第一篇:在XX市安全评价技术协会首届会员大会(精选)
同志们:
在深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本”安全发展指导原则,全市安全生产形势持续好转的今天,我们迎来了XX市安全评价技术协会首届会员大会暨成立大会的隆重召开。借此机会,我谨代表市安委会办公室、市安监局及全市安监战线的同志们,向大会召开和XX市安全评价技术协会成立表示热烈的祝贺,向当选的首届理事会成员、理事长、副理事长和秘书长表示热烈的祝贺,向光临会议指导的市民政局领导和关心支持我市安全生产工作的全体安全评价人员表示衷心的感谢。
安全评价作为现代安全管理模式,体现了以人为本和预防为主的安全理念。通过全面开展安全评价,把是否具备安全生产条件作为企业准入条件,有利于政府宏观调控和提高企业安全生产水平,有利于企业系统地、有针对性地加强事故隐患的治理,最大限度地降低安全风险,保障从业人员的安全健康,实现经济和社会协调发展。国家安监总局李毅中局长指出:“开展安全评价,健全风险管理,发现治理隐患,实现本质安全”,这是对安全评价重要地位和作用的高度概括。我市安全生产形势历来十分严峻,一个重要原因就是企业的安全生产基础条件差,安全投入不到位,主体责任不突出。市政府即将发布实施的《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划安全生产重点专项规划》,对我市的安全评价工作做出了明确的规划。
目前,我市安全评价工作在安全生产专项整治,特别是在安全生产许可证发放工作的推动下,从幕后走到了台前,已成为安全生产的重要支撑。我市原有安全评价机构21家,在今年安全评价资质重新评定中,淘汰了3家,保留了18家(其中:甲级资质机构4家,乙级资质机构14家);全市现有安全评价资质人员285人,从业人员475人,在短短几年内获得了迅速发展。去年,市安监局制发了《关于进一步加强安全评价监督管理的通知》(渝安监〔2005〕241号),制定了《XX市乙级安全评价机构考核管理实施细则》和《XX市安全评价报告审查制度》。我市安全评价工作在规范化、制度化方面取得了一定成绩。
XX市安全评价技术协会的成立,是加强我市安全评价工作的重大突破。旨在强化行业自律,充分发挥中介服务主体作用,为企业安全管理科学化、现代化、规范化提供技术服务;有利于在政府和企业之间发挥桥梁和纽带作用,为安全生产提供技术保障;有利于进一步规范安全评价机构和安全评价人员的从业行为,促进安全评价工作依法、健康、有序发展。XX市安全评价技术协会是顺应经济社会发展新形势的必然产物,时不可待。在此,我再一次向为协会筹办给与大力支持的市民政局领导及付出辛勤努力的同志们表示诚挚的谢意。
下面,我就安全评价工作和协会的管理讲四点意见:
第一,提高认识,强化安全评价的风险意识和责任意识
安全评价是实现本质安全的基本手段,安全评价报告作为实施安全生产许可证发放的条件之一,是各级安全生产依法行政的重要依据。安全评价是安全监管“关口前移、重心下移”的重要手段,其地位和作用不可替代。要注意三点:
一要正确认识安全评价工作存在的问题。我国从1999年正式开始进行安全评价机构资质许可,2001年在各行业、各地区、各企业全面开展。现仍处于起步发展阶段,加上近两年的迅猛发展,亟待解决的问题十分突出。主要表现在:安全评价的专业人员奇缺,从业人员素质不高;安全评价市场不规范,恶性竞争突出,缺乏行业自律机制;业务范围涵盖面窄,评价领域仅限于矿山、危化品方面,还需大力拓展;安全评价内部管理不严,内部质量管理和实际执行操作“两张皮”,超范围经营、应用不正当手段竞争等现象都还客观存在;缺乏对评价方法的研究,安全评价报告质量和水平有待进一步提高。
二要正确处理评价机构与政府和企业的关系。安全评价技术上是由评价机构独立完成,但与政府、生产经营单位存在密不可分的关系,是相互依存、相互促进的关系。企业需要专业的技术咨询服务,安全评价机构也要通过为企业提供高质量的专业技术知识和技术能力,在市场上求得生存。评价机构与政府之间是指导和被指导的关系,没有行政隶属关系,更不是上下级关系。在法律法规许可范围内,评价机构的工作接受政府的监督和指导, 但监管必须依法依规进行,任何政府部门都不能超越法律干涉评价机构的活动,更不能以上级自居,向评价机构下达指令、指示。市安全评价技术协会是安全评价中介机构及人员、安全生产专家自愿结成技术型服务的民间组织,必将对安全评价行为起到规范和约束的作用,在实施具体服务行为上也必须依法、合规,接受市民政局和市安监局的监督和指导。
