中共定南县委书记

第一篇：中共定南县委书记

中共定南县委书记、县人大常委会主任

钟炳明同志述职述廉报告

根据组织安排，我于2009年4月调至定南县担任县委书记，之后兼任县人大常委会主任。在定南工作近两年期间，在上级党政的正确领导下，在同志们的帮助下，尽心尽责，扎实工作，取得了一些成效，自己也得到进步和提高。现将这两年来的思想工作情况总结如下：

一、能够运用战略思维，开拓创新，提出符合客观规律和定南实际的新思路、新理念，定南的经济社会在短时期内实现快速转型、大步发展

为改变定南过去“一矿独大”的发展局面，立足区位交通、自然资源和生态环境三大优势，提出实施差异化发展战略，确立了“四基地、五名县”的发展定位，开辟了引人进城区、产业进园区、居住进社区的“三进区”的发展路径，“三化”建设得到快速推进，经济社会发展方式得到快速转型。2009年，多项经济指标大幅增长、逆势进位，固定资产投资、社会消费品零售总额增幅均列全市第四，实际利用外资增幅列全市第六，GDP增幅列全市第七。2010年，全县实现GDP31.13亿元，同比增长13.2%；规模以上工业增加值7.19亿元，同比增长9.94%；全社会固定资产投资19.81亿元，同比增长33.13%；财政总收入4.2亿元，同比增长10.5%，其中地方财政收入2.46亿元，同比增长6%；城镇居民人均可支配收入11487元，农民人均纯收入3710元，分别同比增长12.6%、9%。

1、以“双提”工程为抓手，城市建设日新月异。为加快新型城市化步伐，实施了城市化进程提速、城市功能和品位提升“双提”工程。近两年来，投入资金10个多亿，组织实施了路网建设、节点景观改造、绿化亮化工程以及城市功能性建设等70多个项目，县城总建成区面积达8.95平方公里，城镇化水平达45.21%，走出了一条外延扩张和内涵提升并重的城市建设新路。到目前，建成东江源大道、广州大道、前程大道等十多条城市道路，建设里程达42.6公里，形成了完整的城市道路循环体系，城区框架面积一年翻了近一番。完成了城市各个交通节点的景观和城市重要部位的休闲广场以及龙神湖登山公园、大世界步行街改造等工程建设，进一步提升了城市品味。已建成定南迎宾馆和正在建设的山水香格里拉酒店等四星级酒店，以及大型文化娱乐城、商会大厦等一批城市重要功能项目，使定南城市功能更趋完善。仅一年多时间，一个环境更美、形象更靓、功能更完善、交通更快捷的现代城市逐步呈现在人们面前，成为定南城市发展历史上建设项目最多、投入力度最大、城市面貌变化最快的一个时期。同时，为改善城市人口结构、壮大城市经济总量，大力推进“引人进城区”，制定了一系列居同城、人同等的优惠政策，吸引农民、县外人员和珠三角成功人士到定南县城就业创业。2010年，县城常住人口增加5000多人，其中引导农民进城务工、购房4000余人，吸引县外人口到定南就业、落户1200余人，引进珠三角成功人士在定南置业50余人。

2、以“双转型”工程为抓手，产业发展转型升级。为加快新型工业化步伐，实施了招商工作方式转型、产业发展方式转型“双转型”工程。从2009年下半年开始，创造性地规划建设了生态工业园、农业科技园、旅游产业园、物流产业园、中学教育园等五大产业园区，努力引导“产业进园区”。以此为平台，组建了10支园区招商小分队，大力开展产业招商、园区招商，一举改变了过去“天女散花”、“大海捞针”、“散兵游勇”式的盲目招商局面，招商引资形势实现根本性逆转。随着五大园区建设的深入推进，招商的品牌效应和产业的聚集效应逐步释放，越来越多的企业纷纷慕名来到定南考察投资，先后引进香港金利集团投资3.5亿元建设农业科技园核心区项目，东莞台商协会投资5亿元建设定南台商工业园项目，香港新亚太集团投资10亿元建设山地体育公园和风水文化园项目，深圳恒明珠集团投资60亿元建设恒明珠定南工业园项目，四川宝生集团投资10亿元建设贮氢材料项目，中山金龙集团投资10亿建设动漫产业园项目，中山大学和保利集团投资30亿元合作建设高科技生物制药产业园，广东物流协会联合其会员企业及惠州港务集团投资建设物流产业园“无水港”、公路货运甩挂中心、快速消费品配送中心等项目。从2009年6月份启动建设至今，五大产业

园新落户项目73个，其中投资5000万元以上的项目29家，实际引进外资8374万美元、内资22.53亿元，仅2010年10月份就集中签约投资总额达百亿元重大项目9个，2011年1月份集中签约投资总额达40亿元重大项目7个，定南县也被评为全省、全市利用外资先进县。

3、以“双推”工程为抓手，新农村建设推陈出新。为加快农业农村现代化步伐，实施了推进城乡统筹、推动可持续发展的“双推”工程，不断创新新农村建设理念，提升新农村建设水平和层次，定南的新农村建设摆脱了落后的局面，被评为全市综合先进县。一方面，创新了村庄建设理念。大力推进“居住进社区”，以社区的理念引领新农村建设，按照“撤并远、小自然村，保留大村中心村，拆除空心村返耕”的原则，实行联村联组建设大社区、联户建设小社区、联小社区为大社区的模式，在农村逐步推行社区化组织管理建制，既提高了农村人口集中度，又节约了公共投入成本。2009年以来，在全县开展了20个新型农村社区建设试点工作，进一步加快了农村居住、自治、组织、管理社区化和生活城镇化、现代化，逐步推进了农村社会组织结构和生活形态的重大变革。另一方面，创新了产业发展理念。围绕把生态优势转化为经济优势，探索出了一条新农村建设与发展乡村漫游产业相结合的路子，通过充分挖掘各个新农村建设点的生态特色、文化特色、产业特色，打造了历市镇百乐排新村、岿美山古地新村、龙塘镇洪洲新村、天九镇九曲新村等一批风格迥异、特色纷呈的乡村漫游景区，既改造了村庄，又发展了产业，还拓宽了当地农民的增收致富渠道。

二、能够驾驭全局，攻坚克难，开创破解经济社会发展难题和应对复杂社会矛盾的新局面、新气象，定南的各项工作在短时期内迅速铺开、全面推进

面对各种发展难题、尖锐矛盾和复杂局面，我始终站在全局的高度冷静应对，在认真调研、深入分析的基础上，勇于创新工作手段和方法努力破解，确保了全县各项工作在困境中顺利开局、在风浪中稳步前行。

