第一篇:公路养护所安全工作会议讲话
在2014年度公路养护所安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天召开我所安全生产工作会议,主要目的是深入贯彻3月31日处召开的安全生产会议精神,安排部署我所2014年安全生产工作。刚才**对2013年安全生产工作作了简要的回顾,部署了2014年安全生产工作,还与各科室、班组签订了2014年安全生产责任状,希望大家部署内容做好安全工作。下面我结合安全生产新形势再提几点要求。
1、增强安全生产的责任感和使命感。
今年的生产形势跟以往相比,发生了深刻、复杂的变化,一是隧道增设非机动车应急通道以后给我们带来了巨大的挑战,我们日常养护受到了很大的影响,安全隐患也非常严重,不仅发生破烂王留宿安全通道现象,而且在4月9日发生了盗窃的事件,造成了较大的损失。二是今年在地下通道的运行情况也发生了新的变化,轨道1号线今年将开始运行,**街地道的人流量将大幅增加,电梯使用年限已久,去年也发生了几起电梯夹人事件,虽然不是我们的原因,但也有很压力。为此我们要时刻保持清醒头脑,更要尽职尽责,切实增强安全生产工作的责任感与使命感,始终绷紧安全生产工作这根弦。
二、加强领导,抓好工作落实
各科室要认真贯彻市、局、处各项安全生产工作会议精神,进一步强化组织领导,确保把安全生产政策措施不折不扣落实。一是进一步加强监控力度,监控室是我们所的眼睛、是隧道运行的心脏,我们平时说要确保隧道、地道安全畅通,很大的一块工作内容落在监控上,监控人员责任心强与不强,工作到位不到位直接影响着隧道的安全运行工作;二是加强巡查力度,隧道、地道内许多细小的安全隐患都需我们在日常巡查中去发现,这样才能及时排查、治理、消除各类隐患,真正把安全管理的各项措施落到实处;三是加强车辆安全管理,车辆安全工作中,不仅要求驾驶员有较强的应对能力,还要求车辆状况保证安全,对车辆的保养维护是切不可疏忽的。在车辆保养工作中我们仍存在些问题,虽然今年我们对车辆管理增加了,但牵引驾驶员的对车辆保养意识有待进一步增加。
三、做好施工班组人员施工安全监管工作
施工班组的施工人员素质差异大,对安全意识也存在较大的差别,物资科要加强对施工人员持证上岗情况的监督检查,做好督促检查工程项目的程序性要求,入施工场地要按规定做好安全防护工作,发现不符安全规定的责令整改。监控员加强对施工现场的监控,发现不安全因素立即给予提醒。
同志们,安全生产工作只有起点,没有终点。我们一定要按照上级要求,强化思想认识,靠实工作责任,落实监管措施,扎扎实实抓好安全生产各项工作,为确保常洪隧道和市区地下通道安全通行创造平安和谐的环境。
2014年4月11日
第二篇:公路养护所安全工作会议讲话
在2014公路养护所安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天召开我所安全生产工作会议,主要目的是深入贯彻3月31日处召开的安全生产会议精神,安排部署我所2014年安全生产工作,公路养护所安全工作会议讲话。刚才**对2013年安全生产工作作了简要的回顾,部署了2014年安全生产工作,还与各科室、班组签订了2014年安全生产责任状,希望大家部署内容做好安全工作。下面我结合安全生产新形势再提几点要求。
1、增强安全生产的责任感和使命感。
今年的生产形势跟以往相比,发生了深刻、复杂的变化,一是隧道增设非机动车应急通道以后给我们带来了巨大的挑战,我们日常养护受到了很大的影响,安全隐患也非常严重,不仅发生破烂王留宿安全通道现象,而且在4月9日发生了盗窃的事件,造成了较大的损失。二是今年在地下通道的运行情况也发生了新的变化,轨道1号线今年将开始运行,**街地道的人流量将大幅增加,电梯使用年限已久,去年也发生了几起电梯夹人事件,虽然不是我们的原因,但也有很压力。为此我们要时刻保持清醒头脑,更要尽职尽责,(www.xiexiebang.com)切实增强安全生产工作责任感与使命感,始终绷紧安全生产工作这根弦,发言稿《公路养护所安全工作会议讲话》。
