2011年安全管理存在的问题及改进建议

第一篇：2011年安全管理存在的问题及改进建议

2011年我局安全管理存在的问题及改进建议

存在问题：

1、安全管理弱化。①首先是安监队伍人数的逐步缩减：安监人员从2004年强制按2%配置，到今天有哪个公司达到2%?②老龄化、待遇低，积极性调动不起来。

2、用工制度的不完善给安全管理增加了难度。工地主要依靠农民工干活，但进、退场过于频繁，对安全学习、培训和技能的提高不利。加上工资水平偏低留不住人，有时甚至集体不辞而别，很多干了10年以上的骨干都走了。

3、工资不能及时发放，给安全管理增加了难度。造成好多工人有情绪，更有些出勤不出力；还有些工人明确抱着挣钱养家的目的来的，没钱养不起家，孩子交不起学费，只得走人。

4、安全投入不足。因全局资金相当紧张，造成有些安全防护用品、防护设施能不买的不买，或者不能及时到位。现在是挣扎着生存，根本无力进行大的安全投入。

5、工人不听管教。对于安监人员的罚款、反违章教育，有些工人是马上改；有些是当面改，你一走开他又恢复原样；有些是虚心接受，死性不改；更有些不但不改，当面顶撞，还要威胁安监人员。

改进建议：

1、规定安监队伍人数比例配置；培养年轻职工充实到安监队伍中来；提高待遇，调动其积极性。

2、规范用工制度，保持相对稳定的待遇，组建自己的、稳定的、信得过的员工队伍。

3、向中国能建申请政策支持，想方设法盘活一局，起码要做到能基本按时发放工资。

4、在实现第3点的基础上，我局还要有一定的流动(周转)资金，以保证安全的投入。

5、对后面2种人，建议辞掉。安全管理、教育有些可由班长进行，可能更有效。

第二篇：实习存在的问题及改进建议

实习存在的问题及改进建议

基于对当前实习生实习过程中存在的问题的系统思考，着眼于21世纪个人、企业、社会的发展，关注实习生的特殊地位和作用，本文以实习生在实习过程中存在的问题及改进措施为题，对目前实习生实习过程中存在的问题进行全方位的解读。通过对企业、实习生、学校的全方面调查，分析了目前实习生实习过程中存在的问题以及产生的原因和后果、影响，然后通过文献研究总结经验教训，探讨有效的解决办法，以帮助企业、学校、实习生本人正视实习生和其他员工不同和特点，根据实习生的身份的差异性进行相应的制度的完善，从而解决企业实习生在实习过程中存在的问题。

一、实习的概述 1.实习的界定。

实习：顾名思义，在实践中学习。在经过一段时间的学习之后，或者说当学习告一段落的时候，我们需要了解自己的所学需要或应当如何应用在实践中。因为任何知识源于实践，归于实践。所以要付诸实践来检验所学。它是解决大学生就业问题的有效途径，也是大学生进入职业生涯的缓冲阶段。

2.实习生在实习过程中存在的问题。

面对严峻的就业形势，在校的大学生们也纷纷投身到“实习大军”中，期望为将来的就业增加一些筹码。但是，在当代的社会中实习存在着各种各样的问题：①实习生实习一职难求。

二、造成实习生在实习过程中存在的问题的原因 2.1企业方面

2.1.1企业招聘实习生的目的与学校不一。据调查，从企业招聘实习生的目的来看，8成企业的主要目的都是储备人才；此外，实习生还能够满足企业填补简单的工作空缺（42.5%）缓解短期业务高峰的压力（28.8%）、精简人力成本（11.7%）等方面的需求。而对学校而言，让学生实习是为了让学生所学到的知识能够得以实践和应用，反过来还能检验书本上理论的正确性，有利于融会贯通。同时，也能开拓视野，完善学生的知识结构，达到锻炼能力的目的。一切都是为了让实践者对本专业知识形成一个客观，理性的认识，从而不与社会现实相脱节。

2.1.2企业对实习生的培训制度不够完善。企业没有一整套完整的实习生培训制度，就没办法把实习生的工作计划好、安排好、指导好，这也就导致了实习生在实习期间除了“端茶”、“倒水”、“拖地”、“擦灰”也就没有了其他的工作。这样几个月下来，实习生会感觉到学不到自己想要学习的专业知识等内容，而且企业也会产生实习生不会给企业产生价值的表象认识，甚至当企业领导总是发现实习生在无所事事地上网、看杂志时，便更不会认可引进实习生会给企业的带来实际意义。2.2学校方面