1、拓宽渠道，努力破解资金投入难题。针对城市和产业园建设资金紧张的问题，我积极搞好资本运作和资产经营，较好地破解了投入难题。近两年来，共筹措各类资金近20亿元，有力地推动了城市和产业园建设步伐。一是向上争资。通过抓好项目建设申报计划的编制、包装工作，加大跑部进厅力度，争取上级各类项目资金9.15亿元。二是银行融资。在每个产业园成立了相应的投资公司，搞好融资项目的开发与储备，主动加强与金融机构的沟通，近两年来共争取银行贷款2.24亿元，而且还提前为明年的项目建设落实了信贷规模近3亿元。特别是创造性地以土地增减挂项目向省农发行申请到贷款规模1.5亿元，成为全省第一例。三是激活民资。通过引入BT模式、土地一级开发机制、发行信托产品、股权融资等新型融资手段，吸引了近10亿元的社会资金投入到城市与产业园的基础设施建设中来。特别是在产业园建设上，实行了园区整体开发模式，每个产业园都引进一家以上园区开发商，由其对园区基础设施实行统一规划、统一投入、统一建设，大大缓解了政府投入压力。

2、争取支持，努力破解项目用地难题。围绕产业园项目建设的用地需求，坚持规划“圈地”、项目“立地”、产业“抢地”，以园区化的方式整体打包项目，积极开展了争用地指标、争基地授牌工作，得到了上级有关部门的高度关注和大力支持。五大产业园先后列入全省重点调度项目，并取得了一系列省级基地授牌：生态工业园电镀集控区建设获得省环保厅核准；农业科技园成功申报省级农业科技园；文化生态旅游产业园被省旅游局确定为全省首个文化生态旅游产业园；中学教育园被列为全省教育示范园区试点。这些基地牌子为定南的项目建设赢得了更大的用地空间，至目前省里已批准各类园区用地规模6750亩，是全市争取项目用地最多的一个县。

3、丰富手段，努力破解征地拆迁难题。在城市和产业园建设过程中，征地拆迁是“老大难”问题，一旦处理不当，不仅会影响到城市建设进程，还有可能会酿成群体事件。为妥善化解这一难题，我根据不同的工作和对象，采取了典型带动、单位包干、利益调节、政策攻心等

各种手段和方法，有力地确保了征地拆迁工作的顺利推进。2009年9月份，仅用一个半月时间就顺利完成城市建设拆迁970余户和一批土地的征用，工作量为上一年的3.4倍，其中有37户是近两届县领导班子难以做好工作的 “钉子户”，使一批因拆迁问题受阻的重点项目建设得以继续实施。2010年又组织实施产业园建设征地拆迁500余户，均未引发一起群体性事件。今年春节后，我们仅用半个月时间又顺利完成了一批土地征用。

4、创新机制，努力破解社会稳定难题。针对各类信访问题和突发事件，通过多年的实践和探索，我突出抓好以下几方面机制的建立和完善：一是建立社会稳定风险评估机制。在全市率先出台《社会稳定风险评估暂行办法》，坚持把风险评估作为定政策、作决策、上项目、搞改革的前置工作，从源头上消除影响社会稳定的各类因素。二是畅通社会舆情收集机制。实行维稳工作重心下移、阵地前移，充分发挥镇村干部作用，将维稳网络延伸到村民小组长和中心户长一级，确保了维稳信息渠道快速畅通。三是完善信访工作机制。建立了接访、办理、督查、考核、疏导等五大信访工作机制，确保了有访必接、有诉必应，使群众诉求能够得到及时、合理解决。四是健全矛盾纠纷排调机制。根据当前矛盾纠纷的重点领域，在国土、林业、卫生等系统成立了行业矛调中心，如医患纠纷调处中心设立在相对中立的司法局，由专家、医生和法院参与，成立后成功处理3起医患纠纷，取得了较好的效果。五是建立突发事件应急机制。抓好了各个行业、各个领域突发事件应急机制的建立，确保反应迅速、应对及时。如在2010年我县的“5·7”洪灾中，灾害发生的第一时间应急机制就立即响应，人员调度、物资供应、抢险救灾、善后安置等各项工作快速有序、有条不紊，得到了省民政厅的充分肯定和群众的高度赞扬。重点信访维稳问题我都亲自协调，如2010年发生的几起“医闹”事件、出租车司机罢运事件、鹰翔钢铁厂安全生产事件，都及时组织相关部门抓住关键环节解开困局，迅速合理处理到位，有效避免了事件扩大化，确保了社会和谐稳定，我县也被评为全省社会稳定先进县、全市综治工作及和谐平安创建先进县。

三、能够抓住主要矛盾，创新工作方法，不断提高各级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力，定南领导干部的思想观念和工作作风在短时期内全面更新、深刻转变

到定南后，通过广泛调研，我发现部分干部存在重自我、求安逸的不良作风。为改变这种状况，我着力从以下几方面入手，努力抓好班子、带好队伍。

1、开展主题教育，搅动干部思想活力。实行“一年一个主题、一年推进一步”，先后开展了“发展八问”、“破解三大突出问题、实现追赶跨越发展”等主题教育，组织了《仇和政道十年》、《解构金阳》、《成都方式》系列读书活动，并邀请了魏达志、包永辉、严介和、徐延安等十多位国内外知名学者专家作专题报告和演讲，进一步搅动了广大干部群众思想，思发展、谋发展、促发展的氛围不断深厚，领导干部的思想观念、精神面貌、业务素质、自身形象都得到很大改善和提高。通过主题学习教育活动的深入开展，全县上下牢固树立了“长远谋事、朴实做事、科学办事”的工作理念，形成了“迟干不如早干”的政治意识、“马上就办”的效率意识、“人能我能”的自信意识、“敢于碰硬”的攻坚意识、“愚公移山”的坚韧意识，影响定南发展的思想障碍全面清除。

2、创新干部任用机制，增强干部工作动力。到定南后，我进一步创新了选人用人机制，全面推行“纵横排位”的考察方式、“三推三考”的离岗培训方式以及“双推一考”的竞争上岗和公开选拔方式，树立“两个重视”（重视基层锻炼、重视工作实践）、“三个重用”（重用想干事、敢干事、会干事的干部）的用人导向，大力重用在农村一线和产业园建设有突出贡献的干部，全面选派年纪轻、学历高、能力强的干部到农村一线培养、锻炼，全面选派工作经验丰富、经济工作和群众工作能力强的干部到产业园打开局面、接受考验。在干部考核评价制度上，我也改革以往单纯考核干部思想作风的方式，与工作实绩结合起来综合评价，形成了良好的工作导向。对村干部这一块，每年拿出5—10个乡镇事业单位空额编制，面向优秀村干部招考。通过建立科学、客观、公正的选人用人制度，充分调动了各级干部干事创业的积极性和主动性，真正做到让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位。

