第一篇:商学院社会调查报告正文、结论、参考文献等标准格式
社会实践调查报告(5号)(报告题目)(5号)
(用4号宋体,加粗,并留出上下间距为:段前0.5
×××××××……… 0.5行,这些要删)×××××××××(5号宋体,1.5倍行距)××××××××××××××
1×××××××(作为正文第1章标题,用4号宋体,加粗,并留出上下间距为:段前0.5行,段后0.5行)
1.1××××××(作为正文2级标题,用小4号宋体,加粗)
×××××××××(5号宋体 1.5倍行距)××××××…………
1.1.1××××(作为正文3级标题,用5号宋体,不加粗)
×××××××××(5号宋体)×××××××××××××××××××××××××××………
2×××××××(作为正文第2章标题,用4号宋体,加粗,并
留出上下间距为:段前0.5行,段后0.5行)
×××××××××(5号宋体)×××××××××××××××××××××××××××××××××××………
注:1.正文中表格与插图的字体一律用5号宋体;
2.正文各页的格式请以此页为标准复制,页眉中的页码用阿拉伯数字表示(本
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(空2行)
结论(4号宋体,居中)
×××××××××(5号宋体,1.5倍行距)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××…………
(空2行)
参 考 文 献(4号宋体,居中)
[1]×××××××(5号宋体,行距18磅)×××××
[2]××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
[3]××××××××××××××××××××××
…………
例如:
[2] 唐钧.海外慈善事业的社会地位和作用[J].中国民政,2000(3):48-50,52.[12] 刘琨.经济型饭店的组织问题研究[A].见:中国旅游发展集团主编.现代饭店发展研究[C].广州:广东发展出版社,2001:12-15.…………
第二篇:社会调查报告正文
关于XXXXXXXXXXXXXXXXXXX的调查报告
一、调查过程
(一)调查目的与意义
1.调查目的2.调查意义
(二)调查对象概况
1.调查对象全称
2.调查对象地址
松江区中山街道社区(这个要写街道的地址,而不是名称)
3.调查证明人
姓名:XXX;联系电话:XXXXXXXX;与调查主题关系:XXXXXXXXXXXXXXX。
(三)调查时间
201X年XX月XX日—201X年XX月XX日。
(四)调查方式
□访谈(包括电话访谈),访谈对象为:XXX职务XX人;XXX职务XX人;XXX职务XX人。访谈对象的选择原则是
□资料搜集,搜集资料概况:
(1)资料名称:XXXXXXXXXX,资料来源:XXXXXX;
(2)资料名称:XXXXXXXXXX,资料来源:XXXXXX;
(3)资料名称:XXXXXXXXXX,资料来源:XXXXXX;
二、调查对象现状
(一)街道基本情况
中山街道地处上海市松江城区的东部,是松江新城的重要组成部分之一。行政区域东靠车新公路,与车墩、新桥两镇接壤;西傍通波塘,与岳阳、方松街道隔河相望;南依沪杭铁路,与车墩镇为邻;北枕花辰公路,与洞泾镇相连。市级松江工业区、国家级上海松江出口加工区座落于内。街道行政辖区面积41.03平方公里。现共有15个居委区,户籍人口3.99万,常住人口近7.88万,是上海市文明社区。中山街道拥有深厚的历史文化底蕴。区域内名胜古迹荟萃,唐代陀罗尼经幢、宋代兴圣教寺塔(方塔)、元代谯楼(云间第一楼)、明代砖雕照壁、清代天妃宫等座落于此。可谓唐宋元明清,从古看到今。区内教育资源丰厚,松江二中、松江中山小学两所百年名校坐落其中。街道水陆交通便捷,区域位置优越。沪杭高速公路、沪杭铁路、沪松公路横贯全境。2007年底通车的轨道交通九号线近在咫尺,距嘉金高速和黄浦江黄金水道仅8公里,离上海虹桥国际机场仅20公里,距上海市中心仅25公里。
(二)无人照料,生活不易
我们进行访谈调查刚进入中山街道小区时,看见有位老大爷拄着拐杖颤颤巍巍的走着,手里拎着几个购物袋,是些蔬菜和生活用品,看样子刚从超市回来,老人身形单薄,一路上走走停停,于是我们走上前去帮忙,原来老人子孙都不在身旁,生活中所有事都只靠他一个人,“年纪大了身体不好,好多事都力不从心了”老人苦笑道。这也就是所有空巢老人生活中的一个缩影吧。