2.2.1学校未能重视学生实习阶段。目前很多学校未能重视实习问题，不能灵活、有效的管理实习，对实习工作的管理模式和方法较为单一，评价体系亦相当不规范。大学生在实习期间被分到各行各业，去到不同的地方，较为分散，这对于本来就要完成学校教学重任的老师来说无法全程参与和指导他们所带学生的实习工作。

2.2.2学校重理论、轻实践。许多学校把教学重点放在课堂上，而忽视了实践的重要性，忽略了实践教学对人才创新教育的不可替代的作用。由于这种认识上的偏差，导致对实践工作上的投入不足，社会实践活动和设施偏少，实践环节的建设也相对落后。2.3学生方面

2.3.1环境适应能力差。一方面，个别学生对异地实习生活不习惯，恋家思想严重，不能坚持正常工作。另一方面，企业的要求与学校的管理不同，个别学生适应不了企业严格的规章制度，违犯实习纪律，出现中途离岗等现象。

2.3.2职业素质低。实习生的职业素质欠佳、工作态度不踏实、思想上不够重视。有些实习生对本职工作并不热心，认为自己留下来工作的可能性不大，因而不能安心实习和工作，缺乏职业所必备的责任心。不严格遵守实习生规章制度，自由散漫，迟到、早退、请假现象严重。

2.3.3缺乏主动性。大多数实习生为独生子女，由于父母的溺爱，依赖性大，缺乏独立性和主动性，不知道积极面对工作，有效处理日常工作的琐事，在实习期间不知道主动学习新知识，遇到不懂的问题不知道请教，导致了整天无所事事的局面，到实习结束什么也都没有学到。

三、改进实习存在的问题的措施 3.1企业方面

3.1.1建立实习生实习管理制度。企业要充分认识到实习管理制度的重要性，要从战略性人力资源管理的高度认识实习制度，从而制定一套规范、完善的实习管理制度，根据组织的发展战略，持续、有计划地发掘与储备人才。企业根据自己的发展需要把实习生工作作为自己储备人才的一部分，建立完善的招聘、选拔、测评、奖励体系。这样可以节约自己寻找人才的成本，利用身边的资源去寻求自己需要的合适的员工。

3.1.2改进薪酬管理。企业要端正自己的态度，不要再想着利用实习生这样的廉价劳动力，要改进薪酬管理和住宿条件，为实习生创造一个良好的学习、工作环境。现在很多企业接受实习生的一个原因就是实习生的薪酬低。3.2学校方面

3.2.1要时加强实习生管理。学校要密切关注学生实习动态，加强对实习生的管理。不要将对实习生的考核简单停留在实习报告上，要选派老师具体深入到实习单位考察实习生的思想、工作、生活动态，以便实习生能够更好、更快地适应工作环境。同时要加强与企业的联系，随时了解实习生的动态，及时处理好实习过程中的问题，不断完善实习的教育指导工作，使实习工作能够持续、有效的开展。

3.2.2要重实践。学校要重视起实践的重要性，不要光把教育停留在理论上，让理论和实践相结合。在校期间要多组织一系列与实习相关的活动，提供学生的实践动手能力。一些高等学校可以与学生实习比较集中的企业、事业单位，根据双方的实际情况，可适当建设实习用房。

3.3学生方面

3.3.1提升自己的能力。实习生在平时的工作和学习中要注重实践，培养自己各方面的能力，争取把自己培养成全方位的人才。平时，可以加强交流，提升自己的人际交往能力、表达沟通能力等，为以后的工作和学习打下良好的基础。

3.3.2主动学习。要树立良好的心态，摆正自己的姿态，虚心向企业的各位同事学习，遇到问题要主动积极的思考，要在实践中不断学习，填补自己操作能力的空缺。同时，因为没有经验，所以一定会有挫折和失败，这种时候不能消极，要学会总结和自我调节，积极主动地面对工作。

四、结论

大学生来说是一个必需且重要的环节，实习能够提供大学生接触社会的机会，增强学生自主创新能力，并增加学生就业的筹码。而如今实习生却面临这样那样的困难，因此，企业、学校、学生都应该重视实习，共同努力，以最大限度地改变目前实习生现状，给实习生提供一个宽松、舒适的实习环境。