3、实行“脸皮工作法”，激发干部工作潜力。为超常规推进“三化”建设进程，实现定南经济社会发展的追赶与跨越，2009年以来我在全县推行了“脸皮工作法”。一是实行公开承诺制度。每一项重点工作、每一个重大项目，牵头责任单位都要就所要完成的工作任务，在每月召开的县委常委扩大会上进行公开承诺，并在电视台公开播放，还要在项目建设现场树立承诺事项公示牌，使各个部门的工作公开化、透明化，公开接受社会监督。二是实行定期调度制度。对所有重点工作，实行“一日一督查、一周一调度、一月一通报”和“月月有排名、周周有典型、天天有信息”，使各个部门的工作进展情况、排位情况一目了然、众所诸知。通过实行这样的工作制度，全面激发了全县领导干部你追我赶抓工作的热情，不管是县级领导还是一般干部，都把黑夜当作白天干、雨天当作晴天干、假日当作平常干，以“五加二”、“白加黑”的工作激情，超常规推进“三化”建设各项工作的开展，创造了城市和产业园建设的“定南速度”。到目前为止，城市建设绝大部分已在一年多时间内全部建成并投入使用，工业项目落地速度也大大加快。如明高电子公司等一批电子、涂料化工企业，从洽谈、开工到投产只用了不到一年的时间，被同行称赞超过了“深圳速度”。

四、能够自觉加强党性锻炼，严格党纪约束，以身作则抓好自身修养，定南的党员干部形象在短时期内得到全面规范、快速提升

作为县委班子一把手，能够带头坚持原则、严已自律，在遵守党的各项规章制度上从我做起、向我看齐，时时处处以一名共产党员的身份严格要求自己，带领全县领导干部在群众中树立了良好的形象和较高的威望。

1、努力树立团结务实的形象。一方面，能够认真执行民主集中制，坚持定期召开县委常委办公会、县委常委会、县四套班子会，对县里的各项工作在各个层面沟通意见、交换想法，凡是重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用，都充分发扬民主，广泛采纳各方面的意见。同时，在大是大非面前有坚定的原则和立场，在各种工作难题和矛盾面前敢于拍板、敢于决断、敢于负责。另一方面，能够带头搞好班子团结，正确处理好几套班子的关系，全力支持所有班子成员大胆开展工作，做到放权、放手、放心，在班子内部形成了团结共事、友好相处的良好氛围。

2、努力树立勤政为民的形象。想问题、办事情、作决策，始终坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。比如围绕上学难的问题，我们2009年以来启动了中学教育园建设，并对城区的定南三小、定南中学进行了改建，投入大量资金用于农村中小学基础设施的完善。围绕看病难的问题，我们启动了县公立医院的建设，实施了一批农村卫生院的新建、改建工程。围绕住房难的问题，2009年我们完成了876套廉租住房、132套产权置换房建设，2010年又结合灾后重建对农村的土坯房进行了全面改建。

3、努力树立廉洁奉公的形象。一方面，努力当好模范。作为班长，能够带头认真遵守和执行党风廉政建设的各项规定，时刻自重、自省、自警、自励，做到慎微、慎思、慎权、慎行，在任何情况下都耐得住清贫、稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑、经得起考验，始终做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不收、不德之事不干，堂堂正正做人，清清白白做官。另一方面，严格管好队伍。对下级、亲属和身边的工作人做到常提醒、勤过问、严教育，对平时工作中出现的不正之风敢抓敢管，确保组织管理不失控、干部行为不越轨，带出了一支思想纯洁、作风过硬的领导干部队伍。

第二篇：中共xx委常委 政法委书记述职报告

中共xx委常委 政法委书记述职报告

述 职 报 告

中共xx委常委 政法委书记

2004年3月10日

按照x办发[2004]11号《中共xx市委办公厅关于在全市开展“大兴求真务实之风、推进反腐倡廉”集中学习教育活动的通知》的要求，结合学习贯彻落实中纪委三次全会、省纪委三次全会和市纪委二次全会精神，对照不求真务实的十种表现及廉洁从政的四大纪律和八项要求，进行了深入查摆，为切实强化自律，接受监督，现将本人情况汇报如下：

一、深入学习理论，不断提高思想认识

作为全县政法系统的带头人，政法委的一班之长，我深知，其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。因此，无论在学习上、工作上、生活上、还是与人交往上，我都力求以自己的人格和言行去熏陶感染每个政法干部。为更好的工作，更深层次掌握政治理论知识，用求真务实的思想去工作，在这次“大兴求真务实之风，推进反腐倡廉工作”学习教育活动中，我带领政法委员会的全体成员并组织全体政法干警深入学习了中纪委、省纪委三次全会和市纪委二次全会精神，实事求是地对照查摆自身存在的问题和不足。通过学习我们深刻认识到，胡锦涛总书记在讲话中提出的不求真务实的十种表现确实是在我们政法系统、在实际工作中经常出现的突出问题，可谓是一针见血，切中时弊。因此，作为政法系统的带头人，我认为必须要从思想上加以解决。要坚持立警为公，执法为民，公正廉洁的工作准则，切实把最广大人民群众的根本利益维护好，实现好，必须坚持求真务实的精神，大兴求真务实之风，一步一个脚印的做好工作，自觉的把政法系统求真务实、推进反腐倡廉置于呼兰改革、发展、稳定的工作大局，以求真务实工作