三要认真落实评价机构的中介服务主体责任。安全评价机构作为安全生产的服务主体,要致力于当好安全生产的重要技术支撑,要以诚信为本,讲求职业道德,体现“第三方”的公正。要充分汲取广东个别安全技术专家和评价机构出具虚假报告,导致“8.7”大兴矿难死亡123人的教训,以及我市煤矿安全评价机构对云阳县一煤矿出具虚假报告,骗取安全生产许可证的教训,真正体现评价机构的服务主体责任。要通过辨识危害、消除危险、改变不安全状况,达到降低风险、增强保障能力、实现本质安全的目的。为企业所想、为企业所急,寓商业行为于真诚服务之中。当好企业的朋友、政府的助手。这是企业的需要,也是评价机构和评价人员生存和发展的需要,要在优质服务中求生存、求发展。
第二,强化安全评价监管,进一步规范市场秩序
全面实施市安监局渝安监〔2005〕241号文件规定,我们正在建立全市安全评价机构的考核数据库,实施动态、定期和不定期考核。重点考核资质保持、行为规范、收费标准、业务水平、报告质量、过程控制、工作业绩、服务质量。严格执行“谁评价、谁负责”的原则,对出具虚假报告的将依法严肃查处,该吊销证照的吊销证照,该取消资格的取消资格。市安监局监管的重点是提高评价机构的评价水平和服务质量,规范评价机构的评价行为,严把安全评价人员准入关,使我市安全评价工作逐步规范化、科学化、权威化。取信于社会、取信于政府、取信于企业。
第三,加强自身建设,保证安全评价持续建康发展
XX市安全评价技术协会的成立,无疑对规范全市安全评价行为,提高安全评价队伍整体素质具有强大的推动作用,也是对政府安全评价监管力量的补充。同时,更是做大做强安全评价市场,提高企业安全生产水平的有力保证。据我了解,成立安全评价技术协会约束安全评价行为的举措,我市走在了全国前列。
各安全评价机构、评价人员要接受政府安全生产监管部门的监督,接受市安全评价技术协会的指导,依法、科学、公正、独立地开展安全评价工作。务必按照今天通过的协会章程和行业自律公约、会员管理办法、评价收费标准、行业自律保证金管理办法、财务管理办法等5个文件的要求,规范协会的运行行为,加强行业自律。特别是要坚持公平竞争的规范市场原则,按照通过的收费标准来规范市场,下决心转变安全评价行业的“增长方式”,远离“物美价廉”的初始发展之路,走“优质优价”的可持续健康发展之路。抵制和杜绝采取不正当的竞争手段、故意降低服务成本、超业务范围开展活动等有意扰乱市场秩序的行为,变竞争对手为合作伙伴,良性循环、共同发展。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
XX市安全评价技术协会还肩负有提高安全评价队伍整体素质的重任。要加强对安全评价人员相关法律、法规、标准和知识的学习,对新颁布的法律、法规、标准和规范性政策文件以及本专业最新安全技术要及时认真组织学习领会并付诸实施。要通过报告评审、学术研讨和评价机构自查自纠等,不断提高安全评价人员的思想素质、服务意识和业务技能。市安监局也将定期和不定期的为安全评价机构提供安全生产政策法规、信息动态等相关信息资料,对安全评价人员进行全面系统培训。通过各级政府、安全评价协会、评价中介机构、评价人员的共同努力,要争取在我市建成一支素质高、业务精、成绩卓著的安全评价队伍。
第四,加强基础研究,提高安全评价科技水平
安全评价工作近年来得到了快速发展,但成熟的经验还很少,使用的评价方法和手段还比较落后,有些领域的评价还是“空白”。XX市安全评价技术协会在加强自身建设的同时,还要多渠道开展安全评价的科学研究和基础研究工作。及时跟踪发达国家风险管理安全评价的发展趋势,逐步建立评价数据库,不断提高安全评价质量。要开展安全事故机理研究,探索安全生产风险预测、预防技术措施,协助行业主管部门和企业制定发展规划、管理条例、技术标准和规范。同时,要广泛应用科技进步推动安全评价工作,大力推广科学、有效、先进、技术含量高的安全评价方法,提高安全技术服务的水平。
去年以来,我市已着手探索建立安全生产科技支撑体系,依托XX科技学院,成立XX安全工程学院,并联合或整合其他高校、科研院所、企业等安全科技资源,形成安全科技研发核心力量,建成XX安全生产科技支撑体系重要平台,集教学教育、科技研发、中介服务、产业实体为一体,为安全人才培养、重大安全科技研究、政府安全生产决策、事故抢险及调查、重大事故隐患整治、企业安全技术服务提供技术支持。
本月17日,国家安监总局将在我市召开全国安全评价工作座谈会,国家安监总局、国家煤监局王显政、赵岸青、付建华和相关司局室领导,以及各省市安监局、煤监局、甲级安全评价机构和部分乙级安全评价机构负责人将参加会议。这是一次难得的学习机会,欢迎大家参会,听取国家安监总局的工作要求,与兄弟省市评价机构互相交流学习,不断提高自身素质和业务水平。
安全评价机构和安全评价人员,务必要正确认识当前我市安全生产形势,增强忧患意识,强化内部管理,牢固树立强烈的责任感和紧迫感。通行扎实有效的安全评价,为生产经营单位夯实安全基础,为安全生产监管督查提供有力的技术支撑,为实现安全生产形势稳定好转和建设和谐平安XX做出应有的贡献。
祝我市安全评价事业蓬勃发展!祝安全评价协会功成名就!