第三篇：备课存在的问题及改进建议

备课存在的问题及改进建议

冠县中学教研室 孙同 2007年11月30日

备好课是上好课的前提，只有备好课才能上好课，“教”字成功，必“备”字先行。备课从大到小、从宏观到微观，分为学期备课、单元备课、课时备课，按照组织形式又可分为个人备课和集体备课。

一、学期备课——通览整体，宏观把握，居高临下

（一）存在的问题

部分教师的学情分析简单应付，对学生的学习情况分析不深入、不细致；部分教师没有教科研课题或选题不合适或流于形式，可操作性不强。

（二）改进建议

1、学情分析

定量分析：把学生上学期期末考试的成绩按教案表格中的项目进行统计，并把相应数据填入表格。这些数据包括班级人数、平均分和优秀（得分率90%以上）、良好（得分率80%—89%）、一般（得分率70%—79%）、及格（得分率60%以上）、不及格（得分率60%以下）五个等次的人数及百分比。

定性分析：根据学生期末考试的成绩、答卷中出现的问题和平时的学习表现，从学习基础、学习态度、学习方法、学习效果等方面对学生进行分析，找出闪光点和存在的问题。同时，教师也要把自己教学中的得失进行分析。成绩好，有学生的努力，也有教师不可磨灭的功劳；成绩差，有学生的原因，也有教师不可推卸的责任。所以，只有从师生双方进行分析，才更全面，才更符合实际，才更有利于改进教学。

2、教材分析

学期备课的主要任务是通览教材和课程标准。在假期里，教师就应该钻研全册教材和课程标准，领会教材的编写意图，熟悉教学内容，明确各单元（或章）的目标要求，以及它们之间的内在联系，从宏观上做到心中有数，然后写出教学 目标、教学重点、难点和详细的教学进度安排。

3、教科研课题研究

随着新课程的全面实施，我们在教育教学中会遇到很多新问题，也会出现不少新困惑，而开展教育科研是解决这些问题、解开这些困惑的有效途径。很多教育专家把教育科研称为促进学校发展的第一生产力，一些名校的成功实践也证明了这一点。可见，要想使学校走上内涵发展、特色发展、可持续发展、又好又快发展的道路，就必须重视开展教育科研工作。

（1）教科研课题研究概论

这里所说的教科研课题，是指教师自主的课题研究。所谓自主课题是相对于各级教育行政部门批准立项的规划课题而言的。自主课题研究是指教师以教育教学中所遇到的具体问题为研究对象，以行动研究为主要方式，以解决这些问题为目的所展开的教育科学研究。要让老师们明确：问题即课题、工作即研究、对策即方法、成绩即成果。切实去掉老师们对教科研的神秘感、畏难感，激发老师们进行教科研的积极性。

（2）教科研课题研究的过程

①课题选择——身边的教育现象。选题宜“小”、“专”、“短”，而不宜“大”、“泛”、“长”。“小”，就是切口小，从小事、小现象、小问题入手。“专”，就是研究内容专

一、研究对象唯

一、研究方法一法为主。“短”,就是周期短，什么时候眼明了、心亮了,就可以结题，就可以马上把研究成果在自己的教育教学中得到运用。

②研究方法——行动研究法。就是指教师从实际工作中发现课题，并在实际工作中借助理论进行系统研究，从而认识规律、解决实际问题的一种方法。其基本步骤为：第一，对选择的课题进行确认。诊断其原因，确定课题的种类、范围、性质、形成过程及可能影响。第二，拟定行动方案。考虑问题如何解决，拟出一个初步的实施方案。第三，实施行动和积累资料。根据方案进行研究行动，在行动的过程中，通过观察、调查、阅读等研究方式，不断搜集各种资料和数据，并 2 根据行动中得到的信息，不断对方案内容加以改进。

③研究工具——教育日记。教师要记录教育现象、记录自己的感受、记录自己的思考。每一篇日记可比喻为一颗珍珠，把这一颗颗的“珍珠”串起来，那就是非常美丽的“教育科研项链”。日后对这个“项链”细细欣赏、解读、反思就是每个教师可以自主进行的教育科研。

④研究成果——经验总结加升华。对教育科研过程中的教育日记和获得的所有材料及时进行总结分析，透过现象抓本质，透过局部看整体，从偶然的背后发现必然，从中找出规律性的东西，得出规律性的结论，撰写行动报告或经验论文。

二、单元备课——规划局部，中观安排，承上启下

（一）存在的问题

个别教师对单元备课重视不够，存在应付的现象。不少教师的单元备课虽然环节齐全，但是在科学性、实用性、充实性上还存在一定的问题。对教材重点、难点的分析，对教法学法的研究还不够充分，起不到应有的作用。