二、加强领导,抓好工作落实
各科室要认真贯彻市、局、处各项安全生产工作会议精神,进一步强化组织领导,确保把安全生产政策措施不折不扣落实。一是进一步加强监控力度,监控室是我们所的眼睛、是隧道运行的心脏,我们平时说要确保隧道、地道安全畅通,很大的一块工作内容落在监控上,监控人员责任心强与不强,工作到位不到位直接影响着隧道的安全运行工作;二是加强巡查力度,隧道、地道内许多细小的安全隐患都需我们在日常巡查中去发现,这样才能及时排查、治理、消除各类隐患,真正把安全管理的各项措施落到实处;三是加强车辆安全管理,车辆安全工作中,不仅要求驾驶员有较强的应对能力,还要求车辆状况保证安全,对车辆的保养维护是切不可疏忽的。在车辆保养工作中我们仍存在些问题,虽然今年我们对车辆管理增加了,但牵引驾驶员的对车辆保养意识有待进一步增加。
三、做好施工班组人员施工安全监管工作
施工班组的施工人员素质差异大,对安全意识也存在较大的差别,物资科要加强对施工人员持证上岗情况的监督检查,做好督促检查工程项目的程序性要求,入施工场地要按规定做好安全防护工作,发现不符安全规定的责令整改。监控员加强对施工现场的监控,发现不安全因素立即给予提醒。
同志们,安全生产工作只有起点,没有终点。我们一定要按照上级要求,强化思想认识,靠实工作责任,落实监管措施,扎扎实实抓好安全生产各项工作,为确保常洪隧道和市区地下通道安全通行创造平安和谐的环境。
2014年4月11日 《公路养护所安全工作会议讲话》
第三篇:公路养护所工作总结
公路养护所工作总结
公路养护所工作总结2007-02-06 09:51:4
5今年以来,我所在上级有关部门的正确领导下,紧紧围绕为广大农村全面建设小康社会而服务这一核心目标,大力抓好农村公路的改造建设和养护、管理工作。通过全体干部职工的共同努力,全面完成了年初制定的各项工作任务,为全县农民群众早日奔康致富打下了良好的交通运输环境。现就一年来的各项工作总结如下:
一、公路养护工作:
××年我所管养县乡公路里程已达到公里,比××年的养护里程增加了公里左右,其中县道公里,乡道公里。养护里程的增加和大多新增养护里程存在缺少涵洞、路基不稳等问题,给养护工作
带来了不少问题。面对困难,全体养护管理人员积极探索,不断深化养护管理制度改革,一是继续加大乡道下放力度,将条件成熟的进村公路直接下放到村委会管养,与他们签订联养协议,框定养护里程和养护经费、确定养护标准,并对下放的公路进行定期和不定期检查验收,促使受益群众自觉爱护和管养好与自己密切相关的“致富路”,至今年月中旬共下放进村公路达到多公里,其中仅今年下放里程达到了多公里;二是试行对县道公路进行经费大包干的养护方式,根据养护里程确定养护经费,并定好平时养护标准和年底养护标准,对平时养护达到所定标准的给付当月养护经费的,其它经费在年底通过区、市局验收达到良等路标准的给予一次性况现;三是针对养护站制定严格的考评制度和工资分配制度,实行工资与工作实绩挂勾,每月下达养护任务,并进行不定期抽查,对完成任务好的站除全额发给当月工资外另对养护工人以货币形式进行
奖励,对不能按要求完成任务的除停发奖金外扣除相应不完成任务部份的工资。通过以上措施的落实,使广大养护工人明确了自己的工作职责,增强了工作的积极性和自觉性,能够做到以站为家以路为业,安心做好本职工作,如期按质按量完成各项工作任务。××年共大铺路面平方米,打填路肩平方米,清挖排水沟米,县道好路率达,全县公路晴雨通车里程率达。
二、公路绿化:
按照上级部门的有关要求,我所于年初制定了切实可行的公路绿化计划,抓好春季有利的绿化时机,组织全所干部职工不畏艰苦,全力投入到公路绿化工作中,累计共投入资金元,种植速生桉幼苗株,新增公路绿化里程公里,补种绿化里程公里,完成了大平至万利、那隆至簕菜、里村至礼回等公路的绿化工作。
三、等外公路提级改造工作:
为了进一步改善农村公路行车环
境,有效解决农民群众行路难的问题,××年,我所多方筹集资金多万元,已开工改造的清水降至大平公里等外改四级公路已竣工投入使用、太平至那朴公里的等外改三级公路工程目前施工进展顺利,挡土墙、涵洞等砌体工作已完成以上,路基土方工程完成以上,预计年底前即可竣工通车。
四、抢修水毁公路:
每年雨季,是农村公路严重水毁的季节,这不但严重影响了农民群众日常生活、生产,一定程度上阻碍了交通运输的安全畅通。今年在雨季到来之前,我所根据往年工作经验,制定了周密的公路水毁抢修方案,全体干部职工加班加点,放弃节假日双休日,全力投入到公路水毁抢修工作中去。上半年累计投入资金万元,机械台班、人力人次、清理边坡塌方立方米、抢修桥梁涵洞座。
五、路政执法:
在县交通主管部门和市路政科的正确领导下,今年以来,路政大队全体
路政人员努力学习江总书记“三个代表”的重要思想,围绕上级下达的工作任务和年初的工作目标,积极开展路政管理工作,认真贯彻执行上级的指示精神,充分运用公路法律法规,保护路产路权,加强公路建筑控制区的管理,狠抓超限运输的现场管理和源头管理,完善公路交通标志标线,积极创建文明样板路,加大力度整治公路沿线非法增设道口活动。积极配合做好全所的相关工作,狠抓路政队伍建设,提高路政人员自身素质,宣传路政管理的法律法规,逐步完善全县的路政协管网络建设,加强横向联系管理,把路政管理逐步推向“规范化、法制化”,做到重宣传、严管理,着重社会效益,有效地推进了我县公路交通事业的健康发展,全年共收取路产赔(补)偿费万元。
六、巩固和加强双文明养护站建设,为养护工人创造良好生活、工作环境:
××年,我所共筹集资金万元,不
断完善基层养护站配套设施建设,维修养护站座,新建设的府灵养护站和今年改造建设的罩云养护站的办公生活楼房及附属设施建设已全部竣工投入使用,为养护工人创造了一个庭院绿化优美、设施齐全的生活、工作环境,使他们能够安心住站,做好本职工作。
七、安全生产工作:
抓好安全生产,是确保公路养护效率得到不断提高的重要因素,今年以来,我所上下认真重视并抓好安全生产工作,一是成立了由一把手任组长的安全生产领导小组,建立规范安全生产规章制度,并由组长与下属各养护站签订了《安全生产责任状》;二是投入资金万元,更新、配置安全生产设施,安装安全警示桩多根,维修危桥危涵座,排查安全隐患处。通过以上措施的落实,实现了上半年无安全生产事故的发生,从而保证了广大人民群众的生命财产安全。
八、今后工作目标
××年很快就过去了,回顾一年来所取得的工作成绩,我们倍感鼓舞和欣慰,但是,面对今后的工作,我们更感责任重大,公路所全体干部职工将继续发扬艰苦奋斗、顽强拼博、勇于挑战的优良工作作风,全力投入到公路管养工作中去,为养好公路、保障畅通而不懈努力,为全县广大农民群众早日奔康致富创造更舒适、更顺畅的公路运输环境。
第四篇:全国公路养护工作会议部长讲话
李盛霖在2011年全国养护管理工作会上的讲话
2011-10-21
李盛霖
同志们:
这次全国公路养护管理工作会议,是在“十二五”开局之年召开的一个重要会议。前天,正霖副部长作了工作报告。这个报告很好,我完全同意,请各地各部门认真贯彻落实。这次会上,对“十一五”养护管理工作搞得好的省份及100个模范道班、100名模范养护工进行了表彰。与会代表还观看了全国公路养护管理成就展,实地参观了江苏公路养护管理现场。会议取得了预期的效果,为开创“十二五”公路养护管理工作新局面创造了良好的条件。
借此机会,我讲三点意见:
一、充分认识新时期加强公路养护管理工作的重要性和紧迫性
