分管市领导在市审计局中心学习组扩大会上的讲话

第一篇：分管市领导在市审计局中心学习组扩大会上的讲话

同志们，我主要是来学习的，到任的时间短，分管这项工作边管边学。刚才省审计厅李厅长的讲话，既有理论，又有操作性，使我学到了审计知识，很受感动。

这次ＸＸ局长受市政府委托在人大作的报告，我读了几遍，从中发现一个问题：连续几年我们本级的税收收入呈递减趋势，非税收入呈显著增长。这就告诉我们税收和税源基础比较脆弱，告诉我们、提醒我们的是什么？非税收入是一锤子买卖，每年都在卖，还有好多可以卖的呢？我们的税收需要稳定，就需要加快经济发展，大力增加和稳定税源，税收收入一定要成为财政收入的主体税源，主体财源。所以，我们要研究这个问题，下面讲几点体会性的意见，仅作参考。

一、审计工作在政府工作当中是一个基础工作

我们讲依法行政，这个法，就是我们政府运行的依据，到底我们是不是在按照这些依据运行？谁能检验？用什么来检验？审计，是一个很好的检验手段。那么，我们与实际运行情况的有关政策、有关法规加以对照，看看我们依法行政的水平如何？有什么可供坚持的，可供总结和改进的，要通过审计来发现。如果严格按这个尺度去衡量的话，审计肯定要发现问题，还有许多没有审计的问题也不少，随便找个部门，哪怕就是我们政府本身或者我本人所从事的工作，按这个要求来讲里面问题都不少。需要经过审计来把问题弄清楚。我们讲依法行政，反映在经济关系上，不依靠审计这个渠道、这个手段，我们很难及时地发现问题，很难做到在任何时候、任何地方、任何环节上都坚持依法办事，把政府所有的行为都真正纳入法制轨道，一切按政策来办，按法律规定来办。如果没有审计，恐怕我们的问题暴露得更迟，暴露得更少，积累到今后解决起来就更难，我们就失去了依法行政的好时机，这就十分危险。所以作为政府要好好地运用法律和审计这个手段，把这个基础做好。再一点，说实在话，我们长期忙于具体的经济工作，忙于微观的经济工作，忙于解决经济现象上的问题，对于经济现象背后的经济关系，以及这些关系可能酿出的一些问题，没有那个精力，没有那个时间去仔细考虑。只有审计这么一支专门的队伍，才有这个条件，去把这些关系理清楚，从而把关系后的问题发现出来，并帮我们加以分析，找出存在的原因及其解决问题的办法，给政府当好参谋助手。我们常常讲经济工作、抓经济工作，对经济现象背后的许多问题研究得少，发现得迟，这些都要靠我们的审计部门的工作，你们是旁观者清啊！

现在我们从上至下在建设廉政的政府，如果没有了审计的监督工作，我们也很难有这个保障，就行政行为来讲，解决政府廉洁方面的问题，审计是最后一道关口和屏障，这一道保障过后，性质就变了，所以，加强政府自身建设、建设廉洁政府，必须把审计工作做好，有啥违纪违规的问题，通过审计发现出来，及时加以解决和查处，如果过了这个阶段，那就是司法程序了。我经常给我们的有些同志讲，不要怕审计嘛，就是审计出了一些问题，关起门来说，这是内部矛盾，可以加以总结研究。首先考虑的是妥善处理，实在不行，那就对不起了。我看了很多的审计报告，真正要把你推到司法程序，那简直叫万不得已，没有办法了，那只能交由司法程序处理了，所以要高度重视这个问题。从以上这几点体会就感觉到，你们的工作是政府的基础工作，你们的工作维护了政府的有序运行、增强了政府行政的有效性，帮助了我们依法行政、使整个政府工作有一个生动的、有序的、合法的、良好的形象，所以借此机会，我代表市政府对我们审计部门的同志们，特别对省厅高伟厅长表示衷心的感谢！

