第一篇:市继续深入开展“安全生产年”活动方案(范文)
市继续深入开展“安全生产年”活动方案
为认真贯彻《省人民政府办公厅关于印发省继续深入开展“安全生产年”活动方案的通知》(甘政办发〔〕69号)精神,扎实做好安全生产工作,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以确保安全发展为目标,全面落实全国、全省及全市安全生产工作会议精神,坚持
安全发展理念,以预防为主、强化监管、落实责任为重点,进一步深化安全生产“三项行动”,继续加强“三项建设”,不断夯实安全生产的基层和基础工作,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过继续深入开展“安全生产年”活动,全面加强安全生产工作,进一步降低事故总量和伤亡人数,杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,实现“一个确保,五个强化,六个下降”。
“一个确保”:确保全市生产安全事故死亡人数不突破省上下达的控制指标。
“五个强化”:强化安全生产两个主体责任落实;强化安全生产监管基础;强化高危行业企业安全生产标准化建设;强化事故隐患排查治理;强化安全生产技术支持、重大危险源监控、应急救援、信息网络化建设。
“六个下降”:全市各类生产安全事故起数、事故死亡人数、亿元gdp死亡率、10万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率全面下降。
三、主要任务
(一)突出工作重点,继续深化专项整治行动。
继续深化煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通、危险化学品、消防和工矿商贸等其他重点行业领域安全治理整顿。
1.煤矿安全整治:按照省政府下达的关井计划和《省煤矿整顿关闭和资源整合工作实施意见》(甘安监办53号),继续推进小煤矿整顿关闭工作,加大资源整合力度,规范煤矿开采秩序,确保全面完成省政府下达的小煤矿关闭任务。贯彻落实瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”方针,继续推进瓦斯治理工作。进一步强化煤矿安全生产基础管理,严格监督检查、严肃查处违法生产行为,切实做好煤矿安全生产事故应急管理工作。积极开展煤矿违规采掘作业、瓦斯、透水、超能力开采、火灾和煤尘爆炸等事故隐患治理工作,确保全市煤矿生产安全。
2.非煤矿山安全整治:地下矿山要以整治通风管理、提升运输、掘进施工等三个关键环节为重点,切实把防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故等措施落实到位。露天矿山要强制实行自上而下分台阶(分层)开采,严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采,杜绝违规爆破。认真开展尾矿库专项治理工作,跟踪落实尾矿库专项治理资金,对病库、险库全面进行限期整改。认真落实非煤矿山及相关行业建设项目安全生产设施“三同时”有关规定,严格非煤矿山企业行政许可。加强对矿山施工单位的监管,重点查处以包代管和无证施工行为。切实加强矿山生产中爆破器材及剧毒化学品监管,爆破作业必须符合规程要求。同时,加强长距离输油输气管线、冶金高炉、冶金、有色、建材等相关行业的安全专项整治工作。切实加强地质勘查、采掘施工企业安全监管,坚决查处无证勘查、越界勘查、以探代采、无证开采、乱采滥挖、越层越界、以包代管、无证施工等严重非法违法行为,进一步规范非煤矿山等相关行业的安全监管。
3.危险化学品安全整治:继续深入开展危险化学品企业安全生产整治工作,关闭和淘汰不符合产业规划、周边安全防护距离不符合要求、能耗高、污染重和无安全生产保障的化工企业。加强对危险化学品企业危险工艺和生产设备检维修、开停车、试生产等非生产状态下的安全监管,提高安全控制水平。全面启动危险化学品登记注册工作,做好易制毒化学品生产经营监管工作,严防易制毒化学品非法买卖。进一步加大危险化学品领域隐患排查治理力度,督促危险化学品从业单位及时(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)整改隐患,实现隐患闭环治理。严把建设项目“三同时”审查关,严格危险化学品安全生产行政许可,加强危险化学品经营运输安全监管,严格安全准入门槛,提升企业安全水平。
