行政二支部学习教育提纲2014

第一篇：行政二支部学习教育提纲2014

行政二支部学习教育提纲

第一次4月10日下午

学习内容：

1、中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见 中发〔2013〕4号

2、关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见 中办发〔2014〕4号

3、中共上海市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案 沪委发〔2013〕9号

第二次 4月18日下午

学习内容：

1、关于本市开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见

2、中共上海市浦东新区区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

3、浦东新区卫生计生委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案 浦卫委〔2014〕4号

第三次 4月23日下午

学习内容：

1、韩正在上海市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

2、沈晓明在三届区委四次全会第二次会议上的讲话（节录）

3、沈晓明在三届区委五次全会第二次会议上的讲话（节录）

4、在卫生计生委党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

第二篇：支部行政学习

时间：2011年9月18日16:00 地点：计算机基础教研室

参加人员：系第一党支部全体党员 列席人员：唐和平主持人：杨兆明 记录人：张全 内容：行政会议

第一项内容：张全主任宣读《信息技术系第一党支部关于进一步推进正规化管理工作的实施方案》

今年以来，学校认真落实部局南宁会议精神，按照新条令和《公安边防部队机关正规化规定（试行）》、《公安边防部队基层正规化规定（试行）》，强力推进学校正规化工作。为贯彻落实好部局郭铁男局长到学校检查工作时作出的“要加强学校正规化建设，抓好‘两个经常性’工作，发挥好学校‘教书育人，管理育人’功能，强化教职工和学员的教育管理，有效预防案件事故，确保学校安全稳定”的指示，尽快解决存在问题，推动正规化管理工作与学校新形势任务相适应，我党支部积极响应学校和系领导的决定，在我党支部开展进一步推进正规化管理工作活动，现就我支部实际情况，与学校和系推进正规化工作相结合，作如下方案。

一、组织领导

根据我支部落实编制，人员岗位调整实际，成立推进正规化管理工作领导小组及下设机构。

（一）推进正规化管理工作领导小组： 组长：杨兆明

副组长：王应怀、张全 成员：殷虹、张英

（二）领导小组下设机构 正规化管理办公室

办公室设在信息技术应用教研室

办公室职责：负责第一党支部组织、计划、统筹、协调正规化管理推进工作，承办日常事务。突出抓好：第一党支部正规化管理实施细则、考核验收标准、奖惩等机制；树典型、推典型。及时督办整改支部正规化管理中存在的问题，实现我党支部正规化管理既定目标，全面做好迎接学校和系检查验收工作。

二、主要工作目标

（一）组织建设坚强有力。我党支部组织健全，政治工作作用明显，组织生活制度落实，党支部班子团结协作、心齐风正，解决自身问题、全面建设任务能力强；党员队伍模范作用好，教员队伍业务精通，教学规范，课程精细。

（二）教学工作规范有序。按纲施教、科学施教好，各类教学计划完成情况好，教学内容、时间、人员、效果落实好，教风、学风好。

（三）党支部日常管理依法严格。严格管理与科学管理相结合，支部“四个秩序”正规。

（四）政治工作扎实有效。认真落实《政治工作条例》、《关于加强公

安边防部队党的各级委员会建设的意见》，思想政治教育扎实。

（五）安全工作扎实开展。安全组织健全，作用发挥明显；党员安全意识强，熟知安全常识，安全教育、风险评估、分析讲评、奖惩激励、督察检查等制度；保密工作扎实，涉密人员、涉密载体和信息网络系统管理严格，党员敌情观念和保密意识强，常见事故预防到位。

三、方法步骤

（一）动员部署（10月27日）：本支部搞好教育动员部署，提前谋划，主动作为，夯实活动开展的思想基础。

（二）稳步推进（10月28日至11月9日）：统一正规化管理标准。

（三）抓好落实（11月10日至12月2日）：我党支部按照《公安边防部队机关（基层）正规化管理验收标准》抓好全面落实。

（四）检查验收（12月上旬）：系领导对我党支部年终组织考核验收，对正规化管理进行细化。

四、解决的重点问题

（一）解决抓建偏差问题。解决正规化管理重外在轻实质，重形式轻效果，解决正规化管理重硬轻软、发展不平衡的问题；解决正规化管理激励导向不明确，绩效评估机制不完善，抓好正规化管理积极性不高、主动性不强的问题。

