《关于进一步加强安全生产工作重点要求》(精)

第一篇：《关于进一步加强安全生产工作重点要求》(精)

《关于进一步加强安全生产工作重点要求》（大唐集团办„2010‟794号）的重点要求和主要变化

分公司各位领导，本部各部门：

为进一步落实企业安全主体责任，推动本质安全型企业建设，集团公司根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）文件的要求，下发了《关于进一步加强安全生产工作重点要求》（大唐集团办„2010‟794号）文，对集团公司安全生产管理理念、方法进行了全面阐述，并提出了重点要求。现将文件重点要求以及和以往管理要求的主要变化整理如下，请参阅。

（一）安全生产思想、任务、目标

1、安全生产方针：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针；

2、安全生产方法：坚持标本兼治，重在治本；坚持体制、机制创新，不断强化安全生产管理；

3、安全管理手段：以全面责任对标管理为抓手，以风险隐患防控、隐患治理为重点，以安全标准化体系建设为载体，建立科学、严密、完整、有序的安全生产管理体系，创建本质安全型企业，实现安全发展。

4、安全管理任务：加强安全安全生产行政指挥、技术保证、安全监督体系建设，建立健全适应集团化、多元化、快速发展的安全生产管理体系；切实加强基层、基础、基本功建设，落实责任，到位做实，努力提高劳动者素质，有效控制安全风险，杜绝人身伤亡、设备损坏等恶性事故的发生，确保安全生产局面的稳定；

5、安全管理目标：以“人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞、人机环和谐统一”为目标，创建本质安全型企业，实现安全发展。

6、主要变化：将原有安全生产保证体系和监督体系建设重点分解为安全生产行政指挥体系、技术保证、安全监督体系建设，突出技术保证体系的地位和作用；突出本质安全型企业创建。

（二）安全生产责任体系和组织体系

1、各级责任主体的主要领导是本企业的安全生产的第一责任人。要认真落实《安全生产法》及集团公司规定的安全生产责任，确保安全投入、管理、装备、培训、应急管理等措施落实到位，对企业依法安全生产、保证企业安全生产基本条件负责。

2、分管副职是分管范围内的安全第一责任者，对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。分管安全生产的副职协助主要负责人履行安全生产管理职责。

3、各级职能部门要按照“综合治理”的要求，切实把握法律法规对企业安全生产基本条件的规定，履行本部门在安全生产组织建设、人员保障、教育培训、持证上岗、安全投入、科技兴安、效能监察、文化建设、群众监督、公开承诺等安全生产工作的职责，掌握国家、集团公司对生产安全事故责任追究的相关规定，对安全生产实施综合治理。

4、为切实落实企业安全生产主体责任，防止出现安全生产责任真空，针对公司系统发展、经营不断变化的情况，集团公司实施安全生产责任范围变化的报告制度。

5、坚持集团公司“大监督一体化”的管理模式和相关制度，建立包括承（分）包企业、外委项目部、多种经营、生活后勤等在内的安全生产委员会，成立大监督办公室，统一管理的标准和要求，坚决杜绝“以包代管”。

6、主要变化：明确企业主要领导和分管领导安全职责，强调“综合治理”，实行安全生产责任范围变化报告制度，强化安全生产“大监督一体化”管理模式。

（三）安全生产管理和技术支撑体系

1、各级责任主体都必须成立安全生产委员会，会议研究决定的事项，要下发会议纪要，并实施闭环管理。

2、保证专职安全监督人员的数量，严格执行先持证后上岗的要求。对无证上岗、监督不到位引发的责任事故，将追究企业领导责任。

3、基层企业必须配备总工程师。要切实加强总工程师队伍建设、技术监控网络体系建设，健全以技术标准为核心的管理标准、工作标准，推动各项管理工作的标准化，提高安全生产的保障能力。

4、创建本质安全型企业按照“管理制度化、制度标准化、标准表格化、表格信息化、流程轨道化、信息实时化”的工作思路，建立本质安全型企业创建的管控平台。从规范生产管理要素的基本台账、记录、定期例行工作入手，把“三大标准”、“四个责任”与流程、节点控制有机结合，实现“四个凡事”。以星级考评作为体系的运行机制，通过对要素管理流程的轨道化设计，实现管理过程的偏差控制。实现精细管理、精准定位、精确考核，把全面责任管理、全员绩效考核、动态对标、持续改进的管理思想落到实处。

