托的问题。大企业、实力强的企业要形成自己的技术中心，集中力量开展技术攻关，研发对企业有着重大影响的关键技术和配套技术。如川电、川环、西离厂；小企业可依托行业技术中心，可以和高等院校、科研院所建立合本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园作关系，也可以通过技术市场来解决这个问题。二是要通过先进适用技术改造传统产业，提升产品档次，增添发展后劲。今年要全力实施10大重点技术改造项目。工作中，要抓住以信息化技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇，大力推进信息技术在工业领域中的应用，提高工业信息化水平，以信息化带动工业化。三是要注重发挥人才的作用。要重视培养人才，注重引进人才，并使用好人才、留住人才，为我县工业经济跨越式发展提供坚强有力的人才保障。

3、以对内对外开放扩张工业总量。切实搞好对内对外开放，是外延式扩张工业总量的根本途径。一要强力推进招商引资。以企业为主体，加大招商引资力度，吸引国内外大企业、大集团来我县投资，主动承接发达地区的产业转移。二要千方百计激活民间资本。破除各种束缚民营经济发展的思想和政策界限，放宽准入条件，营造创业氛围，依法保护和促进民间投资。三要加快工业规划区建设。坚持科学规划、优化布局，加快完成基础设施建设，打造项目、企业入驻的载体。

4、以加强协调监控提高运行质量。一要继续抓好煤电气运的阶段性调控工作。重点抓好电煤供应，保

证当前能源供应。二要抓好资金协调。尽力解决企业发展关键时刻的资金需求。三要加强工业经济运行预警预测。加强经济运行的动态分析和监测调控，并深入调查研究运行中的新情况新问题，增强工业健康运行的针对性、有效性。

5、以良好的服务营造工业发展良好环境。企业是创造财富的主体，政府是营造环境的主体。环境好，企业活，经济兴。各级各部门要加强和改进对工业工作的领导，加快职能转变，为企业营造好良好的服务环境、法制环境、市场环境、安全环境、～环境和社会环境，切实把企业加快发展的积极性保护好、引导好，发挥好，推动我县工业经济迈上新台阶。

三、加强领导，落实责任，毫不动摇地扭转安全生产被动局面

（一）清醒估价一季度安全生产工作

1、效果差。今年一季度，安全生产工作效果非常不好。安全生产形势非常严峻，工作非常被动。表现在：一是死亡事故频繁发生。二是重大事故反弹。三是伤人事故呈上升态势。

2、问题多。一是事故隐患多。二是违章现象多。三是非法生产行为多。

3、反差大。一是要求讲得多，工作落实的少。二是会议开得多，解决实际问题少。三是文件发得多，落实到基层的少；四是制度订得多，逗硬执行的少。五是发生事故的多，汲取教训的少。

（二）深挖事故多发的根源

我到x8短短的近5个多月时间，做到了逢会必讲安全，今天就安全生产工作是第7次讲话，应该是把道理、要求、措施都讲清讲透了，从这个角度上说我县安全工作的差距不是思路的问题、决策的问题、战略的问题。综合全面分析事故的原因，我认为很大程度上有安全基础薄弱的客观原因，同时更有执行和落实上的主观原因，是监管上的问题、工作作风上的问题，甚至是党风廉政建设上的问题。突出表现在：

1、不会抓。安全工作是一项技术性、操作性比较强的工作，抓安全、抓好安全的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些领导包括业主平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握，以致工作中不能科学指挥、有效解决问题，屡屡出现胡乱指挥、违章指挥现象，看不到主要矛盾，抓不住关键环节，想不到潜在的风险。

2、不愿抓。安全工作的复杂性、艰巨性、长期性和高风险使很多领导都存在这种想法。工作中，怕承担责任、怕影响前途，不是积极面对而是消极对待，不是勇挑重担而是互相推诿，不是主动出击、化解风险，而是听天由命、被动接受。

3、不真抓。抓好安全工作，需要付出艰辛的努力，需要倾注大量的心血。对这个费力不讨好的工作，一些干部置人民生命于不顾，认不清自己的主要职责，丧失了基本的党性原则。有的干部开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水，工作马虎、粗枝大叶，检查后一查了之、听之任之，不问下文、偏信业主。有的干部对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓。还有的甚至无动于衷、按兵不动，搞弄虚作假、欺上瞒下、蒙骗领导。

