第一篇:托里县教育系统继续开展“安全生产年”活动总结
托里县教育系统继续开展“安全生产
年”活动总结
2011年在县委、县政府的领导下,在县教育局的指导下,我县学校安全工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观作统领,全面落实“安全第一、预防为主”的方针,围绕创建平安和谐校园的目标,大力强化学校安全责任,认真落实“一把手”负总责的学校安全职责,明确学校安全责任,进一步完善学校安全管理制度,全面排除学校安全隐患,切实建立学校安全工作长效机制,不失时机抓好学校安全各项防范工作,为全县教育事业的持续、快速、健康发展营造良好环境。
一、领导重视,责任明确
领导重视是正常开展安全管理工作的前提。安全管理工作中任何疏忽而导致的问题,都可能给社会、学校和家庭带来不可挽回的损失,可以说安全管理工作是关系到全县一千多名师生生命财产安全,关系到社会稳定、家庭幸福的大事。我局着重从以下几个方面加强对安全管理工作的领导。一是安全管理工作列入工作计划,并作为首要工作抓紧抓好。强调树立安全管理意识,深入贯彻国家和自治区、地区安全管理的有关精神,消除各学校安全隐患,加强师生安全教育和管理,以及依法治教,在与学校签订的年度安全稳定责任
状上对安全管理工作提出了明确的要求。二是充分发挥安全管理责任人对安全管理工作的领导、组织、协调和监督作用。一年来,我局多次召开各学校校长、幼儿园园长会议,传达国家、自治区、地区、县关于安全管理工作的指示,部署安全工作,要求校、园领导把安全管理工作放在重要工作议程,结合学校各个不同时期的特点和情况,把安全管理工作抓紧抓好。在各单位开展自查自纠活动的基础上,针对存在的问题,我局安全科到各校、园开展安全工作检查,指导学校进一步加强安全管理工作。
按照中央、自治区、地区、县关于安全生产的要求,我县教育系统结合学校教育教学的实际,确立了“大安全”的观念。明确学校在学法、守法、防火、防盗、防毒、防破坏、防自然灾害、交通安全、设施设备安全、治安安全等方面的重要职责。县教育局陆丽妹书记为教育局学校安全工作第一责任人,哈那提副局长为教育局学校安全直接责任人,各学校校长是学校安全工作的第一责任人。陆丽妹书记和县主管教育领导签订了《安全稳定责任状》,并和各学校、幼儿园第一责任人签订了《安全稳定责任状》。各学校、幼儿园第一责任人又分别与教师签订了《安全生产责任书》。在责任书中体现了社会治安治理、安全管理责任和精神文明建设目标责任的要点,我局成立了社会治安综合治理领导小组,设立了综治工作办公室。层层实行责任制,层层签订了责任书,一级抓一级,层层抓落实。形成了从教育局到学校、到教师、到学生、到家长,全社会都来关心安全、管理安全的工作局面。
二、积极预防、真抓实干
(一)、超前谋划,狠抓重点
一是针对开学前后、“五一”、“十一”、汛期等事故多发期,及时研究对策,转发、下发了《关于做好2007年防汛工作的通知》、《关于加强“五一”期间安全稳定工作的通知》、《关于加强暑假期间安全稳定工作的通知》、《关于做好国庆节、十七大期间学校安全稳定工作的通知》等文件,严防安全事故的发生。
二是按照“严管理,重防范”的工作思路,从以下七个方面狠抓了安全工作:一抓校舍安全。在每次检查督查中,都将校舍安全列为重点,要求对危房进行逐一排查。二抓学校食品卫生饮用水安全。为加强学校食品卫生安全工作,强化学校食堂卫生监督管理,确保校园食品卫生安全。对各中小学食堂开展全面排查,排查主要侧重于食品原料的采购索证,制作以及销售环节的卫生状况;食堂的基本卫生设施;从业人员的健康状况以及食堂卫生责任制度的落实情况等方面情况。对没有办理卫生许可证的食堂坚决整改,严格要求食堂从业人员定期健康检查,持证上岗,严防食物中毒和食源性疾病的发生。三抓宿舍安全管理。全区各寄宿制学