公路养护管理包括公路养护、路政管理、收费管理、出行服务、应急处置、体制机制改革、队伍建设等多个方面,内涵丰富,涉及面广,是行业管理的重要内容。充分认识新时期、新形势对公路养护管理工作的新要求,对于加强公路养护管理工作十分重要、十分紧迫。
首先是,加强公路养护管理是加快发展现代交通运输业、实现科学发展、安全发展的根本要求。改革开放以来,公路交通运输事业取得了举世瞩目的成就,公路养护管理发挥了重要作用。但也出现了养护发展方式粗放、投入不足、以建代养、部分公路交通严重拥堵、路网整体服务能力和通行保障水平不高、超限超载运输车辆毁路垮桥等种种现象。只有进一步重视和加强公路养护管理,实现养护管理转型升级,服务和保障交通运输发展方式“三个转变”,才能促进交通运输科学发展、安全发展。
其次是,加强公路养护管理是提高公共服务水平、实现可持续发展的根本要求。从我国公路发展现状看,经过近20年持续快速建设,基本形成总里程超过400万公里、二级及以上公路占比达到11.2%的全国干线公路主骨架网络,公路交通总体上从“瓶颈制约”发展到“基本适应”阶段。从公众需求看,已经从过去要求“走得了”发展到“走得好、走得经济、走得安全”的新期待,高效通畅、经济实惠、安全便捷成为了公众关注的新热点。从公路的基本属性看,公路是国家重要基础设施和公益性资产,是服务社会、服务公众的重要载体。
只有进一步重视和加强公路养护管理,有效延长公路基础设施的使用寿命,使公众更好地共享交通运输发展成果,促进公共服务均等化,提高现有公路基础设施的通行效率和服务功能,才能促进公路交通可持续发展。
第三是,加强公路养护管理是创新和加强社会管理、实现和谐发展的有效手段。公路交通是加强和创新社会管理的重要领域。当前,收费公路管理、违法超限超载车辆治理、行业改革等,备受社会关注,处理不好,很容易影响到社会和谐稳定。要坚持以人民群众的需求为导向,切实维护人民群众的利益,使公路交通的各项政策体现民意,顺应民心,促进公路交通和谐发展。
二、准确把握“十二五”公路养护管理面临形势与任务
“十一五”以来,各级交通运输主管部门和公路管理机构深入贯彻科学发展观,加强公路养护管理工作,取得了显著成绩。归纳起来,就是“六个稳步提升”、“三个明显增强”。
“六个稳步提升”是,加大养护大中修和改造工程资金投入力度,公路路况水平稳步提升;实施危桥改造和安保工程并加大隐患排查治理,公路安全保障水平稳步提升;推广高速公路联网不停车收费,落实覆盖全国范围的鲜活农产品运输“绿色通道”政策,公路便民惠民能力稳步提升;开展公路交通气象预报预警工作,并通过广播、电视等多种形式及时发布出行服务信息,公路公共服务水平稳步提升;实施路网监测与应急处置示范工程,并积极推进包括武警交通部队在内的应急救援伍建设,公路交通应急保障能力稳步提升;贯彻实施《公路安全保护条例》,并继续开展治超工作,依法护路水平稳步提升。“三个明显增强”是,养护管理的基础性地位明显增强,公路可持续发展能力明显增强,公众对公路交通在国民经济中的基础性、服务性、先导性作用的认识明显增强。
“十二五”是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是加强和创新社会管理、积极构建和谐社会的重要时期。尽管金融危机的不利影响还在持续,但我国经济仍然保持着平稳较快增长,交通运输客货运输需求持续增长,特别是随着人民群众生活水平的不断提高,对公路交通运输在安全、便捷、畅通、舒适等公共服务方面提出了新的更高要求。
发达国家的发展经验表明,随着布局合理、功能完善的公路网络基本形成,公路交通工作的重点将逐步转变为维持路况、加强养护、规范管理、提升服务以及完善路网支撑系统等。
目前,我国已基本形成高速公路、国省干线公路、农村公路三大网络,主要矛盾已由过去的基础设施供给能力总体不足,转变为发展方式与经济社会发展需求不相适应、服务能力与社会公众要求不相适应的矛盾,公路交通进入了一个新的发展阶段。在这一时期,呈现三个鲜明的特征:
一是加强养护管理成为公路交通发展繁重而紧迫的任务。随着路网里程的不断增加,大量的干线公路逐步进入周期性的养护期,这既是巩固公路建设成果的具体体现,也是充分利用现有基础设施网络,提高路网整体服务效能的客观需要。
二是安全保障成为公路交通发展的根本要求。我国处于工业化、城镇化快速发展进程中,交通运输安全特别是道路交通安全事故易发多发。“十二五”期间,平均每天预计有1.1亿人次、8500万吨货物在公路网内运行,安全畅通是基本要求,也是最高价值标准。加强养护管理,就是珍惜生命。把生命高于一切的理念落实到养护管理的全过程十分重要。
三是改善服务、创新管理成为公路交通发展的重要着力点。坚持“确保优质服务”,寓管理于服务之中,不断提高公共服务能力和社会管理水平,创造稳定和谐的发展环境,是新时期公路交通工作的重要目标和任务。
基于以上情况,正霖同志在工作报告中明确提出,“十二五”公路养护管理工作要按照“畅通主导、服务需求、安全至上、创新引领”的方针,重点抓好九项工作。在会议分组讨论中,有的代表建议将“服务需求、安全至上”改为“安全至上、服务为本”,我认为是有道理的。应当说,“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”这四句话十六个字,适应社会发展要求,贴近行业实际,明确了“十二五”公路养护管理工作的基本方向和根本要求,是我们必须长期坚持的重要原则。各级交通运输部门和公路管理机构要认真落实“十六字”要求,逐步实现管理决策科学化、养护作业规范化、路网调度智能化、运营服务精细化、应急救援快速化、路政管理法治化。这既是当前的工作重点,也是今后的努力方向。各级交通运输主管部门和公路管理机构要紧密结合实际,积极推进公路养护管理发展方式的转变,不断提升管理水平、推进科学养护、强化应急保障、深化机制改革、确保优质服务,形成高质量工程、高品质服务、高效率监管、高科技支撑、高素质队伍的公路养护管理格局。
三、突出重点,切实抓好公路养护管理各项工作
关于“十二五”时期的公路养护管理工作,正霖副部长已经作了具体的部署。我就大家关注的几个问题谈一些想法。
(一)关于公路养护管理资金问题。
当前,资金不足成为各行业发展中遇到的共性问题。随着路网规模扩大、流量增加、养护机械化程度提高、人工和材料价格上涨、应急救援及公路抢通保通任务日益繁重,公路养护管理资金需求迅速增长。初步估算,“十二五”公路养护管理资金需求规模年均将超过3000亿元,“十二五”末将接近4000亿元。2010年,全国普通公路养护管理实际投入约2000亿元,而实际需求大约在3000亿元,缺口近1000亿元。
在这种情况下,我们要充分利用已经明确的政策措施,部省继续联手,积极探索新思路、新办法,努力解决好资金紧张的问题。
一是坚持分级负责,明确公路养护管理资金筹措的责任主体。按照现有规定,国道和省道公路养护管理资金筹措的责任主体是省级人民政府,农村公路的责任主体是县、乡人民政府。各级交通主管部门是养护管理工作的具体执行部门。因此,各级交通运输主管部门要及时向各级人民政府汇报,争取更多的财政投入,保障公路养护管理工作需要。
二是坚持分门别类,落实和争取公路养护管理资金来源。对于收费公路,要按照公路养护技术标准的有关规定,确保从通行费中列出足额的资金,加强养护管理。对于非收费公路,主要是落实好国办发〔2011〕22号文件精神,要把燃油税费专项资金中替代原公路养路费部分全额用于普通公路养护管理;中央取消政府还贷二级收费路专项补助资金在债务还清后,也应全额用于普通公路养护和建设发展。对于农村公路,除上述资金渠道外,还要充分发挥县乡政府、村委会以及广大农民爱路护路养路的积极性,多渠道筹集资金,弥补养护管理资金不足。
