2011安全生产工作重点

第一篇：2011安全生产工作重点

2011安全生产工作重点

本报讯 昨日下午，市政府召开安全生产工作会议，通报“十一五期间”和2010年度安全生产工作情况，安排部署2011年安全生产重点工作，副市长艾宝俊代表市政府与宝山区、市民防办、上海建工集团等单位签订《上海市2011年安全生产工作责任书》，2011安全生产工作重点。

会议要求，各地区、各部门、各单位要全面深化企业主体责任落实，研究梳理上海特大城市的安全运行规律，切实推动解决当前上海安全监管中面临的关键问题；加大安全投入，大力发展安全科技，不断提高企业的安全生产技术水平和安全装备水平。会议指出：安全生产工作要始终做到“四个必须”：一是必须警钟长鸣；二是必须落实责任；三是必须依法严管；四是必须抓源头、抓隐患，工作总结《2011安全生产工作重点》。

会议强调，全市各单位要深刻吸取“11.15”特大火灾事故教训，通过加强体制、机制、法制建设，狠抓事故隐患治理，想方设法提高本市安全生产预防水平，确保城市运行安全和生产安全。特别是当前要切实加强全国“两会”期间的安全生产工作，保障全国“两会”的顺利召开。

据悉，本市“十一五”时期，安全生产事故亿元GDp死亡率由2005年0.22下降到0.08，下降63.6%；工矿贸易十万人死亡率由2005年4.35下降到2.79，下降35.86%；道路交通万车死亡率由2005年6.6下降到4.02，下降39.1%；特别是本市实施来沪务工人员安全生产培训实事项目以来，已经累计完成培训近200万人，其他各类人员强制性生产培训近200万人次。创建了国际安全社区11个，全国安全社区30个

(xiexiebang.com www.xiexiebang.com)

第二篇：春季安全生产工作重点

X政执法发„20XX‟X号

关于印发XX市XXX

20XX年春季安全生产工作要点的通知 XXXXX：

《XX市XXX20XX年春季安全生产工作要点》已经局务会同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

XXXXXXXXXXXXXXXX

2014年3月27日

XXXXXXXX

2014年春季安全生产工作要点

春夏交接之际，天气呈现冷暖多变，风干物燥，扬尘风沙天气较多，各单位要特别注意天气变化，采取可行的防范措施，重点做好以下几方面工作：

一是全面安排部署。结合安全生产目标任务书和工作实际，分类开展春季安全生产工作，作为推动安全生产形势稳定的一项重要举措，召开专题会议进行全面安排部署，做到任务明确、责任到人、措施到位。

二是开展排查整治。对当前安全生产工作中存在的薄弱环节进行全面彻底的检查。重点检查办公设备、安全防护设施、建筑施工现场和安全责任落实情况，加强隐患排查整改，确保各类设备设施安全运行，防范措施可行有效。

三是加大执法力度。组织人员对重点职能领域、关键环节、重点部位进行督查，对发现的安全隐患，及时进行处置。能整改的立即整改，不能及时整改的要落实安全防范措施，坚决打击非法违法行为。对查出的事故隐患且尚未治理，需省、市级挂牌督办的重大隐患进行收集整理及时上报市局。（后附：重大隐患统计报表）

四是加强宣传教育培训。广泛开展安全生产宣传教育活动，积极宣传科学发展安全发展理念、安全生产方针政策和法律法规，安全生产知识，切实提高广大执法人员的安全主-2-

体责任意识和自防自救能力。同时，抓好新上岗职工岗前教育培训工作，特别是车辆驾驶员，要认真组织学习有关安全驾驶、文明驾驶等知识。（后附:安全行车十五“想”）

五是加强渣土车治理。天气转暖，各建筑工地陆续开工建设，渣土车逐步开始营运，各单位要专门组织人员加强治理，按照目标任务书要求，严肃查处各类违规问题，规范渣土营运市场秩序，避免发生安全事故。