校都在宿舍楼配备灭火器、应急灯,并设置了上下楼梯标识以及安全警示语,坚持了生活老师值班制。四抓消防安全。以“119”消防日为契机,大力开展消防安全教育,通过发放消防资料、灭火演练、火场逃生演习等活动向学生传授防火、灭火知识以及报警、自救技能。在全县教育系统开展了火灾隐患排查整治工作,通过排查整治,全县各级各类学校添置了消防设施,整改了老化电线,消除了火灾隐患。五抓交通安全。常年坚持学生交通安全教育和行路安全管理,广泛开展了创建“交通安全文明学校”等活动。以“学校周边道路秩序好、学生交通事故零发案”为目标,通过建立长效保障运行机制、交通安全教育机制、交通安全管理机制等,规范广大中小学生的交通行为,提高其自我防护能力。六抓危化物品管理。要求各级各类学校制定危化物品管理制度,要有专柜存放危化物品,要有专人管理危化物品。七抓学校安全大检查。将经常性的安全检查、专项安全检查及特殊时段安全检查相结合,而且注重检查的规范性,强调隐患整改结果的反馈,增强了安全检查的针对性,防止安全检查流于形式。岁末年初、五.
一、十.一黄金周,不仅及时下发通知,布置安全工作,而且组成安全检查组,对全县学校进行安全检查,做到了特殊时段、重点部位的特殊防范。
(二)、健全制度,建立安全长效机制
一是完善学校安全工作机制。县教育局和各学校进一步
落实了安全工作机制,切实达到“六有”:有领导,实行“一把手”负总责,分管领导具体负责;有机构,县教育局完善了学校安全工作办公室(安全办),学校明确了专门机构负责安全治安稳定工作;有人员,落实了专(兼)职人员具体抓好学校安全工作;有职责,明确了教育书记、学校校长、班主任、科任教师和其他管理人员的安全工作管理职责;有投入,尽力挤出资金用于学校安全工作开支,舍得拿钱买安全、保稳定和平安,保证学生的安全。二是认真建立“一岗双责”安全责任制。按照“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责”的要求,全面实行“一岗双责”制度,人人重视安全,层层落实职责,做到齐抓共管。三是认真落实学校安全工作值班值岗制度。学校教学区、宿舍,校园活动和组织校外活动,都落实了安全工作的值班值岗责任,切实做到每个时段、每个环节有管安全、有人抓安全。四是建立安全信息上报制度。教育局和各学校畅通了安全信息渠道,教育局经常利用教育信息网上传安全常识、图片、安全警示、文字信息等内容,引起学校对安全工作的重视,警钟长鸣。各学校坚持学校安全工作周碰头、月汇报、由办公室汇总报局领导和县教育局。
(三)、加强教育,确保安全防范到位
在狠抓素质教育,提高教学质量的同时,坚持把安全教育放在教育工作的重要位置。各级领导高度重视安全教育工
作,坚持逢会必讲,全面部署,狠抓落实。使安全工作形成了全面动员、全员参与、共同防范的良好局面。同时,针对不同年龄学生的特点,开展形式多样、富有实效的安全知识教育,把安全教育纳入素质教育的重要内容。各学校充分利用会议、广播、黑板报、宣传橱窗、横幅等形式进行安全宣传,积极开展了形式多样的安全教育活动。同时,各校还大力构建学校、家庭、社会“三结合”的安全教育网络,充分发挥学校法制副校长的作用,举办法制教育专题讲座;充分利用重大节假日,广泛开展形式多样的安全教育活动,不断提高广大师生法制观念、安全防范意识和能力。
(四)、贴近实际,切实维护社会稳定。
我局进一步明确职责,强化领导,确保信访工作顺利进行。工作中,针对拖欠教师工资问题、学校布局调整、学校经费管理问题、教育欠款问题、代课教师问题、学校收费问题等问题,逐级落实到个人,提高了办事效率。同时加强排查,及时处理,切实维护了社会的稳定。对信访群众的合理诉求,我们能够及时给予解决;对条件不具备一时无法解决的,能够及时向有关部门汇报反映,并主动做好信访人的解释工作;对不合理的请求,依法耐心地做解释工作,争取得到群众的理解。
三、存在的问题和今后工作思路
通过努力,全县学校安全工作取得了较大进展,但也暴
露出了一些问题,比如今年以来,有个别学校发生了学生意外伤害事故,个别学校发生了校园被盗事件,仍有部分学校安防设施不健全等。我们清醒地认识到,当前学校安全形势仍很严峻,与争创“人民满意的教育”,促进社会和谐发展的要求还有一定的差距。今后我们打算加强以下几方面工作:
1、加大投入,尤其加大对学校重点部位基础设施的建设和配备,采取措施进一步减少学校安全隐患;
2、增强意识,尤其是增强学校领导对安全工作的重视意识,彻底克服麻痹思想和侥幸心理;
3、加强教育,尤其是对青少年学生进行自护、自救的教育,切实保护未成年人的身心健康。总之,在下一年的工作中,我们一定会正视学校安全工作存在的问题,克服麻痹思想,始终保持清醒的头脑,以对学生生命和健康高度负责,以对人负责对己负责的态度和工作作风,切实增强紧迫感、责任感和使命感,明确目标,理清思路,切实将学校安全工作的各项措施真正落到实处。
托里县教育局
2011年11月2日
第二篇:继续开展“安全生产年”活动实施方案
公司继续开展
“安全生产年”活动实施方案
根据市林业和园林局《关于印发市林业和园林局继续开展“安全生产年”活动实施方案》的文件精神,为了进一步加强安全生产工作,公司将继续开展“安全生产年”活动,现制定如下实施方案。
一、总体要求
2012年继续深化“安全生产年”活动,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实市林业和园林局安全生产会议精神,强化发展理念,突出重点,狠抓落实,有效防范和坚决遏制重大事故的发生,确保公司全年无重大的安全生产事故。
二、活动内容
1、继续完善公司各项安全生产制度
进一步加强公司安全生产制度建设,健全公司各项安全生产制度。各部门根据部门的工作特点,在全面推进项目负责制的过程中,项目部要从源头抓起,根据公司总的安全生产制度,制定从项目经理到具体施工人员的各项安全制度,推定项目部安全生产向规范化、科学化、制度化方向发展。
2、加强安全生产宣传工作
丰富安全生产的宣传形式,采用黑板报、简报、宣传栏、标语等形式,开展安全生产知识的宣传活动,以《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》为重点,普及安全生产法律法规知识,1
弘扬安全文化。
3、加强安全教育培训工作
公司认真贯彻落实对施工现场管理人员、特种作业人员的安全生产教育培训工作,组织各项目部对施工队长、班组长、作业人员、农民工进行了消防知识、现场临时用电、各工种的安全技术操作规程等知识的学习,提高了一线员工安全生产意识、操作技能和遵章守纪的自觉性,不断规范自身的行为,提高自我保护能力。
三、方法步骤
为确保今年深化“安全生产年”活动达到预期目标,活动分为三个阶段进行。
第一阶段,部署安排阶段(5月31日前)。公司根据实际,认真研究各部门安全生产形势,制定与部门工作相适应的安全生产实施计划。
第二阶段,全面实施阶段(6月1日-12月31日),按照活动制定的各项内容,结合公司工作的部署安排,全面推进安全生产各项措施的落实。
第三阶段,总结考评阶段(12月1日-12月31日),对深化“安全生产年”活动开展情况进行总结,进行生产目标考核。
四、工作要求
1、明确分工,层层落实。公司成立了继续开展“安全生产年”活动领导小组,工程部、养护部、苗木基地、行政人事部为主要负责部门,严格落实“一岗双责”制度,做到分管副总亲自抓,部门主管具体抓,明确分工,层层落实。
公司根据谁主管谁负责的原则,与各部门负责人签订安全生产责任状,加强安全生产工作的领导。
2、周密计划,全面推进。根据公司制定的安全生产实施计划,各部门要根据部门安全生产隐患的特点,制定项目安全隐患排查计划,坚持计划与行动并行,不留死角,全面的推进安全各项工作。
3、认真总结,建立长效机制。各部门要认真总结安全生产的实战经验和教训,为下一的安全生产工作积累经验。
第三篇:继续深化安全生产年活动总结
道真自治县公路管理所
继续深入开展“安全生产年”活动工作总结
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2011〕11号)精神,根据《遵义市公路处继续深化“安全生产年”活动方案的通知》(遵市公发„2011‟30号)、《道真自治县交通运输局继续深化“安全生产年”活动方案》(道交发〔2011〕31号)要求,结合我所实际,在全所继续深入组织开展了“安全生产年”各项活动。现将开展情况总结报告于下:
一、开展活动情况
(一)加强组织领导,明确活动内容和目标任务
我所收到《遵市公发„2011‟30号》和《道交发〔2011〕31号》文件后,及时印发了《道真自治县公路公路所继续深化“安全生产年”活动工作方案》(道公路发„2011‟31号)文件,认真贯彻落实上级有关要求,加强组织领导、建立工作机构、细化活动方案,通过活动深化“三项行动”、“三项建设”,进一步落实安全生产主体责任,加大安全隐患排查治理力度,重点解决公路管养工作中存在的薄弱环节和突出问题,坚决遏制各类安全责任事故发生,实现我所安全生产形势持续稳定好转。
(二)认真落实安全生产责任制
认真学习宣传贯彻《国办发〔2011〕11号》通知精神,继续深入贯彻落实《公路法》和《公路安全保护条例》,实行“一岗双责”制,全面查漏补缺,完善安全生产管理制度、标准、操作规程和各类档案,明确安全生产管理人员,确保安全投入落实到位,进一步完善考核奖惩制度,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系。
(三)加强安全生产宣传教育培训
强化了安全法律法规普及和宣贯工作,结合“百安活动”、“安康杯竞赛活动”、“防汛度汛”、“三项行动”和“法制宣传月”、“安全生产月”及每月安全例会等进行形式多样的公路交通安全知识宣传教育,向各养护道班、流动治超点、施工单位和广大社会群众进行公路安全法律法规和系列配套规范性文件、规章制度、标准、操作规程、应急管理知识等学习教育培训,如“安全生产月”我所悬挂横幅宣传标语6幅,张贴、发放公路安全宣传资料2000余份,编写简报3期。
(四)深入开展安全隐患排查治理
一是及时修复路面病害、清除路面堆积物;二是对沿线截(排)水沟、涵洞、桥梁泄水孔等排水设施进行清淤,保证了排水畅通;三是进一步落实了桥梁、涵洞以及高边坡、高挡墙、高路堤、临水临崖路段的防汛措施;四是对易发滑坡、路基沉陷等路段,重点加强监控,加大了巡查频率,逐一排查危险源,对发现的问题及时进行处治,一时难以处理的,均设立了限载、限速、观察通行等醒目的警示标志,并安排了专人监测和上报。今年迄今为止,我所共清除坍方3800余m3,清理边沟88 km,整修路肩34km,疏通桥梁(排水系统)38座,清砍边坡杂草三次共1000余km,填补坑槽1万余㎡,恢复挡墙3000余m3,新建涵洞35延米/5道。
(五)严厉打击非法违法生产经营建设行为
4月28日,我所召开了“打非治违”行动动员会,并作了工作安排。会议强调了“打非治违”行动的重要意义,明确了打击和治理重点,将“打非治违行动”与安全隐患排查治理、安全生产检查、抗洪救灾、路政执法等工作相结合,全面排查各类安全隐患,着力搞好水毁修复,加大对车辆超载超限、破坏公路设施等非法违法行为的执法力度,高度管控,认真开展安全检查,严厉查处公路“六乱”(乱堆乱放、乱修乱建、乱设摊点、乱开道口、乱砍滥伐、乱倒垃圾), 加大对违反建设项目安全设施“三同时”(必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)规定、施工现场违章作业和建设项目不具备安全生产条件盲目冒险施工等违法违规行为的执法力度,确保打非治违行动取得明显成效。
二、活动效果
通过继续深入开展“安全生产年”活动,深化“三项行动”和“三项建设”,进一步落实了安全生产、监管两个主体责任,继续加大了隐患排查治理工作力度,重点解决了安全工作中存在的薄弱环节和突出问题,有效遏制和减少了公路管养生产安全事故的发生,实现了全所安全形势持续稳定好转,促进了交通运输事业安全健康发展。
三、存在的主要问题