4、不敢抓。我一再强调，在安全的问题上，要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪他人，敢于说“不”。可是，一些干部在执法和管理中，总是严格不起来、落实不下去，不敢硬下心肠、不敢较真逗硬。正如学忠书记指出：“干部是关键，要害是利益”。从一些群众来信来访中，我本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园敢说这背后就隐藏着～问题。一些干部参与入股办矿，既当裁判员，又当运动员；一些干部坐收“保护费”，充当不法行为的“保护伞”；一些干部与企业业主亲密无间，打得火热。一些干部以权谋私，指定必须使用某家的产品，让假冒伪劣产品进入了安全领域。正是有这些干部身陷非法利益格局，使我县安全生产工作障碍重重，难以管理，导致效果不佳。

（三）狠抓工作落实，全面提高安全生产工作执行力

为确保全年和“五一”黄金周安全生产，必须采取更加严厉过硬的措施，加强组织领导，落实工作责任，严肃工作纪律，坚决扭转当前全县安全生产的严峻形势。

一是领导必须落实。各级各部门各单位的一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自动手亲自抓，把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实，立即召集相关单位和人员，认真研究部署，做到有方案、有措施、有重点。分管领导要集中精力具体抓，该开的会必须开，该管的事必须管，该用的钱要舍得用，千方百计保平安。负有安全生产职责的单位一把手要亲自带队，深入一线检查，突出重点行业和关键部门，排查整改事故隐患，尽可能把事故消灭在萌芽状态。

二是责任必须落实。安全生产责任制是不是真正落到了实处，是检验安全生产工作的一个重要标志，必须建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，全面落实安全生产责任。尤其要落实企业的主体责任，尽快扭转企业片面追求经济利益、无视群众生命安全的状况。无论什么企业，都要建立和完善安全生产规章制度，严格各项操作规程，抓好企业内部的安全管理；要加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作，提高企业员工安全生产的自觉性；要加大安全投入，弥补安全欠帐，改善安全基础设施，增强抗御事故的能力。

三是监管必须落实。安全生产监管部门要切实负起责任，解决好不敢监管、不能监管的问题，要切实转变工作作风，深入生产第一线，加强检查指导，加大执法监察力度，狠抓事故超前防范，做到安全监管的中心下移，关口前移，防患未然。对重大事故隐患和重大危险源，要制订监控方案，落实监控措施，实行24小时人盯死守，确保万无一失。

四是查处必须落实。当前市场经济条件下，我认为只有落实经济的、法律的政策，采取断然措施才能对忽视安全的业主有所触动。有关执纪执法部门要履行职责，全面加大执法力度，树立执法权威，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。凡生产经营中存在

第五篇：在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话

在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话

（2月13日上午8:30，政务中心612会议室）

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是，贯彻落实各级相关会议和全县四级干部会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年任务，引导各级各部门各企业迅速从节日氛围中走出来，真正从思想上高度重视安全生产，从行动上抓好安全生产，确保全县安全生产形势持续稳定，在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话。以上，德礼局长、洪涛局长分别通报了去年全县安全生产和消防工作情况，凌刚县长宣读了表彰通报，王凯县长代表县政府与部分镇街签订了安全生产目标管理责任书。下面，就做好今年的安全生产和消防工作，我讲四点意见。

一、肯定成绩，找准问题，进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感

2013年，全县各级各部门按照国家和省、市对安全生产工作的部署要求，加强基础建设，强化执法监察，狠抓隐患整治，严格督查考核，全年没有发生较大以上安全生产事故，较好地完成了上级下达的事故控制指标，我县被省政府表彰为全省安全生产工作先进单位。在全县企业数量众多、各地安全事故频发的复杂情况下，能够取得这样的成绩实属不易，这是县委、县政府坚强领导的结果，也是各级各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果，在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县安全生产和消防工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题：一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作，但一些地方和企业“紧答应、慢动弹，光答应、不动弹”，说起来头头是道，做起来虎头蛇尾，并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上，导致工作流于形式，没有落到实处。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任，抓好职责范围内的安全生产工作，没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制，工作中还存在死角、盲区和漏洞。三是企业主体责任还需进一步强化。有的企业主要负责人安全意识淡薄，没有从根本上认识到“安全生产就是最大的效益”，对安全生产不舍得投入，不重视职工培训，导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力非常差，这样的企业暂时不发生问题是侥幸，发生问题是必然的。四是发生较大以上事故的风险仍然存在。基层基础工作还存在很多薄弱环节，安全监管人员、装备、经费、素质能力等不适应形势要求，需要进一步加强；我县高危企业多，重大危险源多，有些地方和行业领域重大事故隐患、火灾隐患和非法违法行为还不同程度存在，特别是地下燃气管道网纵横交叉、输油管道非法占压、消防基础设施建设滞后于城市发展的问题比较突出，等等。以上这些问题，有些是个别地方或企业存在的问题，有些是具有普遍性的问题。但是，不管是什么问题，不管是什么原因造成的，都要引起我们的高度重视，必须在今后工作中认真研究，切实加以解决。