附件：

1、20XX年省、市级挂牌督办重大隐患统计报表

2、安全行车十五“想”

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2014年3月27日印发-3-

附件2：

安全行车十五想

出车之前想一想，检查车况要周详； 马达一响想一想，集中精力别乱想； 起步之前想一想，观察清楚再前往；自行车前想一想，中速行驶莫着忙；要过道口想一想，莫闯红灯勤了望；遇到障碍想一想，提前处理别惊慌；转弯之前想一想，需防左右有车辆；会车之前想一想，先慢后停多礼让；超车之前想一想，没有把握别勉强；倒车之前想一想，注意行人和路障；夜间行车想一想，仪表车灯亮不亮；通过城镇想一想，减速鸣号切莫望；雨雾天气想一想，防滑要把车速降；长途行车想一想，劳逸结合放心上；停车之前想一想，选择地点要适当。

第三篇：春季安全生产工作重点

春季安全生产工作重点

我厂产品原料及产品具有易燃易爆、易腐蚀等特性，受各种因素的制约，安全环节仍然比较脆弱。而把握各季节特点，结合公司实际管控区域安全重点可起到有效的预防。

一进入春季，天气呈现冷暖多变、气温日较差大的特点，因此要特别要注意天气变化，认真落实好设备和人员的防寒防风措施，现场保持清洁卫生，避免高空坠物，按规定穿戴好劳保护品，切实提前采取可行的保护措施。春季风干物燥，静电易产生和积累，相应静电消除措施如电焊机的接地、泵的接地、储槽的接地、管道跨接等需重点加强检查。加强厂区火源管理，严格执行禁烟禁酒制度，重强化对各种火源的监控，严格审批动火作业，认真落实各项防火措施，防止火灾事故。

人员方面，春季天气转暖，人易疲劳，注意力不集中，又会因操作失误，引发多种事故的发生，因此要加大宣传教育培训力度，提高安全生产意识，加强安全生产的现场跟踪检查，做到隐患问题及时发现，及时整改，保证安全生产零隐患运行。

现阶段二车间精萘项目和洗油深加工项目仍处于物料投产和设备调试状态，工作条件比较艰苦，人员和思想波动较大，现阶段要维持人员稳定，加强劳动纪律，严格执行工艺操作规程，对岗位操作人员进行岗位技能培训，并广泛交流工作经验，征集改进意见，尽快促成各项目正常满负荷运行。

二月份环保车间轻油提苯项目也正式投料试车，各方面比较顺利，但千万不能放松警惕，因为轻油、轻苯都极易燃易爆，加之此项目对车间而言是新项目，操作工对设备和操作技术还不是很熟练，处理突发事件的经验不足，不可控因素较多，更容易出现不安全因素。

现有焦油加工系统的安全生产稳定，各种辅助材料要按照操作规程按时足量加入，防止发生质量和安全问题，例如在蒸馏时焦油要按时足量加入碳酸钠，防止对设备和塔器造成腐蚀损坏。各工艺蒸馏过程中，重点是严格控制温度、压力、液位、进料量、回流量等操作参数，还要注意它们之间的相互制约、相互影响，尽量使用自动控制操作系统，减少人为操作失误。

此外目前公司各外来施工队交叉作业，人员较为混杂，各种不可控安全因素较多，因此公司将继续加强对外来施工队伍加强安全监督，及时制止不安全行为，将各类事故坚决扼杀在萌芽状态。

第四篇：安全生产工作重点及任务分解表[推荐]

企业安全工作要点及重点 任务分解工作计划 江苏苏南建筑安装工程有限公司

Jiangsu SuNan Construction and Installation Engineering Co., Ltd.二0一七年三月十日

企业安全工作要点及重点任务分解工作计划 安全工作计划重

点为树立以人为本的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持全员、全过程、全方位、全天候抓安全管理的原则，把我公司的安全建设工作推向正规型、健全型，我部根据新的《安全生产法》、《建筑法》《建筑管理条例》等相关法律、法规、标准，对安全管理工作做了认真部署和计划，并对各项安全管理工作进行目标分解和任务分工，以确保安全生产，推进安全生产标准化建设活动做出贡献。