（二）解决时紧时松的问题。解决正规化管理上松紧不一，解决正规化管理步调不一致，以规范管理促进党支部全面建设的作用建设的作用发挥不明显，全局性基础工作地位不牢的问题。

（三）解决指导不力的问题。解决支部党员自身正规化管理标准不高、要求不严，落实不力，时效性不强的问题；解决重部署要求轻真抓实干，抓正规化管理的主动性的创造性发挥不好的问题。

五、工作措施

（一）狠抓率先垂范促管理

1、抓作风转变。我党支部党员从我做起，敢于揭丑亮短，重大局观念，纠正“自由主义“思想。

2、抓设置规范。办公室统一、制度悬挂统一，台账规格统一，有效改变办公设置混乱、标准不一的现象。

3、抓检查评比。工作任务完成不及时的，党支部通报批评。

（二）突出“二个重点”，以人为本促管理。

突出党员管理的重点。引导支部党员增强工作责任心，提高个人综合素质。

突出课堂管理的重点。教员要敢教敢管，进一步规范课堂秩序。

（三）狠抓“二个落实”，管教并举促管理。

1、狠抓安全工作的落实。设立《安全工作责任状》，形成“千金重担人人挑，人人肩上有目标”的管理机制。

2、狠抓奖惩措施的落实。在检查评比中，成绩优秀的党员进行口头表彰，对不思进取、工作平庸的进行点名批评。

（四）规范“二个秩序”，点滴抓起促管理。

1、保证课堂到课率，杜绝教学事故。

2、规范工作秩序。健全各项工作的运行程序，明确岗位责任制，坚持汇报、总结讲评等工作的进行程序。

六、要求

（一）加强领导，提高认识。开展正规化管理推进活动，我党支部要切实增强大局意识，责任意识和忧患意识，切实把思想统一到党支部的决心上来，做到层层抓落实，人人见行动，不不见效果。

（二）严密组织，突出重点。结合现有的条件，突出重点，狠抓制度落实，采取有效措解决管理中的突出问题。

（三）统筹兼顾，科学实施。正确处理正规化管理与中心工作的关系，做到相互促进，协调发展，要将正规化管理与教学工作有机相结合，明确每一阶段要解决的问题和达到的目标，按照程序推进，确保不走过场。

工作结束后，要写出综合报告，我支部将报告上报我信息技术系。第二项内容：杨兆明主任宣读《信息技术系第一党支部“发扬传统、坚定信念、执法为民，践行军人核心价值观”主题教育实施方案》 根据学校和系里巩固深化“发扬传统、坚定信念、执法为民，践行军人核心价值观”主题教育实施意见的通知要求，结合我党支部实际，制定方案如下：

一、指导思想

以贯彻党的十七届六中全会精神、胡锦涛总书记“七一”重要讲话和上级指示精神，紧紧围绕创建模范党组织生活活动要求，着力解决我党支部党员的理想信念、党性观念、思想作风、群众路线、纪律作风等方面存在的问题，强化党员的政治意识、大局意识和使命意识，不断深化培育当代革命军人核心价值观。积极推动我党支部建设迈上新台阶，取得新进步。

二、组织领导 组

长：杨兆明

副组长：王应怀、张

全 成员：殷虹、张英

三、目标任务

打牢思想基础。着力解决少数党员受拜金主义、享乐主义、极端个人主义冲击影响，理想信念淡薄、宗旨意识弱化、特权思想严重、奉献精神缺乏等问题，牢固树立为人民服务的宗旨意识。

增强党性观念。着力解决各级党组织民主集中制贯彻不力、组织生活走形式、党员干部党性意识不强、模范作用发挥不好等问题。强化群众意识。着力解决工作推诿、办事拖拉、态度生硬等问题，全力维护群众的根本利益。