实效促进政法工作，有力的为呼兰经济和社会事业的快速发展保驾护航。

（一）坚持从教育入手，切实增强政法干警求真务实、反腐倡廉的意识

在去年的全县政法工作会议上，我向全县政法干警明确提出，要“立警为公，执法为民，公正廉洁”的工作准则，要求政法机关各级领导班子和干部以勤勤恳恳的敬业精神和实实在在的工作业绩赢得全体干警和广大人民群众的信任和支持，号召全体干警争做勤政廉政的表率。同时，针对个别政法干部存在的廉洁自律意识不强，法制观念淡薄，为民服务的宗旨不牢等问题，切实加强了党风党纪教育。按照县委的统一部署，明确了分工，由各位副书记和政法委员会的各位委员相互配合、各负其责，认真组织政法各部门、全体干警系统地学习党风廉政建设方面的政策规定，在政法系统开展了向汪洋湖、李庆长以及政法系统先进典型学习活动，有效地增强广大政法干警为人民服务的公仆意识。特别是胡锦涛总书记在西柏坡发表重要讲话后，我们又组织全系统及政法委机关的党员干部认真学习讲话精神，教育广大党员干部深入理解“四个牢记”的深刻内涵，发扬艰苦奋斗的优良作（新世纪范本网http://，原创范本免费提供下载基地。）风，增强全县政法系统党员干部廉洁自律意识，提高依法办事、执行法律的能力和水平。今年初，中纪委三次全会召开后，我带领政法委员会全体成员在认真学习、深刻领会的基础上,及时组织全县政法干警和政法委机关干部认真学习了中纪委三次会议精神和胡锦涛同志在会议上的重要讲话、吴官正同志所做的工作报告以及省纪委三次全会、市纪委二次会议的主要精神，全面系统的组织学习了《中国共产党党内监督条列》和《中国共产党纪律处分条列》，并结合自身的实际开展认真的讨论，对照不思进取、作风漂浮、好大喜功等十种表现，按照政治、组织、经济工作和群众工作的四项纪律以及中纪委三次会议提出的党员干部必须严格遵守八项要求，查找不足，深刻反思，使全体政法干部能够统一思想，加强自身求实务实，廉洁清正的约束。

（二）坚持从源头抓起，健全求真务实的规章制度

根据中纪委三次会议和胡锦涛总书记的讲话精神以及市、县关于求真务实，廉洁清正等多项规章制度，我在政法系统明确提出：在求真务实和政法干部廉洁自律上，要严格落实领导责任制。政法各部门主要领导不仅要抓好本职业务工作和廉洁自律，还要对本部门的求真务实的作风和反腐倡廉工作负全责，对出现的问题，不仅要依法追究直接行为人的责任，还要追究领导的责任，形成主要领导全面抓，部门领导具体抓，主管领导直接抓，班子成员共同抓的工作机制。同时又完善了政法各部门和政法委自身的目标管理、定期报告、监督评议、考核奖惩等规章制度，努力把求真务实、反腐倡廉工作纳入规范化、制度化和自觉行为的轨道，并同推行办事公开、警务公开、检务公开、审判公开紧密结合起来，把监督权交给群众，密切了警民关系，增加了政法机关高效务实，廉洁从政工作的透明度。

（三）坚持从严治警，推进求实务实、反腐倡廉的重点工作。

针对求真务实、对照检查发现的问题，我们将政法系统个别存在的不思进取、满于现状和违法违纪作为工作重点，大力进行了整改。去年下旬，针对个别干警弄虚作假等问题，我们组织专人进行了查处，公开通报一批有问题的案件和干警，并责成有关部门严肃查处，在政法系统中引起很大反响。在创造法制优良环境上，认真组织15个司法和行政执法单位向社会公开承诺，接受社会监督，同时加大了检查指导的力度，使各执法部门增强了为企业服务、为经济发展服务的意识，遏制了滥用权力等不正之风，坚决杜绝勒、拿、卡、要现象，保护了企业的合法权益。在贯彻执行求真务实、反腐倡廉的各项规定上，我带领政法委员会的各位成员把大兴求真务实，推进反腐倡廉学习活动同全体党员干部的思想建设、组织建设结合起来，坚持立党为公、执政为民，在全系统内大力弘扬求真务实精神，增强全体干警特别是领导干部事业心和责任心，坚持科学态

度和求实精神兢兢业业地作好工作。坚持讲真话、报实情，力戒浮躁浮夸，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下的歪风。

二、密切联系实际，开创求真务实、廉洁从政的新局面

在实际工作中，我带领政法委员会一班人严格坚持求真务实的原则，时刻用四大纪律、八项要求约束自己，警示自己，用不求实务实的十种表现对照检查自己，发现不足及时纠正，未雨绸缪，防患未然。我们坚持经常性的深入基层一线，了解基层干警实际情况，了解群众的反映，最大限度的为政法干警和人民群众办实事。在这次学习教育活动中，我们按照求真务实、廉洁从政的要求，把工作的着重点放政法队伍建设和警民打防工程上，要求全体政法干部要切实实践三个代表的要求，提高自我，扎实工作，为打造平安贡献力量。但我深知，政法系统队伍大、任务多、责任重，要真正使干部严格遵守四大纪律和八项注意，求真务实、廉洁从政，除政治教育、纪律约束等，还必须各级领导带头，率先垂范、以身作则。因此，我自2002年9月担任县委常委、政法委书记以来，严格恪守职责，时刻注意自重、自省、自警、自励。

一是我在乡镇工作多年，从乡长到书记，从熟悉工作到成为业务骨干，所取得的成绩和个人的进步，都离不开大家的帮助。由于这些年工作之间的相互支持和帮助，我和很多同志建立了深厚的友谊和真挚的感情，彼此之间难免有一些个人的交往。适逢同志生病、婚丧嫁娶等，我也通过适当的方式表达一下感情。我觉得，这既是人之常情，也是对基层同志的关心、关怀。也有个别同志在逢年过节以访友的形式要向表达一下心情，我都予以辞绝，对一时回绝不了的，事后我也采取办法妥善的处理。总之，我坚持警钟长鸣，保持清醒，不越雷池。

二是出于对自身的严格要求，防止不必要的影响，对于有些非公务的宴请场合，我均采取尽量回避、婉言谢绝的办法，推掉一些活动，也伤了个别同志的感情，主观上

达到了个人的愿望，但客观上可能带来了某些不理解。我相信，随着时间的推移，大家会给予理解的。

三是我的父亲、兄弟等直系亲属都住在农村，在家乡务农。得知我担任县委常委、政法委书记后，有的亲属来到县里找我安排工作，都被我好言相劝，一一拒绝，有的亲属不理解，认为我当上官忘了本，甚至怨恨我。尽管亲属说我不近人情，但是岗位和职责要求我，必须这样做。几年来，我没有安排一个亲属，目前，我的直系亲属仍在农村务农，妻子于2001年按乡镇机构改革政策规定，响应号召，提前离岗退休。

四是下基层检查工作、调查研究时，均轻车从简，吃食堂工作餐，从未参加过高档消费，因工作需要或参加有关庆典活动时，一律谢绝所有馈赠。

五是严格要求配偶和子女不经商、不搞特殊化、不准借权谋私，诚实做人，踏实做事。对机关的工作人员严格教育，严格管理，防微杜渐。

三、找差距、抓整改，促进政法队伍的务实、高效、廉洁

从实践“三个代表”的政治高度来看，特别是学习了胡锦涛总书记在西柏坡和中纪委三次全会上的重要讲话后，我深深地感到，自己还存在一些不足和问题，特别是对照十种表现、按照四大纪律和八项要求相比，与党和人民的要求还有很大差距。从整体来看，对政法系统的领导干部的监督机制还需进一步完善，创造法制优良环境还不够宽松，个别政法干部还存在着以权谋私现象。从自身来看，虽有自律的意识，但有时在处理具体事情上还掌握的不严格，个别时候还有接受过同学、朋友送来的农副产品的现象。在今后的工作中，我一定引以为戒，充分发挥政法委员会第一责任人的表率作用，从自身做起，进一步加强政法系统党风廉政建设，努力塑造求真务实、高效廉洁，人民满意的政法队伍形象，使政法队伍以良好的姿态、崭新的形象告别呼兰县，进入呼兰区，融入大都市。