据全国老龄办统计,我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的1/3,其中不乏众多空巢老人。近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。对他们来说,吃饭、洗澡、做简单家务已成为生活的最大困境。如果说,日常生活的不便自己尚且能够艰难克服,那么在遭遇突发状况甚至发生意外时,空巢老人也常常是无招架之力。
(三)精神寂寞,郁郁寡欢
社区里的独居老人大都沉默寡言,“人老了还能有什么盼头呀,瞎过呗!”一句话道出了多少空巢老人的悲凉心态。身体机能衰退、个人价值丧失,没有子女陪伴,都让空巢老人倍感失落,对生活失去希望。心情暗淡、沮丧、孤寂,食欲减低,睡眠失调,脾气暴躁或愁眉不展,不好与人相处,得过且过等等都是空巢老人常见的心理体验与情绪状态,一些空巢老人甚至想到了自杀。据报道,今年年初,在山东济南,一周内有三位空巢老人自杀。
1.疾病困扰,就医困难
报纸上经常报道一些空巢老人因为突发疾病而意外死亡的现象。据厦门、延吉等多个地区关于“空巢老人”身体状况的调查显示,90%以上的老人都患有各种各样的疾病,其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾病。空巢老人表示,因为无人照料,所以最怕的就是生病。空巢老人面对病痛常面临三大“无助”困境:急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担。以湖北省空巢老人为对象的一项调查显示,认为就医方便的仅占40.7%;面对疾病,有55.6%的受访老人选择“简单治疗”,16.2%的老人会选择“间歇性治疗”,仅21.8%的老人采用“正规治疗”,另有6.4%会“放弃治疗”。上海市老龄办对居家养老服务项目进行调研时发现,超过90%的空巢老人选择需要提供医疗保健服务,包括常规体检、定时上门护理、应急救助等等。
在人口老龄化加剧的大背景下,空巢老人的晚年生活需要有更多人伸出援手。但从目前情况来看,家庭、政府和社会对空巢老人的关爱显然不尽如人意。
该街道对老人生活做出以下几点:
1、子女照顾不周目前,由于独生子女家庭增多,家庭日趋小型化,传统家庭养老方式面临挑战,代际之间的孝道、赡养、照料老人的观念日益淡化。除经济支持之外,许多子女常常忽略了老人们的精神需要。据全国老龄办统计,仅10%左右的子女能注意满足老人的精神需求。采访到的社区空巢老人说其儿女在经济上很宽裕,经常给老人寄钱,每次都说:“想吃什么尽管买,钱不用担心!”却忽略了老人精神需要。
2、政策保障不足
我国作为一个“未富先老”的国家,老年人最迫切、最需要解决“养”和“医”的问题。
我国城区的养老保障现状不容乐观。目前,“养”的保障主要包括城乡养老保险、最低生活保障等。据统计,城市中约有10%左右的老年人没有养老金。
“医”的保障包括城市医疗保险、城乡贫困老年人的医疗救助、生活救助制度等基本生活医疗保障。近年来,党和政府通过不断建立和完善各类医疗保障制度、医疗救助制度和推进医疗卫生体制改革,使老年人医疗保障状况得到很大改善,但是没有享受任何医疗保障的空巢老人仍有半数以上。老人看病难、看不起病的难题仍待缓解。
3、社会帮助缺位
老人们在年轻的时候都对社会做出过贡献,但年老后便很快被这个高速运转的社会忽略了。空巢老人养老主要有机构养老和居家养老两种方式,而我国现有社会养老机构的床位尚不及需求的1/12;居家养老仍面临投入服务平台匮乏、专业服务水平不高等系列难题。
机构养老,主要是指通过开办老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等机构,为老年人提供日
常的生活、医疗和娱乐休闲等全方位服务。据调查,全国每年约有1400多万老年人要求进入老年福利机构养老,而各类福利院的床位只有一百多万张,远远满足不了需求。
三、调查的简要结论
(一)存在的问题
第一是子女外出多数成为空巢老人,生活无人料理。二是农村文化生活匮乏,休闲娱乐只剩晒太阳。三是农村社保还不完善,子女务工收入不多,无法顾及老人,导致经济拮据。四是农村医疗卫生水平低,进城就医又不方便,导致小病拖成大病。
(二)建议与对策
从发展趋势上看,街道意识到一个不断进步的历史过程,但是它的进步不是自发的,归根到底要以生产方式的进步为前提。可这并不是说人们面对落后的意识形态就无能为力了,好像只能通过发展社会生产力,推进生产方式的更替,才能使封建陈规陋习彻底消亡。事实上,社会意识与社会存在的发展具有不完全同步性,对于制约社会经济发展和人类文明进步的传统习俗和观念。意识形态领域的斗争,使先进文化战胜落后文化,以推动精神文明的发展和社会的进步,这是社会意识能动作用的重要表现。为此,我们应从以下几个方面入手来解决问题:
第一,发展经济,提高社会生产力,彻底铲除封建习俗赖以滋生和存在的土壤。需要强调的是,这虽然是解决问题的根本办法,但却是最为消极的办法,因为生产方式的更新不以人的意志为转移,需花很长时间。
第二,用先进的文化教育人、引导人。意识形态领域存在着两种对立的思想斗争,诸如真理与谬误,传统与现代,先进与落后等,我们要努力做到用先进的文化去武装群众的头脑,教育群众与旧的腐朽的传统观念进行决裂。第三,依法保障老年人的基本权益。通过各种渠道、多种形式来宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》,提高老年人的自我维权意识和家庭成员遵纪守法意识,通过法律力量规范农村家庭成员的赡养义务,尤其是加强农村干部对赡养老人行为的监督。对于拒不赡养老人,虐待、遗弃老人的,应主动出面调解和干预;构成犯罪的,可移交司法机关,从而营造出一种养老敬老的良好风气。这是党的各级领导干部的重要职责。
第三,发挥村落社区在养老中的作用。农村的村落是一个完整意义上的社区,有共同的文化传统、道德规范和经济基础,因此,应该强化社区在养老方面对家庭的支持功能。如通过建立社区医疗点、老年人活动中心、老年人权益保障协会、老年人婚介所等,把村里自发性的助老爱老活动组织化、制度化,使老年人的生活获得社区依托。
第三篇:社会调查报告正文
关于上海北玻玻璃技术工业有限公司员工招聘制度的调查报
告
一、调查过程
(一)调查目的与意义
1.调查目的人是生产力诸多因素中最活跃的要素,同时也是企业资源中最基本、最活跃的要素。人的活动是目的性和能动性的统一体,人力资源的发挥是其他资源发挥的基础,也是其他资源发挥功能的主体。
2.调查意义
经过调查发现,企业必须为特定的地点和时间的特定工作获得合格的人员,这样才能有效地实现组织的目标。员工招聘的重要方面是,要做到人尽其才、是人在组织中的最佳岗位上发挥最大的潜力,实现最大的利益。
(二)调查对象概况
1.调查对象全称
上海北玻玻璃技术工业有限公司
2.调查对象地址
上海市松江科技园A区14号
3.调查证明人
姓名:xx 联系电话:138xxxxxxxx 与调查主题关系:生产部长
(三)调查时间
2010年9月1日—2010年11月1日。
(四)调查方式
□访谈(包括电话访谈),访谈对象为:xx 职务 行政总经理人;xxx 职务 人力资源部专员;xxx 职务 设备厂厂长。
访谈对象的选择原则是:
首先,是从生产一线的领导开始,他们最清楚需要什么样的人才。
其次,是人力资源部,他们较全面的掌握了整个人力资源配置情况。
□问卷,共发放______份调查问卷(调查问卷附后)。调查问卷的来源及设计原则是
□资料搜集,搜集资料概况:
(1)资料名称:职务招聘分析表,资料来源:人力资源部
(2)资料名称:人员招聘制度,资料来源:人力资源部
(3)资料名称:职位说明书,资料来源:人力资源
二、调查对象现状
(一)生产岗位现状
该公司主要生产玻璃深加工设备,如:钢化炉、单边磨、双边磨,清洗机等。由于产品特点各一,下属有四个厂分别从事各自的生产任务。厂下分别设有三个车间:机加车间、装配车间、铆焊车间。分别设有两个工段:电控工段、发货工段。厂长下属有生产部长、计划部长、技术科长、文员。自接到客户订单后,由设计部设计成型核算成本,交采购部按需采购钢材,钢材到位入库,生产部提料生产。其中涉及到的专业工种有:车工、铣工、刨工、磨工、划线钳工、镗工、装配钳工、焊工、铆工、钣金工、油漆工、木工、叉车工。在客户订单正常情况下,现有人员可以完成生产任务,但到了生产旺季,现有人员无法满足生产的需求,这时便要通过增设岗位和招聘员工来完成。
(三)员工招聘制度
