第一篇:6、龙门县科教局行政审批会议发言材料
龙门县深化行政审批制度改革暨改善发展环境工作会议材料六
明确行政审批主体,发挥教育监管职能 ——为龙门教育又好又快发展创造优良的环境
龙门县科技教育局
尊敬的许书记、林县长,各位领导:
大家好!
一、存在问题
目前,我县在教育行政审批制度改革方面的存在以下几个方面的问题:
一是涉及教育行政审批的权限范围不够明确。从龙门实际来看,教育行政审批主要涵盖教师资格认定、职称评定、民办幼儿教育审批等几个方面。对于社会上的一些培训机构、学校、培训班等,教育行政部门缺乏有效的监管审批。依照《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定,广东省教育厅对民办学校的审批权限规定其中两条:
1、民办小学、民办幼儿园,由所在地县(区)教育行政部门审批,并报市教育局备案。
2、申办非义务教育非学历教育的教育机构,以短期培训为主,进行学文化、学技术的职业教育培训,学制一年以下(含一年),由县(区)教育局审批;学制一年以上的培
训学校,由市教育局审批。
二是教育行政审批程序和机制不够健全。社会力量和资金很难进入教育领域融资办学。除民办幼儿园外,目前我县还没有一所民办小学、民办初中和民办高中。而当前教育发展形势是必须创造条件引进社会资金兴办学校和教育,才能实现教育的快速持续健康发展。这个方面惠阳做的非常好,惠阳前几年大力引进社会力量办学,不仅壮大了民办教育的规模,而且也与公办教育形成了良性的竞争。所以惠阳现在不仅率先实现了教育强区的目标,而且高中教育也已经实现了均衡发展。
三是对社会上的一些未经审批已经存在的办学机构和培训班,教育行政部门没有实施有效的监督管理和审批。存在资质条件不足非法办班办学的现象。
二、改进措施
一是加强学习,提高认识。认真做好局干部的《行政许可法》学习和培训工作,明确意义,树立全局意识、创新意识和责任意识,不断加大对机关干部依法行政的培训,规范行政审批的行为,提高行政审批的效能,以认真负责的工作作风,把教育系统的行政审批制度改革进一步推向深入。
二是健全机制,落实责任。一要加强领导。科教局成立行政审批制度改革领导小组,将行政审批制度改革工作和贯彻《行政许可法》结合起来,对现有的行政许可事项、规定、实施主体和行政许可收费进行了全面的自查清理。二要明确
职责。将实施行政审批许可工作列入干部考核内容,定期和不定期地进行检查,局领导按照分工对分管的工作和股室负相应领导责任,有关股室负责人对本股室负领导责任,做到责任到人。三要完善制度。修订了《龙门县科技教育局管理制度汇编》,明确要求各股室全面推行政务公开制、服务承诺制、首问责任制和社会监督制,将行政审批项目的依据、内容、条件、程序、时限、结果、监督办法及相关的事项尽量上墙、上报、上网,充分让人民群众行使知情权,做到公开、透明、高效,收到了很好的社会效果。
三是优化程序,依法批办。我局服务大厅根据“简、快、便、优”的原则,将所有审批审核事项实行窗口“一次性受理”,“一站式服务”,进一步减少办事环节,简化办事手续,降低办事成本。同时,推行审批服务信息化,把办证程序、示范文本等在龙门县教育在线网上公开,优化审批流程,压缩审批时限。坚决克服“门难进,脸难看,话难听,事难办”以及“吃、拿、卡、要”等不良现象,切实改进机关作风,提高服务水平,加强行风建设。
三、两点建议
一是由县政府主导,进一步理顺明确各职能部门的行政审批权限与职责。对应该予以审批的事项,既要防止出现九龙治水,多头管理的弊病,又要防止出现互相推诿,相互扯皮的现象。例如,现在社会上的一些办学机构,究竟由谁来审批?对不经审批私自办学的人员和机构如何处理?等等。这些情况只有明确了行政审批的主体和职责,才能净化市
场,创建一个优良有序的发展环境。
二是政府能够在教育行政审批方面出台好的政策,吸引民资来我县参与办学。我县民办教育的发展十分薄弱,与周边县区相比存在很大的差距。县委县政府主要领导对如何引进社会力量与民间资金到龙门兴教办学高度重视,并多次强调龙门教育一定要转变观念,尽早引进外资融资办学。这是破解龙门作为经济欠发达的山区县办学资金紧缺这个难题的好思路,好途径。对此,希望县委县政府能够出台相关配套的优惠政策,给民办教育预先营造一个好的政策环境。比如,优先解决学校用地划拨,减免学校税费等等。
