市工商局赴**市工商局考察学习执法办案工作的报告

第一篇：市工商局赴**市工商局考察学习执法办案工作的报告

市工商局赴**市工商局考察学习执法办案工作的报告

根据市局党组安排意见，市局及7县（市、区）局分管经检工作的副局长或经检分局局长（经检大队队长）一行12人，在市局党组副书记、副局长田福带领下，于2010年3月17日驱车前往**市工商局学习该局执法办案工作经验。学习活动前后共用时3天，其中路程往返用时2天，在**市工商

局学习1天。现将学习情况报告如下：

一、主要学习情况

学习组一行12人于3月17日下午17:30分安全抵达**市安定区。18日8：30分，在**市工商局党组成员、副局长姜敏的陪同下，学习组全体成员本着“虚心学习、相互探讨、真诚求教、务求真经”的态度，准时到**市工商局进行学习。在会议室，学习组全体成员仔细翻阅了该局（主要是经检分局）案卷材料40余份，对案卷中的一些经验做法和办案技巧进行了认真笔记，对该局的一些典型案例和各项制度进行了下载拷贝，并摄取了大量的视频、图像资料。与此同时，学习组成员就该局的一些经验做法和典型案例与经检分局负责人进行了“一对一”“多对多”的交流探讨。当日下午14：30分，学习组全体成员在姜局长陪同下，前往安定分局学习。安定分局召集了全体在家班子成员和经检大队全体干部、法制科负责人、工商所所长参加了学习交流会议。安定分局主管经检办案工作的副局长首先介绍了该局经检办案工作的一些经验做法和取得的成绩。随后，我局学习组全体成员认真翻阅学习了该局---所办的一些典型案例。16：30分，全体学习组成员和安定局参会人员进行了座谈交流。会上，田福副局长简要介绍了酒泉局工作情况和此行的主要目的，真诚希望定西局的领导和同志们利用有限的时间给酒泉局提建议、传真经。定西局姜敏副局长也简要介绍了**市经济社会发展情况和定西局一些主要工作成绩。此后，与会人员紧紧围绕行政执法工作进行了热烈的探讨交流，学习组成员就执法办案工作中的一些疑难问题向定西局的同志进行了认真求教。交流座谈会最后，田福副局长一方面对定西局的周到安排和认真指导表示真挚感谢，另一方面要求我局学习组成员回去后要及时将学习成果向市、县两级党组进行汇报，向各级执法人员进行传授，切忌“学时激动、学后不动”，努力将学习成果转化为实实在在的工作动力，认真按照市局党组的安排部署，狠抓执法办案工作，力求实现执法办案工作大的突破，为地方经济健康发展保驾护航。

3月19日，学习组全体成员安全返回酒泉。回程途中，田福副局长就这次学习的后续工作和今后行政执法的主要任务和工作目标做了进一步安排部署。

二、定西局的突出成绩和主要做法

定西全市辖安定、**、陇西、临洮、渭源、漳县、岷县1区6县，总人口296万人，总面积2.03万平方公里。全市大口径财政收入9.47亿元。自然条件严酷、生态环境脆弱，经济总量小、人均水平低是其基本市情。定西工商局现有干部职工736人，注册登记的各类企业3754户，个体工商户40643户。就其全市的经济社会发展状况与酒泉相比存在一定的差距；而定西工商局登记注册的各类市场主体（特别是各类企业）与我们的监管对象相比，数量和规模上也都存在差距。但是，**市工商局上下一心，狠抓执法办案工作，不断提升工商执法效能，取得了显著的成绩，走在了全省系统前列，且所办案件涉及不正当竞争、商业贿赂、抽逃出资、合同欺诈等多个领域。通过学习，学习组全体成员对**市工商局执法办案工作所取得的成绩感到由衷赞叹和信服，体会和认识到该局的一些主要做法是：

（一）切实抓住工作重点。在执法办案工作中，定西工商局始终把治理商业贿赂、打击传销、红盾护农、食品安全和查处公有企业垄断行为和不正当竞争行为作为执法办案工作的五项重点，通过明确工作目标、任务要求、方法步骤等手段，多管齐下、重拳出击，查办了一批大要案件，凸显了工商执法权威。