安全生产工作重点及任务分解表

安全生产 责完成任责任部门 配合部门 工作任务 达到效果 时间 人 将制度执行作为安全检查重点内容之贯彻执行《安全事故应急处置和调查处理条例》、《公司安全工作奖惩规定》、《公全年 一，每季度进行抽查，确保有效文件执司安全管理规定》、等最新文件。行率100% 强化安全管理制度管理。补充、完善公司及工程项目安全管理制度，严格各项安全消除安全管理制度制定和执行死角，确全年 周规章制度的执行与落实。

保安全制度覆盖全部工作 勇、开展安全管理工作策划，编制安全重点工作明细表和各项重点工作流程，全年做到安全管理工作重点突出，流程孙明确任务分工及时间节点。执行 清晰，责任明确 卿、张制定措施，推广应用有利于降低安全风总经理工作鼓励科技兴安，提高工程建设本质安全水平。全年 业险的技术方案和施工装备 部、计划与物坤、资部、安全质严格执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》规范企业安全生产费用确保安全生产费用足额提取、单独计列，徐工程部 全年 量部、信息科提取和使用。专款专用。宝技部、各工程业主项目经理到岗到位率不低于75%，总安、建设部

7、强化人员到岗到位要求和安全过程管理。按照职责分工，严格执行到岗到位制监到岗到位率不低于80%，施工项目经理王全年 度，加强考核，确保过程安全监护到位。到岗到位率不低于90%；其他各级安全专波 责到岗到位率不低于90%、王卫加强各类施工安全策划、方案、预案和措施的动态管理，结合各类检查强化监督管施工安全策划、方案、预案和措施的编、兵 全年 理与执行落实。审、批、交底和执行规范率100% 做好事故隐患排查治理的日常管理，列加强施工现场事故隐患排查治理工作。全年 入安全检查重点内容，力争隐患治理率 100%

对工程风险管理效果进行月度检查、季落实《工程施工安全风险识别、评估及预控办法》等制度的要求，建立安全风险量度评价，公司对重大风险作业跟踪管理，化管理长效机制，对施工安全风险进行全面分析、科学评估、分级预控，动态管理；全年 确保管理合规有效；确保不发生三级及落实施工安全风险防控责任。以下等级的安全风险 制定有效惩罚措施，加大反违章力度，防止违章作业造成人身伤亡和责任事故。全年 有效预防作业违章 实现安全通病防治率97%以上；重点按照相关要求，持续开展安全通病防治工作；开展重点安全通病防治工作。全年 安全通病防治率100% 逐步提高工程项目安全生产标准化水深入推进工程建设项目安全生产标准化工作。全年平，通过安全检查得分予以导向倾斜 现场每月全面检查一次施工机械安全状强化现场施工机械安全管理。全年 态，确保机械安全 杜绝不满足资质资格要求的队伍分包工严格工程分包安全监督管理。严格分包队伍选择、分包队伍与人员的动态管理、分全年 程，安全管理协议签订率100%，分包现包作业现场安全管控等工作要求。场管理符合要求 按计加大安全宣传和培训力度，完成安全培训计划，提高安全宣传和培训的针对性划要安全培训计划完成率100% 和层级穿透力。求 针对钢管塔组立作业，组织开发特高压钢管塔施工技术虚拟现实仿真系统，组织开12月 作业人员系统掌握钢管塔组塔技术 展组塔培训，提高施工队伍的技术水平与安全技能。加强消防安全管理，落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，业主项目部每月检查一次消防设施，火全年 配足配齐消防装备，消除火灾隐患。灾隐患防治率力争达到100% 加强交通安全管理，加强车辆安全管理，严禁乘车超载，加强对恶劣天气的行车管不发生本企业负责任的重大交通事故 全年 理，确保职工行车安全。健全应急预案体系，完善应急机制，每完善应急预案体系和现场处置方案，建立应急内、外部协调联动和资源共享机制，全年 业主项目部根据实际情况开展应急演练开展专项应急演练，提升应急突发事件响应速度和处置能力。至少四次，7月份中间抽查、年底评价

