普 法 依 法 治 县 工 作 简 报第10期

第一篇：普 法 依 法 治 县 工 作 简 报第10期

普 法 依 法 治 县 工 作 简 报

阿瓦提县依法治县办公室2011年第10期总第204期

阿瓦提县开展“法治进军营”活动

为扎实开展自治区第八个“宪法、法律宣传月”活动，认真贯彻落实好“双拥”工作，不断创新“双拥”工作形式和途径，巩固和发展军民鱼水之情，进一步加强广大官兵的法制教育，提高驻县广大官兵的法治观念，维护其合法权益，4月26日上午由依法治县办牵头，组织法官、律师、法律援助工作者、县双拥办人员以及司法局全体干警前往县人武部生产营开展“法治进军营”活动。

在人武部生产营大礼堂，写有“阿瓦提县“送法进军营”法制讲座”的横幅悬挂在礼堂正前方，全体官兵和指战员携带学习笔记本着装整齐、秩序井然端庄入坐，县司法局、法院、双拥办、以及人武部、生产营的领导参加了活动，县委常委、县人武部政委张占杰同志出席了此次活动。

县司法局刘洪局长首先发表了热情洋溢的讲话。他重点讲述了开展“法治进军营”活动的重大意义，代表县司法局对部队长期以来为县域经济发展和社会稳定做出的积极贡献以及对司法行政业务的大力支持表示感谢，同时对广大官兵学法用法工作提出了殷切希望。县人武部张占杰政委接着做了重要讲话，他代表全体官兵对举办此次活动表示感谢，他强调广大官兵要怀有感恩的心认真学习好各类法律法规，学以致用，依法履行好保卫祖国，维护社会稳定的使命和责任，就是对法律最好的诠释和理解。

之后县司法局刘洪局长和张占杰政委共同为在县人武部设立的“涉军法律援助工作站”揭牌。县司法局向生产营赠送了价值2000元的法律图书。

县法院的法官、审判管理办公室主任李度为广大官兵进行法制讲座，重点阐述了法学基础知识和现役军人的权利和义务以及《宪法》、《民法》、《刑法》、《兵役法》等法律法规，列举了大量典型的法治案例和身边亲历的人和事对全体官兵进行说服性的法制教育，战士们认真听讲，仔细记笔记，他生动的授课使官兵们享受了一顿“法制大餐”，博得了热烈掌声。营区领导和全营共160余名官兵参加了讲座。讲座结束后还在营区专门设立了军人法律咨询服务点，现场由法官和律师以及法律援助工作者为前来咨询的军人解疑释惑，当日共解答涉及农村土地承包、购房合同签订、婚姻家庭、财产继承等方面的法律咨询12起，为官兵们提供了优质高效的法律服务。

最后，为缓释紧张气氛，增强友谊，县司法局还和生产营举行了军地篮球友谊赛，精彩的球技和球场上势均力敌、你追我赶的拼搏精神博得了围观的官兵和司法局全体干警的欢呼喝彩。

此次“法治进军营”活动的成功举办，进一步加强了军地双方的友好合作关系，丰富了“双拥”工作内涵，提高了广大官兵学法用法热情和守法自觉性，增强了他们的法治理念和部队领导依法带兵、依法治军的能力和水平。同时此次活动的成功开展，也是县司法行政系统积极践行科学发展观和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育的有力尝试，达到了预期目的，通过“法治进军营”这种法律拥军形式作为开展“双拥”工作的重要举措，受到了部队广大官兵的欢迎和好评，为驻县部队官兵搭起了一座新的普法教育平台。

报：地区依法治阿办

送：县委办、人大办、政府办、政协办，宣传部、政法委、考核办，县普法领导小组组长、副组长、县委王副书记政府迪副县长

发：县11个专门普法领导小组办公室、各乡镇、县直各单位

阿瓦提县普法依法治理办公室2011年4月26日

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第二篇：依法治区工作简报

全面落实从严治党 强力推进依法治区

按照全面落实党要管党从严治党，加强改进新形势下党的建设的政治要求，温江区严要求、动真格、真实抓、抓真实，紧紧扭住一个“严”字，坚持严字当头、一严到底，着力建设过硬党员干部队伍，营造风清气正的政治生态，强力推进依法治区新进程。