（二）努力夯实工作基础。一是积极协调工作关系，创造良好的执法环(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）境。通过与公检法、质检、银行、石油、农业等部门的积极协调与配合，营造了内和外顺的执法环境，为深入查办各类案件打下了良好的基础。多起商业贿赂案件的查处都与银行的配合密不可分，多起劣质油品案件的查处都是由中石油等单位提供的信息。二是抓阶段重点和行业特色，确保监管工作到位。安定分局在全局推行“一季一重点、一所一特色”的工作模式，每季度研究制定工作重点，在全区范围内掀起了一个又一个声势浩大、协调统一的专项整治高潮。此经

第二篇：××市工商局2010年创新创优工作报告

××市工商行政管理局

2010创新工作报告

××市工商局：

2010年，我市工商行政管理工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，充分发挥工商行政管理职能，在抓好目标任务落实的同时，结合××实际，确立了能有效推动工商工作，能有效促进××经济发展的“推广食品购销粘贴式台账保障消费者食品安全”创新课题目标。

一年来，围绕创新课题目标，我局认真组织实施，狠抓工作落实，创新创优工作取得了明显成效，有力的促进了工商工作和地方经济的发展，工商形象显著提升。现将我局创新工作目标完成情况予以汇报，请审定。

推广食品购销粘贴式台账保障消费者食品安全

为认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，严格监督流通环节食品经营者、食品添加剂经营者、柜台出租者、展销会举办者等市场主体，按照上级部署，结合我市辖区实际，我局大力推广食品购销粘贴式台账，进一步建立健全流通环节食品安全可追溯机制，有效保护广大群众食品消费安全。

一、推行食品购销粘贴式台账的现实要求

当前流通领域食品经营者进销货交易频繁，进销货台账根本无暇及时登记，加之超市和批发点的经营范围多而杂，填写台账费时费力，增加人工等经营成本，部分农村食品经营者文化素质不高，建立执行进销货台账困难较大。推广应用粘贴式台账，能切实解决以下几个方面的问题：

一是解决“建账难”的问题。在食品安全监管工作中发现，部分经营户存在不按规定建立台账或记账不完整的情况，其主要表现为：的经营户因生意忙碌填写台账不及时；有的经营户因文化程度低不会填写台账需别人代写。推广使用的粘贴式台账，食品零售商只需将进货单据按进货时间整理装订保存完整，能够证明货物来源，既省时、省事、便于保管，有达到了追根溯源的目的。

二是解决“持续难”的问题。推广使用的粘贴式台账一式二联，即：存根、客户、各一联。存根联，可作批发商的销售台账，供批发户记账核算；客户联作为购货商的购货凭证，可装订成册作为其进货台账。使用《购销凭证（台账）》，统一食品批发商的出货凭证，零售商只需将进货凭证粘贴整齐，以代替进货台账，以备执行监管部门检查追溯，减轻食品批发及零售商的工作量，最大限度的保证食品经营户“两项制度”的持久实施。

三是能完善食品流通网络，降低行政执法成本。推广使用

粘贴式式台账，工商执法人员只要严格掌控批发商的进货渠道、商品质量，就抓住了关键环节，并能有效控制流通环节的食品安全，对问题食品也很容易追根溯源，一查到底，彻底消除安全隐患。这样既能够节省有限的执法资源，同时也加大市场巡查力度，切实做到了全程监管、全程督导、全程服务。

四是能确保食品查验制度的落实。可以实现 “批零对接”，增强供销双方的食品安全意识，同时，使无照经营、走街串巷销售食品现象得到有效遏制。

二、推行食品购销粘贴式台账的具体做法

一是强化组织领导。积极争取地方党委政府的领导和支持，紧密联系广大食品经营者，全面落实一线执法人员要监管责任。将建立制式粘贴式台账制度作为食品安全监管制度建设的重要内容，并将把监督食品经营者全面建立制式粘贴式台账的工作纳入食品安全目标考核内容。

二是大力宣传培训。全系统组织工作人员在×月底前摸清了本辖区食品批发户、大型超市、商场的基本情况，并通过广播电视、上门宣传等手段，向各批发商宣传政策和要求，使其明确推行制式粘贴式台账的目的和意义。×月×日，组织全市×××名食品批发门市、超市、规模较大零售店的经营者参加流通领域购销粘贴式台账启动暨培训会议，以全面推行流通领域购销粘贴式台账。局分管领导在会上就建立粘贴式台账的重要性及必要性作了强调，食品安全监管人员就建立购销粘贴式台账的具体方法进行了详细讲解，各经营者掌握了方法。

