副县长在10年全县安全生产暨春防工作会议上的讲话

第一篇：副县长在10年全县安全生产暨春防工作会议上的讲话

副县长在2010年全县安全生产暨春防工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要内容是，回顾总结去年工作，认真分析当前形势，安排部署今年我县安全生产和春防工作任务。开好这次会议，对于进一步统一认识，认清形势，明确目标，促进全县安全生产形势持续稳定好转，具有十分重要的意义。刚才，会议集中表彰了全县安全生产工作先进单位和消防安全工作先进单位，签订了2010年安全生产目标考核责

任状。在此，我代表县委、县政府对受到表彰的单位，表示热烈的祝贺！下面，就抓实抓好今年的工作，我讲三

个方面的意见。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强工作的责任感和使命感，在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇、各部门、各生产经营单位的共同努力下，全县安全生产和防火形势持续稳定，共发生各类安全生产事故11起，同比事故起数持平；发生火灾事故4起，同比下降20%，无人员伤亡。过去的一年，我们突出抓了以下5个方面的工作：

（一）强化领导，进一步落实了安全生产责任制。县委、县政府高度重视安全生产工作，多次召开县委常委会议、政府常务会议和县长办公会议，专题研究部署具体工作任务，全面落实安全生产包保责任和领导干部“一岗双责”制度，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓。县委、县政府主要领导、主管领导多次带队深入基层检查指导工作。各乡镇、各社区均配备了专兼职安全生产管理人员，全县范围内构成了横向到

边、纵向到底的管理网络。各有关部门认真履职，严格责任，协调配合，齐抓共管，有效推动了工作落实。

（二）提高认识，广泛开展了安全生产宣传教育活动。以安全生产活动月为平台，组织开展大型安全生产宣传活动5次，散发宣传单3万余份，悬挂过街横幅20条，制作安全生产宣传板报14块、宣传挂图和图版200余张，广泛宣传了《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法规和安全常识，营造了全社会“关爱生命，安全发展”的浓厚氛围，有力推动了企业安全文化、安全诚信和安全社区建设。

（三）突出重点，切实加强了非煤矿山安全生产工作。多次组织开展了以尾矿库、通风、排水和提升系统为重点的矿山专项检查，共排查安全隐患75项，下达整改指令18份，完成了部分隐患整改工作。严格督导企业履行“三同时”（建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）

手续，加强值班值守，有效提高了企业安全防范能力。结合工作实践，进一步完善了隐患排查治理长效机制，建立健全了重大隐患报告、整改等十余项工作制度，有力推进了矿山安全生产工作制度化、规范化进程。

（四）集中整治，深入开展了重点行业领域专项治理活动。一是加大了危险化学品和烟花爆竹安全执法检查力度。县政府专门邀请市安全生产科研中心的专家，举办了烟花爆竹安全管理培训班，有效提高了从业人员的安全意识和管理水平。分别检查烟花爆竹经营单位43户次、成品油等危化企业36户次，深入排查了安全隐患，落实了防范措施，进一步规范了企业经营标准和经营行为，确保了企业规范、有序、安全运营。二是集中开展了人员密集场所专项整治工作。共组织开展“两会”、“国庆”、“春节”等重要节日专项检查16次，开展商场、综合市场、医院、学校、客运站等公众聚集场所消防安全专项检查7次，检查单位190个次，排查火灾隐患169处，罚没万元，警告3家，查封3家。被检单位进一步加强了安全出口、疏散通道、灭火设施、消火栓、自动报警和喷淋等消防设施的管理和建设，增派了安全保卫人员，做到了防患于未然。三是加强了道路交通安全整治工作。以“交通安全生产和非法营运车辆专项治理检查月”活动为平台，大力推进了冬季道路交通安全“大检查、大整治、大教育、大宣传”会战工作，加强了企业、车辆和驾驶人的源头管理，开展教育培训30次，查处交通违法行为1300余次。加大了综合市场、客运站等车流较多地段的警力安排，严格执行客车安检和“三品”检查制度，杜绝了车辆超载超限现象，确保了道路交通安全畅通。四是深入开展了特种设备专项检查工作。严格检测公共聚集场所和生产经营企业的锅炉、气瓶等设备，全方位检查了设备运行、检验、办证、操作人员持证上岗、安全技术档案、应急措施落实等情况，确保了特种

设备使用安全。建筑安全、水利安全、电力安全、水上交通、学校等重点行业领域也分别开展了专项整治行动，均取得了明显效果。

（五）打牢基础，进一步加强了安全生产“三项建设”。一是提高了应对突发事件能力。举办安全生产应急救援演练25次，其中大型应急演练6次，有效提高了应急救援12全文查看

第二篇：副市长在年全市安全生产工作会议上的讲话

副市长在年全市安全生产工作会议上的讲话

同志们: 今天召开全市安全生产工作会议,主要任务是:贯彻落实国家、省有关安全生产工作要求,总结**年安全生产工作,分析形势及问题,安排部署**年安全生产工作,动员全市各级各部门各企业团结拼搏、扎实工作,努力争取全市安全生产工作再上新台阶,为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。

下面,我就做好全市**年安全生产工作,讲三点意见。

一、**年全市安全生产工作取得明显成效

**年是“十二五”重要之年。在市委、市政府的领导下,在全市各级各部门的共同努力下,以“治大隐患,防大事故”为目标,精心组织,落实措施,积极推进各项专项整治,全市安全生产工作取得明显成效,实现了“十二五”时期安全生产工作的好局面。主要表现在以下方面:(一)全市安全生产形势总体稳定