抓好抓细作风建设严要求。着力巩固扩大教育实践活动成果，持续加大作风问题查处力度，继续抓好整改落实，对专项整治任务实行台账管理，及时公布整改清单，明确整改时限，完成一个、销号一个、公示一个，真正做到言必信、行必果。突出抓好长效机制建设，继续抓好制度的废、改、立，切实做到用制度管权、管钱、管事、管人。进一步加大制度执行的监督力度，对违反规章制度、侵害群众利益的现象，做到坚决查处，坚决惩治。通过深入开展正风肃纪工作，重点加强了对涉农、医疗服务、保障房、教育收费、公务员和事业单位考录等方面的监督检查，严肃查处损害群众利益的突出问题。持续抓好机关纪律作风整顿，扎实推进 “五型”机关创建工作，集中治理“慵懒散浮拖”问题，推动作风持续转变。

管党治党制度建设动真格。重点突出党建工作核心地位，进一步强化选人用人的责任、落实“八项规定”精神、抓作风建设责任、落实党风廉政建设主体责任和抓基层党建的责任，严格执行好定期议党和专题议党制度，推动形成领导牵头、层层压紧、上下互动、责任到位的工作格局。通过健全完善各级领导班子和领导干部考核评价体系，不断加大党建工作权重，尤其是要突出抓好党委（党组）书记履行从严治党责任的考核。不断健全完善责任追究机制，对责任落实不到位的，对造成不良影响和严重后果的，严肃追究责任，做到有责必问、有错必究。

强化干部监督管理真实抓。全面加强党性教育、道德教育和警示教育，不断强化理论武装，切实解决好“总开关”问题。从严加强日常管理，坚持关口前移，抓早抓小抓预防。尤其要注重加强对“一把手”的监督。从严抓好选人用人，把“好干部标准”和“三严三实”要求作为重要标尺，拓宽选人渠道，扩大用人视野，努力把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔使用起来。认真落实《干部选拔任用工作条例》和有关规定，增强规矩意识和程序意识，坚决抵制用人不正之风。尤其是针对解决乱作为、不作为问题，不仅有错的要问责，无为的也要问责，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。从严抓好纪律建设，严格遵守党的组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。进一步严肃党内政治生活，有效运用批评与自我批评的有力武器，坚持和完善民主生活会、组织生活会等制度，不断提升党内政治生活质量。

加强党风廉政建设抓真实。严格落实好“两个责任”，各级党委切实落实主体责任，切实担负起领导者、执行者、推动者职责。始终保持惩治腐败高压态势，进一步加强对腐败现象易发多发的重点岗位、重点部门、重点领域、重点环节的制约和监督，深度推进“五权”工作，以“零容忍”态度坚决查处各类腐败案件，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃，切实以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

第三篇：依法治市工作简报

依法治市工作简报

福州市依法治市领导小组办公室编第十期2010年5月18日 内容提要

【重要信息】

我市作品获全国法制宣传漫画作品三等奖

【工作动态】

市“五五”普法检查验收组赴闽清检查“五五”普法工作 晋安区岳峰中心小学举行“心手相牵，学法快乐行”省级德育课题结题活动现场会

福清市举办“法治杯”大学生法律知识竞赛预选赛

【法制宣传】

台江区举办“关注劳动维权 构建和谐社会”“五一”劳动节维权法制宣传活动

【重要信息】

我市作品获全国法制宣传漫画作品三等奖

由司法部法制宣传司和山东省司法厅主办，中华全国法制新闻协会、山东省美术家协会、山东省漫画家协会、山东省潍坊市司法局协办，中共山东省寿光市委、寿光市人民政府承办的“全国法制宣传漫画作品展”征集评选活动，日前已经揭晓，241件作品分获各类奖项。我市依法治市办选送的《普法成荫利于民》（作者：陈颖）获得三等奖，《铤而走险》（作者：陈翔颖）获得鼓励奖。