（二）改进建议

单元备课主要解决以下问题：

1、进一步熟悉与掌握本单元的教材内容，领会编排的目的及意图，根据每节课在单元中的地位和学生的学习基础，拟定本单元的教学目标和重点、难点。

2、根据本单元的教材内容、教学目标、重点、难点，确定主次、先后、详略，选择教的方法、学的方法、测试方法，配备习题，安排授课时数。

三、课时备课——研究细节，微观落实，实地脚踏

（一）存在的问题

教学目标缺乏过程与方法、情感态度与价值观的制定；教法学法、学生活动和板书设计简单笼统，缺乏可操作性；教学后记要么敷衍了事，要么不合要求，起不到反思、改进课堂教学的作用。

（二）改进建议

1、教学目标

首先，对教学目标要有正确的认识。教学目标包括教师的教与学生的学，尤其要定位在学生的学上。教学目标是带有策略性和条件性的，是具体的，是可操作、可观察、可评价的。教师在制定教学目标时，要从只考虑自己如何教转变为考虑学生如何学，重点考虑学生通过学习有什么变化、应达到什么样的程度。其次，对“三维教学目标”要有正确的理解。知识与技能的目标立足于让学生学会，即学生通过这节课的学习，应理解和掌握哪些具体的学科知识；过程与方法的目标立足于让学生会学，即学生在这节课上运用什么样的技能和方法来学习和探究学科知识；情感态度与价值观的目标立足于让学生乐学，即学生在这节课上思想、观念、认识等方面应有哪些提升。教学目标的三个维度，不是三种类型，三个维度指的是同一事物的三个方面（侧面），它们是联系在—起的。任何割裂三维目标的教学目标都不是完整的教学目标。

再次，要用正确的方法表述教学目标。教学目标的表述必须具备两个特征：一是必须明确说明学习什么、掌握什么；二是必须用可以检测、或者能够评价的词语来界定。如“说出……的名称”、“用自己的话说明……”、“对……进行解释”或“陈述……之间的关系”等。根据这样的要求，规范的目标表述必须考虑以下四个要素：（1）谁？（行为主体）；（2）做什么？（行为动词）；（3）做到什么程度（行为水平或行为标准）；（4）在什么条件下？（行为条件）。如：“在3分钟内（行为条件），学生（行为主体）能算出（行为动词）至少5道题（行为水平或行为标准）”。

2、教学重点、难点、关键点

教学重点是指有共性、有重要价值（包括认知价值、迁移价值和情意价值）的内容，即学科的核心知识、核心技能和核心思想观点等。教学难点，就是学生难于理解和掌握的内容。一般来自于以下几个方面：（1）学生没有知识基础或者知识基础很薄弱；（2）学生原有的经验是错误的；（3）学习的内容需要转换 4 思维视角（如从宏观到微观、从平面到立体）；（4）内容抽象、过程复杂、综合性强。具有上述一个或多个特点的内容，都可能成为教学难点。教学关键点是指教材中最本质的带有规律性的知识关节点。

3、教法、学法、教学过程

教法、学法、教学过程的设计要以学生为本，要突出学生的主体地位、主人地位。如杜郎口中学的备课要求：杜绝抄袭教学参考及现成的教案，主要把上课的措施显现出来，体现学生为主体，活动的形式多样，反映出学生的创新意识、实践能力。因此，教师在进行教法、学法、教学过程设计时，应注意以下三个问题。

第一，从学生的角度想问题，把教学内容问题化。教师要善于根据教材内容给学生提炼出问题，还要善于设计出引导学生解决问题、发现问题、提出问题、形成问题的情景，并提供鲜活的、丰富的学习资源。

第二，根据问题设计教学程序，把教学环节和步骤显示出来。

第三，根据问题预设相应的教和学的方式。如：学生自己能学会的，就可以预设引导学生学；新旧知识有直接联系的，就可以预设诱导学生学；学生难于理解或不易接受的，就可以预设指导学生学；学生独立学习有困难的，就可以预设互相帮助学，等等。

4、板书设计

（1）要有鲜明的目的性。即要充分体现教学目标，教学重点、难点。（2）要有一定的针对性。即要针对教材内容的特点和学生的特点。（3）要有高度的概括性。即要简明、醒目、凝练、集中。（4）要有清晰的条理性。即要眉目清楚，条理清晰，主次分明，次序井然。（5）要有独创的艺术性。即要结构新颖，要有利于激发学生的学习兴趣。（6）要有适当的灵活性。即要有变化，要不断创新。