**年,全市共发生各类事故2484起、死亡**人、受伤**人、直接经济损失**万元,同比四项指标“三降一升”,即事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降**%、4.1%、7.0%,直接经济损失上升**%。因消防没有下达控制指标,扣除火灾事故死亡7人后,死亡人数低于下达控制指标6人。全市杜绝了10人以上重特大事故,发生较大事故15起,超控制指标3起。**年各项控制指标实现“一杜绝三下降”,即:杜绝了重大事故,事故总量和死亡人数继续下降,反映安全生产水平的各项相对指标继续下降。同时,大部分地区安全生产形势稳定,事故发生率下降;各重点行业领域安全生产状况进一步改善,煤矿首次实现零死亡。

(二)政府监管责任有效落实

**年全市安全生产“一岗双责”责任制进一步落实,各级各有关部门都层层签订了安全生产“一岗双责”责任书,层层分解落实责任,健全了“横向到边、纵向到底、不留死角”的“市域全覆盖”责任体系。为加强安全生产工作,市委、市政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领“十二五”期间的全市安全生产工作。书记、市长、副书记等省市领导多次作出重要批示,并在各类会议上强调进一步做好安全生产工作。田欣书记到任以后,已多次对做好安全生产提出明确要求。全市各级政府领导对安全生产的重视程度普遍提高,认真落实领导责任,加强安全生产工作,带队开展安全检查,部分县区逢节假日都是4套班子领导一起带队检查。(三)安全标准化建设进展顺利

截止**年末,全市37对煤矿全部按期完成达标创建任务,达到三级安全标准化;356家非煤矿山企业开展标准化创建工作,已有**家企业达标;危化品生产企业**家全部开展了安全标准化建设,61家达到三级以上标准化;市属13家烟花爆竹二级批发企业全部达到三级标准化;冶金有色机械等行业有序推进安全标准化示范企业创建工作,共有40家企业开展此项工作。

(四)“打非”工作取得实效

全市各级各部门积极行动,严厉打击非法违法生产经营行为**起,取缔关闭企业457家,停业停产整顿643家,限期整改300家、排查隐患**条,实施经济处罚**万元,行政拘留86人;查处违法驾驶**人,查处三超等车辆6125辆,经济处罚**万元,有效地促进了企业依法生产经营。(五)专项整治不断深化

在煤矿整治方面,22对井工矿全部完成除应急避险外的五大系统建设任务,全部煤矿完成达标创建,有效提高了本质安全度和安全保障能力。在非煤矿山整治方面,公告注销**家矿山安全生产许可证,顺利完成露天矿山专项整治并通过省级验收;积极推进地下矿山六大系统建设。在危化品整治方面,在生产企业全面推进安全标准化建设,督促15家涉及危险化工工艺改造的企业进行了改造,完成2个省政府挂牌督办重大隐患整治,打掉2个非法生产销售危险化学品黑窝点。在建筑施工和重点建设工程整治方面,开展预防基坑坍塌、高处坠落、起重机械为重点的专项整治,加强对轨道交通等重点工程的安全监督检查。在道路交通整治方面,开展了农村机动车及驾驶人、道路客运隐患、酒驾、“三车一机”违法载人等系列专项整治,对**起客运车辆交通事故实施了倒查,排查道路桥梁隧道**座,完成12处危险道路的整治,积极协调省公投公司、昆明东管理处对嵩待高速公路危险路段进行整治,强化“推丘”工作,农村交通安全意识逐步增强。在消防整治方面,开展了“云岭平安”系列专项行动、“清剿火患”战役行动、高层建筑消防安全专项整治,构筑消防安全“春城防火墙”取得明显成效。此外,在冶金、民爆、特种设备、农业、水利、旅游等行业领域也都通过不断深化专项治理,取得了良好效果。

(六)企业主体责任进一步落实

通过在企业中开展安全标准化建设、隐患排查治理行动、安全诚信承诺活动,强化执法检查、实施告诫约谈、严厉打击非法违法、严格事故责任追究,促进了企业主体责任进一步落实。

(七)应急保障能力持续增强

立足以“企业自救互救为主、专业应急救援队伍为补充”的应急救援机制,整合现 有应急救援资源,依托大中型企业建立区域性应急救援体系。新组建非煤矿山、危险化学品、建设工程、应急管理、冶金机械、职业健康6个专家组,并建立了300人的安全生产专家库,提高技术支撑、科技保障能力。(八)宣传教育培训扎实有效

充分发挥省会城市资源优势,加大宣传、培训力度,增强全社会安全发展意识,提高透明度,社会对安全生产的监督力度持续加大。

成绩来之不易,离不开市委、市政府和上级部门的正确领导和关心支持,离不开全市各级各部门的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有关心、支持我市安全生产工作的领导和同志们,向工作在安全生产一线的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、清醒认识我市安全生产工作面临的严峻形势

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市安全生产工作仍存在许多困难和问题,面临严峻的形势:(一)安全生产稳定形势仍不稳固

去年以来,部分地区和行业事故多发的势头没有得到有效遏制,安全生产基础仍然脆弱,特别在道路交通安全方面表现尤为明显。去年全市共发生15起较大事故,其中有**起是道路交通事故。客观上,我市大部分地区地处山区、半山区,交通管理措施不完善、交通安全设施不齐全、标志标线缺失、驾驶人员安全素质较低等问题长期存在,加之道路交通安全监管力量不足的问题也较突出,但各级政府、部门监管人员也要认真反思主观上存在的问题。较大事故多发,充分说明我市安全生产的形势仍然不稳定,稍有不慎,来之不易的较好形势将会丧失殆尽。