自此次评选活动开展以来，我市共推荐漫画作品67件。这些推荐作品紧紧围绕“加强法制宣传教育，服务经济社会发展”的主题，广泛宣传了与人民群众生产、生活密切相关的法律法规和我市法治实践的有效措施、经验和成效。

（市依法治市办）

【工作动态】

市“五五”普法检查验收组赴闽清检查“五五”普法工作

5月11日，以市人大常委会副主任赖昌贤为组长的“五五”普法第二检查验收组赴闽清县，检查“五五”普法依法治理工作开展情况。

检查验收组一行仔细审查闽清县“五五”普法依法治理工作档案材料，听取相关工作汇报，并实地考察闽清县工商局、闽清县梅城镇城关村等的普法工作，对该县深入开展法制宣传

教育和依法治理工作所取得的成效表示肯定。

全市“五五”普法检查验收工作由市委宣传部、市司法局、市依法治市领导小组办公室组织，分3个检查组，将陆续对全市13个县（市）区和10个市直单位（抽查）的“五五”普法工作进行检查验收。

近期，市“五五”普法检查组又陆续对闽侯县、马尾区进行了“五五”普法检查验收工作。

（市依法治市办）

晋安区岳峰中心小学举行“心手相牵，学法快乐行”

省级德育课题结题活动现场会

5月14日上午，岳峰中心小学隆重举行“心手相牵，学法快乐行”省级德育课题结题现场会。团省委少工委副主任邱孝感，福州市教育工委宣传部、福州市依法治市办、晋安区教育局、晋安区教工委有关人员参加了现场会。

岳峰中心小学于2006年10月成功申报为福建省心手相牵国际项目实验学校，正式开始“学法快乐行”课题研究活动。通过开门见“法”、进校听“法”、课堂（集会）讲“法”、课间看“法”、活动用“法”、课余思“法”、议“法”等措施，全方位创设校园普法氛围。

现场会通过模拟法庭、师生朗诵、师生同台演唱、舞蹈、快板、辩论赛、现场问答互动、书画表演等形式，让学生在活动中，学会法律知识，感受到了与法同行，健康成长的快乐。在结题交流反馈活动中，岳峰中心小学雷桂春校长作了课题结

题汇报。

邱孝感副主任对实施“学法快乐行”课题有规划、有规格、有规模予以充分肯定，对“学法快乐行”校本教材系列丛书的研发更是给予认可，表示将推荐“学法快乐行”活动申报国家级课题。

福州市教育局刘子建督学在会上做了点评，认为学校结合课题，实施以校本教材为载体，深入有创新地开展法制教育活动，把普法教育具体落到实处的做法，值得其他学校借鉴学习。

（福州市岳峰中心小学）

福清市举办“法治杯”大学生法律知识竞赛预选赛

为进一步增强大学生的法律意识和法制观念，提高大学生的法律素质，5月8日，福清市依法治市领导小组办公室、福建师范大学福清分校、福清市司法局联合在福建师范大学福清分校举办“法治杯”福清市大学生法律知识竞赛预选赛。

本次竞赛以“创建法治福清，服务海西建设”为主题，参赛对象为福建师范大学福清分校全体学生。据统计，报名参加此次竞赛的学生共300余人。竞赛内容以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律为主。本次竞赛将预选出8个代表队24名选手进入决赛。

本次活动为全面落实“五五”普法规划，进一步提高大学生法制观念、法律素质和法制意识，深入推进依法治市进程发

挥作用，为深入开展“法治福清”的创建工作作出贡献。

（福清市司法局）

【法制宣传】

台江区举办“关注劳动维权构建和谐社会”