一是很多路段已严重变形损坏,路况下降幅度较大,甚至危及行车安全,急需改造的路段较多;二是安保设施不完善,很不适应现代交通的需要,安全隐患大;三是由于涉及“新农村建设”,占道堆物的治理难度大,极大程度影响车辆安全行驶;四是危桥还没有得到及时立项改建,对行车存在着很大的安全隐患;五是公路沿线私企采石场危及公路(桥梁)安全。
我们力争在今后安全生产工作中,对安全工作严格管理,严格把关,把安全工作贯穿于公路管养工作的始终,把安全工作抓好、抓实、抓出成效来,为道真交通运输事业做出贡献。
二0一一年十一月二十三日
第四篇:国务院办公厅关于继续深入扎实开展安全生产年活动的通知
国务院办公厅关于继续深入扎实开展
“安全生产年”活动的通知
国办发〔2012〕14号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
近年来,各地区、各部门、各单位深入贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院的决策部署,大力推进科学发展、安全发展,持续开展“安全生产年”活动,取得积极进展和明显成效,各类事故总量和重特大事故大幅度下降,事故伤亡人数大幅度减少。为进一步加强安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故,切实维护人民群众的生命财产安全,经国务院同意,现就继续深入扎实开展“安全生产年”活动有关事项通知如下:
一、总体要求
全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,坚持以人为本,以科学发展安全发展为总要求,以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体,以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施,以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,全力以赴做好安全生产各项工作,全面促进全国安全生产形势持续稳定好转,以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。
二、牢固树立科学发展安全发展理念,夯实安全生产的思想基础
(一)大力宣传落实科学发展安全发展理念。各地区、各部门、各单位要积极组织宣传、认真贯彻落实国发〔2011〕40号文件精神,围绕以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动,切实把科学发展安全发展的理念落实到生产经营建设的每一个环节和岗位,使之成为衡量本地区、本行业领域和各生产经营单位安全生产工作的基本标准。各级政府和部门要把安全生产工作作为重中之重,各级领导干部要自觉践行科学发展安全发展理念,大力实施安全发展战略,切实坚持安全第一,正确处理好发展与安全的关系,实现安全与发展的有机统一。各企业要大力推进安全生产,企业负责人要始终把安全作为企业发展的前提和基础,全面提高职工的安全意识、技能和素养,以安全发展促进企业健康可持续发展。
(二)深入推进安全文化建设。积极开展安全发展示范城市、安全文化示范企业、安全校园、安全社区等创建活动和第11个“安全生产月”活动,大力推动安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭,努力提升全民安全素质。广泛组织多种形式的安全发展公益宣传活动,不断创新宣传教育方式,大力营造“关爱生命、安全发展”的社会氛围,进一步提高全社会安全意识,使科学发展安全发展成为凝聚共识、汇集力量、推动安全生产工作的文化源泉和思想动力。
三、坚持预防为主,切实抓好隐患排查治理
(一)全面推进隐患排查治理体系建设。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,充分发挥制度和机制效能,强化事故防范,紧紧抓住煤矿、非煤矿山、道路交通、铁路交通、建筑施工、火灾、工商贸其他,以及危险化学品、烟花爆竹、冶金、渔业船舶等事故多发行业领域,全面推进与规范生产经营建设相结合、与强化科学管理相协调的隐患排查治理体系建设,加强目标考核和示范推动,深化专项治理行动。有关部门要注重运用信息化手段,增强危险源监控和隐患排查治理实效。