二〇〇九年十二月二十二日
第二篇:行政审批会议情况
洮北区召开关于进一步推进行政审批权
相对集中改革工作会议
10月14日,洮北区政府召开关于进一步推进行政审批权相对集中改革工作会议,会议由区政府办公室主任曹德润同志主持,区委常委、区政府常务副区长孟兆臣同志出席会议并讲话。会议首先传达了省、市、区政府关于全面推进行政审批权相对集中改革工作会议精神。监察局局长刘洪星同志通报了目前洮北政务大厅运行情况,区编办主任金海河同志对关于上报政务大厅部门行政审批办公室相关事宜的通知(白洮编办[2008]5号)做进一步说明。最后常务副区长孟兆臣作重要讲话,他强调:要明确任务,主抓重点。各相关部门行政许可、行政审批项目必须于今年11月10日前全部进入洮北政务大厅,按照“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”的行政审批模式进行,实现“大厅以外无审批”。要建立规范的审批模式,畅通快捷高效的审批渠道,重点抓好“四个到位”,一是清理和规范行政审批项目要到位;二是机构组建和职能调整要到位,各相关部门要统一刻制“行政审批专用章”;三是人员选配和项目进厅要到位;四是规范审批程序要到位。各相关部门还要按照行政审批规范化、制度化的要求建立健全和完善各项配套制度,规范行政审批程序和
行政审批行为,确保行政审批工作的规范运行和公平、公正、便民、利民。监察部门要强化行政审批效能监察和廉政监察,对行政审批的公开程度,服务质量和工作效率实行重点监察。
第三篇:行政审批科工作总结
按照市委、市政府的要求,行政审批职能向一个科室集中,行政审批科室向行政服务中心集中;行政审批项目进中心到位,行政审批授权到位,我局于XX年四月初成立行了政审批科并整体进驻中心。在局党组的正确领导下,在局领导和相关科室同志的关心帮助下,在商务局和行政服务中心的正确领导下,行政审批科较顺利地完成了各项工作任务。自科室成立至今,遵照有关法律法规,遵守中心各项规定,积极工作,开拓进取,使窗口各项工作得到各方面好评。
一、加强思想作风建设,牢固树立服务意识。
以《行政许可法》为依据,以改革创新为动力,以“两集中、两到位”为主题,构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。科室人员能坚持以正确的思想建设为先导,不断地加强政治理论学习,牢固树立为民办事、为企业服务的意识。坚持从为我市经济发展多做贡献的高度来办理各项工作。全年工作中,我们始终把提供优质服务放在首位,耐心解答电话及现场各项业务咨询。全年我们共接待各种咨询近300人次,对前来办事的企业人员做到了使其带着疑问来、装着答案走,怀着焦虑来、带着满意走。科室对优质服务建设上始终常抓不懈,不敢懈怠。因为前来商务窗口办理业务的有相当部分企业是外资企业和外籍人士,服务的好坏将直接影响到商务局和政府形象。全年工作我们没有发生一起因服务不到位而耽搁企业业务,给企业带来损失的事件发生。由于我们始终树立了正确的思想和服务意识,真正体现“便民、高效、廉洁,规范”得到了企业普遍的好评和赞誉。行田电产和泰德国际向我窗口分别赠送了锦旗各一面。
二、强化理论学习,提高业务理论水平。
窗口工作是直接面对企业的最前沿,业务的熟练与精通将直接影响到办事的效率乃至窗口单位的形象。作为窗口的工作人员,要想把窗口工作做好并得到社会的认可,就要自身不断的学习,并且不断地提高自身的素质和修养。通过扎实的理论基础为企业提供优质高效的服务。对政策性及法律性要求强的有关业务,我们始终能保持前后方的学习和交流,以保证工作的衔接和严密性。为此,我们还在工作有侧重和分工的基础上,严格按中心规定实行ab岗工作制度。不因人员的变动而耽搁工作。全年工作中我们从未发生因业务能力的不足和人员变动而拖延、缓办办件的事件发生。同时科室人员始终能把业务理论的学习放在工作首位,相互学习,虚心向有关业务科室请教。遇有重大事务及时向领导汇报。确保了各项审批和转报工作顺畅有序的进行。