第二篇:协会首届会员大会(或会员代表大会)
××××协会首届会员大会(或会员代表大会)
主持词示例
尊敬的各位领导,各位来宾,各位会员(代表):
大家好!今天,泰安市××××协会在这里召开成立大会。本次大会应到会员(或会员代表)××名,实到××名,实到会员(或会员代表)超过全体会员(或会员代表)的三分之二以上,符合有关规定。
现在我宣布,泰安市××××协会成立大会暨首届会员大会(或会员代表大会)开幕。
一、第一项议程:请×××代表筹备组向大会作筹备工作报告。
二、第二项议程:审议并通过章程(或宣读章程草案)。请×××对《泰安市××××协会章程(草案)》作说明。
(完毕后)会前已经把《章程(草案)》印发给了大家,刚才,×××对《章程(草案)》的形成过程及主要内容作了说明,下面,请各位会员(或会员代表)对《章程(草案)》提出修改或咨询意见……(待会员或会员代表发表意见后……)现在进行表决。同意《章程(草案)》的请举手(稍停);不同意的请举手(稍停);弃权的请举手(稍停)。好,一致通过,请大家鼓掌。
三、第三项议程:选举执行机构、监督机构和负责人
1、通过选举办法。下面请×××宣读《××××协会成立大会选举办法(草案)》。
(宣读完毕后)各位会员(或会员代表)对这个选举办法有什么意见和建议请发表(稍停)。
没有人发表意见。现在进行表决。同意这个选举办法的请举手(稍停);不同意的请举手(稍停);弃权的请举手(稍停)。好,一致通 1
过。《××××协会成立大会选举办法》即时生效。
2、表决通过监票人、唱票人、计票人名单。
为体现公平、公正的原则,根据有关要求,本次大会选举事项和通过会费标准,将采取无记名投票的方式进行。筹备组拟提名×××为监票人,×××、×××为唱票人,×××、×××为计票人,以上提名的人员,均不是本次大会的候选人,符合选举办法,提请大会表决通过。各位会员(或会员代表)如有意见请发表(稍停)。
(待会员或会员代表发表意见后……)现在进行表决。同意以上5人为监票人、唱票人、计票人的请举手(稍停);不同意的请举手(稍停);弃权的请举手(稍停)。好,一致通过,请大家鼓掌。
3、请×××就理事、监事、负责人拟任人选名单产生和征求意见情况作说明。
4、选举理事、监事。
下面,请工作人员将选票发给大家。
(待发完选票后……)发给大家的是《理事、监事候选人选票》。有没有没发到的?有没有多发的? 有没有印得不清楚的?如果有,请声明。
(监票人核对发出选票数与实到人数后报告主持人)
下面我宣读本次会议监票人的第1号报告单:“本次会议共发出选票××张,与实到参加人数相符”。
现在我再把写票的要求向大家宣读一遍:……。
下面开始划票。
(停5分钟左右……)请各位会员(或会员代表)填完选票后,再仔细检查一遍是否符合填写选票的要求。
大家都写完了没有?没有写完的请举手!
下面,请大家开始投票。首先请监票人、唱票人、计票人投票。
投完票后,到票箱前就位监票。
下面,请各位会员(或代表)从第一排依次投票。投票结束后请回到原位。
(投票完毕后)
请监票人打开票箱,清点票数。
(完毕,监票人向会议主持人报送第二号报告单。)
各位代表,现在宣布第2号报告单:“本次选举共发出选票××张,收回选票××张,等于(或少于)发出选票。”
现在我宣布:选举有效。
下面,请监票人、唱票人和计票人计票。在计票期间,请大家稍坐休息,等计票结果出来后继续开会。
(计票结束后)各位会员(或代表):现在继续开会。
各位会员(或代表),现在宣布选举结果(公布得票情况……。)现在我宣布当选人员名单:按照选举办法,经选举,以下人员当选为本会首届理事会理事……;以下人员当选为本会首届监事会监事……。
请大家以热烈的掌声对以上人员的当选表示热烈的祝贺。
5、表决通过《会费标准》。
首先我对会费收取标准作说明,然后以无记名投票的方式通过会费标准。遵循合理性原则,在广泛征求意见的基础上,筹备组拟定了《会费标准(草案)》。下面我宣布这一草案……
刚才我宣读了《会费标准(草案)》。根据《民政部、财政部关于进一步明确社会团体会费政策的通知》(民发„2006‟123号)规定:“社会团体制定或修改会费标准,召开会员大会或者会员代表大会,必须有2/3以上会员或会员代表出席,并经出席会员或会员代表1/2以上表决通过,表决采取无记名投票方式进行。”根据这一要求,今
天我们采取无记名投票的方式进行表决。如有意见,可在表决票上提出。
下面请工作人员把《会费标准表决票》发给大家。
(待发完选票后……)发给大家的是《会费标准表决票》。如有没有没发到的、多发的、没有印得不清楚的,请声明。
(监票人核对发出选票数与实到人数后报告主持人)
下面我宣读本次会议监票人的第3号报告单:“本次会议共发出选票××张,与实到参加人数相符”。
现在我再把写票的要求向大家宣读一遍:……。
下面开始划票。
(停5分钟左右……)请各位会员(或会员代表)填完选票后,再仔细检查一遍是否符合填写选票的要求。
大家都写完了没有?没有写完的请举手!