中央和省、市领导一直在强调：“安全生产只有起点，没有终点，必须持之以恒，常抓不懈”。对此，全县各级各部门各单位必须要有清醒地认识，切实增强做好安全生产和消防工作的责任感和紧迫感，强化安全意识，坚持底线思维，把安全生产与“转方式、调结构、促发展”紧密结合起来，采取更加强硬的措施，坚决打好安全生产和消防这场持久战、攻坚战。

二、牢记责任，强化监管，扎实做好今年的安全生产工作

今年全县安全生产工作的总体要求是：以总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立科学发展、安全发展的理念，深入开展“安全生产责任落实年”活动，建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，扎实做好安全生产大检查、打非治违、专项整治和事故隐患排查治理工作，确保不发生较大以上事故。重点抓好以下六个方面的重点工作：

（一）严格落实安全生产责任。一要严格落实政府及部门安全监管责任。各级各部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步完善安全生产行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地管理机制，特别是党政一把手必须亲力亲为、亲自抓安全生产，班子成员要在抓好分管业务工作的同时，负责分工范围内的安全生产工作，每月听取一次工作汇报、带队开展一次安全检查，真正把安全责任落实到各个部门、各个单位、各个岗位和各位负责同志。二要严格落实企业安全生产主体责任。做好安全生产工作，企业是主体、是关键。从去年全省发生的安全生产事故情况来看，很重要的一个原因就是企业主体责任不落实，这些刻骨铭心的教训也再次提醒广大企业，安全生产这根“红线”坚决不能碰，不管以前企业付出了多少辛苦、做了多少贡献，一旦发生事故，很可能将多年发展的成果毁于一旦。因此，各企业要进一步强化安全意识和法制观念，敬畏法律、敬畏生命，增强敏锐性、算好经济账，认真执行《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》，严格落实企业安全生产物质保障、资金投入、专业人员配备、规章制度制定、教育培训、隐患自查自纠、事故报告和应急救援等主体责任，通过开展企业安全标准化、规范化建设等活动，努力夯实安全生产基础，确保企业安全生产不出任何问题。

（二）深入开展安全生产执法监察。要健全完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，严格按照法律法规规定的程序、方法、内容、期限，充分利用各行业领域专业技术力量，深入开展安全生产行政执法监察活动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大以安全事故，发言稿《在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话》。要进一步加强安全监管监察队伍建设，确保安全生产监管机构、经费保障、人员力量与工作任务相适应。

（三）严格安全生产行政许可。各级各部门要认真落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，坚持关口前移，重心下移，按照各自职能，认真执行项目立项、土地、规划和资源审批、安全生产等各项许可制度，从严控制高危行业企业市场准入，严格把好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业项目的市场准入关。要严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”审批管理规定，对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目，一经发现，要立即责令停止建设，限期整改；对拒不整改或无法整改的项目，要坚决予以取缔，并追究相应责任，真正从源头上做好安全生产防范工作。

（四）深化重点行业领域专项整治。各个行业要根据自身领域特点和事故发生规律，制定有针对性的工作措施，深入开展重点行业领域专项整治，排查治理各类事故隐患，建立企业自查、上报、治理和政府部门督办、销号全过程封闭的安全隐患排查治理体系，确保隐患及时消除。道路交通领域要强化和规范车辆、道路安全管理，严查严管客运车辆、校车、高温金属运输车辆和危险品运输车辆，严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为。危险化学品领域要进一步强化安全监管，深入开展化工装置安全“诊断式”检查，加快化工企业自动化控制系统技术改造步伐。建筑施工领域要加强施工现场管理，严厉打击违法分包、转包等不法行为。输油气管道、烟花爆竹、冶金有色、特种设备等重点行业领域也要深入开展安全专项整治，确保安全稳定。各企业要大力实施“安全咨询全覆盖”工程，自觉聘请专家排查治理隐患，不断提高安全检查的职业化和专业化水平。同时，要建立健全班组、车间、厂矿、集团各层次的安全检查制度，严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制，做到隐患治理整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。

（五）扎实做好安全生产应急管理和职业病预防工作。要坚持预防与救援并重的原则，进一步加强专业化应急队伍和高效救援装备建设，完善安全生产预警预防机制，健全完善应急预案，积极推广简单明晰的应急响应工作指南，经常开展应急演练，提高应急处置能力和水平。要大力开展安全生产应急管理示范点创建活动，努力构建科技支持、制度保障、应急救援“三位一体”的安全生产保障机制体系。要扎实做好木制家具、建材、危险化学品、冶金等重点行业的职业病预防工作，坚决预防职业病发生。