三、强化作风建设,恪守行业规范
我科室始终把“以服务企业、方便群众、奉献社会”作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责。在这一年来,我们本着“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨。用最大的热情和友情为企业服务。因此,在窗口工作时,我科室始终把“打造诚信窗口,争做文明职工”作为我窗口工作的最高准则。工作中我们严格按照办事程序办理各项业务,杜绝了各种吃、拿、卡、要的情况发生,多次拒绝了企业的吃请。真正做到“情为民所系,权为民所用”,使前来办事的企业有如沐春风之感。
此外,我局领导始终致力于行政审批的改革,在商务局和行政服务中心的共同努力下,局领导对行政审批科下放了审批权限、进行了不断的提速。将原先的部分承诺件改为了即办件,本来要几天甚至几个星期才可办完的事情,现在只需要半天即可办完。工作中,我们还经常加班加点,甚至上门为企业进行服务。行政审批科成立后,我局和中心联合下文任命行政审批科室负责人为窗口主任,负责窗口日常管理,授予其具有本部门承办即办理事项的决策权,承诺办理和上报办理事项的牵头协调和督办权,代表本部门组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批,并签署联合审批事项的会签意见。这样大大提高办事效率,方便前来办事的企业。从而更好的体现服务宗旨。一些企业老总带着锦旗到窗口表示感谢,夸赞我们窗口是真正为企业着想的窗口,为企业办实事的窗口!
四、规范受理办结,争创一流窗口
行政中心就是“政府服务超市”。我科室作为窗口的工作人员,始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。在工作时,我们都严格规范操作。对企业前来办事时提供的申报材料齐全的,我们即刻受理,并尽快办结。对材料提供不全或不规范的,我们始终能耐心向企业说明情况并告知其如何处置。同时涉及到相关涉外部门的有关业务时,我们能主动提前告知并帮助企业积极协调相关事宜。由于我们始终坚持想企业所想,急企业之所急。泰德国际投资集团主席夏侯.泰德先生真情地说:“我到过很多地方和机关办事,但象你们这样为企业考虑周全的办事人员我还是第一次遇到。”虽然话语不多,也很简练,但我们感到这就是对窗口工作的最高的褒奖和肯定。从四月初审批科入住中心以来共办结各类审批项目371件。其中承诺件253件,即办件118件。主要为:新批外商投资企业43个;外商投资企业变更59家;加工贸易审批及变更118票;邀请外商113批次,269人次;新办煤炭经营许可证38家。并实现了办结率100%,无一例差错发生。充分体现了窗口人员的工作作风、办事效率以及责任心。
五、严格遵守各项规章制度,充分展示商务风貌
窗口是政府联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己,代表了单位,更代表了政府的形象。因此,我科室成员廉洁自律,勤奋工作,时时地敲响警钟,做到自重,自省,自警,自励,争做一个文明的职工,做一个优秀的职工。审批科工作人员始终能严格要求自己,从小事做起,从点滴做起。能作到遵守行政服务中心和局里的各项规定,履行好各项职责。始终以各项规定来约束和规范自身的行为。全年工作中未发生重大违纪事件。较好地树立了窗口及商务人员的形象。
全年工作中,在上级党组的正确领导和帮助下,我们取得了一定的工作成绩,但离要求还有很大的差距,在XX年的工作中我们要进一步加强自身的要求,不断提高自身的工作能力,强化为企业服务的思想和理念,推动行政审批的进一步深化改革。开拓性地搞好行政审批的各项工作。按照局党组提出的“双学、双创”统领全年工作。
六、几点建议