（一）加强理论学习，不断增强自身的党性修养。通过学习，进一步增强执政为民、执法为民的公仆意识，不断改造自已的世界观、人生观，发扬艰苦奋斗的优良作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，努力为政法系统和全体政法干警做好表率。

（二）强化责任意识，促进求真务实、廉洁从政责任制的落实。要严格执行责任追究制度，把坚持求真务实真正落在每个干部的自觉行动上，把干部中存在的不思进取等十种表现作为每个干部进步与发展的警示格言，使全体政法干部时刻遵守四大纪律，严格遵守八项要求，不越雷池半步。对政法部门各级领导干部在自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责，不抓不管，造成后果的，按照“热炉法则”，坚决追究责任，一查到底，决不宽容。

（三）坚持从严治警，不断提高政法队伍廉政建设水平。认真履行“廉洁奉公、公平公正、执法为民”的准则，加强领导班子和队伍建设，坚决杜绝贪赃枉法、执法不公、执法犯法、贪污腐化、奢侈浪费等问题。认真查处违法违纪问题，坚决纠正政法部门存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象，纠正行业不正之风，按照中央、省、市、县有关通知的具体要求，把政法各部门的党风廉政建设推向新阶段。

（四）加强自身建设，进一步增强廉洁自律意识。坚持严于律己，带头执行廉洁自律各项规定，时刻不忘党的宗旨，对事业负责，对自己负责，做一名廉洁自律、忠于职守、党和人民信的过的领导干部。

第三篇：中共花溪区委书记述职述廉报告

20XX年，我始终当好班长，团结带领全区干部群众，做花溪人，干花溪事，共同推动花溪加快发展。现述职述廉如下：

一、强化学习，不断提高自身政治素质和工作水平

始终把学习作为提高素质、增强才干的重要途径。一年来，认真学习了十七届五中全会精神、省委十届十次全会精神、全省工业发展大会、全省经济工作大会、关于支持贵阳市加快发展动员大会和市委八届十次全会精神，认真学习了战书书记、克志省长在全省领导干部大会上的讲话，并结合花溪实际提出了具体的贯彻意见和措施;坚持中心学习组制度，认真领会中央、省、市会议和领导的讲话精神，利用业余时间圆满完成中央党校各项课程的学习，组织了成都、修文和息烽的考察学习，邀请并听取高水平专家的授课，始终注重提升自身素质;建设校地共建学习基地，加强干部培训，亲自授课，带头学习并向全区干部推荐学习刘新春的《以平常心做人，以进取心做事》、陈凯元的《你在为谁工作》和宿春礼、周韶梅主编的《责任胜于能力》，建设学习型党组织。

二、围绕中心，促进全区经济社会又好又快发展

一是推项目，调结构，经济快速健康发展。举全区之力，推进重大项目建设，国家城市湿地公园、贵州省高校集聚区、贵阳农产品物流园、小孟生态工业园等一大批重点项目建设全面启动和展开，新型工业化建设步伐加快;花溪大道沿线4S组团、汽车超市两大车商将进驻花溪国际汽车贸易城，20家中外企业已与贵州国际石材城签约，重点项目招商引资工作成效显著;按照“南环内聚、两翼齐飞”的战略构想，重点推进建设小河—孟关生态工业园区和贵州省大学集聚区。实施三大产业行动计划，出台多项产业激励政策，以旅游为龙头，大力发展现代服务业，加快发展生态工业，着力发展都市农业，全面促进经济发展，提前完成了“十一五”各项经济指标。2010年，全区国民生产总值预计完成752168万元，同比增长14.5%。其中，一、二、三产增加值均实现平稳增长。财政总收入完成81261.3万元，同比增长18.07%。地方财政一般预算收入完成43653.8万元，同比增长18.23%。城镇居民人均可支配收入完成16312元，同比增长10.3%;农民人均纯收入完成5956元，同比增长12%。万元生产总值综合能耗同比下降4.5%。

二是抓规划，创品牌，城市形象大幅提升。重视规划编制，结合花溪实际，启动《花溪区国民经济和社会发展“十二五”规划》编制工作;编制完成了《贵阳市花溪城市片区控制性详细规划》和《花溪区城市组团控制性详细规划》、《贵阳市小河—孟关生态工业园控制性详细规划》、《花溪国家城市湿地公园控制性详细规划》等一批急需的产业和城市发展规划，实现了南环圈内详规的全覆盖。明确了“一环两翼三轴线”的城市功能布局，最大限度地突出了花溪的生态和文化特色，奠定了城市发展的新格局;不断打造花溪旅游品牌，国家城市湿地公园、青岩古镇4A级景区、摆贡寨“千村计划全球第一村”正式授牌，花溪入选“贵州十大影响力风景名胜区”;“三创一办”强力推进，今年一季度检查中，市容环境卫生并列全市第一，目前综合指标已达标192项，达标率95.52%，城区环境明显改善，城市面貌焕然一新;果断应对百年不遇的特大旱灾，带领县级领导深入火警一线，通宵达旦现场指挥，森林火灾形势得到有效遏制，生态环境得到有效保护。协助办好“生态论坛·贵阳会议”、首届中国-东盟教育部长圆桌会议，获得国内外与会人士一致好评，花溪知名度和美誉度不断提升!

三是重服务，办实事，民生行动造福百姓。加大民生投入，加强城乡公共服务，稳步推进城乡教育、卫生、文化、社会保障事业的发展，建立城乡统一劳动力市场，着力完善基础设施，加大产业结构调整。实施道路综合改造、管网改造，基础设施建设，推进廉租房和安置点建设等惠民工程。顺利完成全区农贸市场改造工程。制定了《花溪区国家基本药物制度财政补助及考核办法》，使全区所有卫生院以及村卫生室均实现药品零差率销售。完成7件惠民利民实事项目，已调整的1件正有序推进中。

四是化矛盾，保稳定，群众利益得到保障。实行县级领导包片靠前指挥抓维稳责任制，深入基层，走在一线，妥善处理各类突发和维稳事件。畅通民意诉求，办好“百姓—书记(区长)”交流平台，办结423件，办结率99%，满意率100%，解决了一批群众关心的重点、难点问题;加强治安管理，打造“平安花溪”，圆满完成了世博会、亚运会、残亚会、全国“两会”等重大活动和中央领导来筑视察期间的安全保卫工作，以及重点项目建设的信访维稳工作，没有出现一例进京上访，进一步巩固了和谐稳定的良好局面!