5、教学后记。经常性的教学反思是教师责任心的具体表现，是教师教学自我反馈的一种好形式。更重要的是，它还有利于进一步提高备课质量使教学内容 5 更全面、教学设计更合理；有利于加强教学的针对性，及时发现问题，及时改进；有利于教师积累教学经验，提高教学水平；有利于教师实现由“教书匠”向“专家型”转变。关于教学反思的重要性，华东师范大学叶澜教授有一句话堪称经典——“一个教师写一辈子教案不一定能成为名师，一个教师写三年教学反思就可能会成为名师”。教学反思是一个大课题，这里只对课后反思（教学后记）进行详细建议。

第一，记教学中的“得”。一堂课下来，教师在自己的教和学生的学上，总有感觉得意之处，或教师角色转变的好，教学手段运用的好，或学生学习方式应用的好，或教学目标达成度高，或授课过程中“灵感”顿生……，不论是哪方面的收获，都要记在后记中，经过不断积累、归类整理，对提高自己的教学能力，形成自己独特的教学风格将大有裨益。

第二，记教学中的“失”。“智者千虑，必有一失”。何况教学过程是师生互动、生生互动的动态过程，教学中难免会出现教师对教材处理不当，教学方法运用不合适，对教学中偶发性因素估计不足，学生学习态度、学习方式不恰当，学习效果不显著等情况，要及时、客观地予以记载，并分析其原因，制定出弥补措施，避免在以后的教学中重蹈覆辙。

第三，记教学中的“疑”。有些疑难问题是教师在备课过程中遇到的，有些是通过课堂提问、课堂讨论、课堂练习或课后作业等形式反馈出来的，往往反映出我们教学过程中的某些不足，记下来，在今后的教学中予以特别注意。

四、集体备课——汇集智慧，资源共享，取长补差

（一）存在的问题

不少学校的集体备课实用性不强，并没有体现集体智慧。教材的挖掘、教法学法的研究、学生活动的设计不到位、不充实，实用性差。

（二）改进建议

这里所说的集体备课，指的是任教同年级同学科的任课教师的集体备课。有的学校、有的年级、有的学科只有一位任课教师，他自己就是小集体，不适用这 6 种集体备课形式，他应该参加不同年级同学科教师的教研活动，加强与同学科教师的交流，以弥补这一缺失。

1、集体备课的时间、地点和主备人。每学期开学初，备课组长就要制定出集体备课的计划，确定本学期集体备课的时间、地点，并把主备任务分配给组内成员。

2、集体备课的内容。一是总结上一周教学的得失，教学中有哪些成功之处，存在哪些不足，哪些需要在以后的教学中加以弥补和强化。二是讨论下一周教学的内容，确定教学目标，教学重点、难点，教学的方式和方法（即教什么？怎么教？学什么？怎么学？）。

3、集体备课的要求。主备人提前一周完成自己的备课任务，在集体讨论两天前把备课稿发给组内每个成员，每个成员要根据教材内容和学生情况对主备人的备课稿进行研究。集体备课时由主备人发言，参与人员共同讨论，并发表补充改进意见。然后由主备人综合集体的意见形成本次集体备课教案的书面材料，分发给备课组成员。每个成员必须根据本班学生的实际情况，对集体备课的教案进行添加，形成自己的“个性化教案”。集体备课一般要做到“四个统一”，即统一教学进度，统一教学目标，统一教学重难点，统一阶段测试。提倡“四统一”并不是“一刀切”，而是要根据教学的具体情况，经集体分析，作出合理安排。

第四篇：安全管理中存在的问题和建议

一、安全管理中存在的问题：

1、班组安全纪律管理过程中人情味过重，总觉得不会有事，行动与制度相差较远。上有政策、下有对策，往往是领导在与不在两个样，作业长、班组长对违纪员工考核不严，2、一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果，但仍然存在较多险肇隐忧。首先，安全日活动水平不高，走形式、图应付，（规定80分钟，但实际有的40分钟都不到）个别作业区/班组安全意识不以为然；学习也是人在心不在，其次，作业过程中规范程度不高，虽然安全规程反复地学，反复的考，但仍有该用的工具不用、该带的防护欠带、该过的步骤不过，能省就省；再次，仍然有少数人对安全管理有抵触情绪的现象，常常认为不可能会发生在自已身上。最后、安全作业的技能仍不够，对事情处理后果预判的能力不足、处理异常的能人不多、互保监督的意识薄弱。