为了更好打造滁州市投资环境,贯彻执行市委、市政府关于两集中、两到位文件精神。对于全局的审批和转报工作要进一步推动审批工作的改革,简化审批程序,对一些非实质性的变更要进一步向窗口售权。窗口与业务科室要进一步加强配合与衔接,保证各项工作的及时顺利地办结。
第四篇:行政审批科工作总结
在局领导的关心和支持下,行政审批科已于今年二月正式成立,原政务分中心的职能也进行了相应调整。今年来,全科同志紧紧围绕“创新国土管理机制、破解保障发展难题”的目标,学习实践科学发展观,提升服务品质,提高行政效率,积极完成本目标的各项工作任务。
一、考核自评分:95分1、10月市四治办抽查发现市场有缺岗现象,扣4分;
2、扫描环节存在超时现象,扣1分。
二、工作总结
1、业务办理情况
自今年1月1日以来,政务分中心共受理业务16028件,其中地籍管理业务4368件,建设用地管理519件,地产管理4504 件,矿产资源管理401件,地质环境管理35件,测绘管理515件,其中已办结15042件。
2、工作目标完成情况
从调整后的职能可以看到,行政审批科作为局所有业务办理事项的前台承办部门,是我局重要的窗口单位。我科把树立和强化全体工作人员的服务意识作为我们的首要任务。为全面完成工作目标,我们做了以下工作:
(1)、明确职责,规范行为。行政审批科成立后,我科在原政务中心基础上就人员工作职责、工作纪律、文明用语、行为规范和服务承诺等形成了一系列制度文件,工作人员全部到位后马上组织学习,落实执行。今年8月,我科将政务分中心相关规章制度汇编印制成《阳光政务手册》,以明确职责,扩大影响。
(2)、加强培训,提升服务技能。我科将三、四月定为市场学习月。我们通过组织业务培训,使调整后的市场每一个工作人员尽快进入角色,熟悉行政审批业务流程,了解相关法律规定。我科还通过对市场工作人员进行轮岗,提高综合素质,培养大家看“综合门诊”的能力,努力实现用户咨询、全员解答的目标。
(3)、规范市场会商制度。市场会商是解决非标准办理事项和疑难问题的有效办法。我科成立后就土地市场会商的程序、参加单位、时间等进行了明确。今年共召开会商会议18次,会商项目114个,其中已解决问题108个,其中历史遗留问题10个。
(4)、规范现场踏勘程序。以前,业务受理前期调查、土地评估、土地出让均需进行现场踏勘。经与相关业务科室协调,我们将所有需踏勘的业务归并,统一组织相关部门现场踏勘,以减少程序,提高效能。今年共组织各业务部门联合踏勘25次,踏勘项目120个。
(5)、积极开展“窗口服务进社区”和“用地审批进乡镇”活动。从今年10月开始,我科会同纪检室、地产所和发证中心开展了“窗口服务进社区”活动,我们组织相关工作人员利用周末休息时间进社区现场服务,为居民办理房屋交易转让和土地登记发证手续。另外,我科会同用地科、城区分局到乡镇现场办公,为村民办理建房用地审批,审批合格者当场发放建设用地批准书。这些活动受到了群众的欢迎和肯定,同时也进一步提升了我局的社会形象。
(6)、为提高我局工作人员办理业务的准确性,进一步完善电子政务系统,我科报局办公会同意决定建立局业务办理信息共享制度,并于8月3日出台了《株洲市国土资源局行政审批信息共享制度》。制度明确了我局在业务办理过程中应实施共享的信息内容,信息共享制度的实施方案和考核与责任追究办法,目前局信息中心正在建立信息共享平台。
3、党风廉政建设情况
今年以来,我科全体同志认真学xxx省、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关决定、批示,严格遵守局廉政建设各项规章制度要求,不接受业务单位吃请,不以权谋私,不索拿卡要报,依法行政,全年未出现违法乱纪行为和投诉。
三、工作计划和建议
1、按局办公会确定的规范行政审批事项的要求,根据我局第三次审批事项的规范和清理工作所确定的成果,配合局信息中心对电子政务系统实施程序修改,进一步理清事权,完善流程,提高行政效能。
2、按照局党组确定的“主动服务,主动协调,主动争先”的精神,我科将积极探索主动协调的有效方法,开创主动服务的活动方式,并结合在局“树标杆,找差距,争先进”活动中外地的先进经验,力争上游,使工作再上新台阶。