(二)进一步强化煤矿安全工作。严格矿井建设项目审批和安全核准,继续推进煤矿整顿关闭、整合技改和兼并重组,加强安全监管,提升煤矿安全生产水平。进一步加大煤矿瓦斯抽采利用和综合治理政策支持力度,严格执行煤矿安全监管监察规定,切实落实煤与瓦斯突出综合防治措施,深入开展煤矿防治水、防灭火等专项治理。加强煤矿风险预控管理,加快小煤矿机械化改造,继续抓好井下安全避险系统建设。
(三)深化交通运输安全整治。加快研究制订进一步加强道路交通安全工作的政策措施,以长途客运、校车安全、危险品运输管理为重点,完善技术标准和监管措施,加强重点路段安全防护设施建设,强制安装动态监控装置,严格交通执法,严厉整治超速、超载、超限以及酒后驾车、疲劳驾驶、违规停车等各类违法违规行为。深入排查治理铁路特别是高速铁路、城市轨道交通、水上交通、民用航空等领域安全隐患。
(四)加强其他行业领域的安全监管。依法强化危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等安全管理,继续推进生产工艺及装置自动化改造,深入开展“三超一改”(超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途)和礼花弹等高危产品专项治理。进一步完善矿产资源开发整合常态化管理制度,严肃整治矿山井下工程非法外包、以采代探等突出问题,加强尾矿库综合利用和安全监控,严格石油天然气勘探开采安全管理。研究实施建筑施工、设备制造等企业安全质量终身负责制,严禁违反客观规律压缩工期、违规简化程序。深入开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治。大力实施社会消防安全“防火墙”工程,加强特种设备、渔业船舶、农业机械、电力和人员密集场所等安全管理。
四、坚持落实责任,切实肩负起安全使命
(一)强化企业安全生产主体责任。落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任,强化岗位、职工的安全责任,立足于加大投入、治理隐患、防范事故,认真落实完善各项规章制度,严格领导干部现场带班责任,严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,切实做到不安全不生产。
(二)切实落实政府和部门安全监管责任。严格落实地方行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”,强化部门综合监管、行业安全管理和监督,完善落实安全生产分级属地管理制度。着力发挥各级安全生产委员会的职能作用,健全完善道路交通、瓦斯防治、煤矿整顿关闭、危险化学品和烟花爆竹监管等部际联席会议制度,加强工作协调和督促指导。
(三)加强安全生产责任考核追究。完善与经济发展、社会管理、文明建设及领导干部政绩业绩相关联的安全生产考核机制,严格“一票否决”制度。坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,严肃事故查处,严格追究相关责任人的责任,及时公布事故调查进展和查处结果,强化事故警示教育作用。加大对事故企业的处罚力度,加快建立与项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等挂钩的企业安全生产失信惩戒制度。
五、坚持依法治理,规范生产经营建设秩序
(一)进一步完善安全生产法律法规。加快推动修订《中华人民共和国安全生产法》,将国务院有关文件规定和各地区、各部门创新性经验做法吸收纳入法律法规范畴。要紧密结合经济社会发展、转变发展方式、调整产业结构的新要求,抓紧制定完善高速铁路、高速公路、大型桥梁隧道、超高层建筑、城市轨道交通和地下管网等建设、运行、管理方面的安全法规规章,加快修订制定国家和行业安全技术标准,建立完善与科学发展安全发展相适应的安全生产法律法规和标准制度体系。