严格执行工程安全检查和巡查制度。组织定期、季节性安全检查，根据工程进度安综合各种检查手段，提高安全管理工作全年 排不定期、不通知的飞行检查，及时发现问题并整改闭环。工作，促进现场安全管理常态化 对各类安全事故责任部门和责任人，一加大工程安全考核与责任追究力度。全年 律按规定严肃处理 开展公司级安全管理流动红旗竞赛活动，组织优秀项目参加公司安全管理流动红旗争创公司安全管理流动红旗 全年 评比。制定大件运输监督规范，组织大件运输方案审查和监督方案审查。确保工程大件运输安全 全年 落实工期管理要求，确保合理工期在项合理安排施工工期，确保工程安全。目、班组、关键工序和施工措施中切实全年 执行，杜绝随意压缩工期行为 工程质量 完成责责任部门 配合部门 工作任务 达到效果 时间 任 周系统策划和缜密部署全年的质量管理重开展质量管理策划和创优工作计划。编制质量重点工作明细表，部署全年的质勇、全年 点工作，确保质量工作不留死角，各项量、工艺和创优工作，明确任务分工及时间节点。孙工作分解到人，管理责任落实到人。卿、完善质量制度建设，落实质量责任。修订公司《质量管理办法》，将公司关于质量建立完善的质量工作标准和工作流程，张管理、工艺管理、创优管理、达标投产管理、质量责任考核管理等最新要求，纳入全年 落实质量管理责任，提高质量管理工作计划与物资业公司工程项目质量管理制度，梳理质量职责划分，编制质量管理工作流程图。标准化水平。部、安全质坤、提高施工图设计管理水平。在施工图设计中，全面落实强制性标准条文执行、标准量部、信息从设计源头进行质量控制，每季度抽查各部门 徐工艺应用、质量通病防治及工程创优等质量要求。设计单位全面加强施工图设计、科技部、各全年 一次，检查各项设计要求落实情况，图宝内审和设计交底工作，组织参建单位严格施工图会审，不满足现行质量、工艺要求工程项目部 纸会审及时率100% 安、的施工图，不得组织施工。王全面落实“标准工艺”要求。围绕“标准工艺”应用开展工程创优策划、施工图设波 计和施工方案编制，推行工厂化加工、装配式施工等标准化理念，及时组织对各级在建工程全面落实各项要求，确保“标、王全年 创优策划、创优实施细则的修编，落实施工图及施工方案中“标准工艺”应用的深准工艺”应用率100%。卫度和细度。