三、履行职责，领导班子和干部队伍建设得到明显加强

一是加强领导班子建设。作为建设花溪的领头人和班长，大事讲原则、小事讲风格，集体领导，分工负责，互相信任。严格按照程序集体讨论决定各项重大事项;保证区委领导班子成员把主要精力用在抓好集体决策事项的落实和解决分管工作的主要问题、主要矛盾、主要难题上。自觉维护区委的权威，认真贯彻执行区委的重大决策和部署。

二是建设高素质干部队伍。深化干部人事制度改革，开展实名推荐干部工作，加大竞争性选拔干部力度，开展了对10个副主任科级岗位的公开选拔，开展了对缺额的团区委书记人选竞争性选拔，开展了对农业局、发改局局长职位的公推竞岗，开展了公推直选高坡乡、党武乡、湖潮乡党委书记试点工作，常委会票决满票率一直保持在100%，人民群众满意度和公信力进一步提升。

三是加强基层组织建设。亲自部署党建工作，定期研究，专门督查，专项述职。积极推进党内基层民主建设，在农村、社区、机关单位选择26个党支部开展“公推直选”试点工作，积极推进基层党务公开，健全党内基层民主议事决策机制，开展“花溪区模范村(集体)官”评选工作，拓宽党员表达意见渠道;推广“四议两公开”工作法，提升村级民主管理水平，不断发展和完善党领导的村级民主自治机制，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力;开展“我是共产党员，我为花溪添光彩”活动，为全区1万余名党员配发了党员标志，亮明党员身份，为全区150个村党支部和12个社区党支部授党旗。制定了《花溪区乡(镇、街道)党(工)委书记向全体党员报告工作的制度》，强化了党员的主体意识，激发了党员民主参与做表率走前列的激情。组建花溪区“三创三实”工作队，扎实抓好基层结对帮扶活动，累计到联系的村(社区)542次、帮助查找突出问题116个、为群众办实事135件、协调帮扶资金21.732万元、帮扶物资折合人民币30.36万元。一线战斗堡垒作用得到增强。

四是大力打造“阳光花溪”。扎实抓好党务公开试点工作，开通全市第一家党务公开网，以党务公开带动政务、村务、校务、企务公开，让权力在阳光下运行，让作风在监督中转变，建设阳光党委，开拓阳光事业，打造阳光花溪;顺利开展机构改革，区政府设置政府工作部门25个(含监察局)，政府直属事业机构2个，其他机构1个，其中，合并、新组建的部门7个，保留的部门17个，更名调整的部门4个，不再保留的部门8个，进一步实现了政府运行机制优化、政府职能转变、行政效能提高的新突破。做到了一手抓经济社会发展，一手抓政府机构改革，思想不散、秩序不乱、工作不断，确保了今年各项目标任务的圆满完成。

四、统揽全局，努力形成推动发展的政治合力

带头坚持民主集中制，大事讲原则、小事讲风格，集体领导，分工负责，互相信任。放权而不放任，专职而不专权。支持人大依法行使职权，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能。团结和支持四大班子成员积极主动、独立负责、协调一致地开展工作，履行好自己的职责，不断增强党的观念，自觉维护区委的权威，认真贯彻执行区委的重大决策和部署。既保证了区委班子核心作用的发挥，又调动了人大、政府、政协领导班子的积极性，形成了推动了全区各项工作开展的强大合力。

五、廉洁自律，严格落实党风廉政建设责任制

一是抓好党风廉政建设。扎实加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，调整和完善了区委、人大、区政府、政协班子党风廉政建设责任制。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。严格执行《中共花溪区委常委就带头执行勤政廉政规定向全区党员干部和人民群众的公开承诺》，实行节庆日提醒制度。在清明节前下发禁止公车上坟的通知，在“两节”期间，向全区科级领导干部打招呼，发廉洁短信，保持警钟长鸣。今年共对47名干部进行了责任追究，其中科级干部14人，一般干部33人。加大违纪违法案件的查办力度，共立案17件，处理29人，其中给予党政纪处分26人，免于处分3人;挽回经济损失35万余元。全区形成了抓党风廉政建设和反腐败斗争的良好氛围。

二是带头廉洁自律。严格遵守领导干部廉洁从政的各项规定，带领干部职工艰苦奋斗，在工作中廉政勤政，业余时间慎独慎微，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，为班子做好表率。

回顾一年来的工作，如果说取得了一些成绩，主要是市委正确领导，班子成员支持配合，全区干部群众团结拼搏的结果，我只是忠实履行了自己的职责。与市委的要求和群众的期盼相比，还存在很多不足之处，主要是在补充知识、提升综合能力方面精力投入不足;全区经济总量偏小、城乡发展不平衡的问题仍然比较突出;干部作风建设还需进一步加强等。这些问题和不足，我将在今后的工作中努力改进。

今后工作中，我将认真贯彻落实党的十七届五中全会精神、省委十届十次全会和市委八届十次全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，认真履行区委书记职责，团结和带领全区干部群众，坚定信心，齐心协力，埋头实干，抓好“三个建设年”和“四帮四促”活动，加速发展、加快转型、推动跨越，确保“十二五”开局之年开好头、起好步，推动花溪经济社会又好又快、更好更快发展!