树立良好警风。着力解决令行禁止、执行力差、群众投诉多发等问题，努力营造风清气正、干事创业的良好警风。

四、内容安排

（一）开展光荣传统教育。组织党员认真学习党章、党史、党的上级文件和经典著作、公安边防发展史，校史，做到党支部每周有学习，每月有讲座交流，分析查找党组织生活存在的问题，制定整改措施。组织参加学校开展的集体活动，激发官兵继承和发扬光荣传统的自觉性。

（二）开展“三学”教育活动。我党支部高度重视，组织全体党员继

续深化党章、党的文件、党的经典著作“三学”教育活动，并把胡锦涛同志“七一”重要讲话精神作为“三学”的重要学习内容。全党支部党员利用党支部学习、党日活动。通过各种形式的教育增强了党员的使命感和责任感，并组织党员开展讨论，查找党组织生活中存在的问题分析原因，制定整改措施，明确整改责任人和时限，迅速推动问题解决。

（三）开展理想信念教育。以丰富多彩的形式加强形势政策教育、文化熏陶，激发广大党员对党的领导的信心，不断强化党员干部和官兵对中国特色社会化主义道路的政治认同、理论认同、情感认同。

（四）开展群众观念教育。组织我支部党员学习中央政法委编写的《政法群英录》教育读本、部局政治部编写的《边防卫士风采录》，提升官兵服务技能，增强官兵宗旨意识和群众观念。

（五）开展纪律作风教育。深入学习法规、共同条令、《人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条令》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和公安部“五条禁令”、“五个严禁”等内容，全面剖析本系工作和对外中存在的问题，制定具体整改目标、工作措施和完成时限，加强督促检查，确保落实。

五、组织实施

教育活动从9月份开始，至12月底结束。

可借鉴上半年开展主题教育的经验和成果，与创建模范党组织生活活动紧密结合，制定教育实施方案。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要充分认识主题教育的重大意义，增强工作事业心和责任感，确保教育活动取得实效。

（二）注重督导促进。要积极探索主题教育工作的有效途径和方法，加强督导检查，及时发现存在问题，抓好改进和落实，推动主题教育深入开展。

（三）做好结合渗透。围绕目标，与当前工作有机结合起来，增强教育的吸引力和影响力。

（四）加强宣传报道。利用各种宣传平台，群策群力，全员参与，营造良好的学习氛围。

时间：2011年10月12日16:00 地点：计算机应用教研室

参加人员：系第一党支部全体党员 列席人员：：唐和平主持人：杨兆明 记录人：张全 内容：行政会议

第一项内容：王应怀主任宣读《信息技术系第一党支部深入开展反腐倡廉主题教育和集中整治活动实施方案》

为认真落实十七届中央纪委六次全会精神和公安部党委、领导关于加强党风廉政建设的重要指示，深刻汲取吕文彦腐败问题和广东“4.15”案件的深刻教训，集中治理影响公安边防部队廉政建设和科学发展的突出问题，预防和杜绝违法违纪案件发生。根据学校和系里的安排部署，结合我党支部工作实际，我党支部决定在全党支部深入开展反腐倡廉主题教育和集中整治活动。特制定如下方案：

一、指导思想

以中央和公安部党委关于加强党风廉政建设的重要指示精神为指导，按照教育为主、启发自觉、自查自纠的要求，贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，以开展“四评”创建模范组织生活活动为突破口，运用批评与自我批评的强大思想武器，依靠坚强有力的党内监督和管理，着力解决以权谋私、行贿受贿、买官卖官等腐败问题，着力解决广大官兵和群众反映强烈的突出问题，不断提高部队拒腐防变能力，为推进部队正规化管理和完成教学中心任务提供强有力的政治纪律保障。

二、组织领导

我党支部成立反腐倡廉主题教育和集中整治活动领导小组，负责此次活动的组织领导，全面指导主题教育和集中整治活动工作的开展。组

长：杨兆明

副组长：王应怀、张

全 成员：殷虹、张英

三、方法步骤

此次活动自通知下发之日起至2011年11月下旬结束，包括自查自纠和督察整改两个阶段。

（一）自查自纠阶段（通知下发之日起至9月30日）各党小组严格按照本方案开展自查自纠，确保自查达到100%。

1、查摆问题。全体党员要结合自身工作实际，对照教育整治重点，紧密结合本人思想、工作和生活实际，认真查摆自身存在的问题和不足，深入分析存在问题的原因，提出个人整改意见。