(二)安全生产监管力量仍然薄弱

当前,多数县区、乡镇安全监管力量不足与繁重的安全监管任务的矛盾依然比较突出,特别是乡镇安监站人员多数还是兼职,工作繁杂,疲于应付,难以集中精力抓好安全生产工作,基层安监队伍建设亟需进一步加强。(三)安全生产事故发生机率仍在增加

随着现代新昆明跨越式发展的推进,建设工程数量急剧增加,能源原材料和交通运输市场需求增大,经济活动频繁,企业非法违法生产经营行为一定程度上存在,使安全生产事故发生的机率不断增加;而随着机动车保有量迅猛增长,轨道交通建设项目加快推进,对安全监管提出了新的挑战,进一步加大了安全监管难度。

(四)企业安全生产主体责任落实仍未到位

安全生产综合治理、源头治本各项政策措施尚待进一步落实,影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾、深层次问题尚未完全破解,企业主体责任不落实的问题仍然比较突出,企业基础薄弱的状况未能从根本上得到改变。(五)安全生产工作标准和要求仍需提高

随着经济社会的发展进步,全社会对安全生产工作提出了更高要求。能不能抓好安全生产,是对一个地方党委、政府政治觉悟和执政能力的考验。自**动车事故以生以来,全国上下对安全生产工作更加关注。国务院提出“坚决守住安全生产这条红线”、“坚决打赢安全生产这场攻坚战”的要求,并出台了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,省政府也下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。在国家和省的总体工作要求下,市委、市政府制定了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领 “十二五”期间全市安全生产工作。市第*次党代会要求“落实企业安全生产,坚决遏制重特大安全生产事故”。可以说,各级党委、政府对安全生产工作的重视,既对我们搞好安全生产工作提供了动力和保障,同时也对我们搞好安全生产工作提出了更高要求。

对此,各级、各部门务必保持清醒头脑,认清形势,不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,时刻绷紧安全生产这根弦,以更加坚定的决心,更加过硬的措施,更加务实的作风,把安全生产工作做深、做细、做实。

三、奋力推进全市安全生产工作再上新台阶

**年,我市安全生产工作的总体要求是:深入贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展理念,以保障人民群众生命财产安全为出发点,以减少人员伤亡为目标,以杜绝重大事故、减少较大事故为重点,进一步落实安全责任,持续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产专项整治和隐患排查治理,加大安全生产执法和“打非”工作力度,加强应急管理和基层基础工作,建立完善安全生产长效机制,提高企业本质安全水平,实现安全生产形势持续稳定好转,为昆明经济社会又好又快发展提供良好的安全生产环境。

为此,**年重点要抓好以下几个方面的工作。(一)强化安全发展理念,进一步落实安全监管责任

科学发展、和谐发展、跨越发展,首先必须保证安全发展。根据《**省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,从**年**月开始,由祖林市长担任市安全生产 文章来源 w w w.3 e d u.n e t 委员会主任,这也是省政府要求强化安全发展观念的重要举措。各级、各部门、各单位一定要牢固树立安全发展理念,切实履行安全生产“一岗双责”责任,真正把安全生产摆在第一位,在人力、物力、财力方面舍得加大投入,及时解决本地、本单位安全生产工作中的问题和隐患,真正形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良好态势。要进一步强化企业安全监管,督促企业履行法律法规规定的安全生产主体责任,加大投入、健全制度、规范行为,切实做到生产务必安全,不安全决不生产。

(二)强化宣传教育,增强全社会安全意识

宣传教育工作相比其他工作见效慢、不显着,但这是一项必须常抓不懈的基础性工作。搞好安全生产,必须把安全生产宣传教育工作摆在更加重要的位置,千方百计地加大力度,广泛宣传,全覆盖培训,增强全社会安全发展理念,建设以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化。搞好安全生产宣传教育工作仅仅依靠安监、交警、消防等部门是远远不够的,需要全市各级各部门共同努力。教育部门应引起高度重视,安全生产要从小抓起,要切实加大对学校师生的安全培训。人力资源和社会保障部门要将安全培训列为职业技能培训的重要内容,特别是要加大对农民工的培训,增强其安全意识和自我保护能力。其他部门也应结合职能加强对有关人员的安全培训。(三)强化工作措施落实,持续深入开展“安全生产年”活动

以落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和《安全生产十二五规划》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,全面提高安全管理水平,有效防范和坚决遏制重大事故发生。(四)强化隐患排查治理,不断深化安全生产专项整治 以“治大隐患、防大事故”为目标,继续深化重点行业领域的专项整治,抓巩固,抓深化,抓提高,开展安全隐患专项治理行动,做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过,着力把事故隐患消灭在萌芽状态。煤矿继续推进安全质量标准化建设,加快完成“六大系统”建设,推进煤矿机械化进程,严格落实领导带班下井制度。非煤矿山要继续深化巩固露天矿山专项整治成果,突出地下矿山专项整治和安全避险“六大系统”建设,全面开展安全标准化达标创建工作,强化现场安全管理和企业安全机制建设,不断改善矿山安全状况。危险化学品突出抓好以气体行业打非治违、危险工艺自动化改造、重大隐患政府挂牌督办等为重点的专项整治。建筑施工行业继续深化以防建筑物、基坑坍塌,起重机械、脚手架倒塌,高处坠落,规范施工人员劳动保护为重点的专项整治。要建立重大危险源和事故隐患全面排查、登记报告、监控治理、追踪督促、整改销号制度,切实做到隐患整改方案、责任人、资金、时限和应急处置预案“五落实”。对隐患严重无安全保障的企业,要坚决依法停产、停业整顿;对不具备安全生产条件且难以整治到位的企业,要依法予以关闭。