三是坚持统筹安排,合理使用交通专项资金。目前,国家对公路养护管理资金的制度和要求基本明确,关键就在于一定要严格按照现有的制度和资金使用管理规定,统筹安排和分配公路交通专项资金。公路养护管理资金严重不足的地区,要适时转变发展方式,把公路养护管理放在突出位置,确保现有路网整体效益的发挥。同时,部里将会同有关部门,按照国办发〔2011〕22号文件要求和部的实施意见,及时研究调整车购税支出结构,提高用于普通公路的支出比重,重点支持国道改造,适当兼顾省道改造。
四是坚持绩效考核,加强养护资金使用监管。部将会同有关部委,研究建立燃油税交通专项资金的使用监督机制,加强监督检查,确保交通专项资金及时足额拨付,防止挤占、挪用公路养护管理经费的行为。同时,加强养护管理资金使用的绩效考核和审计监督,建立健全科学养护决策机制,全面推行预防性养护,树立全寿命养护成本最小化理念,提高养护管理资金的使用效率,确保有限资金发挥最大效能。
(二)关于公路交通公共服务问题。
公路交通是重要的公共服务领域。近年来,各地围绕提高公路交通公共服务水平做了大量积极的工作。但总的看,我国公路交通公共服务能力与人民群众日益增长的服务需求还有不小的差距。
提高公路交通公共服务水平,要从实事抓起,从基层抓起,在一线人员的具体工作中体现。“十二五”期间,我们建议抓好八件实事:一是建立完善部省两级公路交通出行信息服务系统。通过广播、电视、网站等渠道发布公路交通出行服务信息。二是确保鲜活农产品运输“绿色通道”网络畅通。落实所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品运输车辆免收车辆通行费政策。三是在全国范围内推广高速公路联网不停车收费系统。四是增设必要的普通公路休息区、便民服务点。公路收费站和高速公路服务区要实现24小时不间断服务。五是对一般灾害,实现公路应急救援2小时到达、应急抢通24小时内完成。六是探索建立多部门参与的高速公路应急联动机制。配置必要的清障救援装备,提供低成本的高速公路清障救援服务。七是不可解体大件跨省区市运输由起运地统一受理申请,实行内部协调、联合审批。八是科学安排公路养护作业计划。提前向社会发布养护施工信息,明确绕行路线或设置临时便道,避免造成交通堵塞。
(三)关于公路收费问题。
我国收费公路是在改革开放以来,政府财力有限、公路交通成为瓶颈制约的背景下发展起来的。近30年的实践证明,“贷款修路、收费还贷”政策对于缓解政府财政投入不足、加快公路发展步伐、促进经济社会发展作出了重要贡献。但在发展过程中也积累了一些问题。当前我国公路交通仍然处于高速公路成网的关键时期,推进国家高速公路网建设、强化国省道改造、优化整体路网结构、提高通达深度、扩大通行能力、加强养护管理、改善服务质量等,任务繁重,需要大量资金。今后一段时期,收费公路政策仍是我国筹集公路交通建设资
金的重要渠道。针对当前形势和存在问题,部党组研究提出了构建“两个公路体系”,即统筹发展以普通公路为主的非收费公路体系和以高速公路为主的收费公路体系。各级交通运输主管部门应当按照“完善制度、强化监管,规范存量、控制总量,统筹兼顾、协调发展”的总体思路,积极推进“两个公路体系”建设。
首先,认真抓好收费公路专项清理工作,规范收费公路。这项工作五部委已作了安排。目前大部分省份已按要求向社会公开了公路收费清理工作的情况,要确保下一步工作的有序开展。同时继续认真落实好国务院确定的逐步有序取消政府还贷二级公路收费的有关规定。
其次,坚持政府投入为主,加大公路特别是普通公路建设的投入力度。要认真贯彻落实《收费公路管理条例》中提出的“公路发展坚持以非收费公路为主、适当发展收费公路”的规定,严格执行国办发〔2011〕22号文件要求,在预算安排中逐年增加公路建设投资,建立和完善以公共财政投入为主的普通公路投融资机制,切实保障普通公路养护和建设资金,充分履行政府公共服务职能,保证公路的公益性。