（六）不断加强安全宣传教育培训。要严格对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和车间主任、班组长的安全资格培训和考核，确保做到持证上岗。要严格执行企业职工全员安全教育培训管理制度，加强新工人和农民工的安全教育，不断提高职工的安全意识、岗位安全技能和事故状态下的应急处置避险能力。要充分发挥各类新闻媒体舆论导向作用，加强对安全生产和消防工作的宣传引导，广泛开展提示性、警示性宣传，普及消防常识，不断提高全民自我防范意识。

三、夯实基础，强化管理，不断提高消防安全防控能力

2014年全县消防工作的总体思路是：以深入推进消防工作社会化为目标，以开展消防安全“责任落实年”活动为抓手，以遏制群死群伤火灾为底线，全面提升社会防控火灾水平，全力维护消防安全形势稳定。重点抓好三个方面工作：

（一）大力加强城乡公共消防基础建设。要按照“快补旧账、不欠新账”的原则，加大消防经费投入，加强市政消火栓、消防水源等公共消防设施建设，尽快开工建设城南第三消防站。各镇要结合城乡发展和消防安全实际需要，尽快编制城乡消防专项规划，并按照国务院加强城市基础设施建设的意见要求，将消防站、供水、通信等纳入城镇化总体规划统一实施。旧城改造、城中村改造必须同步建设消防基础设施；新建道路必须按规划建设市政消火栓，并尽快完成市政消火栓的补建，确保消火栓完好率达到100%。要加快制定具体的消防装备配备计划，加大城市主战消防车、重型泡沫消防车、举高类消防车、多功能抢险救援消防车等高、精、尖装备的配备比例，有效满足日益繁重的火灾扑救和应急救援需要。

（二）不断提高社会化消防管理水平。要充分发挥消防安全“网格化”管理平台的作用，进一步明确管理职责和任务，对网格内的小单位、小场所、居民楼院、村组等逐一进行检查，重点整治消防设施停用、小区堵塞占用消防车通道等行为，确保年内全县80%的村庄、社区、居民楼院消防安全“网格化”建设达标。要督促城乡社区进一步加强消防安全组织、制度和消防设施建设，力争每个社区、村庄都建立一支志愿消防队伍，配备一名专兼职消防安全员，健全一处消防水源或一套灭火设备器材，设立一块消防宣传阵地，制定一份《村（居）民防火公约》。同时，要力争用三年左右时间，按照省、市、县三级资金配套，为15层以上高层住宅每户居民配备一套家庭“消防应急自救箱”，并教会住户使用办法，确保关键时刻真正发挥作用。

（三）切实增强灭火和应急救援能力。要加强综合性应急救援队伍建设，建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制，强化灭火应急救援演练，不断提高应急处置水平。要加快应急物资储备库建设，搞好常用应急救援装备、物资储备，为开展应急救援打好基础。要结合市政府《专职消防员招收管理办法》的要求，制定我县专职消防员发展规划和建设目标任务，加强专职消防队伍配套建设，切实发挥好其职责作用。

四、加强领导，强化责任，确保把各项措施落到实处

一是组织领导要到位。形式主义、官僚主义害死人，这在安全生产领域体现的尤为突出。当前，第二批党的群众路线教育实践活动即将展开，各级各部门要把安全生产工作和开展教育实践活动有机结合起来，以整治“四风”为重点，切实解决好责任不落实、检查不认真、执法不严格等突出问题，促进全县安全生产工作不断迈上新的台阶。同时，要把安全生产工作列入党委工作的重要议事日程，定期研究安排安全生产工作，及时解决好安全生产工作中的重大问题，切实把“党政同责”具体化。

二是督查推进要有力。县政府将每季度召开一次专门会议，专题调度研究安全生产工作；县政府安委会要每季度组织一次安全生产综合督查；各包镇街、开发区督查组要认真组织好督查活动，严格安全生产督查责任制，对督查过程中发现的重大隐患和重点问题实行“零容忍”，明确整改要求，确定整改时限，并对整改落实情况进行跟踪督查，确保将隐患问题坚决整改到位。

三是考核奖惩要严格。要建立健全科学合理的安全生产工作考核评价体系，严格落实安全生产工作奖惩，加大安全生产指标考核权重，对不落实安全生产政策规定、非法违法行为打击不力、事故超出控制指标的，将对相关部门、单位、企业及主要负责人进行预警和约谈；对因失职、渎职或责任不落实引发事故造成严重影响的，该“一票否决”的坚决否决，该追究法律责任的坚决追究相应责任，绝不姑息迁就。

同志们，做好安全生产与消防工作，任务艰巨，责任重大，容不得半点马虎，不能有丝毫懈怠。各级各部门各企业一定要克服麻痹思想和侥幸心理，强化措施，扎实工作，努力防范较大以上事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转。《在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话》