“五一”劳动节维权法制宣传活动

近日，福州市司法局、台江区司法局、福州电视台《法眼》栏目在台江区中亭街联合举办了以“关注劳动维权构建和谐社会”为主题的“五一”劳动节维权法制宣传活动。

本次活动以开展法律咨询、法律服务为主要内容，着重宣传劳动者的合法权益，提高劳动者自身维权意识，构建巩固和谐劳动关系，反响良好。一是积极准备，广泛宣传。福州市司法局、台江区司法局、福州电视台《法眼》栏目主动沟通、多方协调，共建维权方阵，搭建咨询平台。特邀台江区法律援助中心律师及《法眼》法律服务团劳动维权专业律师到场帮助群众解答各类劳动维权方面的法律问题，为广大劳动者提供一次内容丰富的咨询维权大餐。《法眼》栏目也对此次活动提前预告，在节目中反复播放活动开展时间，众多劳动者纷纷慕名前来参加法律咨询活动。二是形式多样、内容丰富。此次活动除有律师为广大劳动者解答法律难题，还当场宣布启动劳动维权热线968855，承诺每天为劳动者提供法律维权咨询，每月挑选典型案例为劳动者免费代理诉讼。现场还通过猜法律知识灯谜送礼品、免费向劳动者送出劳动维权的相关法律知识书籍等方式，向广大劳动者宣传劳动保障基本的法律知识。三是多点

开花、反应良好。形成市区联动、专业交融、市民受益的效果。这次维权咨询活动吸引了大批市民、外来务工人员前来咨询劳动合同、工伤待遇、退休金情况、妇女特殊权益保障等问题。据不完全统计，活动现场共接受问题并释疑13件，接受100余人次咨询。

（台江区依法治区办）

第四篇：普法、依法治企

12005年以来，****厂继续按照鹤煤集团公司法律事务处关于合同审查和管理工作的整体要求和工作部署，认真学习、贯彻、执行《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》，进一步规范和细化合同审查、管理、监督工作，维护了企业的正常经济秩序和企业利益，促进了企业成本效益年活动的全面、深入开展。

一、今年以来的主要工作

（一）加强学习宣传，提高合同管理人员的整体素质 为适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质，更好„„

按照《*销售公司2006年法律工作要点》的要求，一年来，销售公司法律事务工作在总公司的指导和销售公司 领导的关心和支持下，围绕企业的中心工作，全面贯彻股份公司法律工作电视会议精神，从企业依法治理、合同管理、纠纷处理、法律风险源分析预防等方面做了一定的工作，现将有关情况总结如下：

一、一年来的主要工作：

（一）积极调动各种资源，深入开展依法治理工作

按照股份公司“四五”普法指导意见和总公司“四五”普法规划及依法治理实施方案的文件精神，结合销售 公司的实际情况，公司深入开展了依法治理工作，充分调动企业内外各种资源，力求使企业在法治范围内做 到规范运作，努力达到依法治企的目的。

1、分层次做好全员普法工作，加强领导干部、经营管理人员及基层员工法律知识的学习，提高运用法律管理 的意识和能力。对于领导干部着重做好法律意识的加强以及法律风险的防范与控制工作，而对于具体岗位人 员则偏重于专业法律知识的辅导，以法律理论知识结合上级公司下发的典型案例评析、纠纷案件分析等资料 及时组织学习，如对投资计划管理组织相关人员对合同法、土地法、公司法的学习；针对目前在公司某些岗 位出现了一些与职务相关的犯罪的苗头，对业务部及驻外油库营业室关键岗位进行了以刑法为主的普法教育，对贪污、挪用公款、职务侵占及侵犯商业秘密等罪名进行了着重讲解，以预防此类犯罪的发生；在今年新 《道路交通安全法》正式实施后，公司即组织所有配车的人员及全体驾驶员进行了道交法的学习。同时，公 司还决定在新员工入厂教育增加三个小时的法律教育时间，以增强新员工的法律意识。全员普法工作的开展，使公司上下逐渐培养起自觉学法守法用法的意识，一方面使全体员工能以法律为武器 维护企业和自身的权益，推动了公司各项经营管理工作的健康发展，另一方面也使公司领导对企业法律工作 更加重视，有力的推动了法律工作的开展。