(五)强化基层基础工作,推进长效机制建设

完善市、县(市)区、乡镇(街道)、村(居)委会四级安全监管网络建设,改善基层执法检查办公条件,建立基层执法人员岗位津贴和工作补贴制度,实施网格化管理。各县(市)区年底前必须完成组建安全生产监察大队的任务;高危企业较多的乡镇(街道)要组建或打破行政区划分片组建安全生产监察中队。各级开发园区要设立专职机构,承担园区安全监管职责。高危企业、存在重大危险源以及从业人员多的企业,必须按有关规定设置专门安全管理机构,足额配备专、兼职人员。加强监管人员业务技能培训,提高监管人员专业素质和技术装备水平。继续整合现有应急装备和队伍资源,完善政府和企业应急预案,落实预案分级备案管理责任,加强应急队伍和装备建设,构建运转高效的综合应急救援体系。大中型矿山、危险化学品等高危企业必须依法建立专职应急队伍,其他企业应建立兼职队伍或明确专、兼职人员。

(六)强化安全标准化建设,提高企业本质安全水平

督促企业加快推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全标准化建设,确保按国家要求完成标准化建设目标,以达标创建为抓手,规范企业安全管理,夯实企业安全生产基础,不断提高企业本质安全度。**年底前,危险化学品生产企业、国有和国有控股矿山、大中型矿山、三等以上尾矿库,必须全部达到三级以上安全生产标准化。其它企业必须制定达标规划,确保2015年内全部达标。

(七)强化交通安全监管,有效遏制较大事故发生

抓住“人、车、路、企、管”五要素,强化道路交通安全监管。以客运车辆、货运车辆、校车、低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车为重点,严格车辆、驾驶人和运输企业管理,强化重点路段、重点时段、重点车辆驾驶人和重点交通违法行为的管控,加大对交通肇事责任人、交通违法重点人的监管和责任追究力度;继续加大道路安全隐患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基础设施建设和管养水平,进一步改善道路通行条件;继续加大“推丘”工作力度,提升农村道路交通安全水平;积极探索新思路、新方法,进一步拓展道路交通宣传教育工作的广度和深度,不断提高广大交通参与者的安全意识、法制意识和自我保护意识,规范交通参与行为。(八)强化消防责任制落实,不断提高消防能力

进一步建立健全消防安全责任制,强化消防责任落实,动员全社会力量,加强火灾防控体系建设和公共消防基础设施建设,构筑消防安全“春城防火墙”。加强农村房屋财产火灾保险工作,投保率达到95%以上。加强乡镇、村寨专职、志愿消防队建设,落实人员和装备标准,做到乡乡、村村全覆盖。推进消防建设达标活动,实现100%的社区、85%的农村消防工作达标。推动社会单位全面推行消防安全标准化管理,确保重点单位消防安全“四个能力”100%达标。

(九)强化行政执法,严厉打击非法违法经营行为

搞好安全生产必须严字当头,依法严打、严管、严防、严治。各级各部门要坚持把“打非”作为有效防范和遏制事故的重要手段,加大执法力度,对非法违法生产经营行为持续保持高压态势,依法严厉打击非法违法生产经营行为。对违法违规行为要坚决给予查处,重拳出击、果断出手、反复出手,绝不手软、绝不姑息、绝不迁就。

要切实做到“四个一律”,即对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对存在违法生产的,一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按照规定上限予以经济处罚;对触犯法律法规的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。地下矿山必须严格落实企业领导轮流现场带班规定,并建立健全带班档案。对无企业负责人带班下井或应带班而未带班的,要对有关责任人按擅离职守处理并按规定上限给予经济处罚。对无领导现场带班发生事故的企业,按规定上限给予经济处罚,依法从重追究主要负责人的责任。同志们,安全生产事关重大,任务艰巨,绝对不能有丝毫的麻痹和松懈。我们召开安全生产工作会,要切切实实解决问题,推进工作。2012年,大家一定要在市委市政府的坚强领导下,切实履行职责,以维护人民群众的生命财产安全为己任,时刻绷紧安全这根弦,坚定信心,振奋精神,落实责任、恪尽职守,切实抓好安全生产工作,奋力推进全市安全生产工作再上新台阶,保持安全生产形势的基本稳定,为建设宜居宜人新都市创造良好的安全生产环境。

我的讲话完了,谢谢大家

第三篇：副县长在2010年全县安全生产暨春防工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要内容是，回顾总结去年工作，认真分析当前形势，安排部署今年我县安全生产和春防工作任务。开好这次会议，对于进一步统一认识，认清形势，明确目标，促进全县安全生产形势持续稳定好转，具有十分重要的意义。刚才，会议集中表彰了全县安全生产工作先进单位和消防安全工作先进单位，签订了2010年安全生产目标考核责

任状。在此，我代表县委、县政府对受到表彰的单位，表示热烈的祝贺！下面，就抓实抓好今年的工作，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强工作的责任感和使命感，在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇、各部门、各生产经营单位的共同努力下，全县安全生产和防火形势持续稳定，共发生各类安全生产事故11起，同比事故起数持平；发生火灾事故4起，同比下降20%，无人员伤亡。过去的一年，我们突出抓了以下5个方面的工作：