(二)持续依法严厉打击非法违法行为。加强地方、部门、区域间日常执法、重点执法和跟踪执法,建立完善跨地区、多部门联合执法机制,依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的惩治措施,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。对非法违法行为等造成事故及谎报、瞒报事故的相关责任人,要及时移交司法机关,构成犯罪的,要依法严肃追究刑事责任。要深挖、严打非法违法行为背后的“保护伞”和黑恶势力,切实维护法律的严肃性、政府的公信力。
(三)切实加强职业危害防治工作。认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国职业病防治法》,地方各级人民政府要抓紧理顺安监、卫生、社保等部门职责,建立健全专业队伍和技术支撑体系,积极推进企业职业危害申报工作,严格职业卫生许可制度,重点加强对粉尘、高温、高毒物质等职业危害的监测检测,加大现场预防性整治力度。要进一步加强对职业病患者的诊断、鉴定和治疗,切实做好相应的社会保障,维护从业人员生命安全和健康权益。
六、强化科技支撑,提升安全保障能力
(一)加快实施安全科技重点工程。全面实施“十二五”安全生产规划和安全科技规划,尽快实施一批对安全生产有重大推进作用的科研项目和重点工程。积极整合优化安全科研资源,建立完善以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的安全技术创新体系,大力组织科技攻关,力争取得重大突破。
(二)加大安全科技政策支持力度。运用国家振兴装备制造业政策支持安全生产专用设备的研发制造,积极培育发展安全产业。把安全科技纳入国家技术创新的重点支持内容,通过规划计划、专项基金、奖励评审等推动鼓励安全技术装备和工艺产品研发利用。强化政策的引导和带动作用,完善落实安全费用提取使用、安全技术改造、安全产品所得税优惠、自主创新装备增值税即征即返等经济政策,进一步加大安全专项投入。
(三)继续做好先进适用技术装备推广应用。突出高危行业领域,实施安全更新工程,强制淘汰落后安全技术装备。做好“百项”先进适用技术、“千项”新型适用产品的推广应用工作,继续抓好矿山井下安全避险、煤矿瓦斯高效抽采利用、尾矿库在线监测监控、危险化学品重大危险源监控预警等安全技术示范工程。积极研究通过安全生产物联网示范建设等手段,提高事故预防预警、综合防治、应急处置和执法监管等智能化水平。
七、强化应急处置,提高安全救援水平
(一)推进安全生产应急管理体系建设。建立健全省、市、重点县三级安全生产应急管理体系。加快建设国家、省、市、县四级重大危险源动态数据库和分级监管系统,建立完善企业安全生产动态监控及预警预报体系。进一步完善应急预案,搞好企业预案与地方政府、行业部门和相关专业机构预案之间的衔接,提高预案的严谨性、针对性和操作性。
(二)加强应急救援能力建设。继续抓好国家和区域矿山应急救援基地建设,年内全面建成7个国家级矿山救援队,依托地方和重点企业加快建立高水平的14个区域矿山救援基地及其他行业性专业救援队。要大力改善应急救援装备,健全完善应急物资储备体系和调用机制,提高应急处置效率。
(三)进一步完善应急联动机制。要强化应急救援协调联动和事故联合处置机制,搞好应急救援演练,增强应急处置的科学性、及时性和有效性。加强安全监管与气象、海洋、地震、环保等相关部门协调配合,完善预警信息发布网络平台,严防自然灾害引发事故灾难。进一步加强和改进突发事件新闻发布工作,做到事故发生后及时、准确、连续发布消息,主动引导舆论。
八、强化基础建设,增强安全监管监察能力