2、组织谈话。普遍开展一次组织谈话活动，全面掌握每位党员工作、生活状况和思想动态，帮助解决思想困惑和实际问题，要特别注重个别人的摸排和思想转化工作，及时发现问题，靠前工作，化解矛盾。

（二）督察整改阶段（10月1日至11月10日）

1、整改问题。坚持“有什么问题就重点治理什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”，采取切实可行的措施加以整改。一是抓紧整改。对于当前能够解决的问题，立即整改；一时难以解决的问题，列出时间表，逐步予以解决；本单位无法解决的问题，研究提出整改建议，逐级上报研究解决。二是重点整治。对跑官要官、收送礼金、受贿放私以及在工程建设、物资采购、油料管理中牟取私利的突出问题，作为重点进行整改，切实做到问题不清理不放过，整改不彻底不放过。三是严肃查处。对重大举报线索，我党支部要组织协调，严肃查处，绝不能包庇护短。

2、完善机制。各党小组要根据剖析排查情况中发现的问题，对现有规章制度进行全面梳理，认真查找廉政制度空白和缺陷，该完善的要完善，该健全的要健全，该改进的要改进。

3、总结评定。活动结束时，要召开反腐倡廉主题教育和集中整治活动总结会议，对开展活动情况进行讲评，肯定成绩，查找不足，并部署下一步反腐倡廉工作，指导制定反腐倡廉各项措施，推动活动常态化。

四、工作要求

（一）要切实提高思想认识。此次反腐倡廉主题教育和集中整治活动是贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神，集中治理影响边防部队廉政建设和科学发展的突出问题，加强公安边防部队党的建设的重要举措。对于加强队伍的教育、管理和监督，具有十分重要的意义。第一党支部高度重视，指定责任人，第一党支部书记是我支部主题教育和集中整治活动的第一责任人，要认真负责，抓好反腐倡廉主题教育和集中整治活动的深入开展。

（二）要切实加强组织领导，加强检查督导，抓好教育整治落到实处。我党支部要高度重视此次活动，切实加强组织领导，深入研究，精心谋划，亲自部署，确保各项工作取得实实在在的成效。加大督导检查，重点检查教育开展、自查自纠、组织谈话、整改落实等情况，对行动迟缓、流于形式以及整改问题不力的限期整改。确保反腐倡廉主题教育和集中整治活动取得实效。

（三）要切实讲求方式方法。我党支部领导小组通过听取情况汇报，查阅相关资料、召开会议、个别谈话了解、组织民主测评等方式方法，广泛了解被检查党小组的有关情况。

（四）要切实注重全面建设。要把此次活动与创建活动有机的结合起来，积极探索建立健全反腐倡廉制度体系，提高制度的执行力，着力从源头上、从制度上解决突出问题、深层次问题，进一步加强我党支部党员教育管理和监督，提高部队反腐倡廉建设的科学化水平。第二项内容：李毅主任宣读《信息技术系第一党支部学习贯彻党的十七届六中全会精神实施方案》

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议于2011年10月15日至18日在北京隆重举行。这次全会是在中国共产党成立90周年之际召开的一次重要会议，对指导我国当前和今后一个时期深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣具有重大而深远的意义。为进一步抓好党的十七届六中全会精神的贯彻落实，以全会精神为指导推动我党支部全面建设，根据学校和系里《学习贯彻党的十七届六中全会精神实施方案》精神，结合我党支部实际，特制定此方案。

一、指导思想

学习贯彻党的十七届六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以解放思想、改进作风、推动工作、促进跨越为目的，以社会主义核心价值体系和当代革命军人核心价值观为引领，紧紧围绕我党支部的职责任务，牢固树立“文化育警、文化强警”的理念，大力加强和改进校园、我党支部文化建设，为推动党支部建设科学发展、有效履行使命任务提供坚强思想保证和有力文化支撑。