二、要进一步认识审计工作的复杂性，保持清醒的审计头脑

审计工作不那么太好做，正因为如此，作为分管审计工作的我，更要给审计部门“扎起”，更要支持审计工作。

首先，现在我们的好多政策，好多法规不够配套，造成了经济工作的复杂性。正因为这些复杂性就造成两个结果：第一，不接受审计，说审计不清楚实际情况；第二，审计出来的问题不好解决，包括审计上也不好解决。的确有这个问题存在，我仅举一例：我们行政各个局，许多事业费的标准很低，按这个标准去行政，基本无法运行，咋办？大量去挤占和挪用专项费，恐怕有些部门发奖金都是专项费用，大量地去政府要机动费用，一个汽车一年给你4,000元钱，这个够吗？一个汽车一年才用4,000元吗？有些县上的人头经费一年8,000元、9,000元钱，江油是10,000元，一个人年均10,000元用得下来吗？这个钱的缺口咋办呢？你说这个不是问题？如果经费保证了，桥了桥、路了路，怎么得会挪作他用呢？这些问题谁造成的？怎样造成的？怎样去解决？有些问题审计出来好解决。如审计发现盐亭把社保资金拿去买汽车，这是多少年以前的事了，这肯定是个问题，类似的情况也不只是盐亭，各县、各个部门都有，基本上很普遍，我也研究不少，发现不少，真正难办的是这些事，真正查明某些人有问题那到是好办的，真正有问题就理抹，按规矩来。

另一个复杂性，是由于我们制度不够健全，许多政府机关处于负债运行中，经常都处于入不敷出这么一个状态，我们的体制试用了多少次，特别是财政体制，权力下放，权力上收、条块结合，条块分开都搞过的，但许多问题都难以解决。譬如李厅长讲的腐败还要合同、买官签合同那些事，简直如奇闻一般让人难以置信，这恐怕是世界都闻所未闻，还不只是中国的第一例，也恐怕是世界第一例，特别是现在又实行转移支付，于是就更要花大力气朝上面跑，上面怕下面乱整，所以权力集中到中央，下面要向上面要钱，大家都朝上面跑，这么一种体制和机制出不出问题呢？有些是事与愿违，尽管把我们自己管好了，下面也不乱整，但是咱们要向上求人，你那个钱给哪个都可以，当然我就希望你给我不要给别人，那咱们就得想办法要怎么才能把那个钱弄到我这个地方来。我听说我们有的政府，尤其是某县的政府，专项资金给甲单位拨下去了，同时又从甲单位那里拿回财政里面去了。看帐是拨下去了，而这个钱该用的没有用到，这些算不算是复杂？包括我们市财政，都来要这个机动财力，一个项目（题目）上半年编一次、下半年再编一次，不注意审核，它一个项目一年就可以要两次钱！所以现在很多关系复杂，莫过于财政资金关系的复杂，探索了较长的时间也许形成了许多较好的办法，但是，新情况、新问题仍然不断地出现。现在，老百姓期望值越来越高，这也是一种复杂现象，复杂的心理状态，所以，厅长刚才讲，审计在新形势下就是要公开化，你公开化的目的就是要在审计中发现不少的腐败分子，好多社会成员的心理认为，要整治腐败就要通过审计，才整得出来，特别大腐败分子，离开了审计这个手段，那些腐败分子不容易整出来，所以许多老百姓他不关心你那个财政关系到底是怎么个样子，结构合不合理，关系合不合理，他不研究这个东西，它只是关心你审不审得出来几个腐败分子，你审得出来，说明你这个审计审得好，没有审计出来，就说你审计也还有问题，这也是复杂的心理状态。我们审计哪里是来专门找腐败分子呢？我们的审计是查部门，理顺体制关系的嘛！有腐败分子的，我们就要发现腐败分子，没有就没有，我们的审计职能很多，应该说这个复杂的心理行为，也给我们的审计工作构成了一个很大的影响和压力。在这些错综复杂的形势和问题面前，我希望从事审计工作的同志要保持清醒的头脑，切实履行我们的审计职责，把审计工作做好，不管情况有多复杂、关系有多复杂，都要排除各种影响，甚至干扰，以平静的心态、清醒的头脑、高尚的职业道德面对你的审计工作，代表政府把情况弄清楚，把原因找出来，把解决问题的点子拿出来，切忌不能浮躁、不能跟风，这一点事关重要。