三是全力推广落实。我局将统一样式的购销粘贴式台账分发给各经营主体，同时组织工作人员对经营者建立台账进行上门指导，帮助经营者解决操作中遇到的困难。与此同时，严格实施食品经营主体信用分类监管制度，全面落实食品安全片区监管责任制度、食品安全信用分类监管和食品经营者年检验照三挂钩联动责任，推动粘贴式台账工作顺利进行。

四是强化督促监管。为确保购销式台账建立落到实处，我局组织执法人员加大市场巡查力度，做到巡查人员精，巡查内容实、巡查频率高，同时严厉杜绝巡而不查，查而不实等现象。突出对农村、城乡结合部等重点和难点部位的检查，对不建立的，要责令改正，对拒不改正的，要依法严厉查处，并公开曝光典型案件，以达到教育一家、带动一片的目的。我局目前查处×起未依法建立粘贴式台账案件，处罚款××××元。

通过精心组织，严格督促，我市食品流通领域购销台账推广工作取得显著成效，目前，已有×××户食品经营户建立购销粘贴式台账，为有效追溯食品安全来源提供了坚实的保障，流通环节的食品安全状况明显改善，消费者的满意度明显提升。

二〇一〇年十二月××日

第三篇：市工商局反垄断专项执法工作实施方案

各县局、分局：

按照省局晋工商经检字[2006]80号“关于继续开展反垄断专项执法工作的通知”精神，为维护公平竞争的市场秩序，市局决定在全市范围内继续开展“反垄断专项执法工作”。特制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院“进一步打破行政性垄断和地区封锁，健全全国统一开放市场”的具体要求，坚持防治结合，预防为主的方针，保持高度的责任心，采取有效措施，集中行动，重权出击，进一步加大反垄断、反封锁的力度，为我市全面建设小康社会营造良好的市场环境和稳定的发展环境。

二、执法重点

（一）进一步加大对垄断性行业限制竞争行为的查处力度。

重点对供电、供水、交通运输、专营专卖等与人民群众生活密切相关的垄断性行业开展专项执法，严厉查处滥用垄断地位强制交易、强制服务等行为，切实维护消费者的合法权益，创造公平竞争的市场环境。重点查处下列垄断行为：

1、供电部门强制用户购买其提供的电表、电线、配电箱、变压器等用电设备；强行向用户收取用电预付款或用电押金；强制用户购买用电保险或搭售不必要的商品；强制向用户收取用电底度费；强制用户接受其指定的施工企业的用电设计、安装工程等服务；滥用农网改造中的独占地位，强制农民购买其指定的产品和滥收费用等。

2、供水部门限定他人购买其指定的经营者的水泵、阀门、水管等；强制用户购买水表或强行要求用户更换智能水表；强制用户购买不必要的“用水卡”；强制他人接受其指定的给水工程施工服务等；强制向用户收取用水底度费。

3、交通运输部门特别是铁路部门强制用户接受其指定的经营者提供的延伸服务；强制用户购买保险或者参加保价运输；强制用户到其指定的售票点购票并收取费用等。

4、石油、石化企业滥用批发成品油的独占地位，搭售商品、滥收费用或者实行差别待遇。

5、新华书店利用教材发行之际强制学校订购、统一组织学习购买教辅材料或随教材搭售教辅材料等。

（二）进一步加大制止行业垄断、打破地区封锁工作力度。

要积极运用行政建议或行政告诫等方式，努力制止地方保护和地区封锁行为，促进全国统一市场体系的建立与完善。重点查处以下行为：

1、以政府文件、会议纪要、规定等形式，限定或变相限定单位或者个人只能经营、购买、使用本地生产的产品或者只能接受本地企业、指定企业、其他经济组织或者个人提供的服务。

2、以不正当的或者歧视性的质检、准销证、前置审批、加收费用以及所谓的“联合执法”等方式，实行歧视性待遇，抬高外地商品进入本地的“门槛”，阻碍外地商品或者服务进入本地。

3、以拒绝给予行政许可等方式强制他人购买其指定的商品或服务。

三、组织领导：

为进一步落实领导责任制和工作目标责任制，确保此项工作取得成效，市局决定成立“反垄断专项执法工作”领导组，其主要职责是负责全市反垄断专项执法工作的组织、领导、协调、指导和监督检查工作。