4.烟花爆竹安全整治:加大烟花爆竹储存、运输、批发、销售、燃放等环节安全检查力度,强化烟花爆竹经营单位从业人员安全教育培训,严厉打击非法生产、运输、销售、储存烟花爆竹违规违法行为,全面实施烟花爆竹产品防为标签管理,规范烟花爆竹批发企业进货渠道,把好登记备案关,切实规范烟花爆竹生产经营安全管理秩
序,杜绝烟花爆竹伤亡事故发生。
5.道路交通安全整治:继续加强道路安全专项整治和隐患排查治理工作,严厉打击非法营运、非法载客、超速、超载、疲劳驾驶等严重违法行为,积极探索建立治理超限超载长效机制。进一步加大对客运企业的监管力度,推行长途客运车辆、危险化学品运输车辆安装使用gps或行驶记录仪监控系统,加大危险路段巡查督
查力度,及时治理安全隐患,减少交通事故死亡人数和3人以上死亡事故。
6.建筑施工安全整治:广泛开展以高处坠落、坍塌、起重伤害、中毒等为重点的建筑安全专项整治,全面落实建设单位、勘察单位、施工单位和监理单位的安全生产责任,加大对建筑施工违法、违规行为的处罚力度,严厉打击非法施工、非法建设、非法层层转包等严重违法行为,切实消除各类安全隐患,确保全市建设项目施工安全。
7.消防安全整治:继续开展火灾隐患排查整治活动,健全完善火灾隐患排查治理机制,严格落实消防安全责任制,大力整治人员密集场所特别是高层建筑、网吧、歌舞厅、商场等场所重大火灾隐患,加强对“城中村”、“三合一”“多合一”建筑区域的隐患治理,严格落实消防设施安全审查制度,加大重大火灾隐患立案销案和挂牌督办力度,进一步健全完善应急预案,努力构建消防工作社会化格局,确保消防安全形势稳定好转。
8.特种设备安全整治:继续开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、危险化学品容器、大型游乐设施等特种设备专项整治,坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备的违法违章行为。继续完善监管机制,严格特种设备安全检验检测,全面落实企业安全主体责任,确保特种设备运行安全。
9.民用爆炸物品安全整治:继续深化民用爆炸物品专项整治工作,进一步健全和完善涉爆企业安全生产监督管理机制,有效预防和减少涉爆事故和案件的发生。
10.水利安全整治:加强对水利设施、水利建设项目的监管和病险水库的治理和监控。特别要加大对跨流域引水工程、生态保护治理工程、大型灌溉水利工程等重点建设项目的安全监管力度,落实建设单位、业主单位、施工单位、监理单位的安全责任,确保建设施工安全。加强对小水电站建设项目(工程)监管检查,严格落实安全生产“三同时”制度,认真治理小水电站建设中存在的安全隐患。
11.农机安全整治:扎实开展“平安农机”创建活动,强化监管,严厉打击黑车非驾、农用车载人等违法违规行为,努力提高农机监理工作水平。
12.其他行业安全整治:旅游、教育、电力等其他行业安全监管部门要紧密结合各行业实际,继续深化安全生产专项整治,着力排查安全隐患,不断提升行业整体安全水平。
(二)加强监督检查,继续严厉打击非法违法生产经营行为。
1.继续开展以打击非法违法行为为重点的安全生产执法行动。严厉打击无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后继续违规生产经营、超层越界、尾矿库违规排放、瞒报事故、拒不执行安全监管执法指令、非法违法建设和违反建设项目安全生产“三同时”规定的7类严重非法违法行为。同时,强化跟踪执法,坚持经常性监督检查和重点专项检查,确保执法效果。打击非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移后继续进行非法生产、经营、建设等行为。加大事故查处力度,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处每一起事故。
2.进一步健全完善联合执法机制。各县(区)要加强安全生产执法工作的组织领导,安全生产监管、公安、工商、建设、国土资源、监察等负有相关监管职责的部门要建立联动机制,明确职责分工,强化配合协作,依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的,要坚决取缔;对不符合安全生产条件的要停产整改,整改后仍达不到安全条件的,要依法关闭。同时,要充分发挥社会监督作用,对群众举报的各类非法违法行为,核实准确后及时查处,并向社会公开曝光。
(三)落实安全责任,严格问责制度。