（一）强化领导，进一步落实了安全生产责任制。县委、县政府高度重视安全生产工作，多次召开县委常委会议、政府常务会议和县长办公会议，专题研究部署具体工作任务，全面落实安全生产包保责任和领导干部“一岗双责”制度，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓。县委、县政府主要领导、主管领导多次带队深入基层检查指导工作。各乡镇、各社区均配备了专兼职安全生产管理人员，全县范围内构成了横向到边、纵向到底的管理网络。各有关部门认真履职，严格责任，协调配合，齐抓共管，有效推动了工作落实。

（二）提高认识，广泛开展了安全生产宣传教育活动。以安全生产活动月为平台，组织开展大型安全生产宣传活动5次，散发宣传单3万余份，悬挂过街横幅20条，制作安全生产宣传板报14块、宣传挂图和图版200余张，广泛宣传了《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法规和安全常识，营造了全社会“关爱生命，安全发展”的浓厚氛围，有力推动了企业安全文化、安全诚信和安全社区建设。

（三）突出重点，切实加强了非煤矿山安全生产工作。多次组织开展了以尾矿库、通风、排水和提升系统为重点的矿山专项检查，共排查安全隐患75项，下达整改指令18份，完成了部分隐患整改工作。严格督导企业履行“三同时”（建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）手续，加强值班值守，有效提高了企业安全防范能力。结合工作实践，进一步完善了隐患排查治理长效机制，建立健全了重大隐患报告、整改等十余项工作制度，有力推进了矿山安全生产工作制度化、规范化进程。

（四）集中整治，深入开展了重点行业领域专项治理活动。一是加大了危险化学品和烟花爆竹安全执法检查力度。县政府专门邀请市安全生产科研中心的专家，举办了烟花爆竹安全管理培训班，有效提高了从业人员的安全意识和管理水平。分别检查烟花爆竹经营单位43户次、成品油等危化企业36户次，深入排查了安全隐患，落实了防范措施，进一步规范了企业经营标准和经营行为，确保了企业规范、有序、安全运营。二是集中开展了人员密集场所专项整治工作。共组织开展“两会”、“国庆”、“春节”等重要节日专项检查16次，开展商场、综合市场、医院、学校、客运站等公众聚集场所消防安全专项检查7次，检查单位190个次，排查火灾隐患169处，罚没27.89万元，警告3家，查封3家。被检单位进一步加强了安全出口、疏散通道、灭火设施、消火栓、自动报警和喷淋等消防设施的管理和建设，增派了安全保卫人员，做到了防患于未然。三是加强了道路交通安全整治工作。以“交通安全生产和非法营运车辆专项治理检查月”活动为平台，大力推进了冬季道路(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）交通安全“大检查、大整治、大教育、大宣传”会战工作，加强了企业、车辆和驾驶人的源头管理，开展教育培训30次，查处交通违法行为1300余次。加大了综合市场、客运站等车流较多地段的警力安排，严格执行客车安检和“三品”检查制度，杜绝了车辆超载超限现象，确保了道路交通安全畅通。四是深入开展了特种设备专项检查工作。严格检测公共聚集场所和生产经营企业的锅炉、气瓶等设备，全方位检查了设备运行、检验、办证、操作人员持证上岗、安全技术档案、应急措施落实等情况，确保了特种设备使用安全。建筑安全、水利安全、电力安全、水上交通、学校等重点行业领域也分别开展了专项整治行动，均取得了明显效果。

（五）打牢基础，进一步加强了安全生产“三项建设”。一是提高了应对突发事件能力。举办安全生产应急救援演练25次，其中大型应急演练6次，有效提高了应急救援

第四篇：在全县安全稳定暨春防工作会议上的讲话

这次会议是县委、县政府决定召开的。主要目的是深入贯彻县十三次党代会和县委工作会议精神，按照省、市对安全稳定暨春防工作的安排部署，客观分析当前全县安全稳定暨春防工作形势，统一思想，提高认识，细化措施，落靠责任，为加快全县脱贫解困进程营造积极的发展环境。下面，我讲三个问题。