今年以来，我看报纸和媒体上在刮审计风暴、审计旋风。审计是很严肃的，审计的事情是很庄严的，我非常赞同厅长的认识高度，任何人都不能去“炒作”，报纸捅一下很对，但不应把有些情况说得面目全非，恐怕会跟审计的初衷截然相反，过分炒作，反而影响了审计工作，歪曲了审计形象，要报道可以，要实事求是，你要把事实和数字说清楚。比如上次向人大报的报告，人大连结论都还没作，记者就把这个数字整了豆腐干那么大一块，倒转说出新问题了嘛！要报道，就要把整个事情弄清楚嘛！你要把审计了什么事情说清楚。审计在接受社会监督、新闻监督这些方面，也造成一些复杂的社会要求，我希望新闻单位多帮忙支持审计工作，报道除了新闻性外，还要有一个科学性和现实评判力，不能影响我们的审计工作的正常开展，影响审计的庄严性、严肃性。再一个是要接受人大的监督，接受法律的监督，审计工作要求逐步公开化，这个要求是很高的，应该说这将促进审计工作更上一个新的台阶。我们也研究过这个问题，我市什么时候来公开审计报告？我们还是要逐步公开的，今后要公开，公开出一个好的经济效果、审计效果、社会效果、法制效果来，这一点很难做到，我还是那个观点，公开是对的，是必要的，是大势所趋，但没有充分的思想准备而公开出去，效果是不好的。

再一个，部门也好、县上也好，审计出来的问题的解决、消化也是一个系统工程，也是一个复杂的工作，也是一项艰难的任务，不能小看这项工作。比如盐亭县那么大一笔社保资金被挪用了，我喊你们订了个计划限期缴上来，但我也晓得到将来那恐怕也只是计划了。作为审计部门，它把问题给你审出来了，作为政府来讲，审出来只是任务完成一半，审计出的问题要加以解决，这个审计工作对政府来讲才叫审计结束了，解决的经验要加以推广。前段时间，我们专门把审计出有问题的单位和县请到我那里开了一个会，规定了时间办理完审计的决定意见。如果不这样，或是发个文件，那么你拿回去给领导看一下，领导就签字已阅，那就放档案柜里不管不问了。那么，你审计这些工作有什么作用呢？你还审计他干什么呢？但是，要消化审计处理结果，是很难的啊！同志们，你们还要准备为消化这个结果去得罪很多人啊！

这次审出的问题，以政府名义发了文，要求在何时整改解决，要报告上来，要消化这个结果，要有这种勇气。有些问题如果完全按审计报告要求去解决，有些部门单位就有可能出现“停摆”。我到政府的几个月时间里就发现了这些复杂的问题，你们了解的比我还多，所以我说审计这个工作不好做，这里有那么多复杂性，希望同志们重视这些问题，既不能在具有复杂性关系的问题面前畏首畏尾，不敢审计、不敢发现问题，又不能看到这些问题难以解决，而丧失审计监督的信心，当前最重要的是要保持清醒的头脑，对复杂性问题有清醒的和理性的认识，该怎么办就怎么办，按法规办、按程序办。要把问题查清楚，要把解决问题的点子拿出来，要把问题消化下去，要与政府一道来研究处理。这才是我们的工作作风和工作态度。只要把这些事情都做好，那么咱们就对得起这段历史，没有什么可怕的。

三、要进一步提高审计质量，不断适应新形势的要求

关于这个问题厅长讲过了，而且作了深刻的分析和阐述，我再讲那么多就重复了，我就代表政府给大家提出几点要求：

1、首先要树立正确的审计观，要用三个代表的思想、用科学的发展观来武装我们的审计头脑，重要的是要站在政府的立场上，站在人民的立场上，站在政策和法规的立场上，去面对一切审计问题，我们的审计工作不是哪一个人的事情，是要对政府负责、对人民负责、对政策法规、法律负责，对这个民族负责，要清醒，首先要在政治上清醒。

2、要保持勤政廉洁的形象。我们审计也是一种监督，我们去监督别人，同时我们也直接受别人监督。首先要取得监督别人的资格。对我们从事审计的同志们的要求是很严格的，这个也有矛盾和复杂性，关键是钱少，经费保障不足，像审计署来的同志，饭都不在地方吃一口，而我们审计的同志，审计与不审计都是那两个钱，不出门还好办，一出门费用的花销怎么办？这很显然费用要增加，我们虽然无法与国家审计署、特派办相比，但我们也在下力气提高大家待遇和利益，虽然没有拿到那么多，但政府规定的我们是兑现了的。我们有些监督部门，前几年曾出现过被腐蚀的情况，也有个怪现象，专门有人请那些比较显要的部门吃饭。小恩小惠能腐蚀人，大恩大惠不知道还要腐蚀哪些人，好多人！要过好执法人员也容易出问题这一关啊！纪委、监察、反贪局他们要查问题，但他们查问题跟我们的出发点、方式是不一致的。社会上对我们的关注，对我们的要求，不良行为对我们渗透是不能忽视的，这一关我们必须把它过好，避免有损我们形象的东西。