二、目标要求

通过采取集中学习、个人自学、专家解读、领导宣讲、撰写心得体会等多种形式，积极动员党员自觉投入学习之中，准确把握全会精神实质和根本要求。把用党的十七届六中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习宣传的出发点和落脚点，作为衡量学习宣传成效的重要标准。动员党员创先争优，推动我党支部文化建设不断繁荣、发展。

三、组织领导

根据我党支部实际，成立学习十七届六中全会精神工作领导小组 组

长：杨兆明

副组长：王应怀、张

全 成员：殷虹、张英

四、具体安排

（一）开展一次党课教育活动。党支部主要负责人要充分发挥表率作用，带头学、深学透全会精神，做到先学一步、学深一步。并积极参加学校统一组织的专题辅导讲座，切实提高全系党员对全会精神的认知水平。

（二）继续开展“发扬传统、坚定信念、执法为民，践行军人核心价值观主题”教育。拟写开展主题教育情况报告，上报系主题教育情况。

（三）党支部及时将学校下发的各类十七届六中全会学习精神和从各类报刊杂志上剪贴复印了有关十七届六中全会的内容，下发到党员手中，第一时间将学习讲话精神传达到每名党员，并通过学习读报、收听收看广播和电视新闻等多种方式，掀起学习领会党的十七届六中全会精神热潮，并具体做到人员、时间、内容三落实。

（四）开展新一轮的“三学”活动。学习《公安边防部队党务工作使用手册》、《党员须知》、整理编发“创建”活动应知应会题库。组织学习《傅宏裕政委在公安边防部队两个经常性工作座谈会上的讲话》精神。

（五）撰写一篇心得体会文章。党支部认真对照十七届六中全会精神，深入分析新形势下校园文化建设面临的新情况、新问题，研究制约校园和我党支部文化建设发展的深层次矛盾和问题，积极提出符合实际、有针对性的对策建议。

（六）展开一次大讨论。我支部党员就如何开展好文化建设、现阶段制约文化建设的深层次矛盾和问题深入开展讨论，广泛征求推进工作、加快发展的意见和建议，利用网络搞好信息报送工作大力宣传党的十七届六中全会精神和部队文化建设成果。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。我党支部高度重视，把学习贯彻全会精神摆上重要议事日程，作为当前和今后一个时期一项重要的政治工作，召开专题会议进行再动员、再部署。根据安排，结合实际，制定具体学习贯彻方案并认真组织实施，既要有长远考虑，又要有阶段性安排。

（二）明确责任，狠抓落实。要认真落实工作责任制，各党小组组长要亲自抓、负总则，率先垂范，原原本本、认认真真地学习十七届六中全会精神，做到钻得深、吃得透。要安排专门时间，创新学习方式，丰富学习内容，增强学习效果。

（三）广泛宣传，营造氛围。各党小组要充分利用、校园网络、进行广泛宣传，充分发挥先进典型的示范带动作用，着力宣传学习动态和贯彻落实全会精神的新做法、新成效，增强党员加强文化建设、推动社会主义文化大发展大繁荣的使命感和责任感。

（四）学以致用，推动发展。要立足自身实际，将学习十七届六中全会精神与校园文化建设紧密结合，按照《决定》确立的目标、谋划的战略、提出的举措，改进工作方式方法，确保我党支部文化建设的正确方向，形成创新文化建设的新格局。

第三项内容：杨兆明主任宣读《信息技术系第一党支部学习贯彻两个经常性工作实施方案》

为进一步贯彻落实部局“两个经常性”工作座谈会精神，学校和信息技术系召开的“两个经常性”工作座谈会暨政治工作研讨会。加强和改进我党支部思想政治工作，增强以政治工作促进我党支部管理的能力，促进支部发展，更好地完成各项工作任务。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，按照公安部党委和孟建柱部长关于加强公安现役部队队伍建设的重要指示，进一步加强对“两个经常性”工作的组织领导，进一步健全“两个经常性”工作队伍，进一步完善“两个经常性”工作措施。为全面提高新时期政治工作的质量和水平，我党支部认真学习贯彻沈阳工作会议精神和学校及信息技术系召开的“两个经常性”工作研讨会精神，为我党支部安全稳定和圆满完成教学中心工作提供坚强的思想和组织保证。