兵

加强“标准工艺”应用等质量管理经验的总结交流。开展“标准工艺”示范工地的促进“标准工艺”应用的交流，推广先建设，推进先进工艺管理措施和先进经验的推广，提升“标准工艺”应用效果，促全年 进的工艺措施，促进工程项目质量工艺进工程项目质量水平的稳步提升。水平的全面提升。开展施工工艺创新。按照公司统一开展“标准工艺”研究和施工工艺创新工作的部按要积极申报先进标准工艺成果，100%完成署，积极开展施工工艺创新工作，及时总结工程建设中的工艺成果，申报和编制工求时工程“标准工艺”研究任务，树立“标艺标准库和典型施工方法，不断丰富“标准工艺”内涵，持续提高“标准工艺”的间 准工艺”应用和创新标杆。先进性、实用性。加强设备材料质量的源头管控。完善现场设备材料管理制度和工作流程；加强监造、运输过程和开箱验收管理，完善检查检测手段；制定和宣贯现场交付物资保管办法，全年 杜绝不合格设备材料进入施工环节。各项目部制定提前交付物资保管办法细则，在设备交付期间，实地检查保管情况。加强工程验收工作。规范中间验收、竣工预验收和竣工验收等质量检查验收工作范根据验收程序规范，实施100%实体检查，确围和验收内容，规范工作流程；加强各级验收消缺管理，完善消缺管理制度，防范进度保人员、责任、措施到位，实现工序移同类缺陷反复出现。进行 交无缺陷，工程零缺陷移交。组织皖电东送工程水保监理、监测单位进行全线排查，查找薄弱环节并制定预防措提高工程环保水保管理水平，实现资源施；组织施工现场环保水保指导、培训工作，结合工程对标等活动，加大工程环保、全年 节约、环境友好的建设目标 水保建设考核力度。开展全面质量监督管理，建立健全全面质量监督体系，建立质量事件调查、分析和健全质量监督管理组织体系和制度体11月责任追究制度。系，建立质量事件处置制度 底 规范和完善各级质量例行检查和巡查质量制度。公司每月开展一次质量巡查，业主及时梳理和发现工程现场质量问题，及全年 项目部、监理、施工单位每月至少组织一次质量检查。时完成整改和纠偏 建立和完善各级质量例会制度，公司每月定期召开质量例会，在建工程业主项目部、确保公司及在建工程质量工作及时部署监理、施工项目部每月至少召开一次质量例会，分析、总结、部署公司及在建工程全年 和总结，存在问题及时纠偏，各项工作的质量工作。及时落实到位。开展公司级质量管理流动红旗竞赛活动，组织优秀项目参加公司质量管理流动红旗按时力争获得公司质量管理流动红旗。评比。间 按计加大质量管理培训力度，组织公司级质量培训，结合工程实际情况开展工程项目各划时质量培训计划完成率100% 级质量培训，确保完成质量培训计划。间

施工建设全过程落实合理工期要求，确深入推进合理工期管理，保障工程建设质量。全年 保工程建设质量。队伍稳定 责完成任责任部门 配合部门 工作任务 达到效果 时间 人 实现专家培养与工程建设的同步推周加强教育培训、深化专家交流锻炼，完善选拔和考核激励机制。进 勇、孙健全突发事件处理机制，全面落实信访稳定工作责任制，加大信访稳定工作卿、信访工作考核合格率达到100% 考核力度，结合皖电东送示范工程及后续特高压工程现场稳定和舆情，紧密计划与物张 跟踪地方关系协调，及时发现并消除苗头和隐患，确保工程建设和谐稳定。资部、财务业部、安全质总经理工坤、深入推进作风建设、党风廉政建设、企业文化建设、“创先争优”等活动。提高政治素质，筑牢思想防线 量部、工程作部、党全年 徐开展职工思想动态分析调研，处理答复职工大会提案，及时掌握反映职工的管理部、信职工大会提案答复率100% 群工作部 宝利益诉求，维护队伍和谐稳定。息科技部、安、各工程建王设部 波 做好工程建设慰问服务，开展“一对一送温暖”志愿活动，完善“送温暖”一线职工一对一送温暖活动覆盖全、王活动工作机制，营造和谐工作氛围。员 卫 兵

第五篇：2011年全国安全生产工作重点

2011年全国安全生产工作重点

2011年1月13日，国家安全生产监督管理总局在京召开全国安全生产工作会议。国家安全生产监督管理总局局长骆琳作了题为《加强安全监管 推动责任落实 努力实现“十二五”安全生产的良好开局》的工作报告。他在报告中指出：