3、要不断学习新知识，运用新手段，防腐拒变，搞好审计监督和审计结果的消化工作，提高审计工作质量和水平。随着现代科技知识、先进科技手段的运用更新，更多更新的审计辅助手段很有必要，提高审计效率，提高审计质量、深化审计深度很有必要。今天厅长也来了，我也有这个想法，我们和绵生局长也一起有这个想法，把我们的审计局该武装的还是要武装一下，要不然光靠这么几个人，一天都在整、也是整不赢的啊！另外，人家其他的经济单位都采用了新的、先进的科技手段了，而你还是那些原始的东西，那你还整得出人家那些单位的问题啊！不说要比别人先进些，起码你要适应人家那些被审计对象的先进的东西和先进的科技手段嘛！工具手段特别要跟上去，另外，你们的审计技能也要跟上去，你要会用啊！数字的发现，数字的分析要用现代的手段才搞得来，才分析得出来问题。当然，工具和手段改善后，你们的任务也会增加的，任务也就多了，肯定要给你们加点。前几天我到教委去看了一下，人家现在的教育手段和我们教书的那个时候完全是两码事，讲一篇文章，在全国的优秀教案，就有几十上百个，你任意选讲一篇《荷叶》这么一个题，古今中外的文章就有上百篇，任意由你选，你只要一点鼠标就出来了，哪像过去我们到处打电话去查，你还不一定查得到，再说到我们会计手段，现代化程度和手段都很高，审计在这方面，我们要研究，该改进的要改进，该装备的要装备，该添置的要添置。对审计上这些同志呢，更要加快培养，首先从严要求，不要以为在学校学了一下就行了，年长的同志啊，大学那个时代还没得电脑，还没有计算机辅助工具，你现在要赶快补上这一课进行知识更新嘛！要上上去啊！再一个这个队伍建设，要严格把关，严格进人，尤其是审计队伍的纯洁性，厅长也讲了这个问题，我也很赞同，不是谁都可以来审计，审计这个可不仅仅是对经济行为的监督啊！也不仅仅是一个行政行为啊！现在看来还是一个执法行为、政治行为。难道谁都可以来吃这个饭吗？所以，审计部门今后进人要严格审查，其它那些社会审计力量也要严格审查，既然你要吃审计这碗饭，你起码要负法律责任，这是最起码的要求。大家喜欢说公开、公正，我也很拥护，以后要把你们的审计成果向社会公开，这是一个要求，也是必要的。其它不说，就我们审计队伍自身来讲，你们有没有把握把每一个审计报告拿出来公开了以后，你很放心，经得起检验？但是有些事情非拿不可，拿出去你就得负责，所以，一定要保持清醒，不能头脑发热，做啥子事也都难免要出问题，你审计也难免自身出问题啊！

我们要尽量减少损失，减少负面影响，我们审计公开以后，审计工作必然要上个新台阶。另外，从事审计工作要求更高，你拿出来的每一个结论，每一个数据、每一个文字都是要承担责任的，否则，拿出的东西，几句话说黄了咋办？所以我们也在想这个公开大家也有个适应过程，你审计部门也有个适应过程，社会有个适应过程，政府也有个适应过程，被审计单位也有个适应过程，因此我们要及早适应这个审计公开的要求，把审计工作做好。我们绵阳的审计队伍是一支逗硬的队伍，是有战斗力的队伍，这些年，为维护正常的经济秩序、为政府正常的运行，为绵阳经济社会的发展，做了显著的贡献，希望同志们再接再励，再铸辉煌，为绵阳经济社会的发展再奉献新的力量，谢谢大家！