5、三级责任主体要进一步落实技术管理责任制，要大力营造讲科学、讲技术、讲规范的良好氛围，要让学习技术、执行标准、执行反措、执行规程成为习惯，要让技术培训、技术分析成为工作制度。建立专业、专项、专题的技术攻关工作机制，实施科技兴安战略。

6、主要变化：安委会必须下发纪要，并闭环管理；严格执行先持证后上岗要求，明确责任追究；明确总工程师配备，强化技术管理和支撑体系建设。本质安全型企业建设从基础建设和例行工作入手，落实偏差管理和控制。三级责任主体均要进一步落实技术管理责任制，建立技术攻关机制。

（四）、严格执行十六项基本制度

1、安全生产例会制度。

2、安全生产例行检查制度。

3、岗位安全生产责任制。

4、领导带班制度。

5、安全技术操作规程。

6、特殊危险作业管理制度。

7、作业场所职业安全健康管理制度

8、安全生产长期投入制度。

9、安全生产风险抵押金制度。

10、持证上岗制度。

11、安全生产承诺制度。

12、民主监督制度。

13、例行工作制度。

14、重大隐患治理的挂牌督办制度。

15、建设项目安全技术交底制度。

16、突发事件报告制度。主要变化和重点要求：

1、落实领导参加班组安全日活动制度；

2、动火作业、受限空间作业、爆破作业、临时用电作业、高空作业、打焦、潜水等作业，要制定专项安全技术措施、组织措施和应急预案，严格执行审批、监护制度。

3、作业人员要认真开展“三讲一落实”活动。

4、建设项目、煤矿、化工等安全生产高危行业产业，要建立和推广员工安全风险抵押金制度；

5、各级责任主体主要领导、分管领导、专职安全监督人员均应取得“安全生产管理人员资格证书”，并定期复训。

6、安全生产长期投入的保障作为审计一项重要内容。

（五）风险防控和应急建设

1、进一步落实“四级控制”目标要求，继续把防止造成恶劣社会影响的事故放在突出位置，严格控制新增重大危险源，认真辨识政策、技术、管理的重大安全风险，以风险防控的理念引领安全生产管理工作。

2、不断完善重大安全风险管控标准。强化隐患整改效果，要求做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，实行以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度。

3、基层企业要认真开展重大危险源评估和监督管理工作，严格重大作业安全技术措施的监督管理，落实旁站监督制度。认真落实地方政府有关重大危险源的备案工作，主动接受监督。

4、落实安全生产“五同时”原则，切实加强岗位分析、专业分析和异常分析工作。

5、从规范化管理、标准化作业入手，提高生产现场管理水平。认真开展“三讲一落实”活动、严格施工现场“安全七不准”等相关要求，有效控制作业风险。

6、完善政企联动机制。基层企业要认真落实地方政府应急管理的相关要求，做好预案的审查、备案工作。积极组织开展政企联合演练，建立联动机制。高度重视企业周边危险化学品等项目对企业的影响，制定相应预案。

7、提高全员应急处置能力。以全员熟练掌握岗位安全风险控制措施为基础，以提高安全风险辨识能力、应急处置能力为重点，切实加强全员岗位应急培训。

8、切实加强对消防、危险化学品、突发公共卫生事件、受限空间、突发自然灾害等抢险人员的专业技术培训工作，配置有效的防护用品、抢险器材，科学施救，严防盲目施救造成的事态扩大。

重点要求和主要变化：

1、严格控制新增重大危险源；落实重大危险源、重大作业的旁站监督制度。

2、强化隐患治理效果，实行以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度；

3、落实安全生产“五同时”原则，强化技术分析；

4、强化政企联动机制，落实政府应急管理要求；

5、提高全员应急处置能力，加强专项专业技术培训，保证应急配备，科学施救。

第二篇：2011安全生产工作重点

2011安全生产工作重点

本报讯 昨日下午，市政府召开安全生产工作会议，通报“十一五期间”和2010安全生产工作情况，安排部署2011年安全生产重点工作，副市长艾宝俊代表市政府与宝山区、市民防办、上海建工集团等单位签订《上海市2011年安全生产工作责任书》，2011安全生产工作重点。

会议要求，各地区、各部门、各单位要全面深化企业主体责任落实，研究梳理上海特大城市的安全运行规律，切实推动解决当前上海安全监管中面临的关键问题；加大安全投入，大力发展安全科技，不断提高企业的安全生产技术水平和安全装备水平。会议指出：安全生产工作要始终做到“四个必须”：一是必须警钟长鸣；二是必须落实责任；三是必须依法严管；四是必须抓源头、抓隐患，工作总结《2011安全生产工作重点》。