二、目标要求

充分认识加强新形势下“两个经常性”工作的重要性，“两个经常性”工作，是针对我党支部党员各种现实思想问题和行为表现，依据有关规定，随时进行教育引导工作和管理活动。牢牢把握“两个经常性”工作的总体要求和各项基本原则。及时准确掌握我支部党员的现时情况，扎实开展经常性思想教育工作，加强“两个经常”阵地建设。“两个经常性”工作从实际出发，根据不同对象，采取灵活多样的方法开展工作。

三、组织领导

我党支部成立“两个经常性”工作领导小组 组

长：杨兆明 副组长：王应怀、张全 成员：殷虹、张英

领导小组办公室设在计算机应用教研室

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。贯彻落实学校和信息技术系召开的“两个经常性”工作座谈会暨政治工作研讨会，落实党的十七届六中全会精神，摸清和掌握我党支部政治工作现状，充分认识经常性工作的重要作用，扎实开展，严格落实。

（二）高度重视，精心组织。我党支部高度重视，牢固确立政治工作“生命线”地的重要地位，把学习两个经常性工作作为当前重要工作，根据安排，结合实际，制度具体学习和贯彻方案并认真落实，为推进部队建设提供可靠保证。

（三）明确责任，狠抓落实。深入开展“两个经常性”工作，不流于形式，不走过场。搞好党支部政治文化环境建设。搞好教学工作，开展群众性文化活动，增加党员面对面互动频率。

（四）学以致用，推动发展。立足自身实际，认真贯彻经常性工作。

第三篇：2018年行政支部学习计划

2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是深入实施“十三五”发展规划的关键之年。为全面推进支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高机关党员干部的思想政治素质和执政能力，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。制订如下工作计划。

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指导，加强党的执政能力建设，保持党的先进性和纯洁性。推进新形势下党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为推进公司发展改革工作提供坚强的组织保证。

二、工作重点

（一）强化党员队伍思想建设

1.加强学习，提升党员队伍素质。制定学习教育计划，落实主体责任。深入学习党的十九大报告和总书记系列重要讲话，准确把握党的重大战略思想、重大方针政策和重大工作部署。把党的政治建设摆在首位，把持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神

支部学习、专题辅导讲座等方式，推动广大党员干部原原本本学、全面系统学、持续深入学。

2.推进学习型党组织建设。按照统一部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实以“主题党日”、“两学一做”、“三会一课”为主要内容的“123”基本教育规范，突出政治教育功能，强化活动仪式感，增强全体党员“四个意识”，增强党性修养。推进党员的政治理论学习常态化制度化，提升党员政治素养。组织党员参加各级各类学习培训活动，进一步弘扬优良作风、改进学习方式、提高学习效果，发挥党员干部的主观能动性，增强工作创造性。认真落实“三会一课”制度，丰富内容，创新形式，做好记录。

3.提高党支部的凝聚力和战斗力。严格落实党建主体责任，贯彻执行民主集中制，筑牢战斗堡垒。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，以全面从严治党为主线，加强和规范党内政治生活，坚持和完善党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。深入推进党支部星级评定活动，完善党员先锋指数分类管理，深化党员志愿服务。加强党建宣传，落实党建工作责任制，推进党建工作进网络，密切党群干群关系。认真贯彻《中国共产党党和国家

果，积极做好党支部规范化、标准化建设工作。

（二）强化党支部组织建设

1.加强党员队伍建设。建设一支高质量的党员队伍，实施党员带群众、党员联系群众制度，以党员队伍素质的提高来带动全体工作人员整体素质的提高，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。

2.认真做好民主评议和民主生活会工作。严格按照组织部相关文件，开展好党支部、党员民主双评议工作。针对评议中反映出来的问题，党支部及时提出整改措施，调整工作目标。每年至少组织一次民主生活会，在确定好会议主题后，积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，提高思想认识，明确努力方向。