第二篇：在市规划局理论中心组扩大学习会上的讲话

在市规划局理论中心组扩大学习会上的讲话

同志们：

召开这次党组中心组扩大学习会，目的在于：贯彻落实市委理论学习中心组读书会精神，进一步解放思想，统一认识，增强科学发展、追赶超越的紧迫感和责任感，增强干好规划工作、抓服务促发展的使命感。刚才，玉莲同志传达了市委读书会精神；过一会，规划院和局机关科、室、队等十一个单位还要进行交流发言。下面，我代表局党组，回顾一下我局09年以来的工作情况，讲一下个人学习体会，供大家参考。

一、2009年以来工作情况

2009年以来，我市城乡规划工作紧紧围绕全市经济社会发展大局，牢固树立科学发展观，以城中村改造和旧城改造及创建省级园林城市‚两改一创‛为切入点，积极作为，科学务实，充分发挥了规划先导、推动经济的作用，为城市健康、协调、可持续发展做出了积极贡献。

（一）以科学规划为“龙头”，城乡规划编制体系进一步完善。——滨州市空间战略发展规划取得新进展。为对滨州城市长远发展做出科学定位，抢抓黄河三角洲生态经济区开发建设的良好机遇，提出我市科学发展的战略构想，上半年委托清华大学编制滨州市空间战略发展规划，目前，该项工作已于6月份完成了基础资料的调研和汇编工作。——突出重点，做好重大基础设施和城市公共服务设施的规划。上半年以增强城市功能、改善人居环境、提高城镇综合承载能力为目标，着手编制市民文化中心规划、黄河风情景区概念性规划、珍珠湖景观设计、滨州黄河楼方案设计等规划，5月11日组织召开滨州市城乡建设规划领导小组第二次会议，会上领导小组成员及专家对设计方案提出意见和建议，为下一步的规划编制工作提供了指导方向和依据。目前几项规划正在进一步优化完善中。

——高质量完成农村住房建设与危房改造三类规划的编制工作。按照省、市关于推进农村住房建设与危房改造工作有关要求，积极督促各县（区）人民政府、经济开发区管委会开展农村住房建设与危房改造所涉及三类规划的编制工作，目前六县两区县域村镇体系规划及农村住房建设与危房改造规划已完成经市政府批复，并顺利在建设厅备案。下一步将继续督导落实其所涉及的三类规划的深入编制和完善工作。此项工作走在了全省前列。

（二）以两改一创为切入点，规划综合调控作用进一步增强。今年以来，我们以城中村改造和旧城改造及创建省级园林城市（‚两改一创‛）为切入点，充分履行城乡规划部门职能，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，加快城市基础设施建设、旧城改造、街头绿地规划建设步伐，搞好规划拆迁认证，加大拆迁力度，推进拆违透绿、拆烂透绿、拆墙透绿实施力度，依法拆除影响城市建设及城中村改造的建筑物，城区面貌有了较大改变，领导和群众对全市规划建设工作的满意度显著提高。

——全面加快城中村改造规划编制实施进程。按照一步到位、分步实施的规划工作思路，就城中村、旧城规划建设，组织专门力量，在多次踏勘现场的基础上，科学编制实施了一系列规划。截止目前，建成区面积78平方公里内亟待改造的116个‚城中村‛中，规划建设改造实施完成的有高杜、张课、魏家、康家、彭家等5个，已完成规划审批正在实施建设的有菜刘家、西李家、湾刘家、山柳刘、山柳杜等45个，规划已评审待批复的有张蒋村、郑家、大梅家、西碾李村等4个。

——坚持拆违透绿、拆烂透绿、拆墙透绿，为创建省级园林城市奠定基础。根据《城市总体规划》和《城市街景规划》，对老城区各类占压红（绿）线及有碍观瞻的建筑物、构筑物进行规划认证87处，4万余平方米；已拆除58处，27700余平方米；城中村拆迁认证760户。设计完成城区40处街头绿地和绿地广场规划，现已建成37处，增加城区绿地15万平方米。完成五岳广场、剪纸广场、金融广场、时间广场、银座广场、重阳广场、荷花湾广场、清怡广场、滨城区文化广场等9处标志性工程。