一、认清形势，增强做好安全稳定暨春防工作的紧迫感和责任

感

从全县一年来的安全稳定形势看，总体状况是好的，经过全县上下的共同努力，有力地维护了全县经济社会协调、持续、健康的发展态势，对此，县委、县政府是满意的。在信访工作上，通过集中开展信访积案会战，一批省市督办的、历史遗留的疑难信访案件得到有效解决。2003年，全县信访总量同比下降了20，集体访、越级访势头得到有效遏制。春节期间,大批量群众到县委、县政府上访的现象与历年比明显减少；国家、省、市“两会”期间，没有发生群众越级访的现象。这说明，全县信访工作抓的比较实，处理问题比较灵活，主动赢得群众理解和支持的地方明显增多。在安全生产上，各乡镇、各部门、各级领导干部对此事的重视程度非常高，抓安全生产的意识强，措施落实比较到位，全县没有出现大的事故。在社会治安上，通过开展“严打”专项整治，广大民众生命财产安全得到有效保障，为加快发展创造祥和、安定的社会环境。尽管全县安全稳定工作的总体形势不错，但是，我们对此绝不能盲目乐观，绝不能掉以轻心，绝不能有丝毫麻痹大意的思想，对存在问题一定要有客观、理性、清醒的认识和把握。一是信访问题仍然突出。群众来信访、来电访、来人访、集体访、越级访的数量仍然较大。年初以来，全县共发生群众来信来访来电450件次、800人次。其中进京个人访1件次；到省集体访1批次、17人次；到省个人访5件次、6人次；到市个人访4件次；到县集体访38批次、570人次。从农民上访反映问题看，关于土地政策、农民负担、干部违纪问题较多。尤其是当前正值备春耕生产的关键时期，土地方面的纠纷如果得不到及时解决，就要影响到种、肥、药等农资的下摆，影响到种植业结构调整计划的落实；有的农民反映负担过重问题，一些该减的没有减到位，该给的政策没有享受到；还有反映村干部违纪问题的，等等。从县城职工的上访情况看，反映历史遗留问题突出，如前几天榨油机厂职工上访，情绪激动，秩序混乱，影响非常不好。诸如此类问题，别的系统也都不同程度地存在，有的只是目前还没有暴露出来。二是消防安全形势严峻。2003年，全县发生火灾712起，其中居民住宅118起，柴草垛564起，其它30起，死亡2人，直接经济损失158.5万元。从年初到现在，短短两个多月时间，全县就发生火灾98起，其中房屋火灾35起，柴草垛火灾58起，直接经济损失达到29.6万元。从火灾起数和经济损失情况看，分别同比上升15.3和42。这是一个非常危险的信号，特别是春天风大物燥，如果我们不能釆取切实得力的措施加大整改和预防力度，千方百计减少隐患，万一发生火灾，我们的心血和汗水就要付之一炬，广大民众的生命财产安全就要遭受损失。三是社会治安形势与发展的要求还有差距。刑事案件、治安案件还时有发生。加强社会治安综合治理,为脱贫解困营造良好的社会治安环境，还需要全县上下共同努力、共同创造。兰西加快脱贫解困、推进小康社会建设已经进入关键时期，实现既定的发展目标，我们的任务非常重，要求非常高，越是在这样的情况下，我们对安全稳定工作越要高度重视。因此，各级组织和各级领导干部要以谋求全县人民根本利益为宗旨，切实增强责任感、紧迫感和使命感，集中力量，下大力气，精心组织，重点突破，不折不扣地把安全稳定暨春季防火的各项工作做实、做细、做好，努力消除隐患，降低损失，为加快发展保驾护航。

二、突出重点，落实落靠安全稳定暨春防工作的各项措施

抓安全稳定是一项长期性工作，抓春防是当务之急。各乡镇、各部门要统筹兼顾，突出重点，明确主攻，解决问题，把安全稳定暨春防工作的各项措施落实、落靠、落到位。

1、做实做细信访工作，在化解矛盾、理顺关系上下功夫。各乡镇、各部门和各级领导干部要认清当前的信访形势，采取积极有效措施，千方百计化解矛盾，理顺关系，维护政治安定和社会稳定。一要推进依法治访。2004年是全省“信访工作宣传活动年”，全县上下要认真组织学习新出台的《黑龙江省信访条例》，让群众明白信访程序和反映问题的途径。要强化乡镇司法所功能，使一部分涉法的信访问题在乡镇一级能通过法律渠道得到分流和解决。要建立完善信访部门与人大、政协、纪检和各执法部门联合办案制度，使群众反映的涉法信访问题有口可归、有章可循。同时，要采取训诫谈话等形式对无理上访、违规上访、非法组织串联等人员进行严肃处理，促进信访工作步入制度化、规范化和法制化轨道。二要健全和完善信访工作长效机制。重点完善以责本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看

xiexiebang.com更多资料任制为核心的信访工作领导机制、以信访部门为中心的信访工作联动机制和以责任追究为重点的信访工作管理机制。农村乡镇要实行“调访一体化”，做到“人员、场所、经费、制度建设”四到位，把农民上访问题解决在乡村，矛盾化解在基层。要进一步完善县、乡、村互动传递的信访工作网络，对人数多、问题重、群众情绪激烈的越级集体访案件，必

须及时掌握，及时上报。要严格实行信访工作首问责任制，对重大集体访、越级访案件，发案单位一把手必须全程跟踪处理，一次通知不到场的，全县通报；两次通知不到的，由县委、县政府主管领导对其口头警告，或责令其停止工作专门处理上访。三要从实解决问题。各乡镇、各部门要增强敏感性与预见性，对苗头性、倾向性的信访问题，及时发现，积极反馈，超前介入，主动出击，努力把问题解决在萌芽状态。要做实做细上访群众的思想政治工作，坚持晓之以理、动之以情，亲民、爱民、安民，把群众的困难当成我们自己的困难，真心实意地排民忧、解民难，一件一件地去研究，逐个拿出解决的意见和办法。如果基层单位都能做到这一点，全县的信访工作局面肯定会有一个很大转变。四要端正工作态度。市委、市政府已经做出决定，对信访工作重视不够、信访责任落实不到位、重要信访案件解决不力并伴有不良影响的乡镇和部门直接实施信访工作重点管理，并要收取信访保证金。对此，各乡镇、各部门一定要有正确的认识，一方面，工作要求实，不要拖全县的后腿；另一方面，对市里收取的信访保证金，要采取归口承担的办法，谁出问题谁出费用，这要成为一项制度结合县里的规定一并执行。