2、积极配合公司其它部门，做好法律保障工作。由于目前公司法律事务尚未实行集中管理，在各部门在经营 管理过程中，有时候就需要法律部门的积极配合。一年以来，公司法律部门配合业务部门、人事部门、纪检 监察部门等进行了各种法律事务方面的咨询，提供了公司所需要的文书资料，在公司对外事务中发挥了不可 替代的作用，为公司的规范运作提供了法律保障。

3、在事关公司发展的重大事务中，法律工作也起到了至关重要的作用。一是在网络建设工作中，今年公司的 网建任务比较繁重，但是公司并没有因此而放松网络建设的质量。一方面公司加强了对相关工作人员的法律 知识的学习，对网络建设中常用的法律进行了强化，以提高他们在网建工作中处理法律事务的能力，另一方 面公司在年初就聘请了执业律师作为法律顾问，对公司的网络建设相关合同严格审查，确保合同符合法律的 规定。二是在公司大宗物资采购实行招标时有法律工作人员的参与，对投标人进行审查，以确保招标程序合 法有效。

（二）夯实基础，加大了合同管理力度

合同管理是企业法律事务的基础工作，根据总公司合同管理办法，销售公司相应制定了管理办法和制度，加大了合同管理力度。按照目前公司合同是以各部门自行管理为主的实际情况，公司法

律部门严格按照总公司 的规定，建立了合同的签约授权、合同专用章、合同招标、合同文档管理等项制度，进一步优化了工作流程 和岗位职责，使合同管理更具可操作性。今年以来，在合同管理工作上所做的改进主要有：

1、夯实基础，对合同基础资料、合同专用章的管理得到加强。建立合同管理台帐，实行分类、分期管理；建 立合同动态统计分析制度，定期分析合同履行情况，及时发现合同管理和企业经营管理中存在的问题，提出 改进意见和建议；公司合同专用章由公司办公室刻制、启用，合同专用章由办公室专人负责保管、使用，合 同的签订要严格执行“三项审查”制度，用章必须要有主管领导的签字。

2、狠抓制度的落实，避免有令不行的情况。在总公司的指导下，公司建立了比较符合现状的管理制度，但是制度如果得不到落实，那就会使现在这种合同分散管理的情况完全得不到制约。公司明确，各类合同须经审 查和批准，未经审查和批准的合同，办公室不予盖章，财务部门不予结算付款，合同的订立、审查、结算等 必须按规定执行。

3、除了各种经济合同之外，把员工安全生产合同、劳动合同等也纳入到公司合同管理工作的范围之内，使合 同管理更加恰当的为公司服务。

（三）消除陈年旧账，搞好纠纷处理工作

销售公司以往经济纠纷较多，今年以来公司积极妥善的处理了部分历年转接的纠纷，挽回了企业的损失；今 年则没有发生新的纠纷案件。

（四）法律风险源分析工作

我们学习了总经理在销售工作会议上有关企业法律风险防范与控制的专题发言，结合南方市场的实际情况，对销售公司法律风险源进行了认真的分析，主要存在于这几个方面：

1、销售网络开发方面所形成的法律风险，主要是所有权欺诈、土地权益以及相关手续的风险；

2、经营合同签订与履行中的风险，主要是赊销引起的货款回收风险；

3、与政府职能部门相关的法律风险，主要是指由于违反行政法规强制性规范所引发的行政性罚款等；

4、日常经营管理中的法律风险，如在产品质量管理、安全管理、人事劳资管理等违反法律强制性规范所引发 的纠纷等。

二、目前法律工作中存在的主要问题

（一）法律工作参与企业管理的深度和广度都不够

作为在法治国家中的一个现代企业来讲，法律工作的重要性是不言而喻的，在企业的中心工作中，可以说随 时随地都要与法律打交道，这在股份公司法律工作电视会议中体现得非常明显。但是按照公司目前法律工作 开展的情况来看，法律工作范围仅仅局限于在合同管理、纠纷处理及少数事务性工作；从深度来看，也仅仅 是做一些简单的程序性工作，很难从实质上起到维护企业权益的目的。