——积极服务街景综合整治工作。按照市委、市政府对城区街景综合整治工作的总体部署，市规划局具体承担市区自渤海六路到渤海十八路南北向道路的综合整治任务。为迅速将工作安排落到实处，市规划局成立了街景综合整治领导小组。领导小组充分发挥职能作用，找准工作重点，强化措施，多次组织现场调度。现已改造完成景观照明26家，实施墙体粉饰3万平方米，楼顶平改坡8个单位。将渤海十路（黄六至黄八段）改造成了一条仿明清传统民居建筑风格的‚特色餐饮一条街‛。

为把渤海五路改造建设成为体现滨州形象的交通大道、景观大道，按照‚统一规划、全面配套‛的开发建设思路，为鼓励沿路各单位快拆快建，市规划局代市政府起草了《关于加快渤海五路改造开发的意见》（滨政办字“2009”56号），《意见》对改造原则及要求和改造开发的优惠政策做了科学的规定，对先期开工建设的单位给予政策上的扶持和优惠，有力地促进了渤海五路改造开发的建设步伐。

（三）以“精品规划”为载体，规划管理效能进一步提高。

一是整合流程，提高规划审批效率。在依法行政的前提下，进一步优化整合内部审批流程，减少审批环节，加速内部运行，缩短审批时限。对项目许可过程中涉及专家评审、日照分析、面积核算、规划公示等具体事项的，均设定办理时限，纳入项目审批时限控制体系。截止09年6月底，市行政审批中心规划窗口共受理行政审批事项475件，办结率100%。核发建设工程规划许可证44件，1358555平方米；核发建设用地规划许可证23件，558公顷。出具选址意见书49份；发放城市修建性详规设计条件通知书47 份；传送市‚六大‛班子领导审阅的规划及建筑设计方案58项；组织评审委员会评审的规划设计方案7项。二是加强对重大项目建设的规划引导。完成了以中海沥青升级改造项目、黄大、德大铁路、十大基础设施建设工程、滨州港为主的一批建设项目规划定点、定线及前期规划论证。为各类扩大内需项目开辟规划审批绿色通道，为项目科学选址、可行性研究提供及时高效的规划服务。加强了对建设项目规划方案、建筑方案、施工图纸的技术指导与审查，为促进项目及早落地、应对金融危机、保持经济平稳较快增长作出了积极贡献。

（四）以“铁的规划”为目标，规划执法水平不断提高。

——创新机制，进一步加强规划执法。通过建立网格化巡查制度、建设项目集中检查、建设项目批后跟踪管理制度、信访投诉快速处置等制度，形成了制止违法建设的快速反应机制，提高了城乡规划监管效能。1～6月份共办结一般程序案件6起，罚款150800元；拆除违章建筑18409平方米；查处制止违章建设行为260余处（次），有力地打击了违法建设和违法用地行为，遏制了违法建设滋生漫延的势头，维护了城乡规划的权威性、严肃性。——成立城市规划建设管理督查支队。为切实加强对城市规划建设管理工作落实情况的督办力度，4月8日成立滨州市城市规划建设管理督查支队，对市城区内市政、绿化、照明、供水、供电、供暖、供气、环卫等公共基础设施的规划建设管理工作实施检查督导，对工作不到位、清理不达标和相关公共设施遭破坏以及市民反映问题进行限时整改。督察支队自4月份运行以来，针对绿化带被损、道路损坏、单位绿化绿量不足等城市规划建设系列问题，共下发绿化、亮化督导通知77份；下发《紧急事项督查通知》36份，多数事项已整改完毕，收到了良好的社会效果。

——结合建设用地容积率管理和监督检查，加强竣工验收制度。按照住房和城乡建设部、监察部及省建设厅、监察厅关于加强建设用地容积率管理和监督检查有关工作要求，滨州市规划和监察部门联合行动，健全组织，完善制度，制定了实施方案，认真开展监督检查。特别是在出具规划设计条件、建设用地规划许可、规划方案审查中, 严格检查容积率等规划指标的执行情况。同时加强了建设工程竣工规划验收的力度，严格核实竣工的建设工程是否符合规划条件要求。上半年共验收建设项目16个，验收面积620487.21平方米；验线24次，建筑工程51栋，面积540958.77平方米。

（五）以“科学发展，追求卓越”为主题，扎实开展学习实践科学发展观活动。我局以‚打造‘龙头规划、精品规划、阳光规划、铁的规划’，优化环境促发展‛为实践载体，高起点谋划，高标准启动，高质量推进，扎实开展学习实践科学发展观活动，得到了市委检查组的充分肯定，取得了较好的学习成果。