下面,请大家开始投票。首先请监票人、唱票人、计票人投票。投完票后,到票箱前就位监票。
下面,请各位会员(或代表)从第一排依次投票。投票结束后请回到原位。
(投票完毕后)
请监票人打开票箱,清点票数。
(完毕,监票人向会议主持人报送第4号报告单。)
各位代表,现在宣布第二号报告单:“本次选举共发出选票××张,收回选票××张,等于(或少于)发出选票。”
现在我宣布:选举有效。
下面,请监票人、唱票人和计票人计票。在计票期间,请大家稍坐休息,等计票结果出来后继续开会。
(计票结束后)各位会员(或代表):现在继续开会。
各位会员(或代表),现在宣布会费标准表决结果(公布得票情况……。)
现在我宣布,会费标准通过。
下面,将分别召开理事会、监事会,选举会长、副会长、秘书长、(常务理事)和监事会主席。
××××协会首届会员大会(会员代表大会)暂时体会,请各位会员(会员代表)稍坐休息。各位理事到第×会议室召开理事会,选举会长、副会长、秘书长、(常务理事);各位监事到第×会议室召开监事会,选举监事会主席。
分别召开会议,参照第三项议程的程序进行选举(具体主持词略。)
现在继续开会。
根据××××协会章程规定,刚才分别召开了理事会和监事会,选举产生了会长、副会长、秘书长、(常务理事)和监事会主席。下面我这宣布选举结果。
……(略)。
四、××××协会第四项议程:登记管理机关代表通报现场监督情况并讲话。
五、第五项议程:新任理事长(会长)就职演说。
六、第六项议程:其他事项。
第三篇:在市白菇产业化协会第二次会员大会
在市白菇产业化协会第二次会员大会上的致辞(初稿)
市农业局毛长明
2010年12月7日
各位领导、各位会员:
大家下午好!很高兴今天能出席市白菇产业化协会第二次会员大会。在此,我代表市农业局对大会的召开表示热烈的祝贺!向多年来关心支持农业工作的各界朋友表示衷心的感谢!
我市是全国最大白色金针菇生产地之一,省农业特色优势产业食用菌强县(市),全省最大的食用菌生产基地县(市)。2010年,全市食用菌栽培总量达3.8亿袋,总产15.01万吨,产值11.4亿元。食用菌产业已发展成为我市农业主导特色产业,为我市农业增效、农民增收作出了重大的贡献。
市白菇产业化协会自2003年成立以来,制定修改省级以上标准2个,为推行标准化生产奠定扎实基础;开展各类培训55期、科技集市15期,发放技术资料5万多份,培训人员9210人次,为面上推广标准化生产技术作了积极作用;实行了“四统一”销售模式(统一宣传横幅、统一说明、统一包装、统一印有“中国白菇之乡”的封装胶带),培育省级名牌产品1个,省十大名菇产品1个,获省农博会金奖4次,今年协会还被评为全国科普惠农兴村先进协会,提升了产业知名度。白菇产业化协会为我市食用菌产业发展做了大量工作,取得了丰硕成果,已经成为产业发展的领头雁、主力军。
明年是“十二五”开局之年,农业转型升级步入了高速发展的关键时期,适时召开协会会员大会,并开展换届工作,-1-
是进一步优化我市农业结构、推进食用菌产业提升、加快现代农业发展的需要,也是食用菌行业的热切期盼。
在此,我希望白菇产业化协会在今后一个时期能够继续提升服务水平,把为产业和会员服务当作首要任务,努力做好信息、技术、培训、流通、宣传等服务工作,发挥协会作用,体现协会价值。能继续发挥纽带作用,切实代表广大食用菌从业者的利益,深入生产一线,积极反映食用菌在生产、流通、技术中的问题,提出行之有效的建议,供政府决策参考,成为政府与广大食用菌从业者之间的桥梁和纽带。能够继续体现协调职能,要做好协会内部的协调工作,维护会员之间公平竞争的权利,在产品标准、销售价格、竞争手段等方面进行必要的协调,发挥政府部门难以发挥的作用。通过行业自我管理、自我约束来进一步提高我市食用菌行业的市场秩序和竞争力。能够继续强化自身建设,遵循市场化运作规则,以质量和效益为中心,以品牌为纽带,把生产者、经营者组织起来,形成合力,参与市场竞争,提高产业组织化程度;协会班子也能脚踏实地、真抓实干,不断地探索和提高协会的服务、管理、协调水平,充分发挥协会的凝聚力和战斗力,在实践中不断壮大和发展。
我相信,在大家共同努力下,白菇产业化协会必将发挥更大作用,为推进我市食用菌产业又好又快发展,做出新的更大的贡献!
最后,祝本次大会圆满成功!祝在座的各位工作顺利!身体健康!谢谢大家!