2、深入开展消防安全专项整治，在消除隐患、加强预防上下功夫。要集中力量解决春防工作中存在的问题，主攻薄弱，消除隐患，居安思危，警钟长鸣，防患于未然。一是全力抓好公众聚集场所的专项整治。要对公众聚集场所的消防设施、可燃内部装修等进行重点整治。安全办要会同公安、工商、文化、消防等部门，对全县的网吧、歌舞厅、大型商场、医院、学校、敬老院、旅店等公众聚集场所是否存在挤占防火疏散通道、安全出口是否上锁或者设置铁栅栏等问题进行检查，对查出来的消防安全隐患要进行彻底整改，不能按期整改或拒不整改的该关停的关停，该取缔的取缔，绝不姑息迁就，因小失大。二是扎实抓好易燃易爆单位的专项整治。要按照国家和省、市安全监管部门的要求，对液化气站、加油站等易燃易爆单位进行严格检查，发现防火条件差、火灾隐患大的要责令其立即整改，不能按期整改的坚决关闭。对非法生产危险化学品及烟花爆竹的企业要坚决依法取缔；对液化气黑充装点、违规仓储营销烟花爆竹等行为要严管严罚，不能掉以轻心，养患成灾。三是认真抓好农村柴草垛专项整治。各乡镇要对柴草垛返屯问题认真清理。要做好群众的思想工作，讲明事理，说清危害，动员农户把该迁的柴草垛按时迁到指定的地点存放。

3、扎实做好安全生产工作，在落靠措施、认真整改上下功夫。当前乃至今后一个时期，除了要把消防安全紧紧抓在手上外，还要同步抓好其它各项安全生产工作。一是抓好企业安全生产。要采取有力措施，对城乡农副产品加工、医药化工以及麻产品系列加工等利税大户和拉动力强的龙头企业搞好安全生产检查，这要作为服务企业发展的一项重要举措，认真对待。发现安全隐患要实事求是地提出整改措施和意见，不能搞对抗和对立。对中小型生产加工企业要逐户检查，不能搞形式、走过场。对建筑施工单位也要搞好检查，堵塞漏洞，确保万无一失。二是抓好交通安全。要加强客运站所管理，落实安全措施，严禁“三品”进站上车；加大营运车辆安全检查力度，杜绝无照车、改装车、拼装车、报废车参与营运；加强对驾驶员的安全教育，杜绝超速行驶、酒后驾车、客货超载等违章行为，保证交通运输安全。三是抓好机关企事业单位内部安全保卫。各乡镇、各部门要切实加强内部安全保卫工作，安排好值班值宿，坚持领导带班制度，全天24小时轮岗值班，畅通联系渠道。

4、加强社会治安综合治理，在营造发展氛围、提高服务水平上下功夫。要细化社会治安综合治理各项措施，严密防范、严厉打击、严肃整治。巩固农村“154工程”和城镇“打防控一体化”成果，突出“破大案、打现行、挖团伙、追逃犯”这条主线，对影响人民群众生命财产安全的刑事犯罪和治安案件要重点打击。同时，要严看严管“法轮功”顽固分子，落实落靠包保责任。过几天，县委、县政府还要对社会治安综合治理进行专题研究部署，各乡镇、各部门要结合实际，努力做好这方面的工作，为经济发展营造良好的法制环境，为加快脱贫解困进程提供最优质的服务。

三、加强领导，确保安全稳定暨春防工作取得实效

抓好安全稳定暨春防工作的关键是加强领导，我们一定要按照“责任重于泰山”的要求，讲政治、顾大局，切实加大对这项工作的组织领导力度。一要纳入日程，真抓实管。各乡镇、各部门要把安全稳定暨春防工作摆上位置，纳入日程，抓在手上，放在心里，统筹安排，科学规划，有步骤地安排好工作日程，划分出重点防控区域、网点，落实好责任人。要坚持做到生产、安全两不误、两手抓、两手都要硬，既不能搞顾此失彼，更不能搞畸轻畸重。要围绕“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施建设五大类项目，找准安全稳定与经济发展的结合点、切入点和关节点，定期研究，经常检查，发现问题就要去抓、去管、去整改、去完善、去提高，不存隐患，不留死角。二要明确责任，严明奖惩。县委、县政府已经和各乡镇、各部门签订了责任状，各乡镇、各部门一把手及各企事业单位的法人代表要切实负起第一责任人的领导责任，把安全稳定暨春防工作作为头等大事，做到亲自指挥，经常过问，严格检查，经常督促。分管领导要对安全稳定暨春防工作具体负责，把各项措施抓实抓靠。各乡镇、各部门要与所属各基层单位逐级签订责任状，明确工作责任，一级抓一级、一级对一级负责。特别是对重点部门、重点部位、重点环节，要指定专人负责，确保不出任何纰漏。到年末，县委、县政府要兑现目标责任制，奖励先进，鞭策后进。尤其是安全生产，出现重大事故要依法依纪严肃追究责任。三要密切配合，狠抓落实。安全稳定暨春防工作涉及面广，不是单靠哪一个部门或哪一个单位就能完成的。《信访工作方案》和《春防工作方案》已经印发给大家，各乡镇、各部门要按照要求，服从、服务于全县工作大局，树立全县上下一盘棋思想，根据自身的职能找准工作落点，主动工作，协同作战。安全部门要发挥好安全生产的指导、监督、协调作用；公安、消防等部门要履行职责，主动深入到生产一线，发现问题、提出问题、解决问题；交通、工商、教育、民政、卫生、文化等部门要密切配合，确保各项措施落实落靠。各乡镇、各部门要从细处入手，积极做好自查、联查工作，根据指导部门的意见和建议，采取积极措施，对存在问题及时整改。信访工作也要坚持群策群力，互联互动，把各项工作措施落到实处。