2011年要突出抓好以下八项重点工作：

（一）以深入贯彻执行国务院《通知》和各地实施意见为有效抓手，深化企业主体责任落实。一是以“安全责任、重在落实”为主题，组织开展第10个全国“安全生产月”和安全生产“万里行”活动。各级安监机构要会同有关方面组织宣讲团，深入基层、深入企业，结合《通知》下发以来贯彻实施过程中出现的实际问题进行宣讲，解疑释惑、破解难题，推动《通知》各项政策规定的全面贯彻实行。二是认真落实《通知》关于地方政府安全生产责任的规定，落实安监机构和相关部门的职责，切实加强对各类企业安全生产的监管和指导。各地要对照《通知》规定，对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导人员现场带班、班组安全建设等进行全面检查，指导督促企业严格履行安全生产主体责任，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。三是严肃事故查处和责任追究，促使安全生产责任履行到位。认真执行事故查处挂牌督办制度，落实督办责任，提高督办效率。对瞒报、谎报、迟报事故以及事故后逃逸等行为，要依法从重从快查处。对一周内发生三次较大以上事故的省份要发出警示通报，发生重大以上事故的要采取约谈、通报和召开现场会等，加大警示问责和督导整改力度。所有较大以上事故查处结果都要向社会公告，接受人民群众监督。在事故查处过程中更加注重分析事故发生的深层次问题和原因，提高事故调查工作的质量和调查报告的说服力；更加注重各部门的协调配合，提高事故调查和结案效率；更加注重总结各类事故中的共性和规律性的问题，亡羊补牢、举一反三，有效避免同类事故的重复发生；更加注重查处重特大责任事故涉及的失职渎职和腐败行为，有力推动安全责任落实。四是加大宣教培训工作力度，建立完善“面向基层、贴近实际、题材多样”的宣传教育培训体系，着力提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力。继续实施“三项岗位”和企业全员培训工程。积极开展安全文化示范企业、安全诚信企业、安全社区、安全保障型城市、安全文化教育基地等创建工作。扶持发展安全文化产业，繁荣安全文化市场。

（二）以“打非治违”为有效手段，深化依法监管。继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，严肃纠正“三超”（工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，交通运输企业超载、超限、超负荷运行）等违规违章现象，进一步巩固和扩大“打非”专项行动的成果。要按照张德江副总理提出的“四个一律”的要求，严惩非法违法行为，敢于碰硬，绝不手软。要着力强化地方政府特别是县、乡政府的“打非”责任，发现一起严肃查处并公告一起。对因非法违法生产、经营和建设而导致事故的要加大处罚力度，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要严厉打击非法违法行为背后的“保护伞”、“黑势力”。进一步加强安监机构与相关部门之间的协调配合，建立和完善联合执法机制。加强和改进安全生产行政执法工作，强化执法责任、完善执法手段、落实执法措施，认真研究解决安全监管监察执法中出现

-1-的新情况新问题，有效应对安全生产执法环境的深刻变化和严峻挑战，进一步提高行政执法的针对性和实效性，推进安全生产行政执法工作。

深刻吸取一个时期来整合技改煤矿事故多发的教训，严厉打击和认真治理资源整合、企业兼并重组过程中的非法违法与违规违章行为，督促指导地方明确兼并重组产权主体转移过程中的安全责任主体，严格按照规划和方案组织实施，确保安全主体责任不缺位，坚决杜绝一些整合技改煤矿假整合真生产、边技改边生产现象；认真治理城市规划和建设过程中的违规违章现象，严防违章开挖、野蛮施工等导致管网泄漏燃烧等事故发生；严厉打击工程招投标、转包、分包等过程中的违法行为，认真治理城市轨道交通、高速铁路、高速公路等建设与运行中的违规违章现象。