第四篇:××××协会首届会员大会(或会员代表大会)主持词示例
××××协会首届会员大会(或会员代表大会)主持词示例
尊敬的各位领导,各位来宾,各位会员(代表):
大家好!今天,泰安市××××协会在这里召开成立大会。本次大会应到会员(或会员代表)××名,实到××名,实到会员(或会员代表)超过全体会员(或会员代表)的三分之二以上,符合有关规定。
现在我宣布,泰安市××××协会成立大会暨首届会员大会(或会员代表大会)开幕。
一、第一项议程:请×××代表筹备组向大会作筹备工作报告。
二、第二项议程:审议并通过章程(或宣读章程草案)。请×××对《泰安市××××协会章程(草案)》作说明。
(完毕后)会前已经把《章程(草案)》印发给了大家,刚才,×××对《章程(草案)》的形成过程及主要内容作了说明,下面,请各位会员(或会员代表)对《章程(草案)》提出修改或咨询意见„„
(待会员或会员代表发表意见后„„)现在进行表决。同意《章程(草案)》的请举手(稍停);不同意的请举手(稍停);弃权的请举手(稍停)。好,一致通过,请大家鼓掌。
三、第三项议程:选举组织机构组成人员和负责人
1、通过选举办法。下面请×××宣读《××××协会成立大会选举办法(草案)》。(宣读完毕后)各位会员(或会员代表)对这个选举办法有什么意见和建议请发表(稍停)。
没有人发表意见。现在进行表决。同意这个选举办法的请举手(稍停);不同意的请举手(稍停);弃权的请举手(稍停)。好,一致通过。《××××协会成立大会选举办法》即时生效。
2、表决通过监票人、唱票人、计票人名单。
为体现公开、公平、公正的原则,根据有关要求,本次大会选举事项和通过会费标准,将采取无记名投票的方式进行。筹备组拟提名×××为监票人,×××、×××为唱票人,×××、×××为计票人,以上提名的人员,均不是本次大会的候选人,符合选举办法,提请大会表决通过。各位会员(或会员代表)如有意见请发表(稍停)。
(待会员或会员代表发表意见后„„)现在进行表决。同意以上5人为监票人、唱票人、计票人的请举手(稍停);不同意的请举手(稍停);弃权的请举手(稍停)。好,一致通过,请大家鼓掌。
3、请×××就理事、监事、负责人拟任人选名单产生和征求意见情况作说明。
4、选举。
下面,请工作人员将选票发给大家。
(待发完选票后„„)今天的选票每位会员(或会员代表)2张,一张是理事、监事候选
人选票,另一张是负责人候选人选票。现在请大家检查一下, 有没有没发到的?有没有多发的? 有没有印得不清楚的?如果有差错,请声明。
(监票人核对发出选票数与实到人数后报告主持人)
下面我宣读本次会议监票人的第一号报告单:“本次会议共发出选票××张,与实到参加人数相符”。
现在我再把写票的要求向大家宣读一遍:„„
下面开始划票。
(停5分钟左右„„)请各位会员(或会员代表)填完选票后,再仔细检查一遍是否符合填写选票的要求。
大家都写完了没有?没有写完的请举手!
下面,请大家开始投票。首先请监票人、唱票人、计票人投票。投完票后,到票箱前就位监票。
下面,请各位会员(或代表)从第一排依次投票。投票结束后请回到原位。
(投票完毕后)
请监票人打开票箱,清点票数。
(完毕,监票人向会议主持人报送第二号报告单)
各位代表,现在宣布第二号报告单:“本次选举共发出选票××张,收回选票××张,等于(或少于)发出选票。”
现在宣布:选举有效。
下面,请监票人、唱票人和计票人计票。在计票期间,请大家稍坐休息,等计票结果出来后继续开会。
(计票结束后)各位会员(或代表):现在继续开会。
各位会员(或代表),现在宣布选举结果(公布得票情况„„。)
现在我宣布当选人员名单:按照选举办法,经选举,以下人员当选为本会首届理事会理事„„;以下人员当选为本会首届监事会监事„„;×××当选为本会监事会主席;×××当选为本会秘书长、×××、××ׄ„当选为本会副会长、×××当选为本会会长。
请大家以热烈的掌声对以上人员的当选表示热烈的祝贺。
四、第四项议程:对会费收取标准作说明,以无记名投票的方式通过会费标准。
遵循合理性原则,在广泛征求意见的基础上,筹备组拟定了《会费标准(草案)》。下面我宣布这一草案„„
刚才我宣读了《会费标准(草案)》。《民政部、财政部关于进一步明确社会团体会费政策的通知》(民发〔2006〕123号)规定:“社会团体制定或修改会费标准,召开会员大会或者会员代表大会,必须有2/3以上会员或会员代表出席,并经出席会员或会员代表1/2以上表决通过,表决采取无记名投票方式进行。”根据这一要求,今天我们采取无记名投票的方
式进行表决。如有意见,可在表决票上提出。
下面把表决票发给大家„„(参考第四项内容或与第四项内容一并实施)。
五、第五项议程:登记管理机关代表通报现场监督情况并讲话。
六、第六项议程:业务主管单位代表讲话。
七、第七项议程:新任理事长(会长)就职演说。
八、第八项议程:其他事项。