该厂的招聘制度是,首先,由车间一线的小班长向车间主任提出人员需求的申请,经车间主任核实情况,如情况属实上报生产部,生产部需要核实生产任务情况,即与已往时期的任务量进行比较,核实后确实有人员编制差额,上报厂长。其次,由厂长直接向人力资源部专员提交人员招聘的明细表,既工种、专业水平程度、性别、年龄。再次,由人力资源部向行政总经理请示,得到批准后人力资源部便开始招聘。该公司招聘分为内部招聘和外部两种,对于专业性相对不强的岗位采取内部招聘,如:材料统计员、办公室的文员等。对于专业性较强的岗位,一律采取外部招聘,如:车工、铣工、设计人员等。招聘渠道有网上招聘委托职业中介所招聘和公司直招三种渠道。招聘原则:人岗匹配、内部优先,根据岗位任职资格,招聘最适合岗位的人,实现人岗匹配的一致性。同等条件下,优先考虑符合内部调动原则的内部应聘人员,为内部员工提供更多发展空间。该公司还允许内部介绍,内部员工如有认识符合招聘条件的人员,可直接带其到招聘办公室办理手续。招聘步骤为:第一,应聘人员填写试用人员表后,按其应聘专业安排岗位,试用期三个。第二,试用期结束次日,进行考核,考核合格后,根据本人意愿,同其签订劳动合同。第三,企业员工分为正式和非正式员工两种。正式员工依法享有企业的所有工薪待遇和福利待遇,非正式员工只享有法律规定下的待遇。
三、调查的简要结论
(一)招聘制度的不健全
经调查发现,该厂的招聘制度仍有不足的地方,第一,招聘环节的复杂性。该公司采取从下至上的人员招聘申请过程,程序复杂,时间慢,效率不高,若能省略不必要的步骤将大大提高办事效率。第二,招聘时间的滞后性。按该公司采用的制度,等发现人员缺少的情况下在组织招聘,新进员工对环境要有一个适应的过程,短期内是看不到效果的。应当在年初或季度前,对本季度的任务量做科学的评估,对可能涉及到会缺员的部门、岗位、相关技术人员应当提前招聘。然后对其进行培养,待到急用时以便及时补充,才能发挥作用。第三,招聘考核应自始至终。对于所有员工应当建立阶段性的考核制度,如每周、每月、每季度、每年。这样使得员工要一直要保持警惕性,在技术方面不能落后,谁落后就有被淘汰的可能性。在纪律方面更要严格要求,违反公司规定的也要考核,有助于管理。第四,招聘的规范性。对于所有招聘人员都应一视同仁,严格按照程序走,不应开设“绿色通道”,从而避免了滥竽充数和关系化程度较高情况的出现,给管理和生产带来不必要的麻烦。
(二)从招聘制度看人力资源配置
任何制度都应遵循科学这个原则。在科学性的基础上,又要讲究特色,每一个公司的现实情况都是不一样的。要因地制宜的制定招聘制度,只有规划好招聘制度,才能让公司的运营操作正常化,进而保证组织目标的顺利实现。在我国历史上,人们普遍追求人口数量,认为人越多解决问题的能力就越大,“人多力量大”正是这一思想的集中体现。但是近年来科技的进步和知识经济的兴起,人们更加注重人力资源质的提高,知识型、复合型人才的出现使得人们的注意力从对人力资源数量的关注转为人力资源质量的开发、提高和管理。提高人力资源的质量势必成为人力资源发展的重要目标和方向。
第四篇:寒假社会调查报告 正文
大学生寒假社会调查报告
社会主义新农村文化之农家书屋建设调查报告
调查目标: “农家书屋”的发展现状与出路。
调查时间:2012.1-2012.2
调查对象:湖南省郴州桂阳县周边乡镇
调查方式:实地考察、访谈、新闻媒体报道观察数据等。
当前,党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度,做出了建设社会主义新农村的战略部署,提出要培养新型农民,这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。据我的调查情况表明,我的家乡及周边乡镇新农村建设主要项目有:农家书屋工程建设、远程教育中心、村村通工程的建设、村文化活动中心的建设等各个项目作为新时期保障农民群众基本文化权益,推进社会主义新农村和全面小康社会建设的一项惠民工程来推动,取得了阶段性成果,有效解决了农民群众“精神食粮”匮乏的问题,进一步激发了农民群众学知识、用知识的热情。
一、农家书屋工程建设——村里也有个图书馆
进入新世纪以来,我国农村发生了翻天覆地的变化,农民群众对物质文化的需求愿望越来越强烈,需求层次日趋多样化。党中央、国务院根据我国农村文化基础设施建设和文化惠农活动面临的新情况,适应社会主义新农村建设需要和农民群众的需求,作出了建设农家书屋的决策部署,得到了各方面的积极响应,受到了广大农民群众的热烈欢迎。我的家乡湖南省是一个传统农业大省,有4.7万余个行政村,农村人口多,农家书屋建设任务尤为繁重。全省在2007年试点建设200家农家书屋取得成功的基础上,不断总结经验,完善工作机制,创新方式方法,加大建设力度,形成了踊跃建设农家书屋的良好局面。