（二）法律工作人员的数量和质量还需加强

今年公司销售网络的增加，抽调了法律工作人员参加，由于时间和精力实在有限，在很大程度上影响了法律 工作的深入开展。另外一方面公司法律工作人员尚未取得法律资格证书，实际工作经验还显不足，对于工作 也有一定的影响。

三、明年工作思路及建议

（一）强化法治意识，加大法律工作的力度

公司领导十分支持法律事务工作，在明年的工作中，要加大法律工作的力度，通过深入开展普法活动，使全 体员工逐渐培养起自觉学法守法用法的意识。法律事务工作要更积极地参与到公司的日常经营管理活动中，配合各部门、各单位在合同签订与履行、投资项目等工作中严格把好法律关，完善工作的各个环节和流程，使法律工作能从实质上维护公司的合法权益。

（二）通过各种手段提高法律工作人员的综合素质

通过自学、参与培训及交流等手段，提高法律工作人员的综合素质特别是实际经验方面的能力，取得法律资 格证书，这样才能搞好的维护公司的权益。建议上级公司能多组织相关的培训和交流，学习先进单位的做法 和经验，并进行交流推广，以其之长，补己之短。销售公司的法律工作在总公司的指导下，相对以前有了很大的进步，但是离我们的目标还相差甚远。在总公 司的关心和销售公司领导的支持下，我们将继续按照上级公司的要求，克服困难，夯实基础，使销售公司的 法律工作进一步加强，发挥其应有的作用。

第五篇：县普法依法治县工作思路

县普法依法治县工作思路

县普法依法治县工作思路 全县普法依法治县工作安排

各乡镇、县直各部门、企事业单位、省市驻榆单位：

今年是全面贯彻实施“五五”普法和“三五”依法治县规划的最后一年，也是“五五”普法和“三五”依法治县规划的总结验收年。为了全面完成我县“两个规划”确定的各项目标任务，迎接国家、省市对我县的考核验收，努力争创全国普法先进县，现对全县的普法依法治县工作安排如下：

全县普法依法治县工作的总要求是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央、省市县政法工作会议精

神，紧紧围绕经济社会发展大局，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，着力加强普法宣传、依法行政、公正司法、法律服务等各项工作，强化矛盾排查调处和群体性事件预防处置，深化严打整治和治安管理，切实维护社会和谐稳定，努力为全市经济社会科学发展营造良好的法治环境。

一、深入开展法制宣传教育，全面完成“五五”普法规划任务

1、积极开展重点法律法规的宣传教育。围绕“三项重点工作”，大力宣传宪法和与促进经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定等密切相关法律法规。深入开展社会主义法治理念教育。开展“加强法制宣传教育促进社会矛盾化解”等有针对性的主题法制宣传教育活动，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾化解。

2、深化“法律七进”和重点对象的法制宣传教育。广泛开展适合不同对象参与 的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育深入开展。通过举办法制讲座、法治论坛、法律知识考试等形式，强化领导干部和公务员学法用法，积极参加全省评选100名“学法用法模范公务员”、100名“学法用法示范机关”“双百”活动。继续深入开展农村主题法制宣传，提高农村广大干部群众的法律意识。充分利用学校班团队、学生社团活动等多种载体，开展生动活泼的青少年法制教育。继续深入开展应对国际金融危机、加强企业法制宣传主题活动，健全完善企业法律顾问制度，引导企业加强法制宣传阵地建设。继续加强宗教场所法制宣传教育，深入推进“法律进宗教场所”等活动，维护社会和谐稳定。

3、认真做好“五五”普法检查验收工作。依照《县“五五”普法依法治理工作考核评估体系》和县委办发[]13号文件《关于对“五五”普法和“三五”依法治县工作进行验收的通知》。在全县各乡镇、各部门开展自评自查的基础上，县上适时组