第五篇:安全技术协会经验交流材料
水钢安全管理工作情况介绍
一、水钢概况
水钢是1966年三线建设时期由鞍钢援建的老厂,在岗职工22216人,主要生产工艺包含矿山、原料加工、煤焦化、烧结、高炉冶炼、转炉冶炼、金属轧制等,主要产品有普通线材、准高速线材、高速线材、棒材、煤化工产品、水泥等。现拥有年产铁280万吨、钢300万吨的生产能力,2007年钢产量突破300万吨,销售收入突破100亿元。
水钢属于典型的冶金联合企业,由于工艺的特殊性,具有人员高度集中、危险性高度集中、危险因素复杂、危害程度比较高,主要危险因素有高温、高速、有毒等,安全生产难度比较大。
二、水钢安全管理组织机构
水钢安全管理组织分为公司级、分厂级、车间级和班组级四个层次。公司成立了由公司总经理任主任,分管生产、安全的副总经理任副主任,各职能部门共同组成的安全生产委员会,定期开会研究和安排布置公司安全管理工作。公司职能管理部门为安全管理处,负责公司的安全管理工作。二级单位成立相应安全生产委员会,设置专职安全管理机构。车间配备一名以上专兼职安全管理人员。班组设兼职安全
员。2007年所有二级单位主要领导及车间级以上安全管理人员全部按照规定进行了安全管理培训教育,依法取得安全管理资格。
三、安全生产工作情况
1、明确部门职责,强化领导责任,切实重视安全工作。领导的高度重视是安全生产工作的重要保障,“以人为本,安全为天”是公司一贯的主张和理念。在此基础上,公司推行了安全生产“四个纳入”:即纳入公司党政的议事日程、纳入公司的总体发展规划、纳入干部的绩效考核、纳入公司年初的财务总体预算。在公司“四个纳入”的强势导入下,各二级单位党政工团普遍加强了对安全生产工作的领导,将安全生产主要指标纳入了党委、工会、团委工作的业绩考核,并作为评先选优考核的依据,切实加强对安全生产工作的领导,有力地推动了安全生产工作。
水钢通过建立安全生产责任制,明确了公司部门的安全生产职责,高度重视安全生产。多年来,公司每年都把安全生产会议作为公司的第一个会议;每半年公司党委都要听取安全工作汇报并对安全工作提出具体要求;每月召开公司安全生产专题会,研究安全生产的重大问题和决策,布置安全生产工作;每逢节假日前都要开展由公司领导带队,职工代表参加的安全大检查。在日常生产经营活动中,公司各级领导长期坚持逢会必讲安全、遇事必关注安全的做法,切实做
到了安全生产的“五同时”,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在干部任免和评先选优工作中长期坚持安全绩效考核作为首要考核的硬指标,切实落实安全一票否决制。在安全生产投入上,公司建立完善了安全生产投入的保障制度,无论资金再紧张,都能保证安全生产的投入和落实,有力保证了隐患排查治理、安全“三同时”、安全培训教育、劳动保护用品发放、工伤保险等工作的顺利开展。
2、认真组织落实工程建设项目安全“三同时”工作 为了保证项目投产安全的高起点、高标准,水钢近几年来全部新、改、扩建工程项目全部按照国家的相关要求开展了安全“三同时”工作,从硬件上保证了安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用。新、改、扩建工程项目投产后职工的劳动作业环境有了明显的改善,这对水钢今后的安全生产将发挥积极的作用。
3、把事故当作“财富”、“资源”,把案例学习列为安全教育的重点内容之一。
2007年组织汇编了《安全生产典型事故案例汇编》,收录了水钢和国内大钢共101起典型事故案例,印发到各个单位,督促各级领导和职工认真学习,举一反三,认真吸取事故教训,安全意识和安全技能得到迅速提高。同时对新发生的事故,要求在24小时内将通报发到各单位,以使大家迅
速吸取事故教训,防止事故的发生。
4、以隐患排查治理为重点,大力开展隐患专项整治工作。
根据国务院办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动通知》及省、市有关要求,公司成立了安全生产隐患排查治理专项行动小组,各二级单位也成立了相应的领导小组,并在隐患台账、隐患资金、责任人、整改时间和效果的落实上都形成了一项长期制度。特别是近年来公司两级安全管理部门对各类安全隐患的集中、连续排查治理,为公司整体安全管理工作上台阶提供了有力的保障。但隐患排查治理是一个长期、漫长的过程,不可能一蹴而就,公司一是坚持长期抓、抓长期,反复抓、抓反复,认真抓、抓认真的原则,一手抓“回头看”工作,对过去排查治理完毕的隐患进行重复检查确认,一手抓新隐患的深入排查治理,把“隐患就是事故”的理念落到实处,从源头和根本上有效遏制事故的发生。二是坚持能快则快的原则。隐患排查刻不容缓。对排查出来的隐患整改,必须根据性质程度和轻重缓急,坚持能快则快的原则,制定整改措施,明确整改时限,落实整改资金,强化整改责任。凡是能够马上整改的,必须立即整改;对于一时整改不了的,要制定应急措施,列出整改计划和时间表,尽快整改。