第三,继续利用收费公路政策,推进以高速公路为主体的收费公路建设。各地要按照“按规划逐步建设、按程序从严审批、按法规严格监管”的总体要求,继续执行好收费公路政策,推进以高速公路为主的收费公路体系建设。要始终坚持有利于路网安全畅通、有利于区域协调发展、有利于促进宏观经济运行的原则,处理好财政投入与社会负担的关系,统筹兼顾社会效益和经济效益。
第四,完善制度,严格监管。部将结合专项清理,组织力量抓紧修订《收费公路管理条例》,同时研究出台系列配套规章制度,完善收费公路监管体系,严格控制收费公路发展规模与范围,完善收费定价机制、定期向社会公开收费与运营情况,确保合理交费、透明收费、推进建立高效廉洁的收费公路管理体制。
(四)关于做好以桥隧为重点的安全监管问题。
开展在公路交通领域,桥隧安全始终是安全工作的重点。目前我国已建公路桥梁65.8万座,已建公路隧道7384座,成为仅次于美国的桥隧大国。现有桥梁中约14%是在上世纪八十年代之前建成的,使用期已经超过30年。随着桥隧的不断增加和老化、交通流量的急剧增长特别是重载车辆的不断增多,我国危桥险隧数量仍然呈边治边增的趋势。近几年每年都发生多座桥隧安全事故,给人民群众生命财产安全造成重大损失,也严重影响了党和政府 的形象和威信。做好桥隧安全监管,已经成为公路养护管理工作的重中之重,要把安全贯穿于设计、建设、养护、运营、监管等全过程,坚持安全第一,实行综合治理。
--在设计环节,要把安全作为首要因素,选用经得起实践检验的、性能稳固的、结构简单易于养护的、耐久实用的桥型隧型。绝不能刻意追求“新奇特”桥型隧型,绝不能盲目贪图长度“世界第一”等虚名,更不能随意压缩工期。
--在建设环节,既要加强桥隧工程施工和人员的安全,建设“平安工地”,又要同步建设更加完备的公路安全防护设施,为长远安全创造条件。
--在养护维修环节,要把确保桥隧安全作为养护的重点,认真执行《桥涵养护技术规范》和《公路桥梁养护管理工作制度》,加大投入,严格落实桥梁养护工程师制度,做到每座桥梁和隧道都要有专人负责。
--在运行管理环节,要定期组织桥梁、隧道的养护巡查、专业检测、健康监测和安全隐患排查。借助信息化手段,对重要桥梁和隧道运行实行动态监制,及时了解掌握桥隧的技术状况和安全运行指标,防患于未然。加强长大桥隧安全运行监管和危险桥隧的改造力度,一旦发现有安全隐患的桥隧,要在科学会诊的基础上,及时治理整改。一时难以治理的,要立即报告并配合有关部门采取交通管制、限载通行、加强值守和现场监管等措施,确保桥梁安全运行。此外,部将会同武警总部制定专门的办法,逐步实现重要桥隧由武警部队守护。
--在安全保护环节,要切实强化治超工作。各级交通运输主管部门要以贯彻《公路安全保护条例》为契机,坚持在地方人民政府领导下,推广山西省治超经验,会同有关部门,对违法超限超载运输车辆进行持续治理,并严格卸载,消除违法行为,坚决制止严重危及桥梁安全的违法超限超载车辆上路上桥,防止桥梁安全事故发生。
(五)关于公路交通应急保障能力建设问题。
我国是自然灾害多发国家,并处于社会转型期和矛盾多发期,防范突发事件的形势更为严峻。公路交通是应急管理组织的重要组成部分。重大自然灾害发生后,公路“抢险保通”成为抢险救援和灾后恢复重建工作有效开展的最重要、最基础的保障。这些年来,各级交通运输部门在应对突发事件过程中积累了一些经验,应急保障能力有了一定提高。但总体上我国公路应急管理仍处于起步阶段,体制机制不完善、预测预警系统不健全、应急反应速度慢、应急队伍缺乏、应急物资储备不足、跨区域协调不力等问题。今后一个时期,各级交通运输主管部门要从“完善组织机构、加强预测预警、健全联动机制、强化队伍建设、做好物资储备”等五个方面入手,夯实基础,切实提高公路交通应急保障能力。