1.严格落实政府安全生产监管责任。各级政府要认真执行《省政府安全生产监督管理责任规定》(省政府令第60号),全面落实“行政首长负责”制和“一岗双责”制,主要负责人对安全生产负总责,将安全生产与经济社会工作同规划、同部署、同推进、同考核,定期分析安全生产形势,研究解决重要问题;分管负责人对分管领域的安全生产工作负责。严格落实安全生产目标责任考核奖惩制度,对事故多发领域和单位加大工作督导力度,对工作落实不力的单位和个人实行行政问责,因失职渎职造成事故的,严格追究责任。
2.严格落实各级职能部门监管责任。各级行业管理部门要切实承担起安全指导管理的职责,强化日常监管,坚持关口前移、重心下移,把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节,促进安全发展。具有安全生产行政审批事项的部门,要严格行政许可,明确审批责任,严把市场准入关,加强生产经营单位安全生产状况评估和分类管理,落实新、改扩建项目工程“三同时”制度,针对薄弱环节和重点企业的安全状况,制定安全生产检查制度,确保安全生产检查标准化、程序化、规范化。
3.严格落实企业安全生产主体责任。各生产经营单位要认真贯彻《省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府令第61号),健全完善生产经营单位安全生产管理责任体系、保障责任体系和岗位责任体系,确保企业安全生产。
(四)夯实安全基础,不断提高安全保障水平。
1.健全安全生产基层机构网络。各县(区)政府要继续抓好乡镇(街道)安全监管机构建设和专职安监人员的配置工作,做到“机构、编制、人员、经费”四落实,逐步建立起“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的基层安全监管体系,不断扩大基层安全监管覆盖面,增强基层安全监管工作的针对性和有效性,促使安全生产各项措施全面落实到位。
2.加大安全投入。各级政府要加大财政资金对安全技改和重大隐患治理的支持力度,加强安全基础设施建设。在全面完成安全生产“十一五”规划目标任务的基础上,抓紧研究制定安全生产“十二五”规划,并将其纳入县(区)国民经济和社会发展“十二五”规划纲要。
3.实施“科技兴安”战略。大力实施安全技术改造,加快推进重点行业(领域)安全关键技术和装备运用。把安全科技进步作为结构调整、产业升级的重要内容,加快科技示范工程建设,在煤矿瓦斯灾害综合防治、危险化学品重大危险源监控、非煤矿山典型灾害监测预警等方面,建成一批有示范引领作用的项目。
4.加强企业安全生产标准化建设。各县(区)要认真总结近年来标准化试点工作经验,研究制定安全标准化配套措施,把安全生产标准化与行政许可、监管执法、评优评先结合起来,制定相应激励政策,鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证,全面推动安全生产标准化。
5.做好应急救援工作。依托市矿山救护大队和企业救援资源,进一步整合各方抢险救援力量,加快应急救援体系建设。建立健全各部门、各行业之间的应急救援联动机制,加快“金安”工程基础业务系统、应急指挥调度系统、重大危险源监控系统等安全生产应急平台建设,完善应急预案,开展应急演练,不断提高应急救援能力。
(五)加强宣传教育,努力营造安全生产浓厚氛围。
1.强化安全宣传工作。充分发挥主流媒体和安全生产系统网络作用,大力宣传国家和省、市关于安全生产工作的政策法规和决策部署。着力抓好“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”等各项宣传活动,继续开展“安康杯”竞赛活动,宣传贯彻安全生产法律法规,普及安全知识。大力推进安全生产知识“进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭”,努力营造安全生产浓厚氛围。
2.深化安全教育培训。完善政府安全培训体系,强化企业培训的基础作用,严格落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训制度,加强新进人员岗前培训工作,不断提高广大职工安全素质。
四、方法步骤
(一)部署阶段(4月20日前):各县(区)、各部门要结合各自实际,研究制定继续深入开展“安全生产年”活动的具体实施方案,并将实施方案于4月25日前报送市安全生产委员会办公室。
(二)实施阶段(4月21日—11月30日):各县(区)、各有关部门按照各自方案,以抓好重点场所、要害部位、关键环节等为重点,突出预防为主、加强监管和落实责任,扎实推进安全生产各项工作。市政府将于4月、9月、12月组成督查组对各县(区)、各有关部门“安全生产年”活动开展情况进行督查。