去年,公司各单位自查上报较大隐患193项,截止去年
12月份已对191项隐患进行了整改,正在实施整改的隐患2项。同时,公司还开展了多种隐患专项整治工作。配合六盘水市安全生产监督管理局、质量技术监督局等开展了危化、气瓶充装及铁路运输专项整治活动。
通过专项整治活动的开展,使公司潜在的安全隐患得以治理,安全生产环境得到明显的改善。
5、建立完善水钢安全生产事故应急救援体系 按照中华人民共和国行业标准的要求,建立了水钢安全生产事故应急救援体系,该体系与地方政府预案体系相衔接,与各单位建立生产事故应急救援的支预案相联动,并要求班组开展事故应急救援工作、现场处置措施上墙,作到人人皆知。今年年初,针对严重的凝冻灾害天气,公司认真贯彻国家、省、市政府一系列部署安排,制定并采取了一系列抗冻保产、保安全的举措,启动了凝冻期间安全生产事故应急预案及大面积停电等专项应急救援预案,通过精心组织,使水钢在凝冻期间的损失降低到较小的水平。
6、进一步完善安全管理规章制度。
针对劳务用工安全管理这一薄弱环节,根据《劳动合同法》制定下发了《劳务用工安全管理实施细则》,进一步规范了劳务用工安全管理。公司明确规定,必须使用具有合法资质的劳务公司派遣的劳务工。目前只有四家具有合法资质的劳务公司从事水钢的劳务作业,所有二级单位需要使用劳
务用工都必须从这四家劳务公司申请,从源头上杜绝了劳务用工混乱的局面。同时,下发了《外委检修、检修工程安全管理暂行规定》,进一步规范外委检修的安全管理。在《安全管理考核办法》、《安全生产事故行政责任追究》上对业主单位出现的劳务用工安全事故等同本单位安全生产事故一样处罚。从制度上保证了劳务用工的安全生产。
7、认真开展多种形式的安全检查
为了及时发现安全管理的难点、疑点和各类问题,水钢大力开展各种形式的、多层次的安全检查。对发现的问题以书面整改通知指令的形式对整改的责任单位、责任人、整改时间提出明确要求,并进行跟踪检查。公司组织安全生产委员会成员成立安全纠察队,在双休日、节假日期间开展安全纠察。为了促进各单位之间相互交流、取长补短、相互督促、共同进步,公司组织各单位、各片区之间开展多种形式的交叉对检、互检,每月由公司安全管理处按照主体与辅助单位搭配、管理较好和相对薄弱单位搭配的原则制定交叉对检、互检计划。炼钢厂、炼铁厂等大多数单位推行领导干部及各职能部门责任区管理制度,每个领导干部及部门负责人划定有相应的责任区域,日常全部佩带明显的安全负责人标志上岗,任何时间都把安全管理作为重要的管理职责之一,随时、随地进行检查督促,管理区域内发生事故或违反安全管理规定的情形,相应的领导干部将受到连带考核处罚。运输部领
导及部门管理人员在现场开展检查过程中都随身携带有安全处罚通知单,发现违章、违纪、违章指挥的现象,立即依照规定给予处理,将“三违”时间、经过等事实填入处罚通知单经过当事人确认,发工资兑现。
8、构建和谐的安全文化,培养人的安全素质。抓安全要靠安全文化这种无形的力量,以尊重人的生命为目的,培育安全价值观。一方面我们通过岗位培训,进行安全价值观、安全知识的培训。采取“请进来,走出去”的方式,多形式开展安全培训工作。2007年,共举办各类安全培训班25期,培训人员2304人;组织公司相关单位参观学习水城瑞安水泥公司带式运输机生产检修的安全管理经验及炼钢厂的安全管理经验交流学习;邀请北京华瑞科力恒科技有限公司到水钢举办煤气报警仪的使用及煤气安全管理知识培训;组织21人次参加国家安监局、贵州省安全教育培训中心举办的职业安全卫生、事故应急救援、工伤事故管理等相关方面的各类培训。另一方面,为了营造浓厚的安全生产氛围,公司安委会还开展了多种形式的安全活动。如举办了以“平安水钢”为主题的安全文艺汇演;公司及二级单位领导、广大职工重温安全誓词签名活动;水钢安全文化有奖答题抽奖活动;全公司15个单位2432名职工参加贵州省组织的安全生产法律、法规知识竞赛等活动。同时,还创办了面向基层的《安全水钢》月刊,将国家安全管理工作要求,水钢各单位的事故教训,公司安委会的工作要求,以及其它兄弟单位的先进经验等,每月印发到公司各单位及车间、班组,指导各单位的安全管理工作。组织编写了《安全生产典型事故案例》,汇总了全国其它企业和公司近年来发生的101起典型事故案例,作为安全学习的资料发放到各班组。
各单位根据自身特点也开展了多种形式的安全生产活动。如炼钢厂、炼铁厂、二轧厂、运输部等多数单位开展了亲情呼唤安全活动:班组将每个职工家庭成员的照片张贴在班组活动室,照片下附有亲人充满关怀的殷切希望和嘱托,当职工上岗随时可以看见自己的亲人,耳边响起亲人希望他平安的叮咛。运输部组织了安全宣传队,开展送安全文化到车间;氧气厂、动力厂、博宏公司乙炔厂组织了安全生产应急预案演习;二轧厂邀请违章人员及工伤、工亡家属参加“十请十讲”演讲活动;煤焦化分公司、氧气厂开展安全知识抢答活动等。通过多种形式的安全活动,用强势导入、寓教于乐的方式使安全知识和理念深入人心。