会议强调，全市各单位要深刻吸取“11.15”特大火灾事故教训，通过加强体制、机制、法制建设，狠抓事故隐患治理，想方设法提高本市安全生产预防水平，确保城市运行安全和生产安全。特别是当前要切实加强全国“两会”期间的安全生产工作，保障全国“两会”的顺利召开。

据悉，本市“十一五”时期，安全生产事故亿元GDp死亡率由2005年0.22下降到0.08，下降63.6%；工矿贸易十万人死亡率由2005年4.35下降到2.79，下降35.86%；道路交通万车死亡率由2005年6.6下降到4.02，下降39.1%；特别是本市实施来沪务工人员安全生产培训实事项目以来，已经累计完成培训近200万人，其他各类人员强制性生产培训近200万人次。创建了国际安全社区11个，全国安全社区30个

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第三篇：春季安全生产工作重点

X政执法发„20XX‟X号

关于印发XX市XXX

20XX年春季安全生产工作要点的通知 XXXXX：

《XX市XXX20XX年春季安全生产工作要点》已经局务会同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

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2014年3月27日

XXXXXXXX

2014年春季安全生产工作要点

春夏交接之际，天气呈现冷暖多变，风干物燥，扬尘风沙天气较多，各单位要特别注意天气变化，采取可行的防范措施，重点做好以下几方面工作：

一是全面安排部署。结合安全生产目标任务书和工作实际，分类开展春季安全生产工作，作为推动安全生产形势稳定的一项重要举措，召开专题会议进行全面安排部署，做到任务明确、责任到人、措施到位。

二是开展排查整治。对当前安全生产工作中存在的薄弱环节进行全面彻底的检查。重点检查办公设备、安全防护设施、建筑施工现场和安全责任落实情况，加强隐患排查整改，确保各类设备设施安全运行，防范措施可行有效。

三是加大执法力度。组织人员对重点职能领域、关键环节、重点部位进行督查，对发现的安全隐患，及时进行处置。能整改的立即整改，不能及时整改的要落实安全防范措施，坚决打击非法违法行为。对查出的事故隐患且尚未治理，需省、市级挂牌督办的重大隐患进行收集整理及时上报市局。（后附：重大隐患统计报表）

四是加强宣传教育培训。广泛开展安全生产宣传教育活动，积极宣传科学发展安全发展理念、安全生产方针政策和法律法规，安全生产知识，切实提高广大执法人员的安全主-2-

体责任意识和自防自救能力。同时，抓好新上岗职工岗前教育培训工作，特别是车辆驾驶员，要认真组织学习有关安全驾驶、文明驾驶等知识。（后附:安全行车十五“想”）

五是加强渣土车治理。天气转暖，各建筑工地陆续开工建设，渣土车逐步开始营运，各单位要专门组织人员加强治理，按照目标任务书要求，严肃查处各类违规问题，规范渣土营运市场秩序，避免发生安全事故。

附件：

1、20XX年省、市级挂牌督办重大隐患统计报表

2、安全行车十五“想”

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2014年3月27日印发-3-

附件2：

安全行车十五想

出车之前想一想，检查车况要周详； 马达一响想一想，集中精力别乱想； 起步之前想一想，观察清楚再前往；自行车前想一想，中速行驶莫着忙；要过道口想一想，莫闯红灯勤了望；遇到障碍想一想，提前处理别惊慌；转弯之前想一想，需防左右有车辆；会车之前想一想，先慢后停多礼让；超车之前想一想，没有把握别勉强；倒车之前想一想，注意行人和路障；夜间行车想一想，仪表车灯亮不亮；通过城镇想一想，减速鸣号切莫望；雨雾天气想一想，防滑要把车速降；长途行车想一想，劳逸结合放心上；停车之前想一想，选择地点要适当。

第四篇：春季安全生产工作重点

春季安全生产工作重点

我厂产品原料及产品具有易燃易爆、易腐蚀等特性，受各种因素的制约，安全环节仍然比较脆弱。而把握各季节特点，结合公司实际管控区域安全重点可起到有效的预防。

一进入春季，天气呈现冷暖多变、气温日较差大的特点，因此要特别要注意天气变化，认真落实好设备和人员的防寒防风措施，现场保持清洁卫生，避免高空坠物，按规定穿戴好劳保护品，切实提前采取可行的保护措施。春季风干物燥，静电易产生和积累，相应静电消除措施如电焊机的接地、泵的接地、储槽的接地、管道跨接等需重点加强检查。加强厂区火源管理，严格执行禁烟禁酒制度，重强化对各种火源的监控，严格审批动火作业，认真落实各项防火措施，防止火灾事故。