成检查组对全县“五五”普法和“三五”依法治县工作进行全面检查验收。做好迎接国家、省市检查组检查验收的准备工作。

4、不断创新法制宣传方式方法。广泛利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体开展法制宣传，通过开办专栏专题，增加数量，提高质量，扩展宣传渠道，提升宣传效果。开展“12·4”全国法制宣传日十周年宣传活动。结合普法和各种专项治理工作，协调配合开展专项法律的宣传日、宣传周和宣传月活动。结合全国“五五”普法神州行系列宣传活动，组织开展我县“五五”普法陇原行媒体系列宣传活动。

5、认真做好“六五”普法规划的研究制定工作。认真总结交流普法依法治理工作经验，广泛听取各方面的意见建议，加强“六五”普法规划制定的理论研究，做好“六五”普法规划的研究起草工作。

二、切实加强依法行政，加快法治政府建设

6、以政府机构改革为契机，推动政府职能转变和管理创新。优化行政决策机制，健全重大决策相关规定，完善重大决策合法性审查、集体决定以及论证、公布、跟踪评估和责任追究等制度。组建法律专家咨询组织，充分发挥法律专家在决策中的作用。完善政府社会管理和公共服务职能，严格落实安全生产责任制，建立健全紧急状态预警制度和突发公共事件应急机制。不断理顺行政管理体制，实现政府职责、机构和编制的法定化。深化行政审批制度改革，继续清理、削减行政审批项目，规范行政审批服务大厅和投诉中心运行。健全县、乡、社区三级便民服务网络，加快建立网络审批和电子监察系统。积极开展政府绩效评估试点，提高行政管理效能。强化对行业组织和中介机构的引导和规范。加快电子政务建设，扩大政府网上办公范围，实现信息互通和资源共享，加快政府信息公开载体建设。加强政府信息公开的规范化建设，建立健全政府

公告和新闻发布制度。

7、全面推进依法行政，建设法治政府。强化规范性文件管理，提高规范性文件的备案率和审查率。理顺行政执法体制，完善行政执法主体资格管理制度，继续审查执法依据、确认公布行政执法主体，加强对行政执法人员资格管理和行政执法证件管理，严格执行行政执法人员资格准入制度。探索建立网络行政执法监督平台。规范行政执法自由裁量权，建立健全行政处罚自由裁量权合法性审查和责任追究制度。开展行政执法案卷评查活动，不断规范行政执法行为。完善依法行政评议考核机制，落实执法责任，完善执法过错、错案责任追究制度，积极探索行政执法绩效评估和奖惩措施，制定出台依法行政评议考核办法。完善行政执法监督各项配套制度。加强行政复议能力建设，加快行政复议工作规范化建设，建立行政复议责令受理和处理、行政复议工作责任追究、行政复议和解、调解和行政机关负责人出庭应诉等相关

制度。

三、扎实推进“法治城市”“法治县区”“法治乡镇”创建活动，继续深化基层依法治理

8、全面推进法治县、法治乡镇创建活动。严格按照《全省法治县市区创建活动考核指导标准》，开展法治县、法治乡镇创建活动先进单位评选表彰。深入开展创建活动，不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建方式、增强创建实效，促进社会管理创新，提高全市法治化管理水平。

9、继续深化基层依法治理。大力推进“民主法治社区”、“民主法治村”、“诚信守法企业”、“法治示范学校”“依法办事示范单位”创建活动。今年“法治社区”的创建单位是一悟路、文成路、栖云北路三个社区；开展“民主法治示范村”创建活动的村是城关镇朱家湾村、青城镇新民村、来紫堡乡黄家庄村、和平镇蔡籽山村、定远镇定远村、连搭乡魏家营村、金崖镇豆家营村、夏官营镇高家崖村、三角城乡高墩营村、清水驿乡太子营村、甘草店镇车道岭村、高崖镇官门口村、龙泉乡水泉湾村、新营乡罗景村、马坡乡白堡村、银山乡孙家湾村、小康营乡王保营村、哈岘乡仁和村、上花岔乡王湾村、园子岔乡青碾村、中连川乡陡泉湾村、贡井乡吕家岘村、韦营乡黄家岔村；开展“诚信守法企业”创建活动的是三电、和电、高崖水泥厂、自来水公司、烟草公司、盐业公司、供销联社、兰州银行支行、农行、合作银行；开展“法治示范学校”创建活动的是一中、二中、三中、四中、五中、六中、七中、恩玲中学、九中、文成小学、一悟小学、师范、幼儿园；开展“依法办事示范单位”创建活动的是质监局、工商局、地税局、国税局、兴隆山管理局、人行、县公路局、卫生监督所、妇幼所、县一院。扎实做好全县第七届村民委员会换届选举工作，积极开展村务公开和民主管理“难点村”治理。广泛深入地开展地方、基层和行业等多层次、多领域的依法治理。