9、安全管理从事故管理向危险源管理转变,推进现代安全管理。
传统的安全管理以事故管理为核心,具有典型的事后管理特征,已经难以适应现代化人员、危险高密集型的生产组织需求,现代化安全管理最显著的特征就是事前预防管理,即把管理重点放在事前。按照危险源是导致事故根源的理
论,我们把危险源控制管理作为一项长期坚持的重点工作。水钢全面开展了岗位危险辨识控制,目标是岗位职工对本岗位的危险及控制方法作到心中有数;对各种检修在检修前由产权单位对检修单位要进行以危险告知为重点的安全交底,危险作业双方共同进行安全确认;临时性检修以临时性确认卡的形式由检修人员和岗位操作人员共同对岗位危险及控制状态进行共同确认方可开始检修作业。为了进一步规范和加强安全管理工作,目前水钢根据上级安排,在省、市、区安全监督管理部门的大力支持和指导下,正在炼铁、炼钢、矿山系统有计划的推行标准化作业。
10、不断探索实践安全管理新思路,积极开展安全管理工作。
一是针对每季度对公司发生的各类伤害事故,按事故单位分布情况、事故发生的时间段、事故类别、导致事故的主要原因、伤亡人员年龄、发生事故时作业性质等方面进行分析。根据统计分析数据,制订安全管理思路和对策,研究避免事故的主要措施。二是认真开展重大危险源申报登记和评估工作。根据省安监局、省煤监局要求,对博宏公司、动力厂、煤焦化分公司贮罐区、库区、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等重大危险区域进行登记,对危险源基本特征、所处环境功能区等相关内容进行填报审核。并通过质量审核的方式,开展以重大危险源(点)管理为主线的安全管理专
项审核。通过对安全管理的体系因素,文件落实情况、数据溯源、现场样本抽查等方式,围绕安全管理制度、责任落实、资源配置、有效执行、安全教育等几个方面,对公司级重大危险源(点)和其他危险源(点)单位进行安全管理的专项审核,为公司安全检查方式提供了一种可供参考的新模式。三是加强施工现场管理,严把资质审查关。对大修、技改项目建立和完善安全施工网络,对外来施工单位和委托有工程监理公司参加管理的项目,要求落实工程监理对工程安全管理的责任。如烧结厂1烧结机大修、炼铁厂喷煤二期工程、炼钢2转炉检修、二轧厂一棒中修工程中推行的业主单位和施工单位联合纠查的管理模式,收到了良好的效果。四是各二级单位在安全管理的创新方面进行了有益的尝试。如炼钢厂对专职安全员进行集中统一管理,使车间安全管理人员站在全厂安全管理的角度,进行本单位的安全管理;二轧厂将建厂来发生的安全事故整理汇编成《血与泪》的事故案例集,用于职工的安全教育和新入厂职工的安全培训。大力开展“亲情安全教育”,将职工的心理、情绪等引入安全管理,使安全管理更加人性化;一轧厂开展的安全承包制,将各项安全管理工作作为工程项目承包给项目负责人,使安全管理工作具体化。水电厂拟制《水电厂安全隐患三年整改计划》,制定安全管理的计划目标,将安全管理工作逐步推进。观音山矿实行全员风险低押,下井职工(含民工)实行出入登记,##
发放入坑证,出井后缴回,强化矿井的安全管理等。
回顾近年来的工作,我们主要有以下体会:领导重视是抓好安全工作的关键,安全教育、安全氛围的培育是搞好事故预防的基础,消除隐患是安全管理的治本之道,提高执行力是减少事故的有力武器,有效监督检查是安全措施得以落实的保障。
但由于建厂历史等原因,水钢历史欠账特别是安全欠帐较多,近几年一直在有限的环境条件下谋求生存和发展,主要目标是不断改善职工的劳动作业环境,尽管我们做了一些努力,但这不是一朝一夕能够彻底改变的。我们的安全基础工作还不够扎实,安全生产形势反复性较大,安全和生产的和谐统一还需要继续努力。
2008年是全面落实党的十七大战略部署的第一年,是实现“十一五”规划承上启下的重要一年,是安全生产的“隐患治理年”,更是水钢实现“十一五”规划的关键年。水钢在认真贯彻党的十七大精神的精神指引下,高度重视安全生产工作,健立健全安全生产责任制及各项安全生产规章制度,深入贯彻落实安全发展观和科学发展观,推动安全管理的科学发展,促进社会和谐。以减少事故总量为目标,以遏制工亡事故为重点,严格管理,细化措施,狠抓落实,确保完成全年各项目标任务,为水钢职工创造和谐的工作环境。
四、结束语
水钢在安全管理虽然上进行了一些探索和尝试,也收到了一些效果,但与国家、各级政府的要求还有很大的差距,特别是还有很多地方要向各兄弟企业、单位学习,感谢省安全技术协会给我们创造了一个相互交流的平台。
我们还要感谢各兄弟企业、单位多年来对水钢的关心支持,为了水钢的发展,为了贵州的发展还希望大家一如既往的关心、和支持水钢。
谢谢大家!
二○○八年四月十日