组 长：郭建民（市局党组书记、局长）

副组长：张继寿（市局党组成员、副局长）

成 员：荆忠海 袁丰庆 张怀栋 李立新 赵福攀

陈贵平李树林 齐拥军

领导组下设办公室，办公室设在经检科，主任由李树林兼任。

各县局、分局也要相应成立领导组。一把手负总责，分管局长具体抓，并组织专门执法队伍落实此项工作。

四、具体要求：

1.突出重点，狠抓大要案件。各县局、分局仍按属地管理的原则，结合商业贿赂案件的查处工作，在当地政府治理商业贿赂领导小组的组织协调下，认真履行职责，进一步强化对重点地区、重点行业、重点单位、重点环节的检查力度。对辖区内垄断行业和具有独占地位的企业进行详细的调查研究，按照省局要求，有所突破、有所建树，至少查办一例有影响的案件。发现问题及时上报，待市局委托授权后积极查清案情，报市局统一查处。市局将根据各县局、分局的查处情况，列入年终考核评比内容。对社会影响大、严重破坏公平竞争环境的大要案件和难点、热点案件，及时请示上级机关，加大力度，联手办案。对案件定性吃不准的，要及时寻求行政解释，最大限度的避免诉讼案件的发生。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

2.大造声势，营造良好的执法环境。全市各级工商行政管理部门要把宣传《反不正当竞争法》、宣传禁止商业贿赂的法律知识作为“五.五”普法的一项重要内容，要充分利用广播、电视、报刊、杂志等各种新闻媒体，开展形式多样的法制宣传，进一步广泛宣传反垄断专项执法工作，宣传禁止商业贿赂的法律知识，大力营造良好的社会氛围和公平竞争的市场环境。

3、建立健全投诉举报制度，对垄断性行业的限制竞争行为线索进行认真排查。各县局、分局要公布举报电话或者投诉网站，充分发挥工商行政管理系统“12315”行政执法网络体系的作用，畅通发现案件线索渠道，进一步扩大案件来源。对举报投诉的案件线索，要组织力量抓紧排查，并确定查处重点，做到件件有落实。各地对掌握的重大线索和正在处理的重大案件，要及时上报市局反垄断专项执法工作领导小组办公室。

4、加强学习，精专业务，进一步提高办案能力和执法水平。各级经检部门要加强对执法人员的业务培训，举办多种形式的法律法规讲座、个案分析会、经验交流会，努力使其掌握《民法通则》、《行政处罚法》、《反不正当竞争法》及配套规范性文件，掌握一定的办案艺术和技巧，提高自身素质。确保顺利通过“五关”。即市场检索关、调查取证关、主体确认关、法律实用关、执法监督关。其中调查取证关和主体确认关是关键部分。

5.严格程序，依法行政。反垄断案件大多是大要案件，因此，严格程序尤为重要，特别是要重视陈述申辩和听证程序，一定要利用好这个能够使行政处罚行为立于不败之地的最后一道屏障。要严格办案纪律，对有法不依、执法不严，甚至支持、包庇、纵容限制竞争行为和地区封锁行为的，一经查实，依法依纪追究其责任。

6.妥善处理善后工作。要增强大局意识，在查办案件中，要做好宣传教育工作，及时化解矛盾。结案后实行案件回访制度，制订征求意见卡和回访记录簿，认真听取并详细记录被处罚单位对我们查办案件工作的意见，总结经验教训，以利于反垄断专项执法工作的进一步开展。市局将统一组织力量，采取有效措施，分阶段对各县、分局开展反垄断专项执法工作进行检查督导，确保专项工作取得成效。

7、加强信息交流和经验总结，这次专项执法工作情况务于2006年12月20日前，报市局经检科。

第四篇：赴广东考察学习工作报告

外出考察学习报告

立岗镇党委书记保学儒

8月30日至9月4日，我有幸到广东东莞市石碣镇学习考察当地的农业产业化经营发展经验。考察期间，全面听取了当地有关领导的经验介绍，并实地考察了当地的供港蔬菜基地建设、小城镇建设、招商引资及社会主义新农村建设。通过一路考察，一路对比，一路思考，感到触动很大，在开阔眼界的同时，更加解放了思想，更新了观念，并且切实地感受到了沿海发达地区的先进性，看到了农村先进设施农业技术管理带来的效益和我们之间存在的差距。