一是推进部省两级公路监测与应急处置中心(路网中心)建设。“十一五”初,部就启动了路网中心筹建工作,并在近年来的一系列重大突发事件应急管理中发挥了重要作用,目前中央编办已经批复同意我部设立路网中心。希望各省级交通运输主管部门也积极争取,加快成立省级路网中心。
二是推进路网运行监测网络建设。结合公路建设与改造,完善公路监控设施与信息发布设施,实现对重要路段和关键节点的实时监控和信息发布,逐步实现高速公路和干线公路网络的可视、可测、可控。
三是建立部省联动、区域互动的应急协调机制,积极推进路警联合办公、跨区定期会商等机制,实现高速公路和重要干线公路跨区域、跨部门联动协调管理。
四是推进专兼结合的公路交通应急队伍建设。加快组建地方专业化公路应急抢险保通队伍,继续发挥武警交通部队作为国家公路应急救援力量的优势。定期组织公路交通应急演练,提高队伍实战能力。
五是建立应急物资储备体系。部已确定“十二五”期间,在全国建立10个左右的区域性公路交通应急物资储备中心,同时推进省级公路应急保障基地建设。各有关方面要抓紧开展工作,部省协同,共同落实。
同志们,今后一个时期公路养护管理的发展思路已经明确,任务已经确定,关键是抓好落实。我们要深入贯彻落实科学发展观,努力做好公路养护管理各项工作,推动交通运输发展方式的转变,大力发展现代交通运输业,更好地适应经济社会发展新要求和人民群众的新期待。
谢谢大家。
第五篇:公路养护所劳动纪律整顿方案
为了确保西区公路养护所劳动纪律作风整顿活动的有效开展,逐步优化我所工作秩序,提高工作效率,严肃劳动纪律,提高全所人员素质、精通业务的目的,特制定此方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面深入贯彻落实科学发展观,努力提高养护队伍素质,突出解决影响我所发展的实际问题,推动和实现我所公路养护生产形势的进一步好转。
二、成立劳动纪律整顿工作领导小组
组长:游凤琴
副组长:梁金健、陈瑞婷
组员:罗海波、徐建满、郭令辉、张家明、朱进杭、骆思颖、王明霞、杜泳诗
指挥小组办公室设在安监部,联系电话:86747338
三、整顿活动时间及对象
开展劳动纪律整顿活动从XX年6月初开始到XX年7月底结束。整顿范围包括全所干部职工、临时工。
四、整顿措施
(一)成立劳动纪律整顿工作领导小组
(二)针对各养护队和部门存在的问题,整顿工作小组在巡查时负责对各养护队和部门分别指出,并提出整顿意见,及时整顿。
(三)制订具体要求,请全所人员认真执行
(四)活动结束,对活动期间发现的问题进行总结学习。
五、具体要求
(一)各养护队和各部门要严格遵守上下班考勤制度,不得迟到早退,各养护队员工如有情况需请假必需先向队长说明,养护所管理人员及各队正副队长如有情况需请假、休假、调休等必需先向所主管领导说明;
(二)养护工上班期间(半天内)休息最多不能超过3次每次不能超过10分钟;
(三)上班期间带队司机必需下车协作指挥现场养护工安全作业,并配合员工完成养护作业,如非因工作需要,司机及员工不得在车上闲坐、嬉戏;
(四)各养护队及部门值班人员要认真做好夜间、节假日值班工作;
(五)所有员工上班期间不得争吵斗殴,如有意见应先向队长反映,再作处理;
(六)全所员工要杜绝黄、赌、毒等违法行为;
(七)所有员工要认真学习所的安全例会,把安全工作放在第一位。
(八)各养护队和各部门要树立全心全意为人民服务的思想,加强理想信念、大局意识、法纪意识和稳定意识,以正确的世界观、人生观、价值观思考问题、解决问题;加强宗旨意识和服务意识,解决工作责任心、进取心不强,敬业精神差,不勇于负责,不敢负责,工作敷衍塞责,办事推诿拖拉问题;接受约束,服从管理,规范行为,不断提高模范遵守规章制度的自觉性,为西区公路养护所各项工作做得更好提供有力保证。
其中上述(1-6)点,整顿工作小组如果在巡查中发现有以上违反行为,可对违反者按照安全生产手册的扣罚细则进行扣罚。