（三）以治理隐患、解决突出问题为着力点，深化重点行业领域的安全专项整治。煤矿要认真落实全国煤矿瓦斯防治工作会议精神，强力推进瓦斯先抽后采和综合治理，切实抓好水害防治和井下防灾避险“六大系统”建设，提升防范抵御瓦斯、水灾等事故灾害的能力；非煤矿山要加快淘汰落后，2011年要再关闭整合一批隐患严重的小型金属与非金属矿山，再治理1000余座危、险、病尾矿库；危险化学品要集中治理危及公众安全的重大隐患，2011年所有安全防护距离不够的化工企业都要制定搬迁或关停计划并抓紧落实，继续健全完善苏浙沪、环渤海地区危化品道路运输安全区域联合监控机制；烟花爆竹要加快推行工厂化、标准化和机械化生产；冶金企业要继续加强煤气安全管理，开展高温液体安全隐患治理。道路交通要继续落实“五整顿”、“三加强”，尤其要认真整顿交通运输企业，健全和落实运输安全责任制，同时加大道路交通安全整治力度，深化平安畅通县区创建、交通秩序示范公路创建、道路客运交通安全整治等活动。针对存在的隐患和突出问题，继续深入开展建筑施工、铁路交通、水上交通、渔业船舶、农业机械、消防等行业领域的安全专项整治。各级安监机构要进一步加强与卫生、社保、工会等部门的协调配合，认真贯彻执行《国家职业病防治规划》，切实履行调整后的职责职能，建立监管队伍，做好职业卫生“三同时”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训和监督检查等工作，推进重点行业领域职业危害治理。

（四）以先进适用科研成果的推广应用为有效途径，大力推进安全生产科技进步。在矿山企业强制推行井下防灾避险“六大系统”，在非煤矿山推广机械通风、中深孔爆破、高陡边坡安全监测、油气长输管道泄漏检测等技术和装备。在冶金机械制造企业推广行车定位、冲压机防坠落装臵。在道路运输领域推广卫星定位动态监控和联网联控，所有运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车都要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装臵。渔船要推广安装防撞自动识别系统。在三等以上尾矿库安装在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统等。加强基础研究和开发，抓紧矿山重大事故预防预警与控制、化学工业园区安全生产管控一体化、烟花爆竹自动化制装药、粉尘与高毒职业危害预防与控制、事故快速抢险及应急处臵等关键技术与装备的研发。制定实施安全生产监管部门和煤矿安全监察机构能力建设规划，提高技术装备水平和监管监察能力。加快建立完善与工业化、信息化发展要求相适应的安全科技支撑体系，充分发挥科研机构的科技创新作用，把安全生产建立在依靠科技进步的可靠基础上。完善和规范对安全生产专业服务机构的监管办法，充分发挥其作用。

（五）以广泛开展安全生产标准化创建活动为有效载体，全面推进企业安全达标。从2011年起，在全国工矿商贸和交通运输企业普遍开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。认真贯彻张德江副总理在全国煤矿班组安全建设促进会上的重要讲话精神，把班组建设作为安全管理的关键环节，从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起，推动专业和企业达标，把企业安全生产纳入制度化、规范化轨道，夯实筑牢企业安全生产根基。危化品企业必须在2012年底前，煤矿等其它高危行业企业必须在2011年底前达到三级以上安全生产标准化水平，重点企业要达到一级标准。冶金机械等其他企业必须制定达标规划，确保三年内全部达标，逾期不达标的要依法停产整顿直至依法关闭。各级安监机构和有关部门要加强对这项工作的综合监管、监督管理和行业指导。要加快标准制修订工作，健全完善行业安全生产标准体系；要分行业制定达标规划，实施分类指导、分步实施；要注意抓典型，先在本行业（领域）选树若干个达标示范企业，发挥典型的引路作用，逐步扩大覆盖面；要把达标创建活动与企业安全生产各项基础性工作有机结合起来，与加强企业安全生产诚信建设结合起来，逐步建立完善自我约束、持续改进、不断加强的企业安全生产长效机制，在提高企业安全保障能力上见到实效。