在2009年桂阳县把“农家书屋”纳入了为民办事实的“民生100工程”之一。为了扩大“农家书屋”的在各个行政村的建设,村里说建设一个“农家书屋”将会获得政府的相关补助,在去年的暑假开始我村的村委会就开始筹备“农家书屋”的准备工作。到了去年2011年11月现已经建设完成了。“现在农闲时看书学习,干活时用上实用的知识,感觉真的蛮有用”、“明年的西瓜种植一定会大丰收了,原来以前我没掌握施肥的一个时间”、“生猪的生病了我也会治病了”,邻居的大叔家谈时聊到了“农家书屋”带给他的好处。在我们村“农家书屋”的管理是书全部放在村里的村委会,要看书的村民在通过联系村委会借相应的书籍到家里看。这样村委会就成了一个小图书馆了,村民足不出村就可以看到相应的图书,从书中学到实用的技术与知识。从周边的乡镇的村来看现在都已经开通了“农家书屋”,满足了村民看书学知识的需求。以前空闲时除了“围着牌桌转”外就没有什么能做的了,现在有了书看,没事就几个一起还可以讨论一下相关的种植、养殖的技术。据村里的村委会介绍 “农家书屋”每天的借书量也不是很大,也就3-7个人,一个月下来也就50人次。目前村里的藏书已经达到了1500余册,主要以与农业相关的书籍为主。
二、“农家书屋”成功建设案例——他山之石,可以攻玉
在寒假期间我到同学家玩时,了解到他们家乡桂阳县方元镇农家书屋建设的情况。“要奔小康路,先要多读书”。如今农民跟时代,钢笔本子随身带;不打麻将不摸牌,有空就到书屋来。农民新编的顺口溜道出了农家书屋给她们带来的实惠。在我的家乡不远的桂阳县方元镇村女党支部书记侯小娇说,如今,村民闲聊打牌的少了,学科技致富的多了,就算是农忙时节,也有很多村民到书屋“充电”学习,赶上雨天,农家书屋更是座无虚席。为解决农民“买书难、借书难、看书难”的问题,农家书屋真正趁成为农民致富的“加油站”。据方元镇村的村民介绍说农家书屋每天的人流量10~20人呀,相比我们村的人流阅读量还是有较大的一个差距。
到了桂阳县方元镇了解到了他们那边的情况是,他们是把农家书屋建设与村级办公活动场所建设、农村现代远程教育、农村文化信息资源共享工程,村极医疗室等结合起来建设和管理,极大地提高了农家书屋的服务水平。这样子就有了很大的一个人流量上了,相对我村的一个建设情况与人流阅读量来说,我们村的农家书屋的建设还是有很大的一个改善空间的。
三、对“农家书屋”现状的几点思考
(一)“农家书屋”现状分析
农家书屋的发展是保障人民群众基本文化权益的重要举措,对于促进农村经济、社会、文化和谐发展具有重大现实意义。在走访中我们了解到,到农村书屋看书和借书的农民很少,到农村书屋来看书和借书的多为较为年轻的人。而在农村还有相当一部分人,对农家书屋的了解还不够。主要体现在一方面对书的内容选择方面比较盲目,不会根据需要选书;另一方面是当前随着劳务市场的扩大,农村具有一定文化知识的年青人基本都外出务工,留守的大都是文化水平低甚至是文盲的老年人,这些人根本不进书屋。第三是农村大部分家庭经济水平低,整天还忙于从事解决基本生活的具体事务,无进书屋的时间和精力。以上情况导致图书的借阅率相对较低,使用情况不乐观。许多书放在书架上成了摆设,很少有人借阅。同时,许多书籍是从各个部门配发下来的,有的书籍与农民的现实需要有一定的差距,不能很好的发挥作用。
目前,农村文化生活单调贫乏,文化结构运转乏力,文化市场经费严重缺乏。就目前以为我村来说,在过年时没事做除了打打麻将摸摸牌就是最主要的了;在建设农家书屋时又缺乏一点资源的配置,比如说在图书的种类配置上,图书管理人员的配备上还是有很大的一个欠缺的。
(二)“农家书屋”建设的建议
1、理顺农村文化管理体制,健全机构,落实人员。按照有关政策要求,合理确定乡镇及村的文化服务中心的人员编制,让农村文化建设真正落到实处,做到专人服务,专人管理。而不是把书屋建设随便放在一个角落,使之变成一个没有多大实际意义的摆设。
2、因地制宜、因时制宜,考虑配备较为实用的图书,如法律法规类、科学种植、养殖类、文化娱乐类等。添加一下适合青少年与儿童的书籍,以满足不同人群读书的需求,达到以小手拉大手的形式来吸引更多村民读书的热潮。
3、建设信息网站,整合资源,可将农村远程教育网络、电视广播等媒体方式与农家书屋接轨,从市场经济的供求关系把好农产品销售关。通过农家书屋为基点作为农村市场农作物的供求关系的作出一些导向,引导村民对市场的理性认识,这样才能对农产品的“升值”。
4、扩大农家书屋的藏书量,在目前来说农家书屋的藏书量还是比较少的,无法满足广大村民的读书需求,那如何做到扩大图书量呢,单靠政府的的支助还是不够的。可以通过换书的方式的扩大,就是自家看完的书可以放到农家书屋供其他人阅读。还可以与村里的小学共享农家书屋的资源,让小朋友们也有书看。
5、每年也可以通过一些读书笔记、读书感想的分享活动比赛等,促进村民的读书热情,发挥农家书屋的最大效益!