3、安全工作的管理忽冷忽热、虎头蛇尾，不能平稳有序、善始善终，比如：每次检查时，现场好一下，但充其量是好一阵，不能自觉做到自觉保持、相互监督，经常性的作业流程、作业行为，责任模糊，好走捷径、得过且过，更为要命的是管理的人、身边的人，往往视而不管、视而不见。

4、对负责安全管理第一责任人作业长，组长、员工对隐患的查找、整改、跟踪不足，发现问题，辨识、并提出整改措施及深层次的建议太少，今年一年来由作业长报的零星维修的单子除了酸再生有两张，其余班组全部为零。（有的也只是嘴上讲的多，落实就退而求其次）安全管理几点建议：

1.各作业区科学划分各岗位的安全职责。不要想当然的把一切跟安全挂钩的事都认为属于自某个人的工作，规避这一点最好的办法就是安全责任制的有效落实，《安全责任制》中明确规定了各岗位员工安全负责的主要内容，明确各岗位的安全职责，将安全责任明确、细化。并定期对员工安全责任的落实情况进行检查考核。2.明确自身职责。对岗位安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题，应当立即处理;不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在交接班本上。”做好跟踪。

3.各级负责人对安全要重视，通过各种途径方式让主要责任人明白保障安全是他的职责，出事要为此负责的，再就是逢会必讲安全，逢事必讲安全，有机会就讲安全，加深全体员工对安全工作的认识。

4.安全意识不强。这就需要负责人一是要敢于唱黑脸，对待违规员工毫不讲情面，要秉公办事，一视同仁，就会有唱黑脸不挨骂的好局面;二是用案例影响员工，让他明白自己辛辛苦苦工作是为了什么?造成事故会是什么后果，让员工主动地要安全;三是对在安全革新、发现隐患、提出合理化建议的员工要舍得奖励，发挥一线员工最了解情况的长处。

5.做好安全管理要全员参与，共同努力。主要从三大块入手：“安全行为到位、作业技能培养、消防管理落实”，对负责安全管理第一责任人作业长，组长，应该多到岗上转，发现问题，并提出整改措施及建议，严格落实安全责任制，奖惩分明，不要只停留在嘴上

6.虽然没有绝对的安全。但作为安全管理人员，一定要不折不扣的去履行自己的职责，抱着对他人生命、家庭负责的态度用心用力的工作。

冷轧分厂 陈邦兵 2012.12.9

第五篇：建筑施工管理中存在的问题及改进建议

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建筑施工管理中存在的问题及改进建议

建筑施工管理中存在的问题及改进建议

摘要：建筑工程施工管理，要站在企业生存与发展的高度来认识工程质量的重大意义，坚持“以质取胜”的经营战略，科学管理，规范施工，以此推动企业拓宽市场，赢得更大发展，在建筑施工企业中引入、实施先进的管理理念和方法，可以说是企业生存发展的需要。本文提出了建筑施工管理中存在的问题，总结了改进建筑工程施工管理的解决措施。

关键词：建筑；施工管理；问题；改进建议

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

近年来，我国的经济始终保持着持续增长的良好势头，作为主要产业之一的建筑业更是呈现出蓬勃发展的态势。加入WTO之后，中国的建筑业将面临更多的机会，也面临更激烈的竞争。但是，我国建筑业落后的安全管理必然会影响整个建筑业的形象和竞争能力。

一、建筑工程施工管理的重要性

1、管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。

2、建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强管理，进而保证施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。

3、随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平不断提高，技术主装备不断先进，技术管理要求不断提高，这也使得施工管理更显重要。

二、建筑施工管理中存在的问题

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1、在招投标及合同管理方面呈较混乱现象

由于地区和行业保护主义仍比较严重，招标过程中招标人明招暗定，业主和投标人串通虚假招标。在资格预审阶段，对重要环节、评标专家的监督不力，受人为因素干扰，出现投标人串标、围标等不公正现象。还有一些投标人串通其他投标单位，挂靠投标现象也时有发生。一些招投标代理机构不规范，代理水平、质量、素质、诚信程度参差不齐，甚至有些代理机构为了迎合业主要求，轻视招投标的一些规定。还有一些项目，投标人在中标以后，由于招投标合同由甲方自定，条件苛刻，施工单位为了中标只能被迫承诺合同条件，导致施工项目在实施过程中偷工减料，造成日后整体工程质量低劣。有的投标单位在投标时列入标书的主要管理人员、机械设备应有尽有，上场时大多难以到位，兑现率低，这些都直接影响到项目管理的质量和效果。