3.严格会议制度，推行党务公开。支部委员会要每月开会研究支部主要工作，部署下月工作；要按时召开党员大会和党小组会；每季度要组织一次全体党员学习会。对按照规定应予公开的党务工作内容，全部于公告栏进行公示，如入党积极分子的确定，党费缴纳情况等。

(三)强化工作作风和党风廉政建设

1.落实作风建设长效机制。一是加强机关党员干部党性教育，树立廉洁从政良好风气，努力把党员队伍培养成为一支党性坚强、作风过硬的队伍。二是强化党员“为民”意识，积极履行“服务经济、方便群众、提高效能”的服务宗旨，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持顺民意、解民忧、排民难、增民利，努力把各项工作落到实处。

2.严格落实中央八项规定。认真学习贯彻党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神，严格履行全面从严治党主体责任，严格执行党内法规制度，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终同党中央保持高度一致。认真学习贯彻落实新修订的党章，加强党内监督。落实领导干部“一岗双责”，强化压力传导，严格实施党风廉政建设责任制分解、任务落实、监督检查和倒查追责。

3.深入推进全面从严治党工作。深入开展党性党风党纪教育和从政道德教育，强化党员干部“服务、为民、务实、清廉”的从政观念。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展廉政文化进机关活动，增强机关党员干部严于律己、以身作则、率先垂范的品格。强化党纪教育，坚持民主集中制原则，保证政令畅通。进一步提高服务效能，提升服务能力。

第四篇：行政强制法学习提纲

《中华人民共和国行政强制法》学习提纲

长时期以来，行政强制存在严重的“乱”、“滥”、“软”，导致了严重的滥权和行政侵权，严重影响了人民政府、人民法院的形象和社会主义市场经济秩序，因此，制定一部《行政强制法》是规范行政强制行为、建设法治政府的必须。

《中华人民共和国行政强制法》于2011年6月30日经十一届全国人大常委会第21次会议通过，将于2012年1月1日起正式施行。这是继《行政诉讼法》《国家赔偿法》《行政处罚法》《行政许可法》之后，我国在行政法领域出台的重要法律，与行政机关关系重大。

一、行政强制的种类

《行政强制法》调整范围包括行政强制措施和行政强制执行两方面内容。

行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制、或者对公民、法人或者其他组织的财务实施暂时性控制。具体有五种类型：①限制公民人身自由②查封场所、设施或者财物③扣押财物④冻结存款、汇款⑤其他行政强制措施。

行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。包括六种方式：①加处罚款或者滞纳金②划拨存款、汇款③拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财务④排除妨碍、恢复原状⑤代履行⑥其他强制执行方式。

二、《行政强制法》规定的行政强制措施设定权

宪法规定关于人民基本权利限制等专属立法事项，必须由立法机关通过法律规定，行政机关不得代为规定，行政机关实施任何行政行为必须有法律依据。明确行政强制的设定权，是从源头上解决行政强制“乱”的关键。

本法第10条明确规定：“行政强制措施由法律设定。”尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，或者虽已制定法律，但法律中未设定行政强制措施，且法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除限制公民人身自由，冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的行政强制措施。国务院部委不得以规章设定任何行政强制。

地方人大：尚未制定法律，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施、财物和扣押财物的行政强制措施。

地方政府：不得以规章设定任何行政强制。其他规范性文件均不得设定行政强制。

关于行政强制执行，本法规定也应由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

三、设定行政强制应事前进行论证

为了规范行政强制的设定，保障公民、法人和其他组织的合法权益，本法规定了设定行政强制的事前论证和实施中的评估程序。

本法第14条规定：“起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。”

同时，规定了行政强制实施中的评估程序：

——行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止；

——行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关；

——公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证，并以适当方式予以反馈。

四、行政强制措施不得委托

目前，行政强制措施的执法主体比较庞杂，有的地方和部门将行政强制权委托给社会组织和不具备资格的执法人员实施，有的甚至雇用临时人员执法，执法的随意性较大，侵害公民合法权益的情况时有发生，影响了法制的严肃性和政府形象。