(三)总结阶段(12月)。各县(区)、各部门认真总结“安全生产年”活动开展情况,并于12月20日前将活动总结报市安委会办公室。
五、保障措施
(一)加强组织领导。深化“安全生产年”活动是国务院和省、市政府部署的安全生产中心工作。各县(区)、各有关部门要高度重视,进一步统一思想,提高认识,加强领导,周密部署,精心组织实施,做到主要领导亲自过问,分管领导具体负责,职能部门具体落实,确保全市“安全生产年”活动各项措施落到实处。
(二)细化分解责任。各县(区)、各有关部门要根据市政府深入开展“安全生产年”活动的要求,结合本县(区)、本部门实际,制定实施方案,细化工作措施,层层分解任务,把各项目标任务和实施措施具体化、明细化,真正落实到基层、落实到岗到人、落实到企业生产经营的各个环节。
(三)形成工作合力。市安委会要切实加强安全生产综合协调管理,负有安全监管职责的部门要切实履行监管职责,加强协调配合,完善联合执法机制,进一步形成安全生产监管的整体合力,确保“安全生产年”活动取得实效。
第二篇:继续开展“安全生产年”活动实施方案
公司继续开展
“安全生产年”活动实施方案
根据市林业和园林局《关于印发市林业和园林局继续开展“安全生产年”活动实施方案》的文件精神,为了进一步加强安全生产工作,公司将继续开展“安全生产年”活动,现制定如下实施方案。
一、总体要求
2012年继续深化“安全生产年”活动,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实市林业和园林局安全生产会议精神,强化发展理念,突出重点,狠抓落实,有效防范和坚决遏制重大事故的发生,确保公司全年无重大的安全生产事故。
二、活动内容
1、继续完善公司各项安全生产制度
进一步加强公司安全生产制度建设,健全公司各项安全生产制度。各部门根据部门的工作特点,在全面推进项目负责制的过程中,项目部要从源头抓起,根据公司总的安全生产制度,制定从项目经理到具体施工人员的各项安全制度,推定项目部安全生产向规范化、科学化、制度化方向发展。
2、加强安全生产宣传工作
丰富安全生产的宣传形式,采用黑板报、简报、宣传栏、标语等形式,开展安全生产知识的宣传活动,以《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》为重点,普及安全生产法律法规知识,1
弘扬安全文化。
3、加强安全教育培训工作
公司认真贯彻落实对施工现场管理人员、特种作业人员的安全生产教育培训工作,组织各项目部对施工队长、班组长、作业人员、农民工进行了消防知识、现场临时用电、各工种的安全技术操作规程等知识的学习,提高了一线员工安全生产意识、操作技能和遵章守纪的自觉性,不断规范自身的行为,提高自我保护能力。
三、方法步骤
为确保今年深化“安全生产年”活动达到预期目标,活动分为三个阶段进行。
第一阶段,部署安排阶段(5月31日前)。公司根据实际,认真研究各部门安全生产形势,制定与部门工作相适应的安全生产实施计划。
第二阶段,全面实施阶段(6月1日-12月31日),按照活动制定的各项内容,结合公司工作的部署安排,全面推进安全生产各项措施的落实。
第三阶段,总结考评阶段(12月1日-12月31日),对深化“安全生产年”活动开展情况进行总结,进行生产目标考核。
四、工作要求
1、明确分工,层层落实。公司成立了继续开展“安全生产年”活动领导小组,工程部、养护部、苗木基地、行政人事部为主要负责部门,严格落实“一岗双责”制度,做到分管副总亲自抓,部门主管具体抓,明确分工,层层落实。
公司根据谁主管谁负责的原则,与各部门负责人签订安全生产责任状,加强安全生产工作的领导。
2、周密计划,全面推进。根据公司制定的安全生产实施计划,各部门要根据部门安全生产隐患的特点,制定项目安全隐患排查计划,坚持计划与行动并行,不留死角,全面的推进安全各项工作。
3、认真总结,建立长效机制。各部门要认真总结安全生产的实战经验和教训,为下一的安全生产工作积累经验。
第三篇:开展“安全生产年”活动方案
为认真贯彻落实国家、省、市、区有关继续深入开展安全生产年活动的一系列部署,切实抓好“安全生产年”各项工作,以实现平安亚运为目标,确保人民群众饮食、用药用械安全,全力推动辖区安全生产状况持续稳定好转。现结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科