（六）以建立健全安全生产法制体制机制为关键环节，推进长效机制建设。继续抓好有关法律、法规和标准的制定修订工作，支持和促进地方立法，建立完善“规范完备、门类齐全、针对性强”的安全生产法律法规和政策标准体系。坚持和完善安全生产标本兼治各项政策措施，认真落实高危行业安全生产费用提取和使用、安全风险抵押、责任保险等制度，从规定之日起各地必须严格执行新的工亡职工赔偿标准。研究扩大安全生产专用设备所得税优惠范围，为矿山井下防灾避险六大系统建设、道路交通动态监控等争取税收优惠。认真落实国务院《通知》明确的安全生产监管部门的综合监管职责，公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理职责，以及工业主管部门的安全生产指导职责，进一步形成齐抓共管的工作合力。按照“分级负责、属地监管” 和“国家监察、地方监管、企业负责”的原则，进一步完善安全生产综合监管和煤矿安全生产工作体制机制。继续推动建立基层安全生产执法队伍，推广乡镇街道建立安监站（所）、实行委托执法的经验。建立完善“覆盖全面、监管到位、监督有力”的政府监管和社会监督体系，着力提高监察执法和群防群治能力。

（七）以先期建设的国家矿山救援队为契机，加快建设高效实用的应急救援体系。本着统筹规划、分步实施和政企结合、条块结合的原则，抓紧建立完善“反应迅速、机动灵活、处臵高效”的应急救援体系，着力提高事故救援和应急处臵能力。重点抓好先期建设的河北开滦、山西大同、黑龙江鹤岗、安徽淮南、河南平顶山、四川芙蓉、甘肃靖远等7个国家矿山救援队建设。依托大型企业，通过中央财政支持和政策扶持，建设国家（区域）矿山、危险化学品、油气田应急救援队。继续加强公安消防、公路交通、铁路运输、海上水上搜救、船舶溢油、民用航空、电力等行业（领域）专业应急救援体系建设。加强对应急能力建设专项资金的监督管理，确保专款专用。加强政府和企业安全生产应急管理体制建设，建立健全企业和政府对事故灾难的预防预警和应急处臵机制。规范和加强重大危险源监管监控工作，加强预案管理，搞好应急演练。办好第五届国际矿山救援大会暨第三届国际应急管理论坛。

（八）以深入开展“创先争优”活动为载体，继续加强安监队伍建设，不断提升科学监管能力。在全系统继续深入开展以“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，通过表彰先进、选树榜样、多方激励等方法途径，尤其要充分发挥各级干部的带头表率作用，把创先争优活动引向深入。今年下半年要启动五年一届的全国安全监管监察系统先进集体和先进工作者评选表彰工作，明年工作会召开之时与人力资源和社会保障部联合实施表彰。

以迎接建党90周年为契机，进一步加强安监队伍的思想政治建设、作风建设和业务能力建设。加强理论学习，用中国特色社会主义理论和科学发展观武装头脑，深刻领会党中央国务院对安全生产工作的决策部署和重要指示精神，自觉从全局和战略高度来思考谋划安全生产工作，积极破解安全发展难题，使我们的工作更好地服从服务于推动科学发展、加快经济发展方式转变这一全党全国工作的大局。进一步强化宗旨意识、政治意识、责任意识和忧患意识，把党和人民赋予的安全生产工作职责看得比泰山还重，大力发扬求真务实、真抓实干精神，倡导摸实情、说实话、出实招、干实事、求实效，力戒浅薄浮躁、形式主义。进一步加强业务学习，继续运用外送委培、短期轮训、视频讲座等多种方式进行监管监察业务培训，大力提升业务素质和履行职责的能力，熟悉掌握安全生产方针政策、法律法规、标准规范和监管监察执法程序等知识，加快培养更多的安全生产行家里手。

要认真贯彻落实中央纪委六次全会精神，按照胡锦涛总书记的要求，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。进一步健全完善惩防腐败体系，严格落实党风廉政建设责任制，认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强制度约束。积极推进安全生产政务公开，提高行政审批、行政执法、中介机构监管等工作的透明度，着力解决安全生产领域人民群众反映强烈的突出问题。继续搞好反腐倡廉“警示教育周”活动，加大监督工作力度，加快建立反腐倡廉长效机制。

要把严格要求与关心爱护更好地统一起来，设身处地为基层安监机构和广大干部职工着想，尽力解决好他们在工作和生活中遇到的实际问题，进一步增强安监队伍的凝聚力、战斗力和创造力，切实履行职责使命，自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。