(三)“农家书屋”建设之感想
“书中自有黄金屋,书中自有颜如玉”,几千年来人们对书的评价。书,是人类共同的精神财富,是人类进步的阶梯。从古至今,颇有成就的人都懂得"万般皆下品,惟有读书高."但是很多农民却因为生活条件的因素没能读书,这对他们的确是有很大的一个遗憾呀。回家过年听到亲朋好友对在读书上学的小孩子最多的就是好好读书呀!是呀,知识改变命运,我们现在应该好好珍惜读书的日子,多看书、读好书。歌德曾说:“读一本好书,就是在和一位高尚的人交谈。”我十分赞同他的观点,因为书改变了我对万物的看法,同时也改变了我对人生的态度。当你失败时,教你乐观的面对;当你成功时,教你不骄不满;当你迷失了前进的方向时,书给了你枚特殊的指南针„„
第五篇:社会调查报告正文
社会调查报告正文
随着农村劳务经济的迅猛发展,越来越多的农民加入到劳动力转移大军中。他们在带动农村经济增长方式转变和家庭物质生活改善的同时,也同时带来了一些新的问题,把未成年的子女留在家里的“留守儿童”这一特殊群体的教育和管理问题就是其中之一。我们调查小组就农村留守儿童的思想、学习和生活状况进行了深入了解。我们通过走访留守儿童家庭、发放调查问卷、网络资料查询等形式,对望城县中小学进行了全面深入的调查摸底,了解和掌握了有关情况,并针对当前长沙市望城县留守儿童的现状提出了一些解决问题的初步意见。
一.农村留守儿童成长中呈现的主要问题及原因
农村留守儿童父母外出务工,一定程度上改善了家庭的经济状况,增强了对留守儿童生活学习的支付能力。相对于非留守儿童,留守儿童的生活自理自立能力、适应环境能力、吃苦耐劳能力都有明显较强的优势。但是,父母长期外出打工,使影响儿童健康成长的生活、学习、教育、安全等问题也逐渐显现出来。其具体表现为“三缺失”:
(一)父母亲长年在外,亲情关怀缺失
对于成长中的留守儿童来说,父母的关爱是极其重要的。他们正处在身心迅速发展的时期,许多的烦恼和问题需要有倾诉的渠道和正确的引导。但由于父母在外,长期不在身边,关系相对疏远,即使父母一方在家,也因为忙于家务和其他劳动,无暇顾及他们情绪情感的变化,使得留守儿童缺少了与父母交流的机会,影响他们心理上的健康成长。
在对留守儿童的问卷调查中,大多数留守儿童与父母缺乏沟通,有的甚至很少见面。其中与父母见面“半年一次”的为53%,“一年一次”的为44%,选择“两年一次”和“两年以上一次”的为3%,其中有一父母双方外出六年未回过一次家。有45%的留守儿童根本不知道父母的打工地点和打工情况,有76%的留守儿童没有去过父母打工的地方。在与留守儿童的座谈中,除个别孩子不想或偶尔想父母外,他们大都表示经常想念在外的父母,有的甚至一提起父母就眼泪汪汪。
在“父母外出后,你有什么心理变化”一栏中,10%的留守儿童回答没有,其余90%的留守儿童都有不同程度的心理变化,这其中,留守女童大多选择“抑郁”、“恐惧”,留守男童则更多地选择“易怒”、“焦虑”。
由于亲情的缺失,无助感,被遗弃感,失落感的逐渐产生,对留守儿童的性格影响也是显而易见的。学校和监管人普遍认为,他们大都存在相对孤僻、内向、脆弱、自卑、不合群的问题,同时因为长期缺少父母的关爱,他们不同程度地表现为不懂得关心人。一些处于青春期的留守女童,为寻找感情寄托,容易被那些不怀好意的人利用,身心受到伤害。
(二)监护人素质偏低,家庭教育缺失