学发展观统领全局安全生产工作,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,强化安全生产各项工作措施,积极探索和创新监管方法,深入开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三项行动”,切实加强安全生产法制机制体制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”。实现全区安全生产形势持续稳定好转。
二、活动目标
通过深入开展“安全生产年”活动,进一步完善安全生产监督管理机制,深入宣传贯彻国家安全生产方针、政策,大力普及安全生产法律法规和食品药品安全知识,切实加强我区食品、药品和医疗器械安全工作,推动辖区安全生产状况持续稳定好转,为亚运创造一个和谐、安宁的环境,实现“平安亚运”的目标。
三、组织机构
为切实加强对“安全生产年”活动的组织领导,成立“安全生产年”活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
职责:全面领导、督促“安全生产年”各项工作落实情况。
四、工作重点(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)
(一)加强安全生产教育。加强对工作人员和特殊岗位人员的安全知识和安全技能的培训教育,提升工作人员的自我保护意识和安全防范能力,提高安全意识。
(二)加强办公用车管理。进一步完善单位车辆管理制度,加强单位办公车辆的管理,强化对专职司机及其他工作人员行车安全的培训教育,加强工作人员交通法制观念和安全意识,确保用车安全。
(三)加强消防、用电及物业场所安全管理。对单位办公、实验、仓储场所的消防器材设施的配置及安全隐患进行全方位排查治理。各科室要落实责任,做好科室内各类设备和安全设施维护同保养。同时排查各疏散通道、安全出口的安全隐患,以及检查用电安全、防盗安全。
(四)加强危险化学品安全管理。存放、使用危险化学品的部门要认真落实安全生产责任,严格执行安全生产规章制度和操作规程,采取自查的形式,突出重点环节、重点岗位的检查。要重点做好各类设备和安全设施的维护保养,采取有效措施,防范各类危险化学品事故的发生,严防易制毒易制爆等危险化学品流失或失控。
(六)加强企业安全生产监管。结合质量安全日常监管工作,对药品、医疗器械、保健品、化妆品生产经营企业进行生产安全教育和风险隐患排查,督促生产经营单位加强企业安全生产,对于日常检查中发现企业存在生产安全方面的风险隐患,要积极主动向安全监管部门放映。
五、活动步骤
安全生产年活动分三个阶段进行。
(一)第一阶段:(4月30日前)制定方案,落实责任阶段。
区局结合实际制订“安全生产年”活动实施方案,明确工作目标、任务和要求,扎实有序推进“安全生产年”的各项工作,确保取得实效。
(二)第二阶段:(5月1日至5月30日)组织实施督查和迎检阶段。
1、全面开展自查自纠工作。
2、五月上旬迎接市局组织的安全生产情况抽查。
(三)第三阶段:(9月15日至11月30日)查缺补漏总结阶段。
各科室对照工作重点,认真做好自我检查,对第二阶段检查发现问题的整改情况进行回头看,及时查漏补缺同时做好工作总结。
六、活动要求
(一)加强领导,精心组织
各科室要切实加强对“安全生产年”活动的组织领导,要把“安全生产年”活动作为一项重点工作来抓;各科室要周密部署,精心组织,迅速制定措施做出具体部署深入广泛开展“安全生产年”活动。
(二)深入细致,务求实效
各科室要根据活动方案的内容,紧密结合工作实际,精心安排具体的工作,明确责任人,务求各项工作落实到位;要及时收集、掌握、汇总工作任务的进展情况,并于每月月底前将当月安全生产隐患排查治理工作情况、存在问题和有关建议报送区局办公室。
(三)总结经验,强化监督
在开展“安全生产年”活动过程中,要注意发现和总结工作中的好经验、好做法,进一步强化监督,促进“安全生产年”活动的深入开展。
开展“安全生产年”活动方案
第四篇:通河县交通运输局继续深入扎实开展“安全生产年”活动方案
通河县交通运输局继续深入扎实开展
“安全生产年”活动方案
为了促进全县交通系统安全工作落实,全面推进“安全生产年”活动的开展,根据省交通厅《黑龙江省交通运输系统继续深入扎实开展“安全生产年”活动方案》的精神,结合我局安全工作的实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照省厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的总体部署,坚持以人为本,以科学发展、安全发展为总要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体,以落实安全生产责任、强化安全生产标准化建设为着力点,以加强“双基”(基层、基础)建设为重点,以解决道路运输、水上渡运、通行保障、道路工程、农村公路安全生产中存在的突出问题为抓手,以减少事故,有效预防和坚持遏制重特大事故为目标,通过“安全生产年”活动,持续推进全县交通运输安全生产形势持续稳定好转,为党的十八大胜利召开提供坚强可靠的交通运输安全保障。