3、行政审批科是局电子政务运行的重要单位,也是业务办理的枢纽部门,为加强与后台业务部门的协调能力,建议将我科按局内部综合科室而不是二级机构进行考核管理。
4、办公经费不足,我科年初确定的办公经费与实际工作情况不符,缺口较大,目前我科报局计财科和局领导同意,增拨了部分办公经费。建议在制订我科XX年科室预算时考虑政务大厅的特殊情况,确保全年工作经费。
第五篇:4、龙门县国土局行政审批会议发言材料(推荐)
龙门县深化行政审批制度改革暨改善发展环境工作会议材料四
在全县深化行政审批制度改革暨改善发展
环境工作会议上的发言
龙门县国土资源局
各位领导:
大家好!根据会议安排,现就我局在深化行政审批制度改革和改善发展环境方面存在问题、改进措施及今后做法向各位作个汇报发言:
一、行政审批制度改革情况
近年来,为认真贯彻落实县委县政府关于深化行政审批制度改革,改善龙门发展投资环境,加快政府职能转变,提高行政审批效率的要求,我局高度重视,成立以局长为组长,其他局党组成员为副组长,有关股室负责人为成员的行政审批制度改革工作领导小组。2008年9月,为贯彻落实县委县政府“一站式”办文的要求,我局办证服务大厅迁入“中心”办公后,重新对进驻的工作人员进行业务分工,并制订了《龙门县国土资源局服务大厅办件督办程序》,确保中心工作人员与本单位业务工作相衔接,依时依法办结来件,切实提高了办事效率。在服务项目方面,与局相关业务股室做好衔接工作,将建设用地、农民建房宅基地申报、土地使用权登记、土地使用权转让、土地使用权抵押登记等行政审批和行政许
可事项全部纳入中心受理。各项业务严格按照行政审批和行政许可的要求,将办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准以及具体承办人、监督电话等全部公开。对各项业务采取“一站式”办理,实行“一个窗口进、一个窗口出”,所有经窗口受理的业务在规定时间出具办理结果。
二、存在的问题及相关措施
虽然我局在行政审批制度改革工作取得了一定的成绩,但离上级要求还有一定的差距。如个别干部职工的法律政策水平有待加强,行政审批绩效考核制度建设有待进一步完善,办证时限问题还得更一步改进等。下一步我局将进一步加强窗口建设,本着“能简则简、能优则优”的原则,继续深入行政审批制度改革,完善各项审批服务制度,做到审管分离、阳光操作,规范服务,具体做到“四个强化”:
一是强化“窗口”建设,严格实行“接办分离”。所有审批、服务事项都必须由投资服务中心国土资源业务“窗口”统一受理,局赋予窗口收件和政策、业务咨询以及对内监督等职能,并选派政治素质好的业务骨干到窗口工作。
二是强化效能建设,畅通办事环节。实行审批提速,除在规定限时办结的时间外,力求在尽快的时间内完成。对于重特大项目和县委、县政府交办的审批、服务事项开辟绿色通道,特事特办,能快则快。
三是强化服务监督,进一步方便群众。继续加大监督力
度,各股室完善相关制度,配备一名监督人员专人专项负责检查承办件的时限和质量,发现问题,及时解决,确保不发生超期办结的问题;窗口也要强化对交办件的监督,发现即将到期的办理事项应及时提醒。实行政务公开。进一步完善局务公开栏,将党风廉政建设、办事程序、收费标准等内容进行公开,全面实现“职责身份公开化、行政审批公开化,行政收费公开化、行政执法公开化”提高行政透明度,自觉接受群众和社会的监督。
四是强化制度建设,建立健全绩效考评奖惩机制。把绩效考评结果作为评价领导班子、工作人员工作实绩的重要依据,与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩,对绩效突出的予以表扬和奖励,对绩效差的予以批评和处罚。
各位领导,龙门县国土资源局将严格按照县委、县政府深化行政审批制度改革的要求,不断提高国土资源部门服务社会、服务发展的能力和水平,进一步深化行政审批制度改革,提升行政效能和办事效率,为优化我县发展环境,促进我县经济发展多作贡献!
二〇〇九年十二月二十二日