同志们，抓好安全稳定暨春防工作意义重大，任务艰巨。各乡镇、各部门要切实履行好各自职责，克服困难，齐心协力，求真务实，为加快全县脱贫解困进程不断做出新的更大的贡献！

第五篇：在全县安全稳定暨春防工作会议上的讲话

这次会议是县委、县政府决定召开的。主要目的是深入贯彻县十三次党代会和县委工作会议精神，按照省、市对安全稳定暨春防工作的安排部署，客观分析当前全县安全稳定暨春防工作形势，统一思想，提高认识，细化措施，落靠责任，为加快全县脱贫解困进程营造积极的发展环境。下面，我讲三个问题。

一、认清形势，增强做好安全稳定暨春防工作的紧迫感和责任感

从全县一年来的安全稳定形势看，总体状况是好的，经过全县上下的共同努力，有力地维护了全县经济社会协调、持续、健康的发展态势，对此，县委、县政府是满意的。在信访工作上，通过集中开展信访积案会战，一批省市督办的、历史遗留的疑难信访案件得到有效解决。～年，全县信访总量同比下降了20%，集体访、越级访势头得到有效遏制。春节期间,大批量群众到县委、县政府上访的现象与历年比明显减少；国家、省、市“～”期间，没有发生群众越级访的现象。这说明，全县信访工作抓的比较实，处理问题比较灵活，主动赢得群众理解和支持的地方明显增多。在安全生产上，各乡镇、各部门、各级领导干部对此事的重视程度非常高，抓安全生产的意识强，措施落实比较到位，全县没有出现大的事故。在社会治安上，通过开展“严打”专项整治，广大民众生命财产安全得到有效保障，为加快发展创造祥和、安定的社会环境。尽管全县安全稳定工作的总体形势不错，但是，我们对此绝不能盲目乐观，绝不能掉以轻心，绝不能有丝毫麻痹大意的思想，对存在问题一定要有客观、理性、清醒的认识和把握。一是信访问题仍然突出。群众来信访、来电访、来人访、集体访、越级访的数量仍然较大。年初以来，全县共发生群众来信来访来电450件次、800人次。其中进京个人访1件次；到省集体访1批次、17人次；到省个人访5件次、6人次；到市个人访4件次；到县集体访38批次、570人次。从农民上访反映问题看，关于土地政策、农民负担、干部违纪问题较多。尤其是当前正值备春耕生产的关键时期，土地方面的纠纷如果得不到及时解决，就要影响到种、肥、药等农资的下摆，影响到种植业结构调整计划的落实；有的农民反映负担过重问题，一些该减的没有减到位，该给的政策没有享受到；还有反映村干部违纪问题的，等等。从县城职工的上访情况看，反映历史遗留问题突出，如前几天榨油机厂职工上访，情绪激动，秩序混乱，影响非常不好。诸如此类问题，别的系统也都不同程度地存在，有的只是目前还没有暴露出来。二是消防安全形势严峻。～年，全县发生火灾712起，其中居民住宅118起，柴草垛564起，其它30起，死亡2人，直接经济损失158.5万元。从年初到现在，短短两个多月时间，全县就发生火灾98起，其中房屋火灾35起，柴草垛火灾58起，直接经济损失达到29.6万元。从火灾起数和经济损失情况看，分别同比上升15.3%和42%。这是一个非常危险的信号，特别是春天风大物燥，如果我们不能釆取切实得力的措施加大整改和预防力度，千方百计减少隐患，万一发生火灾，我们的心血和汗水就要付之一炬，广大民众的生命财产安全就要遭受损失。三是社会治安形势与发展的要求还有差距。刑事案件、治安案件还时有发生。加强社会治安综合治理,为脱贫解困营造良好的社会治安环境，还需要全县上下共同努力、共同创造。兰西加快脱贫解困、推进小康社会建设已经进入关键时期，实现既定的发展目标，我们的任务非常重，要求非常高，越是在这样的情况下，我们对安全稳定工作越要高度重视。因此，各级组织和各级领导干部要以谋求全县人民根本利益为宗旨，切实增强责任感、紧迫感和使命感，集中力量，下大力气，精心组织，重点突破，不折不扣地把安全稳定暨春季防火的各项工作做实、做细、做好，努力消除隐患，降低损失，为加快发展保驾护航。

二、突出重点，落实落靠安全稳定暨春防工作的各项措施

抓安全稳定是一项长期性工作，抓春防是当务之急。各乡镇、各部门要统筹兼顾，突出重点，明确主攻，解决问题，把安全稳定暨春防工作的各项措施落实、落靠、落到位。

1、做实做细信访工作，在化解矛盾、理顺关系上下功夫。各乡镇、各部门和各级领导干部要认清当前的信访形势，采取积极有效措施，千方百计化解矛盾，理顺关系，维护政治安定和社会稳定。一要推进依法治访。～年是全省“信访工作宣传活动年”，全县上下要认真组织学习新出台的《黑龙江省信访条例》，让群众明白信访程序和反映问题的途径。要强化乡镇司法所功能，使一部分涉法的信访问题在乡镇一级能通过法律渠道得到分流和解决。要建立完善信访部门与人大、政协、纪检和各执法部门联合办案制度，使群众反映的涉法信访问题有口可归、有章可循。同时，要采取训诫谈话等形式对无理上访、违规上访、非法组织串联等人员进行严肃处理，促进信访工作步入制度化、规范化和法制化轨道。二要健全和完善信访工作长效机制。重点完善