为对行政强制的执法主体进一步加以规范，行政强制法第17条规定:“行政强制措施权不得委托。”“行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。”

五、行政强制的设定和实施应当依照法定的程序，并应当适当

本法第三、四章分别规定了“行政强制措施实施程序”和“行政机关强制执行程序”，要求应当依照法定的程序实施行政强制。其中，有三个值得注意的亮点。

（一）生活必需品不得查扣

现行法律、法规对行政强制措施的实施程序没有统一的规定，执行中随意性大，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的情形时有发生。为此，行政强制法对实施行政强制措施的一般程序作了明确规定，对执法实践中用得比较多的查封、扣押和冻结等程序提出了具体要求，对行政机关查询企业财务账簿、交易记录、业务往来等明确了具体规范。

本法在第三章第二节中规定，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物。不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。对查封、扣押的物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，费用由行政机关承担。对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。

（二）强制执行不得夜袭

行政强制法第43条特别强调，除情况紧急外，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。这些针对行政机关的禁止性规定的目的在于确保行政强制执行的实施对于相对人的身心损害达到最小，或实现行政管理的目标不以影响当事人的基本生活为代价，都是应用比例原则的具体体现。

（三）加处罚款数额不得翻番

行政强制法第45条规定，行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。

为一定程度上解决执行难的问题，行政强制法规定:“实施行政强制措施，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。”从而既保证行政决定的执行，又减少社会冲突，促进社会和谐。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。

第五篇：支部民主生活会提纲

支部民主生活会提纲

按照局党组和总支学习实践科学发展观总体安排，机关综合支部在充分准备的基础上，今天专题召开党员专题民主生活会。局领导对这次民主生活会非常重视，我们也邀请了支部入党积极分子和党外人士参与生活会

1、民主生活会的主题：

一是对照检查提高工作效率和服务质量，正确处理和把握管理与服务的关系，寓管理于服务之中，创造性地开展服务方面存在的突出问题；

二是对照检查在绩效目标工作中的情况；

三是对照检查在带头学习，率先学习，积极探索新形势下做好环保工作的新思路、新途径，解放思想，更新观念，大胆创新，努力使思想观念、思维方式、工作方法做到与时俱进方面存在的突出问题；

四是坚持党性原则，增强大局意识。按照科学发展观的要求，不断解放思想，更新观念，大胆创新，努力使思想观念、思维方式、工作方法做到与时俱进。积极推进整体工作的开展。

五是对照检查作风建设存在的问题。着重检查贯彻落实党风廉政制度执行情况。

我们在会前做了一些准备工作：

一是会前认真进行了学习。《科学发展观重要论述》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观200题》党员思想认识都有了进一步提高，为开好这次民主生活会奠定了良好的思想基础。

二是广泛征求了意见。通征求意见、进行谈心等形式，广泛收集各方面的意见和建议。

三是支部成员个人都做了充分的准备，都结合思想和工作实际，认真反思和查找在工作中存在的问题，撰写读书笔记和思想分析材料。

根据这次专题民主生活会的主题，同志们围绕局中心工作，联系思想和工作实际，着重查找理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的差距和不足，以及影响局发展的突出矛盾和问题，特别是解放思想，创新机制和廉洁从政方面的问题，认真开展批评和自我批评，深刻剖析思想根源，明确努力方向。

为了开好这次民主生活会，希望大家敞开思想，不护短，不遮掩，坦诚相见。下面开始发言…………

发言结束后：

（现在，请局领导领导（杨、吴）讲话）……… 刚才，同志们都逐一作了发言，大家都敞开思想，襟怀坦荡，敢于正视问题，做到深刻剖析、自我批评、自我查

摆；并对班子和其他成员实事求是地提出了合理的意见和建议，达到了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增进团结的目的。今天的民主生活会召开的气氛很好，我认为是一个成功的、高质量的会议。希望党员同志都能够本着有则改之、无则加勉的思想，对会议上提出的问题和建议认真进行思考，深入查找产生的内在根源，并及时制定出整改措施，切实予以解决，为局的发展作出更大的贡献。

会后，我们将按照要求，将民主生活会召开情况及整改措施整理上报。