家庭教育是影响人一生的至关重要的教育。儿童少年的成长过程中,良好的亲子关系直接影响到孩子的行为、心理健康、人格与智力发展。此次调查走访中,一个重要的事实是,留守儿童由于缺乏父母的有效监管,行为养成教育方面严重缺乏。在学校,表现为学习没有计划性,学习兴趣不高,拖欠或不作家庭作业;不大遵守校规校纪,自由散漫、迟到、早退、缺课现象时有发生。在家庭,表现为不讲究个人卫生,没有良好的生活习惯。在社会,则表现为缺乏礼貌待人常识,个别留守儿童甚至有抽烟、沉溺网吧、赌博等不良行为。尤其是部分留守儿童的安全问题无法保障。浏阳市沙市镇近两年发生三起儿童溺水案,全部是留守儿童,一些地区幼女受性侵害案时有发生,大部分也是因为留守女童处于无人监护的状态,使犯罪分子有可乘之机。造成上述现象的原因主要包括两个方面。
一是祖辈监管力不从心。在留守儿童家庭走访中,重点对祖辈监管的家庭进行了走访。他们大都认为孩子应该由爸爸妈妈管,尽管他们监管的目标是希望孩子学习、身体、品德和日常生活习惯都要好,但是他们自认为管不好也管不了。只能尽力照顾好生活,督促学习,保证安全。监管人普遍反映,他们最为担心孩子在上学去和放学回家这两个空档时间和寒暑假出问题。
二是父母思想认识偏差。一般来说,父母外出务工,更多的是考虑改善家庭生活,给孩子成长提供更充实的经济支持和物质生活满足。在对孩子的教育问题上,父母关注的往往停留在学习成绩的好坏、完成作业的好坏以及在家听没听话、在学校挨没挨批评等方面的情况。这种在教育认识上的偏差和溺爱迁就,很容易导致子女的任性,甚至产生逆反心理和过激行为。
(三)各方面联动不够,社会管理缺失
营造农村留守儿童健康成长的良好环境,学校、家庭、社会三位一体的教育和管理缺一不可。但从调研了解到的情况来看,目前家庭、学校、乡镇村对留守儿童的管理基本处于空白状态。
在对留守儿童的管理上,除部分学校采取电话联系外,85%的学校采取留守儿童与非留儿童一样的管理办法,缺乏针对性较强的措施。农村基层组织管理作用的弱化和社会服务功能的不完善,也是个不容忽视的问题。虽然基层组织和乡镇村干部大都担心留守儿童问题不解决好,所隐忧的社会问题将是不可避免的,但在一定程度上,留守儿童问题实际上成为了各家自己的事情。调查走访发现,90%以上的乡镇村没有将留守儿童问题纳入职责和工作的管理范围,而是由留守儿童家庭或监养人自行监护和管理。究其原因,留守儿童工作还没有引起足够的重视,大多数人对其认识还停留在家庭私事的层面。
二、解决农村留守儿童教育管理问题的建议与对策
当前,农村留守儿童教育问题,不单纯是外出务工人员的家庭问题,其实质是社会管理和社会保障在农民问题上深层次的反映,如果得不到及时关注和解决,社会将会为此付出沉重的矫正代价。各级政府和社会各界应站在构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的全局高度来认识这一问题,采取有效措施,积极稳妥地加以解决。
1、纳入全市社会发展整体规划。政府和有关部门要重视和关注留守儿童这一特殊群体,从本地实际出发,根据留守儿童的发展需求和实际问题,制定关爱留守儿童行动计划,并将其纳入全市社会发展整体规划统筹考虑。
2、建立健全留守儿童工作机制。关爱留守儿童工作是一项社会系统工程,需要全社会共同努力。建立三级政府工作责任制,市、区县(市)、乡(镇)成立“关爱留守儿童工作”领导小组,由党政牵头,教育、公安、计生、劳动与工、青、妇、关工委等部门共同参与,明确工作职责,制定具体措施,并将留守儿童工作列入区县(市)、乡镇全年工作考核目标。实行“属地管理,分级负责、分层落实”,形成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局
3、加快推进农村寄宿制学校建设。政府应加大对农村寄宿制学校的投入和建设力度,不断改善农村中小学基础设施,尽量为留守儿童提供住宿的便利条件,发挥学校和教师的管理职能和教育功能,以满足留守儿童的寄宿需求。针对留守儿童的特点,学校要更新教育理念,调整课程设置,将健康教育、心理教育和行为规范教育纳入到日常教学中,以此来弥补、疏导和改善留守儿童因亲子关系缺失对其人格健全发展产生的消极影响。