人员方面，春季天气转暖，人易疲劳，注意力不集中，又会因操作失误，引发多种事故的发生，因此要加大宣传教育培训力度，提高安全生产意识，加强安全生产的现场跟踪检查，做到隐患问题及时发现，及时整改，保证安全生产零隐患运行。

现阶段二车间精萘项目和洗油深加工项目仍处于物料投产和设备调试状态，工作条件比较艰苦，人员和思想波动较大，现阶段要维持人员稳定，加强劳动纪律，严格执行工艺操作规程，对岗位操作人员进行岗位技能培训，并广泛交流工作经验，征集改进意见，尽快促成各项目正常满负荷运行。

二月份环保车间轻油提苯项目也正式投料试车，各方面比较顺利，但千万不能放松警惕，因为轻油、轻苯都极易燃易爆，加之此项目对车间而言是新项目，操作工对设备和操作技术还不是很熟练，处理突发事件的经验不足，不可控因素较多，更容易出现不安全因素。

现有焦油加工系统的安全生产稳定，各种辅助材料要按照操作规程按时足量加入，防止发生质量和安全问题，例如在蒸馏时焦油要按时足量加入碳酸钠，防止对设备和塔器造成腐蚀损坏。各工艺蒸馏过程中，重点是严格控制温度、压力、液位、进料量、回流量等操作参数，还要注意它们之间的相互制约、相互影响，尽量使用自动控制操作系统，减少人为操作失误。

此外目前公司各外来施工队交叉作业，人员较为混杂，各种不可控安全因素较多，因此公司将继续加强对外来施工队伍加强安全监督，及时制止不安全行为，将各类事故坚决扼杀在萌芽状态。

第五篇：电监会要求进一步推进电力安全生产范文

电监会要求进一步推进电力安全生产“三项行动” 为深入开展“安全生产年”活动，保证电力安全生产持续稳定，国家电监会4月27日发出《关于进一步推进电力安全生产“三项行动”的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确了“三项行动”（执法行动、治理行动、宣传教育行动）的工作目标：加大电力安全监管执法力度，严肃查处各类非法违法违规行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化电力安全生产隐患治理，促进电力企业安全生产责任制落实，切实研究和解决电力安全生产中存在的薄弱环节和突出问题；加强电力安全生产宣传教育，牢固树立电力安全发展理念，增强电力职工安全意识，提高电力行业从业人员安全生产技能。

开展“三项行动”，旨在强化电力企业安全生产基础管理，构建电力安全生产长效机制，杜绝重大以上电力生产人身伤亡、杜绝电网大面积停电、杜绝电厂垮坝事故的发生，防止重大以上环境污染、防止主设备严重损坏、防止对社会造成重大影响事故的发生，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。

电监会要求，电力行业各单位要按照国务院的统一部署，结合电力安全生产实际，全面深入开展电力安全生产“三项行动”。

在执法行动方面，要重点查处瞒报谎报迟报电力安全事故、违反特种作业人员持证上岗规定、无电力行业资质或超越许可范围从事电力设施承装、未按规定进行水电站大坝安全注册和定期检查等非法违规违法行为；要按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，坚持“四不放过”原则，加大事故查处力度，严肃追究事故责任；要深入开展“查三违、防事故”活动，全面开展电力安全生产反违章行动。

在治理行动方面，要继续深化电力安全生产隐患排查治理；要加强电力生产现场安全隐患治理；要加强电力建设安全隐患治理；要加强电力安全生产规章制度执行情况治理；要加强重要用户供电安全隐患治理；要强化电力应急管理。在宣传教育行动方面，将举办中国国际电力安全发展暨电力应急管理论坛；举办以“关爱生命、安全发展”为主题的征文活动；组织开展电力行业“安全生产月”活动；广泛深入开展电力安全教育培训工作。

电监会要求，电力行业各单位要将“三项行动”贯穿全年安全生产始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合电力安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

据悉，“三项行动”将分三个阶段进行：一是进一步细化方案，开展自查自纠阶段（5月底之前）；二是加强督促检查，全面推进各项工作阶段（6月至9月）；三是深化“三项行动，巩固扩大成果”阶段（10月至12月）。