2、劳动力投入众多，难以实现有效控制

建筑行业作为劳动力密集型产业，在建筑现场施工时往往投入较多劳动力，难以对每名施工人员实现有效控制。在工程实践中，个别施工人员违规操作造成的质量问题非常普遍。此外，在施工质量控制过程中，物料的投入一般较多，难以实现全面控制。同时，施工过程所用的沙石等材料的质量离散性较大，加之材料进入控制不严。因此，在实际施工过程中，纠偏的难度和损失相当大，纠偏措施的决策也较为困难。

3、物料质量控制体系不健全，全面性物料检查实现难

当前，大部分建筑施工企业对物料的质量控制都实施全过程控制，在程序上讲，是比较规范的，但是程序的设计经常可操作性不强，而投入物料多、用地方材料质量离散性大、材料进场的随机性等多重不可控因素的叠加效应，导致难以对材料实施实时、全面、有效的控制。控制上难以有效进行，检查上自然就难以做到全面。当然，理论上的全面性全过程检查在实际操作中是难以达到的，因为物料尤其是操作性比较强的材料，具有面比较广、量比较大的特点。故此，抽样检查就成了惯用方法，但这恰恰就会导致质量问题被疏忽情况的发生。

4、安全生产责任制落实不到位

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某些企业普遍立了安全生产责任制,制定了本企业的规章制度和操作规程,但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化,对文明工地标准敷衍、应付,特别是对转包和靠挂工程,建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象,项目部安全员形同虚设.不能起到制止违章、消除隐患的作用。这必然会造成施工现场管理混乱,隐患多多。当地建设行政主管部门要依法加强监督,对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施加以解决,并依法进行责任追究。

5、对重大危险源认识不足

重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计,高处坠落、物体打

击、深基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。一些企业对重大危险源认识不足,没有采取有效措施加强监管,更没有对多发性事故开展专项治理,致使其造成的事故有增无减。

三、改进建筑工程施工管理的改进建议

1、必须规范招投标及合同管理

招投标各方应严格按照现行的招投标程序进行招标、竞标，做到求实、公平、合理，广开思路引进优秀合作企业，确保招投标的严密性与公正性，杜绝暗箱操作，从源头上根治不良组织混入建筑队伍的情况。合同签订中各项目条款内容需严密、实际、细化，特别是违约、索赔和争议条款。要形成操作性强的合同文本，为以后争议的解决奠定基础。并且在合同履行过程中，及时纠正和补充不合实际的合同条款，具体措施如下：继续完善资格审查制度和备案制度，打破行业垄断和地区封锁，规范招投标程序，推行科学、公正、合理的评选办法，确保招投标活动公平、公正地开展；建立招投标及其他相关联活动的集中交易场所，将招投标活动统一纳入集中交易场所进行规范管理，在统一的平台里，整合工程建设项目、货物和服务采购、土地出让、产权交易等活动，为招投标提供全部、高效的服务；建立和完善招投标与各机构的联动机制，加强执法监督，与资质、造价、质量安全等监管管理机构相互配合履行监督管理；对承包商中标后合同履约的监

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督管理，对中标时的承诺项目进行监管，严格监控设计变更，使其不能任意修改。

2、施工质量管理

工程开工前要根据工程实际情况编制详细的施工组织设计，并将企业技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核；按优化的施工组织设计和方案做好施工准备工作；对于推广应用的新技术、新工艺，要组织有关人员认真学习；要求各级作业人员对施工工序、施工方法、注意事项和工程质量做到心里有数；正确选择、合理调配施工机械设备，搞好维修保养工作；严格按照施工程序施工；所有隐蔽工程记录必须经监理工程师签字认可后，方可组织下道施工工序；在工程施工过程中，除了要对质量标准规定的检查内容进行严格检查外，还应在重点工序施工前，针对关键的检查项目进行严格复核；坚持“3检”制度，即每道工序完工后，首先由作业班组提出自检，再由施工项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。