（六）成功举办滨州全国城市雕塑展。经过我局与全国城雕指导委的共同努力，‚庆祝新中国成立60周年—滨州全国城市雕塑展‛于7月16日在我市城市规划展览馆隆重开幕。本次展览以图片和模型为主，辅以影像介绍和动态雕塑，荟萃了国内外800多个优秀设计方案，雕塑作品130余个，展出了全国城雕指导委面向全国为滨州市征集的城市雕塑作品107件。取材广泛、设计精良的展示内容，让观众感受到了城市雕塑的魅力。自开展以来，社会各界参观人数络绎不绝。举办这次雕塑展，对宣传城市雕塑建设成就，普及城市雕塑艺术知识，促进城市雕塑建设科学发展都具有重大而深远的意义。全国雕塑展览活动为滨州这座魅力城市增添了一道亮丽的风景，为建国60周年献上了一份厚礼。

二、抓班子带队伍，树良好形象，以服务促发展 毛泽东主席说过：‚政治路线确定以后，干部就是决定的因素。‛作为规划局来讲，围绕党委政府中心工作大局安排工作计划和经过深入学习实践科学发展进一步理清工作思路后，路线已经确定，干部和干部队伍建设是摆在我们当前的关键问题。怎样建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的‚规划铁军‛，一直萦绕在我和班子其他成员头脑中。还是一句话，抓班子带队伍，从我做起，从班子做起，建设一支高素质的规划干部队伍。

（一）讲思想解放，增强班子队伍信念决心。正如邓向阳同志在市委理论学习中心组读书会上所讲的，‚解放思想是推动科学发展的不竭动力，是做好各项工作的一大法宝。滨州近几年的快速发展，一条重要经验也是持之以恒地解放思想。‛滨州城乡规划工作近几年来的良好发展态势，也得益于解放思想，进一步开阔了观念和视野，理清了工作思路。当前情况下，我们必须响应市委中心组读书会的号召，坚持以科学发展观为统领，从战略的、全局的、长远的高度创新思路、谋划发展。最主要的一条，就是围绕大局干工作，坚决树立和增强打造‚科学规划、精品规划、阳光规划、铁的规划‛四品牌，引领、服务、促进滨州城乡经济社会健康快速发展的政治责任感和使命感。第二，强化超越意识，始终坚持高标准、高起点规划。加强追赶超越、实现富民强市是滨州人民的热切期盼，是我们规划人的义不容辞的历史责任。作为滨州经济社会发展的龙头，我们必须尽好自己的责任，办好自己的事，走好自己的路，勇于突破一切有碍科学发展的陈规旧俗和思想羁绊，敢于突破，关于超越，永不满足，瞄准一流，为滨州永久可持续发展画好‚蓝图‛。

（二）讲民主集中，提高班子干事创业能力。班子全体成员要民主集中制为总纲，以提高班子执政能力建设为重点，严格规范自己的言行，带头改进作风，率先垂范，有效提升班子的整体形象。一是带头进行学习，在各项学习活动中，班子成员在抓好全体干部职工学习的同时，要注重以身作则，率先垂范。二是要带头转变工作作风，从点滴做起、从细节做起，切实培养雷厉风行、真抓实干的工作作风；三是严格落实责任制，进一步完善和明确领导班子分工，对重要工作事项进行分解，做到目标明确、责任落实。四是坚持团结协作，牢固树立团结第一的观念，加强班子成员之间的思想沟通，大事讲原则，小事讲风格，确保班子成员之间做到工作到位不越位，相互尊重不盲从；增进班子成员之间的信任、支持和友谊，保证‚一班人‛思想上同心、工作上合拍、行动上协力。五是坚持民主集中制，坚持集体领导和分工负责的原则，实行民主议事、决策制度，遇事多交流、多沟通，坚持每周至少两次的局长办公会、碰头会，认真实行重大问题集体讨论决策，坚决坚持‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛十六字方针，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。