4、培养和扶植以民间组织为依托的农村社会服务机构。通过政策引导,鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童家庭服务站等多种形式的托管服务机构,切实为农民群众提供高质量的服务。如浏阳沙市镇目前已建立了10个家庭辅导站,以家庭为托管点,由退休老师或代课老师组织留守儿童进行功课的辅导、玩乐以及生活安全常识和行为养成教育。辅导站本
着就近的原则,以家庭托管的形式将留守儿童组织起来,由文化素质较高的人员担当“代理家长”,负责管理孩子校外的学习、生活、教育和安全等,以此弥补因监养人或监管人无力监管欠缺,使外出务工家长十分放心。
5、完善相关法律政策,保障农民工子弟享有相同权益。要完善和保障进城务工农民工子弟接受教育的制度和机制,加强对相关政策实施过程中的监督,健全服务体系。为方便留守儿童随外出务工父母异地入学,要改革学籍管理,为留守儿童建立流动学籍,同时要改善外出务工子女必须回原籍地中考、高考的制度;要取消各种名目的借读费、建校费和捐资助学费,最大限度地降低留守儿童异地入学门槛;尤其是在“两免一补”政策上要坚持一视同仁,保障其享有与当地儿童相同的权益,使长期在外打工的父母能把孩子带在身边上学,从源头上减少留守儿童。
6、提高农村家庭教育水平。妇联、教育、共青团、关工委等家庭教育工作责任部门要加强对农村家庭教育指导和服务力度,充分发挥家庭教育咨询服务中心、青少年心理咨询中心、青少年维权岗等阵地作用,开通咨询热线、专家解疑答惑。创建农村留守儿童示范家长学校,建立留守儿童专门档案,针对不同孩子,进行分类管理,有针对性地开展“一对一”的个性化教育。开展“四老(爷爷奶奶外公外婆)及临时托管人家教知识培训班”,帮助留守儿童监护人树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育知识和方法,尤其要注重与孩子进行思想沟通和感情交流,不断提高留守儿童监护人的家庭教育意识和家庭教育水平。
7、优化关爱留守儿童的社会环境。一是加大社会宣传。报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要围绕关爱留守儿童的主题,宣传做好留守儿童工作的重要意义,宣传“以人为本”、“儿童优先”、“尊重儿童、支持儿童”、“为国教子、以德育人”的新观念、新风尚,宣传国家保护儿童权益的法律、法规和有关政策,宣传各地开展关爱留守儿童行动的好经验、好做法,动员全社会共同关注留守儿童命运,营造关爱留守儿童、促进未成年人健康成长的良好社会环境。二是开展丰富多彩的主题活动。开展“农村留守儿童、外来务工子女示范家长学校”、“优秀留守儿童家长”、“优秀留守儿童”评比表彰。组织社会志愿者开展“爱心一对一”结对帮扶活动。以村组为单位组织留守儿童开展课外小组活动,举办“亲子书信”比赛、“亲子同乐”的春节团聚、“爷孙悄悄话”家庭交流等亲子活动,搭建留守儿童与父母等亲人感情沟通的桥梁,切实为留守儿童做实事办好事,使留守儿童“心有人爱,身有人护,难有人帮”。
总之,留守儿童问题是一个综合的问题,既牵涉到教育方面,也关乎心理、社会、法律、经济等方面。这些问题如果不能得到及时的解决,影响的不仅仅是孩子的成长,同时也影响到他们的父母能否在外安心工作,更远的会影响到社会的安全,稳定隐患。因此,农村留守儿童教育及成长的根本出路就在于全社会能认识到这一问题的严重性和重要性,从而使大家由自发、自觉到有组织地来关爱、帮助、支持留守儿童,提高农村教育水平,为留守儿童的健康成长创造一个良好的社会环境,让祖国的花朵饱含着生机,期待着怒放的那一天。