第四篇：中共清远市清城区委

中共清远市清城区委

组 织 部 文 件

清城组通„2011‟98号 ★关于在全区组织系统开展

“学先进、见行动”活动的通知

各街道党工委、镇党委，区直局以上单位：

近日，中共中央组织部决定，追授李林森同志“全国优秀组织工作干部”称号，并在全国组织系统广泛开展向李林森同志学习活动，要求在“学先进、见行动”上下功夫，把学先进转化为讲党性、重品行、作表率和创先争优的实际行动。

李林森，男，1969年9月出生，1994年10月加入中国共产党，1991年9月参加工作，1999年起历任四川省达州市宣汉县三河乡乡长、东林乡党委书记、五宝镇党委书记，宣汉县副县长，成源市委常委、副市长，2006年11月任万源市委常委、组织部部长。2009年7月被确诊患肝癌晚期后，他仍坚守岗位、忘我工作，2011年7月31日因医治无效去世，年仅42岁。

李林森同志的一生，是对党忠诚、无私奉献的一生，是生命不

息、奋斗不止的一生。他始终牢记党的完旨，对人民群众怀有深厚感情，经常资助困难群众，在抗击特大洪灾中舍生忘死，被群众称为“救命书记”，生命的最后时刻仍牵挂着困难群众，被誉为“老百姓的组织部长”。他始终恪守公道正派、选贤任能的政治责任，坚守党的干部原则，树立重品行、重实干、重基层、重公认的用人导向，大力推荐使用扎根基层、埋头苦干的干部，营造风清气正的用人环境。他始终注重改革创新，主持推进的“四评村官”等多项工作得到地方党委和上级组织部门的充分肯定。他始终严格要求自己和家人，从不用手中的权力徇私情、谋私利，淡泊名利，甘为人梯。他始终以事业为重，即使身患癌症，仍然以常人难以想象的毅力拼命工作，为党的事业燃尽了生命之火。

李林森同志的先进事迹和崇高精神，感受人至深、催人奋进。

他是新时期基层组织部长的优秀代表，是组工干部“讲党性、重品行、作表率”的典范。学习宣传他的先进事迹，大力弘扬他的崇高精神，对于深入贯彻落实科学发展观，深入推进创先争优活动，深化组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动，具有重要意义。

根据市委组织部《关于在全市组织系统开展“学先进、见行动”

活动的通知》（清组通[2011]387号）文件精神，结合我区实际，现就有关事项通知如下：

一、活动形式

1、开展“大讨论”促意识强化。12月上旬，全区各级组织部

门和组工干部要结合正在开展的创先争优活动，以“向李林森学什

么、比李林森差什么、学李林森做什么”为主题，运用座谈会、演讲会等形式，开展专题学习和大讨论，每一位组工干部结合实际畅谈体会，交流心得，确保学习入脑入心，以李林森等同志的先进事迹和崇高精神来荡涤心灵、陶冶情操，争做让党放心、让人民满意的好党员、好干部。学习讨论期间，区委组织部每位干部要撰写一篇2000字左右的心得体会文章，交部办公室汇总。

2、开展“大谈心”促对照检查。要对照李林森等先进典型，对

照陆正方等反而典型，找差距、查不足，辨是非、明方向，订措施、抓整改。从今年12月开始至2012年3月底，开展“大谈心”活动，做到组织部长与同级副职以及下级组织部门领导必谈，分管领导与分管组室以及下级组织部门分管领导必谈，各室组长与本室组干部必谈“三个必谈”，做好释疑解惑，积极回应合理诉求，着力化解思想问题，认真进行整改。组织部在今年12月25日前召开一次领导班子民主生活会，班子成员汇报对照检查情况，积极开展批评与自我批评。组织系统各支部要专门召开一次组织生活会，每名党员都要对照李林森等先进典型，查摆自身不足，提出整改措施。

3、开展“大述职”促承诺践诺。在学习讨论基础上，围绕提出

承诺、公示承诺、履行承诺、评议承诺等环节，在组织部门和组工干部中开展承诺践诺活动。尚未公开承诺的，要及时作出承诺，主动公布；已经公开承诺的，要适时开展“回头看”，检查践诺情况。承诺践诺等情况要通过组工干部“大述职”活动来总结提升。“大述职”活动以中层干部向部务会（可扩大至单位全体干部职工大会）述职，各室组向分管领导季度述职，每位干部每月在室组内述

职等形式进行，促使各级组织部门形成经常性反思研究工作的机制，使各级组工干部养成勤思考、善总结的良好习惯。

二、工作要求

1、抓好组织领导。各级组织部门要把学习活动作为组织系统

“讲党性、重品行、作表率”的重要内容，作为组织部门加强自身建设的重要举措，作为组工干部带头创先争优的重要抓手，进一步提高思想认识，加强组织领导，采取有力措施，将学习活动不断引向深入。

2、抓好材料报送。

①各单位、各部门要将开展学习活动情况的书面报告在12月

25日前报区委组织部办公室。联系人：朱焕霞，电话：3939258，电子邮箱：huanxia2005@163.com。

②各街镇要挑选2篇以上较好的心得体会文章于12月25日前

报区委组织部调研电教组，电子邮箱：zzb3939294@163.com。

中共清远市清城区委组织部

2011年12月9日

抄送：市委组织部

中共清远市清城区委组织部 2011年12月9日印发

(共印75 份)

第五篇：中共港闸区委组织部（模版）

中共港闸区委组织部 港闸区民政局

港闸民[2008]83号

关于建立村（居）社区民政服务站的通知

各街道党工委、办事处，各乡党委、政府,港闸经济开发区党工委、管委会：

为深入贯彻落实十七大报告中关于推进民生工程和加强社会主义基层民主政治建设的精神，适应新时期我区村（居）自我发展需要，进一步加强村（居）群众自治组织建设，增强村（居）委会服务意识，提高其办事效率，从根本上解决群众办事难的问题，推进城乡和谐社区建设，根据《南通市政府关于推进“四级便民服务网络”建设的意见》（通政发[2008]31号）文件，以及区委组织部有关开展党员结对帮扶活动的精神，现就我区全面建立村（居）社区民政服务站提出如下实施意见。

一、建立村（居）、社区民政服务站的必要性和指导思想

（一）目的和意义

村（居）是社会的基础细胞，是基层政权的基本平台。村（居）民政服务工作承担着本村（居）救灾救济、城乡低保、优抚安置、五保供养、民间组织、基层政权建设等方面的工作，是政府管理社会事务在基层的延伸。建立村（居）社区民政服务站，是党和政府的基层组织开展群众诉求服务工作，解决民生、维护民利、落实民权的需要；是加强队伍建设，培养后备人才，为优秀大学生提供锻炼平台的需要；是加快民政体制改革，形成“区——街（乡）道——村（居）”三级民政工作体系，提升村（居）民政专业工作队伍的能力素质，使基层民政工作“有人办事、有地方办事，按制度办事”的一项重要举措。

（二）指导思想

坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城乡和谐社区建设总体要求，把提高党的执政能力体现到社区民政工作中，以建立村（居）社区民政服务站为抓手，推进基层民主政治建设，创新社区公共服务体制，改进公共服务方式，拓展党员服务中心外延，提升其服务功能，组织和发动村（社区）党员发挥先锋模范作用，深入开展社区党员结对帮扶、诉求服务活动，以人为本、服务群众，切实解决民生问题。