二、活动内容
(一)突出思想建设,坚持科学发展安全发展。一是深刻把握《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)精神实质。充分认识坚持安全发展既是贯彻科学发展观的必然要求,又是科学发展观的重要内容,时刻牢记安全生产事关人民群众财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府的形象和声誉,牢固树立科学发展安全发展的理念,切实把安全生产放在一切工作的重中之重,各单位要结合实际,分解工作任务,细化工作措施。二是大力开展全员宣传教育活动,创新宣传教育方式,运用多种形式,采取人民群众喜闻乐见的方式,以宣传培训新出台的安保生产政策、法规为契机,强化职工安全意识教育和安全知识普及,努力提高安全应急能力。三是大力推进行业安全文化建设,通过宣传贯彻技术创新,完善制度等办法,不断提升行业和企业本质安全水平和安全发展能力。
(二)突出责任落实,强化激励约束机制。
1、进一步落实交通运输企业和管理部门的安全生产和监管责任;深化企业法定代表人、实际控制人员安全第一责任人的责任,严格落实行政首长安全第一责任人的责任和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,进一步健全安全生产责任链,构建横向到边、纵向到底的安全责任体系,层层细化责任目标,加强安全生产绩效考核,切实把安全生产责任落实到基层,落实到每一个岗位。
2、交通运输企业要认真贯彻落实安全生产相关方针政策和法规,完善安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产投入,确保良好安全生产条件,强化员工安全素质教育和实际操作技能培训,切实落实好安全生产主体责任。
3、运输管理站要加强督导和监管力度,不断加大安全生产基础设施建设力度,依靠科技信息化,扩大安全监管覆盖面,消除监管盲区,提高安全服务能力,全面履行安全监管主体责任。严厉打击非法违规违法从事道路运输的行为,要重点加大非法违法从事客运、危险品运输以及超员、超限等现象的打击力度,继续严厉查收无证经营、非法经营的违规行为。
4、加强对道路桥涵的通行监管,建立完善的预警机制。通过经常性的桥涵检查,及时采取措施,有效整改重大安全隐患。继续加大治超工作力度,坚决遏制超载桥梁垮塌事故。
5、加强渡口渡船的安全管理,完善渡口渡船安全措施,严格规定配备安全防护及消防器材,杜绝重特大事故的发生。
6、加强道路工程建设安全管理,进一步落实建设工程招投标,资质审批、施工许可、现场作业等各项环节安全监管责任,严格执行相关法律规范和标准规范,推进“平安工地”建设活动向长效机制转化。
(三)突出重点时段,严防死守确保安全稳定。一是做好节假日,“十八大”等重点时段的安全稳定工作,要结合实际,早谋划、早安排、早部署节假日游客流量高峰和“十八大”期间安全生产工作,严格落实责任,细化工作措施,重点加强车辆、渡船维修保养,加强重点区域、领域的现场安全监管,严禁超员、超载、超速和疲劳驾驶等非法违法行为,确保重点时段人民群众出行安全、便捷。二是加强汛期和雨雪及寒潮大风期间的安全管理,完善应急储备,做好应急抢通准备,一旦发生紧急情况,迅速采取措施,最大限度减少人民群众生命财产损失。三是将隐患排查作为安全监管和运输企业的日常重要工作内容,清理存在的主要问题和突出矛盾,查找重点薄弱环节,制定有针对性的工作措施,突出预防预控,做到形势有判断、任务有安排、工作有目的、应对有措施、行动有实效,有效提升预防预控水平。强化隐患排查治理,进一步完善安全隐患排查治理长效机制,重大安全隐患实施报备,挂牌督办和整改销号,着重抓好“两客一危”车辆,客运站、桥涵涵洞、渡口游船和道路交通施工建设等领域的安全隐患排查治理工作的落实,采取日常检查与重点抽查相结合方式,严格落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保取得实效,加大责任追究力度,对安全隐患排查治理不力、整改不力、监管不力有关人员,要严格责任追究。五是加强客运站的站车管理,严格履行“三关一监督”职责和执行“三不进站、五不出站”的安全管理规定。六是深入开展“双基”建设活动,细化工作制度,有方案、有计划、有步骤地推进“双基”建设活动。