3、建筑工程材料的管理

建筑物的基础是建筑材料，所以确保建筑工程质量的前提条件必然是建筑材料的质量和技术条件。如果建筑材料的质量没有达到相关规范要求，那么建筑工程的质量就不会达到标准，最终造成人们的生命财产安全面临巨大的威胁。因此，为了确保建筑工程的质量，就必须要把握好建筑材料的质量关，加强材料的管理。影响建筑工程质量的主要因素有材料的成分，化学性能，物理性能、技术标准等。而各个管理环节的控制也会直接影响到工程质量。要聘用高素质的采购人员来选购材料，提高采购人员的建筑材料质量鉴定水平和道德素质；材料进场环节应当有专门的人来看管，对质量的合格程度给予保证。材料的供给有所控制，合理安排工作时间，合理选用材料的总数以及时间，不能浪费，也要保证足够使用，不在使用时抓瞎，引起施工上的混乱。应当掌握建筑材料的更新情况，更新购买状态以及选择标准，可以找到最为恰当合适的材料供应手法。

4、安全生产管理措施

（1）加大安全教育，政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的最新【精品】范文 参考文献

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责任。目前，农民工的安全教育主要由企业负责，由于劳务市场具有很强的流动性，对农民工来说，流动性更强，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会有好的结果。

（2）大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

（3）禁止挂靠施工。a.从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工;b.政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出，坚决严肃查处;c.开展群众举报制度，实行社会监督。只有某些挂靠，才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程，杜绝安全事故发生。

（4）加强三级安全教育，即进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育;二级单位(项目部)主要进行安全生产操作一般规定，施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点，及可能存在的不安全因素等;班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。

（5）进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系统性和长期性，有利于加强领导干部的安全理念，提高全体职工的安全意识，更加具体地反应出安全生产不是一朝一夕，而是一项系统性、长期性工程。施工现场的班前安全活动会就是经济性教育的一个缩影，坚持长期有效的班前活动，使其更面向一线、贴近生活，具体地指出了职工生产经营活动中应该怎样做，注意哪些不安全因素，怎样消除不安全隐患，从而保证安全生产，提高效率。

（6）建立有效的安全生产责任考核机制，企业和下层分公司、项目部，项目部与作业班组，作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状，对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》

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和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容，给予工资浮动。

（7）加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计，必须经工程师审批，监理公司批准。对于比较特殊的施工部位如:模板施工、吊装施工、深基坑开挖、脚手架施工及现场临时用电等应编制专项施工方案，并经工程师审核批准，施工中应严格执行，并加大检查和验收力度，确保技术上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。现场道路畅通、平整、坚实，生产生活区要设足够的水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的安全距离规定。室内不得堆放易燃易爆物品，严禁在加工场和料场内吸烟。

（8）对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制，只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。常见的危险源有:施工生产用电，高空作业，高空坠落、塌方、特种气体等。危险源一经确定，就必须通知现场作业区内的每一位工作人员，并设置危险源安全警示牌，任何单位和个人不得擅自挪动或拆除，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的安全动态，危险源发生变化必须及时更改。

5、强化组织管理

建筑施工现场是集结施工生产中各生产要素的重要场所。要确保施工的顺利实施，必须遵循科学的管理原则。笔者认为，对于施工管理来说，科学的管理就是要注重良好集体的建设。各项工作能否顺利开展，在很大程度上取决于这个集体的凝聚力。因此，必须加强集体的管理，有目的、有计划地开展工作，使集体的凝聚力越来越强；每一个集体、每一个人以及每一项工作，都必须有一个目标。此外，在明确施工目标的同时，强化施工管理力度，理顺施工生产活动中人与人之间的协作配合关系，遵守责、权、利一致的原则，使施工人员在施工中精神饱满、各负其责。

6、施工管理创新

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施工管理创新包括观念创新和技术创新。观念创新，是指根据建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求，不断寻求符合实际的模式并进行完善，探索符合市场规律的施工管理模式；技术创新，是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。

总之，建筑业是我国国民经济的支柱产业，建筑企业的科学发展对保持国民经济健康发展有巨大作用。建筑企业应在市场竞争日益激烈的环境下分清方向，准确定位，探索提高企业效益的管理方法和手段，提高适应市场变化的竞争力。

参考文献：

[1] 周敬帮．论现代化建筑工程施工管理的发展及创新[J]．工程与档案

管理，2008．

[2] 郭军义.建筑施工安全现状及问题成因.科技创新导报，2008-10-01.[3] 冯占录.关于提高建筑工程质量措施探讨[J].科技创新与应用，2012，(08).[4] 翟裕民.浅析建筑工程的施工管理[J].科技创新与应用，2012，(19).------------最新【精品】范文