二、总体目标

2008年12月30日前，在全区所有村（居）设立社区民政服务站，与党员服务中心实行有机结合，把关心党员、服务党员、开展党群结对发挥党员作用贯穿于民政服务之中，建立涵括村（居）民自治、诉求服务、社会救助、居家养老服务、志愿者服务、社区服务等工作内容的服务工作体系，成为城乡社区党员与群众联系的载体。

三、工作任务

（一）机构设置和人员配备

村（居）、社区民政服务站为村（居）党组织和村（居）委会下设办事机构，满足基本的“六有”建设要求，即“有专人、有牌子、有场所、有设备、有制度、有台帐”。村（居）社区民政服务站牌子由区委组织部和区民政局统一制作并授牌。服务站站长一般由民政协管员担任或由村（居）委会主任兼任，其余工作人员由村（居）党组织、村（居）委会成员以及到社区任职的大学生担任。

（二）机构职能和工作职责

按照社会化管理、多功能服务的方向性要求，主动为群众提供服务，协调处理各种矛盾纠纷，积极发挥咨询、引导、陪办、代办服务功能。

1、认真学习宣传和贯彻落实党和政府有关政策法规，掌握社情民意，及时向党组织反映情况。

2、办理民政事务，使用和维护好社区公共信息网络。

3、组织社区党员挂钩帮扶受灾户、农村特困户、企业下岗户、困难职工和城乡低收入群众，在衣、食、住、医、子女上学和就业、发展经济、恢复生产、重建家园等方面帮助解决实际问 题。

4、开通社区求助热线，组织社区党员开展群众诉求服务。

5、做好社区困难救助工作，办理最低生活保障申报手续，按时发放最低生活保障金，组织以工代赈，管理慈善超市。

6、开展五保供养和居家养老服务，掌握社区老干部、老党员及其他老年人基本生活概况，丰富老年人文化生活，为贫困老年人帮决生活困难，做好孤寡老人救助保护工作。

7、开展优抚服务，掌握军烈属、老复员军人的变动情况，做好走访慰问及双拥工作。

8、掌握社区孤残老弱者基本生活情况，组织社区党员、团员及志愿者开展志愿服务和党员结对帮扶活动。

9、发展社区教育、文体、法律、卫生和社会福利等社区民间组织，移风易俗，搞好殡改宣传工作。

（三）工作制度

全区各村（居）社区民政服务站须认真履行《社区民政服务站职责》，严格执行《款物发放管理制度》、《来访接待制度》、《民政服务站业务指南（流程）》等制度，制定落实社区民政工作服务便民措施，确保民政业务工作按照规范流程开展。

四、落实措施

1、各街道党工委、办事处，各乡党委、政府要积极贯彻本通知精神，结合街道（乡）、村（居）实际，认真指导村（居）社区民政服务站建设。

2、各村（居）社区民政服务站成立后，区委组织部、区民政局将组织人员根据“六有”建设要求，进行检查验收，验收合格的由区委组织部、民政局统一授牌。

特此通知

附件：村（居）社区民政工作服务站制度

中共港闸区委组织部

港闸区民政局

二○○八年十一月二十六日

主题词：民政

服务

机构

设置

通知

抄

送：市委组织部、市民政局，区委办公室、区政府办公室。港闸区民政局办公室

2008年11月26日印发

共印50份

社区民政服务站制度

社区民政服务站职责

1、认真学习、宣传、贯彻落实党和政府有关政策法规，掌握社情民意，及时向党组织、村（居）委会反映情况；

2、办理民政事务，使用和维护好社区公共信息网络；

3、开通社区求助热线，开展群众诉求服务；

4、做好社区困难救助工作，办理最低生活保障申报手续，按时发放最低生活保障金，组织以工代赈，管理慈善超市；

5、开展五保供养和居家养老服务，掌握社区老干部、老党员及其他老年人基本生活概况，丰富老年人文化生活，为贫困老年人解决生活困难，做好孤寡老人救助保护工作；

6、开展优抚服务，掌握军烈属、老复员军人的变动情况，做好走访慰问及双拥工作；

7、掌握社区孤残老弱者基本生活情况，组织社区党员、团员及志愿者开展志愿服务和党员结对帮扶活动；

8、发展社区教育、文体、法律、卫生和社会福利等社区民间组织，移风易俗，搞好殡改宣传工作。

款物发放管理制度

1、树立为民服务宗旨，强化民政款物管理发放责任意识；

2、建立健全款物台帐，接受、发放、库存款物情况有详细 记载；

3、配备专人发放款物，每笔款物发放均有批准人、发放人和认领对象签字；

4、定期清点库存物资，对损毁物资及时登记报备；

5、定期公布款物发放情况，主动接受村（居）民监督；

6、每年接受村（居）民主理财小组审核。

来访接待制度

1、来访者接待实行“首问负责制”，对来访的各种民政对象，都要做到热情接待，认真负责。

2、来访接待要做到矛盾不上交，问题不推诿。对来访者要耐心说服，讲清政策，尽量将矛盾化解在基层。

3、对群众反映的问题要深入调查，妥善解决。对一些重大问题，应及时向镇政府和县民政局汇报，共同研究，加以解决。

4、实行来访登记制度。对来访人员要认真进行登记，每月汇总一次进行备案，处理结果要及时上报乡（街道）政府（办事处）和区民政局。对于具有倾向性的上访或集体上访，要及时向乡（街道）政府（办事处）和区民政局

5、对上访事件不处理或处理不及时，造成越级上访、重复上访，造成不良影响的，将追究相关人员的责任。

民政服务站业务指南（流程）

1、农村大病医疗救助申报程序

本人申请并提供身份证、户口薄及《五保供养证》、《低保证》、指定医疗机构的诊断书、费用收据等证明材料→村（居）委会核查→张榜公示→乡（街道）审核→民政局审批

2、城镇、农村最低生活保障申办程序

户主申请并提供身份证、户口簿及收入证明等材料→村（居）委会入户调查、民主评议→一榜公示→乡（街道）审核→二榜公示→民政局审批→三榜公示→填发城镇、农村低保金领取证；城镇低保按月发放季度调整；农村低保按季发放调整

3、五保供养申报程序

本人申请→村民委员会民主评议→张榜公示→乡（街道）审核→民政局审批

4、自然灾害救助申办程序

受灾村民书面申请→村级入户调查、民主评议→张榜公示→乡（街道）民政办调查初审→乡（街道）政府（办事处）审核→民政局审批

5、救济申办程序

村民提出申请或村民小组提名→村民小组核实后报村委会→村民代表会议民主评议→张榜公示→乡（街道）民政办初审→乡（街道）政府（办事处）审批

6、参战退役人员补助申办程序

参战退役人员本人申请→村（居）委会初审→张榜公示→乡（街道）政府（办事处）审核→区民政局审批