三、组织机构
为了保证“安全生产年”活动深入开展,交通运输局成立活动领导小组,并设立活动办公室。组 长:闫绍君
副组长:郭玉英 张彦增 成 员:李 纪 周文东
崔国庆 王德玉
张玉民 杨立军
王云祥 于东升 活动办公室设在局安全股。
四、具体要求
(一)高度重视、加强领导。各单位要以落实安全生产责任为主线,制定切实可行的工作方案,建立工作机制,明确工作任务,细化工作措施,强化工作落实。
(二)落实责任,狠抓活动效果。各单位要围绕建设安全通道,便捷绿色通道和“平安交通”的总体目标,把保障安全稳定作为第一责任,加强活动情况的跟踪督查和考核,确保活动取得预期效果。
(三)运管站要把此活动方案转发给运输企业,并督促运输企业贯彻执行。
通河县交通运输局
二0一二年五月八日
第五篇:石洞初中继续深化“安全生产年”活动方案
石洞初中继续深化“安全生产年”活动方案
为认真贯彻《兰州市安全委员会办公室关于印发兰州市继续深化“安全生产年”活动方案的通知》(兰安办发„2011‟27号)和《皋兰县安全委员会办公室关于印发皋兰县继续深化“安全生产年”活动的方案的通知》(皋安办发[2011]16号)文件精神,扎实做好2011年学校安全工作,推进学校安全形势持续稳定好转,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以确保学校安全发展为目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号,以下简称《通知》)、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》和省政府两个责任规定为核心、《皋兰县安全委员会办公室关于印发皋兰县继续深化“安全生产年”活动方案的通知》(皋安办发[2011]16号),加强责任落实,加强依法监督,以“平安校园”为重要抓手,继续强化学校安全,有效防范和坚决遏制特重大事故,促进学校安全工作进一步稳定好转,确保为“十二五”学校安全工作开好局、起好步。
二、总体目标
通过继续深化“安全生产年”活动,全面加强学校安全工作,杜绝特大事故,遏制重大事故,控制较大事故,减少一般事故。确保广大师生的生命财产安全。促进学校安全教育形势进一步稳定好转,为迎接中国共产党建党90周年创造和谐稳定的安全生产环境。
三、主要任务
(一)深化安全落实责任,严格考核和责任追究。
1.进一步增强安全生产责任意识。学校要组织各部门负责人、各室负责人、全体教师认真学习贯彻《通知》精神,制定工作方案、具体措施和配套制度,进一步明确工作目标,落实安全责任。
2.全面落实校安工程安全生产主体责任。学校法人代表、安全生产第一责任人要健全管理机构,完善管理制度,确保安全生产、投入、管理、装备等措施落实到位。严格落实各部门领导现场带班制度,及时分析解决影响安全生产的难点问题。健全安全生产岗位责任体系和相应的激励约束机制。
3.强化部门监管责任落实。学校各部门要认真贯彻《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》,全面落实学校校长负责制和“一岗双责”制,学校职责范围内安全工作的第一责任人对学校安全工作负全面领导责任;其他部门负责人对分管范围内的安全工作负直接领导责任。按照谁主管谁负责、谁审批谁负责的要求,健全目标责任考核奖惩制度,建立责任落实长效机制。建立健全安全工作各项规章制度和检查制度,促进安全工作制度化、安全检查标准化、程序化、规范化。
4.严格安全目标考核和责任追究。完善安全工作控制指标体系,严格目标责任考核,加大领导干部政绩业绩考核中安全生产的考核力度,严格考核奖惩,实行“一票否决”制度。
(二)深化依法监管,深入开展安全生产事故遏制专项行动
1.强化组织领导。各部门要充分认识当前全县安全工作面临的形势和深入开展安全生产事故遏制专项行动的极端重要性,切实加强对专项行动和安全工作检查督查工作的组织领导,研究制定具体工作方案。校长要亲自安排部署,要亲自带队检查落实,以集中开展安全生产大检查和督查为抓手,确保专项行动取得实效。
2.强化社会监督。建立和完善非法违法行为举报奖励制度,依法落实职工群众对安全生产的参与权和监督权。对媒体和群众举报的各类非法违法行为,核实准确后及时查处。
(三)深化专项整治,狠抓隐患排查治理。
危险化学品:学校要以理化生实验室的药品贮存摆放、使用等环节为重点,认真做好隐患排查和整治,切实做好危险化学药品有序摆放与贮存,提高利用率,确保师生安全。