一、参观地农业发展情况

石碣是内地供港蔬菜最大的生产和供应基地，占每日香港市场出售蔬菜量的半数以上，备受“餐不可缺时蔬”的香港人关注。目前，石碣已建立专门供港的无公害蔬菜基地，拥有十七家出口供港蔬菜的专业公司，并与港商合作实行农户种菜，基地收购，公司出口运港上市的产业化经营模式。并在全国各地的建设蔬菜种植基地，保证供港蔬菜货源充足，质量安全。

近几年来，石碣镇围绕建设富强和谐的江滨花园式现代化城镇的目标，全力推进经济、农业、城市、环境、文化等各项建设，全镇经济社会各项事业取得巨大成绩，城市环境焕然一新，城市文明形象大大提升。同时石碣镇顺利完成了旧村拆迁工程，进一步整合 1

土地资源，打造沿江住宅带，修建沿江景观带，为进一步优化石碣镇的发展环境，推进“江滨花园式电子信息产业名镇”的建设打下了坚实的基础。

二、我镇农业农村发展现状及存在差距

今年以来，我镇以建设现代农业为主攻方向，以增加农民收入

为核心，大力发展优质粮食、蔬菜、畜牧养殖三大主导产业，积极培育水产、劳务输出两大优势特色产业，做到重点工作抓落实、难点工作抓突破、亮点工作抓创新，全力创建现代农业示范镇。同时加快新农村建设步伐，完善提升幸福、永兴、民乐3个中心村；高标准规划建设通伏中心村；整合资源，推进兰光村统筹城乡一体化及社区建设工作，打造全区“第一村”。坚持大手笔规划、大气魄运作、强化小城镇建设力度，继续完善小城镇水、电、路配套设施，实施西环、北环路打通工程，规划集中住宅区，充分发挥集镇贸易活跃的优势，加大主干道路和集贸市场改造力度，将立岗镇着力打造成为黄河金岸边产业结构合理、地域特色鲜明、适宜创业就业、环境优美宜人的商贸特色小城镇。

虽然我镇的农业生产条件有了明显的改善，农业综合生产能力

有了显著的提高，村庄规划建设有了明显提升，但还存在以下问题：一是农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础。我镇农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。二是农民素质低、适应性差，难以承担起发展现代农业的重任。现在有知识、有文化的年轻人都外出打工，留下从事农业生产的主要是技能较低的儿童、妇女和老人，进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质，难以承担起发展现代农业的重任。三是农业产业链条太短，农业产业品牌没有得到很好的提升和宣传。四是基础设施有的已经老化、不能正常运行或达不到原设计能力，部分农民的居住环境仍然较差。

三、学习先进经验，多管齐下全面推进农业发展

发展现代农业，繁荣农村经济，促进农民增收，是建设新农村的首要任务。为此，必须以创新农业发展理念为前提，以提升农业装备水平为基础，以提高农民素质为根本，以推广科学技术为支撑，以增加投入为保障，全面推进现代农业发展，加快我镇新农村建设步伐。一是用先进理念引领农业。发展现代农业，首先要树立新理念。树立用现代农业推动农业发展的理念，打破城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，实行集约化经营、市场化运作，要通过不断比较、调整、改进、提高，培养具有竞争力的支柱产业，做强做大农业龙头企业，逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题，引导农民进入市场，改变农民身份，促使农民从产品生产者转变为商品生产者。二是用现代装备带动农业。改善农业设施装备，是发展现代农业的重要内容。着力推进农田水利建设，逐步改变农业局面。实施沃土工程，以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥

为突破口，加快农业综合开发步伐，切实提高耕地质量。以新农村建设为突破口，全面推进农业基础设施建设，不断改善农民生存环境，带动现代农业发展。三是用新型农民发展农业。通过加快农村非农产业的发展和城镇化进程，加快农民非农化步伐；按照依法自愿、有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，逐步发展多种形式的适度规模经营，推进“留守”农民“专业化”进程，要培养“知识化”的农民。四是加强农业基础设施建设，提高农业可持续发展能力。加强水利基本建设，改善农田灌溉系统，推广优质品种，实行喷微灌溉、灌区节水管理与精细灌溉等综合节水技术，以及雨水集蓄技术与高效利用技术，提高水资源利用效率。