(一)着力推进企业安全生产达标创建。加快制定和完善重点行业领域、重点企业安全生产的标准规范,以工矿商贸和交通运输行业领域为主攻方向,全面推进安全生产标准化达标工程建设。对一级企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改进,对不达标的企业要限期抓整顿,经整改仍不达标的要责令关闭退出,促进企业安全条件明显改善、管理水平明显提高。
(二)进一步加强安全教育培训。完善安全培训体系,着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平。要大力推进安全学科建设,加强职业安全教育培训,在摸清需求的基础上扩大对口招生,大力培养专业化安全技术人才和技能型操作员工。要加强安全培训工作执法检查,对企业培训不足、职工不具备应知应会知识和技能要求的,要依法严肃查处。
(三)大力推进安全监管监察工作创新。进一步完善省、市、县三级安全执法和包括乡镇在内的四级安全监管体系,推进安全监管监察能力建设,打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管队伍,不断探索创新与新形势新任务相适应的安全管理和监督模式。切实加强安全生产专业服务机构管理,推动安全评价、检测检验、培训咨询等专业机构规范发展。要进一步加强对地方各级安全生产委员会工作的指导,强化部门协调配合,建立健全安全生产激励约束机制。
国务院办公厅
二○一二年二月十四日
第五篇:呼图壁县交通局继续深入开展“安全生产年”活动总结
呼图壁县交通局继续深入开展“安全生产年”
活动总结
2010年是全国“安全生产年”,按照国务院、省、州、县“安全生产年”工作部署和要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,扎实开展安全生产执法,安全生产治理和安全生产宣传教育“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力和安全生产监管队伍“三项建设”,紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作,切实加强各项安全监管措施,推进各类重大事故隐患治理,进一步加大安全生产监管执法力度,努力构建安全生产长效机制,预防和减少事故,遏制重特大事故,保障群众生命财产安全,为全县社会经济跨越式发展保驾护航。
一、深入开展安全生产执法、治理专项行动。
围绕“安全生产年”的要求,制定工作方案,深入宣传,广泛发动,集中力量,突出重点,结合安全生产大检查、“三项行动”、“三项建设”等安全生产工作,精心安排、统一领导,分阶段地开展事故隐患排查和治理。开展了安全大检查三次,开展道路交通专项安全治理,有效防范了事故,工作取得了阶段性的成果。
二、道路交通安全整治。针对道路交通安全形势,开展遏制特大道路交通事故,严格执法,规范交通秩序,打击违法行为,落实道路交通安全责任制,有力控制交通事故的发生。同时吸取教训,对事故多发路段进行反复排查,认真治理道路隐患,加大
安全设施的投入,改善道路安全环境。虽然道路交通安全形势随着经济社会发展更加严峻,但我们有效地遏制住了恶性交通事故的发生,有效地保持了道路交通安全形势平衡好转。
三、抓好宣传教育培训工作,增强全民安全生产意识。一是开展以“隐患治理、防范事故”为主题的“六月安全生产月”宣传活动。利用“宣传咨询日”进行大张旗鼓宣传,发放宣传材料类500多份。二是开展形式多样的安全教育活动。三是充分发挥新闻媒体舆论作用,宣传安全生产法律法规,报道安全生产先进典型和“六月安全月”活动的有关内容,安全宣传和舆论监督工作成效显著。四是多渠道、多层次培训各类安全管理人员和作业人员。
四、突出重点,强化监管,确保节假日安全。
及时召开会议,统一部署,合理安排,明确责任,确保元旦、春节、清明、端午、国庆等节假日,中央、省、州、县“两会”及庆典活动的安全。严格24小时值班制度,明确责任,确保节假日、重要会议、庆典活动工作正常运行。
呼图壁县交通局
二0一0年十二月一日