建筑施工:总务处要进一步加强对建筑施工现场违法、违规行为的监督检查。深入排查治理校舍、教学楼建筑等建设项目施工安全隐患,特别是对国家、省市县重大工程项目安全监管。继续深化以防范施工坍塌、机械伤害、高处坠落、物体打击和触电事故为重点的施工安全专项整治。
消防安全:学校要积极推进消防安全“四个能力”(检查发现和整改火灾隐患能力,扑救初期火灾能力、引导人员疏散逃生能力,消防宣传教育培训能力)建设,提高广大师生自防自救的能力,认真落实《中共兰州市委办公厅兰州市人民政府办公厅关于切实加强消防工作防止火灾事故的紧急通知》(兰办发„2011‟8号)要求,进一步强化消防安全信息沟通和联合执法,继续开展人员密集场所、宿舍等区域的隐患整改。落实整改措施和责任,积极整改消除火灾隐患。加大逃生救援知识的宣传普及力度,增强消防安全意识。
特种设备:学校要将压力管道、锅炉等特种设备进行定期与不定期的检查,依法查处和取缔土锅炉。
食品安全:学校要执行住宿饮食制度,要严格按照国家、省市县食品卫生安全有关法律法规要求,切实加强食品卫生安全责任制,要特别关注学生膳食营养等。学生饭菜品种多,质量好,食堂及从业人员都能做到“1234”的基本要求,学生食堂及从业人员达到“四防三隔离”(四防:防尘、鼠、苍蝇、蟑螂;三隔离:成品与半成品隔离、生熟食品隔离和食品与药物隔离。)、“两证一着装”(两证:卫生许可证、从业人员健康证;)的要求,饭菜留样不能少于48小时。
(四)推进科技进步,提高安全保障和应急救援能力。
加强应急救援工作。学校建立完善安全预警机制,加强信息分析、报告工作。建立全校安全应急预案数据库,做好学校预案、部门预案之间的衔接,加强应急演练,提高应急救援能力。
(五)推进长效机制建设,着力构建安全防范体系。
1.学校科学编制和认真实施“十二五”安全规划。按照《兰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,编制和实施《学校安全工作“十二五”规划》,有针对性地提出“十二五”时期安全工作的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施,推动安全工作与学校发展的同步规划、同步部署、同步进展。将相关指标纳入学校目标考核体系,重点工程纳入政府投资规划。
2.强化安全监管队伍建设。加强学校安全监管队伍建设,进一步创新安全监管机制,健全学校和部门安全监管机构,配备专兼职安全监管人员,不断完善安全监管体系。加强安监队伍培训教育,运用多种方式,开展业务培训,不断提高安监人员的业务水平。
四、实施步骤
(一)部署阶段(6月30日前)。学校结合各自实际,在县政府的统一领导下,县教育局的具体指导下研究制定本学校继续深化“安全生产年”活动的具体实施方案, 对继续深入开展“安全生产年”活动进行再动员、再部署。
(二)实施阶段(6月30日—9月30日)。学校按照各自实施方案,以抓好重点场所、要害部位、关键环节、重要时段安全工作为重点,加强监管,落实责任,扎实推进安全教育各项工作,确保各项措施落实到位。
(三)攻坚阶段(10月—11月)。对实际中遇到的重点、难点和突出问题,集中时间、集中力量,千方百计加以解决,确保重点、难点和突出问题整治工作有突破、有进展、见实效,促进全县教育系统安全生产形势持续稳定好转。
(四)总结阶段(12月)。学校认真总结继续深化“安全生产年”活动开展情况,总结活动成果和经验教训,于12月5日前将活动总结报学区、县教育局装备办公室。
五、保障措施
(一)统一思想,提高认识。继续深化“安全生产年”活动,是国家、省、市、县对“十二五”开局之年安全生产工作作出的新部署、新要求,是切实加强安全生产工作、有效遏制生产安全事故、促进安全生产形势持续稳定好转的重要举措,学校各部门要充分认识继续深化“安全生产年”活动的重要意义,切实把思想和行动统一到市、县政府的部署上来,进一步提高认识,增强紧迫感、责任感和使命感,坚定不移地把“安全生产年”活动各项工作落到实处。
(二)加强领导,狠抓落实。学校要将继续深化“安全生产年”活动作为推进学校安全发展的重要内容,切实加强组织领导,及时研究部署,明确责任分工,健全保障机制。要充分发挥安全领导小组的指导作用,加强协调配合,严格工作目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。
(三)广泛宣传,接受监督。学校要充分利用展板、黑板报、班会、国旗下讲话等载体,广泛宣传继续深化“安全生产年”活动的重大意义、工作重点和具体措施,努力营造安全工作的良好舆论氛围。