四、转化先进经验，规划落实今后工作

一是大搞秋季农田水利基本建设。以“提高农业综合生产能力，为现代农业发展固本强基”为目标，以灌排设施整治、中低产田改造为重点，计划建设高标准农田4.18万亩，改造中低产田3.2万亩，建设畦田3万亩；改善灌溉面积2.1万亩，新增节水灌溉面积2.6万亩。二是大力推广冬麦种植。统一安排布置，完成冬麦种植2.3万亩，并将项目区建设成集中连片，沟、渠、路等基地设施配套、完善，采取统一供种、统一机耕、统一播种、统一技术管理、统一种植模式，争取冬麦创高产。三是及早谋划明年各项重点工作。2012年我镇将进一步提高农业设施水平，通过改善设施条件，提高科技含量，全面优化和丰富农产品品种，努力提高农产品质量，实现优质、高产、高效。

1、提高优质粮产能，夯实农业基础。2012年继

续发展兰光、先进、通义等村的稻蟹种养结合模式，面积达到3万亩。

2、引进新种养技术，发展精品瓜菜。扩大银星供港蔬菜基地面积，继续完善渠道砌护、电力及配套工程建设，最终建成新品种展示、新技术示范，农户培训观摩，新成本转化的示范园区；采取土地流转的形式，扩大兰光村瓜菜的种植规模，建设3000亩以上集中连片移动温棚瓜菜示范园区，不断提升规模化程度和土地的综合效益，同时完善“支部+企业+基地”的经营模式。

3、加大扶持的力度，提升畜牧养殖。利用立岗北大湖荒地，建设占地40亩、存栏10万只的蛋鸡现代产业化发展项目，构建规模化养殖、标准化生产的现代畜牧业生产体系；全面完成金星村高标准奶牛养殖示范园区建设，并成立贺兰县维多奶牛养殖专业合作社，奶牛饲养量达1000头。

4、完善农庄的建设，推动观光产业。续建兰光村休闲度假村，进一步完善相关的配套设施，将其打造成为休闲的观光景点。五是加快中心村建设，统筹城乡发展。兰光中心村建设将通过整体搬迁规划，完成村内道路、供水、供电、卫生设施的建设与改造，打造具有民族特色的现代中心村；全面完成通伏中心村420户新居建设，改善农民生活条件。

第五篇：市工商局行政执法公示制度（小编推荐）

临海市工商行政管理局行政执法公示制度

工商行政管理部门是主管市场监督管理和行政执法机关。为确保公开、公平、公正执法，保护经营者和消费者的合法权益，接受社会公众的监督，规范行政执法行为，特发布工商行政管理行政执法公示制度。

一、执法行为内容及期限公示

（一）行政许可行为

1、办理各类企业、个体工商户名称预先核准登记手续；办理公司、非公司企业（含分支机构）的开业、变更、注销登记手续；办理外商投资企业（含分支机构）和办事机构的开业、变更、注销登记手续；办理企业集团设立、变更、注销登记等核准登记手续；办理个体工商户开业、变更、注销登记手续；办理广告经营单位的登记、核准、变更、注销登记手续；办理展销会登记手续。

2、申请名称预先核准登记，材料齐全、符合法定条件的，登记机关当场作出准予登记的决定，并核发《名称预先核准通知书》；申请各类企业设立登记，材料齐全，符合法定条件的，5个工作日内办理完毕；申请各类企业变更登记，材料齐全，符合法定条件的，3个工作日内办理完毕；申请各类企业注销登记，材料齐全，符合法定条件的，2个工作日内办理完毕。

3、申请广告经营资格和户外广告登记审批，手续齐全，符合条件的，自受理之日起5日内办理完毕。

4、各类企业检验为每年3月1日至6月30日。年检截止期后，要对辖区内未参加年检的企业，责令补检。未参加年检的企业，严格按照法定程序予以吊销，并督促其办理注销手续。

5、个体工商户应当在每年规定的时间内，向所在地工商行政管理局（所）办理验照手续，对符合条件的，5日内办理完毕。

6、商品展销会登记，只要符合登记条件，材料齐全，5日内发《商品展销会登记证》。

7、有关登记窗口，定期将受理、核准、登记结果予以公开告示。

（二）行政处罚行为

1、工商行政管理执法人员一般应当按规定着装，佩戴胸号牌，持证（国家工商行政管理局制发的《行政执法证》）执行公务。对违法行为处罚时，须向当事人说明作出行政处罚决定的事实、理由、依据，依照法定程序予以处罚。在行政处罚时，应当告知当事人享有陈述、申辩或听证的权利，行政处罚结束后应当告知当事人享有申请行政复议或提起行政诉讼等法定权利。