10、扎实开展专项依法治理。紧紧围绕解决民生问题，结合平安、和谐建设，针对热点难点问题，积极开展安全生产、食品药品卫生安全、道路交通、社会治安、禁毒、环境保护、土地资源管理、矛盾纠纷排查调处等专项治理活动。

四、加强法律保障和法律服务，促进经济平稳较快发展

11、依法加强经济社会管理，维护正常经济社会秩序。依法加强经济社会管理是新形势下广大人民群众的迫切要求，也是维护社会稳定、促进经济发展的客观需要。要突出抓好食品药品质量、交通、煤炭、消防、建筑、非煤矿山、危险化学品等重点行业和领域的安全专项治理，严厉打击违法生产行为。严格落实农资监管责任制，狠抓审批、生产、流通和使用等环节监管，严厉打击制售假劣和非法生产经营违禁农业投入品的行为。优化和完善公司法人治理结构和治理机制，建立现代企业制度，推进企业法律顾问制度建设。善于运用法律手

段解决金融危机引发的劳资、债务、合同等各种各类矛盾和利益纠纷，维护市场活动的正常进行。严格执行项目管理各项制度，坚决制止挤占挪用资金、规避招标、非法分包转包等违法违规行为。切实加大行政审批、招投标、矿产资源配置、工程建设、土地出让、国有产权转让、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处经济领域违纪违法行为。

12、全面加强司法审判执行工作，服务经济社会发展。坚持“宽严相济”的刑事政策，加大扫黑除恶力度，依法严惩严重刑事犯罪。继续推进量刑规范化建设，加强刑事被害人救助、附带民事案件调解和轻微刑事案件和解工作。继续推进执行联动机制建设，加大执行工作力度。妥善审理在保增长、扩内需、调结构中发生的各类民商事、行政案件。加强立案、信访窗口建设，健全首问负责、服务承诺、办案公开、文明接待制度。进一步完善审判质效管理工作机制，加强

案件质量评查，实行执法过错责任追究制度。加强信息化建设，充分利用信息技术开展审判管理，提高办案效率。

13、强化服务措施，突出解决民生领域涉法问题。从保持全省经济平稳较快发展的大局出发，慎重稳妥处理因经济利益关系调整或民生等问题引发的矛盾纠纷。完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾纠纷调处机制和权益保障机制，切实维护群众的合法权益。创新信访工作机制，着力解决突出的信访问题，积极化解涉法涉诉信访积案。依法严厉打击各种侵害农民利益、危害农业生产、影响农村稳定的涉农犯罪行为，努力做好土地征收、城中村改造、宅基地置换、集体建设用地流转等法律服务和法律保障工作。进一步加强律师、公证、基层法律服务工作，切实做好就业、就学、就医和食品药品质量安全、安全生产、征地拆迁、劳动争议、拖欠农民工工资等民生领域的法律服务工作。建立健全法律援助、司法鉴定管理和司法救助制

度，加大《合同法》、《劳动法》等法律法规的宣传教育力度，积极做好下岗失业人员、农民工、低收入人群、残疾人、老年人、未成年人等困难弱势群体的法律服务、法律援助和司法救助工作。

五、狠抓矛盾纠纷排查化解，促进社会和谐稳定

14、广泛开展“重1 2 下一页