2、在行政处罚过程中，对符合听证条件案件的当事人要求听证的，应当按法规规定举行听证，在处罚文书中应明确执法依据、处罚种类、自由裁量权标准（参照《临海市工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施办法》）。

3、当事人对市局所属各县（市）局、分局所作出的行政处罚决定不服的，可以向市工商行政管理局申请复议。复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行决定是否受理的审查，对不符合《行政复议法》规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知当事人。

4、在行政处罚案件办理过程中，须按法律、法规的规定实施行政强制措施，对有违法嫌疑的物品实施登记保存措施时，须在7日内作出处理。

5、消费者向工商行政管理局提出的申诉在5日内作出是否受理的答复；无特殊情况60日内作出调解或处理决定。

6、对公民、法人或其他组织向工商行政管理局提出举报、申诉、控告的，应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。

（三）行政收费行为

对现行的行政性收费项目、收费标准、收费依据、收费范围等全面予以公示。

二、有关办事程序公示

1、申请企业和个体工商户名称登记程序，向登记窗口领取名称预先核准申请书——提交材料，受理审查——核准——领取名称预先核准通知书。

2、公司、非公司企业登记程序：直接向登记窗口领取登记申请书——提交材料，受理审查——核准——发照。

3、外商投资企业登记程序：直接向登记窗口领取登记申请书——提交材料，受理审查——核准——发照。

4、企业集团登记程序：直接向登记窗口领取登记申请书——提交材料，受理审查——核准——发照。

5、个体工商户登记程序：直接向登记窗口领取登记申请书——提交材料，受理审查——核准——发照。

6、申请广告经营资格程序：（广播电台、电视台、报刊出版单位；事业单位；法律、行政法规规定应进行广告经营审批登记的单位）直接向登记窗口领取广告经营资格登记申请表——提交相关材料，受理审查——审核——发《广告经营许可证》。

7、户外广告登记程序：直接向登记窗口领取户外广告登记申请表——提交相关材料，受理审查——审核——发《户外广告登记证》。

8、商品展销会登记程序：直接向登记窗口领取登记申请表——提交相关材料，受理审查——审核——审批——发《商品展销会登记证》。

9、行政处罚一般程序:发案——立案——调查取证——审核——审批——告知——制发处罚决定——执行。

三、违示责任追究公示

（一）工商行政管理执法人员，有下列情形之一，追究其行政执法违示责任：

1、在办理证、照、案中，因本局承办人员人为原因造成超过承诺时限的。

2、在证、照受理审查过程中，申请人提交的申请材料不齐全，本局承办人员未能一次性告知申请人必须补正的全部内容的。

3、工商行政管理人员在为企业、群众服务时，态度粗暴冷横，语言不文明，发生争吵的。

4、对管理对象故意刁难，超越权限随意作出罚款、责令停业整顿、没收财物、收（扣）缴营业执照处罚的。

5、在案件处理中，接受被查单位或个人钱物、宴请、娱乐，袒护违法者或通风报信、未按照《临海市工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施办法》的裁量标准，滥用自由裁量权，办人情案的。

6、对经营者和消费者举报或投诉受理后，其合法权益应予保护而未保护造成不良后果的。

7、对举报或投诉的经济违法违规违章行为应予查处而未查处或处理不恰当或违反法定程序造成错案（或不发生法律效力）的。

8、违反国家总局《六项禁令》等规定的。

（二）对工商行政管理执法人员的违示责任，视情节给予下列处罚。

1、组织处理：责令违示者向当事人赔礼道歉、批评教育、通报批评、公开检查、调离岗位，告诫谈话等直至辞退。

2、政纪处分：对违示者按有关规定分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职处分。

3、违示者的行为触犯刑律的，移送司法机关追究其刑事责任。

4、对违示者的追究情况，将通过多种形式，反馈给举报人。

四、监督举报电话公示

任何单位和个人有权对工商行政管理工作人员的违示行为进行监督和举报。对市工商行政管理局违示人员举报电话：85175321 消费者举报投诉电话：12315