（三）讲学习教育，提高队伍规划业务水平。抓班子、带队伍要有明确的目标，我们的目标就是要实现‚三个一流‛：建设一流班子、带出一流队伍、创造一流业绩。

要带出一流队伍。什么是一流的队伍？有这么几条：政治合格、业务精通，纪律严明、作风过硬，忠于职守、执行有力，风正人和、廉洁奉公，锐意进取、生气勃勃。‚政治合格‛，这个不用过多解释。‚业务精通‛，队伍是操作手。对于队伍的理解是多种角度的，在我们这个会议室里，在座的就是一支队伍；你们回去开会传达，那也是一支队伍。‚纪律严明、作风过硬‛，要令行禁止、能打硬仗。‚忠于职守、执行有力‛，干部要恪尽职守，放在什么岗位上就要把什么岗位工作做好，即便是不喜欢的工作。就是要做到迅速反应，马上行动，不干则已，干就干好。‚风正人和、廉洁奉公‛，我们的队伍风气要正，队伍内部要和睦、团结、廉洁奉公。‚锐意进取、生气勃勃‛，要保持一种强烈的进取精神，一种强烈的责任心、事业心，不能死气沉沉、老气横秋。如果我们能真正建设这样一支队伍，我们就能无往而不胜，就能够打胜仗、硬仗、恶仗。为什么我们有的工作没做好、没落实，人为的因素占了很大的成份。

所以，要讲学习教育，进一步提高我们队伍的政治素质和业务水平。一是抓学习，提高工作水平。要下大决心抓好干部学习。抓学习就是爱护干部。‚知识装在肚子里，贼也偷不走‛。要坚决反对不学无术，不懂装懂。在抓学习上，我们也建立了一系列制度，包括建设学习型机关、中心组学习制度、学习日制度等等。我们不搞‚一刀切‛，但要保证年轻干部的学习时间。二是抓培训，提高综合素质。综合素质包括理论素质、文化素质、法律素质、道德素质、业务素质、身体素质等方方面面。要通过灵活机动、形式多样的途径来提高素质。特别是业务素质，要考虑一套制度，鼓励大家取专业学历。现在我们局里，文化水平不说，高的不多；最难受的是专业对口的不多，除去规划院，真正搞规划的寥寥无几，很影响我们的业务水平。要鼓励大家业余时间学习规划业务。还可以搞一些专题性培训班，灵活一些。三是抓领导干部，树立标杆。‚在一个班子中，一把手是标杆。‛我要带头学，挤出时间学。班子成员要向我看齐，带动全局认真学习。‚无知比僵化更可怕‛，僵化还能抓住一样东西，无知就什么都没有。过去很多事情就是无知造成的，比如五十年代大量的砍伐森林用于冶炼钢铁，结果炼出了什么？就是典型的无知。希望我们规划系统中，少出这种无知。四是抓用人导向。每一名规划干部，在努力做好本职工作的同时，也内含着个人人生价值实现的个性追求。这种内在追求，引导正确、方向对路，对工作有着巨大的促进作用；而如果不重视、不关心，引导不好，则对干部的工作热情有着不可估量的消极影响。我们坚持以人为本，尊重干部的这种内在追求，努力给每一名干部以表现的机会，努力做到尊重人才、尊重知识、尊重劳动、尊重创造。（真干的，实干的，能干的，干净的；专业的，文字水平高的，要讲人性化，尽量给这些同志以实现自身价值的机会。）

（四）讲反腐倡廉，维护我局风正气顺好形象。有两个方面： 制度方面，要建立健全并且严格执行。我们已经建立健全了好多制度，也有机关管理方面的，也有行风政风方面的，也有业务工作规定方面，要真正严格执行。制度是腐败、堕落的天然防腐剂。制度执行好了，我们的党风廉政建设和反腐败工作就做好了一大半。

思想方面，还是要讲三件事。‚物必自腐而后生虫。‛如果要真正珍重自己，使自己生活得幸福、和谐，必须从思想上、从心灵深处看好这三件事：第一，坚守道德底线，保护自己的政治生命。第二，保持正确心态，保护自己的心灵和灵魂。第三，正确认识‚度‛这个概念，保持正确的言行。做事不逾矩，这是每一名规划工作者应有的‚度‛。开发商作为城市的建设者，我们要与他们交朋友；但交朋友要讲‚度‛，态度上，不管他们干净不干净，要把他们看成荷花，‚可远观而不可亵玩焉‛，不能打得火热；工作上，要讲原则，该办的事要办好，可办可不办的，只要有利于社会、有益于群众，要办好，违反原则的，坚决不能办。更不能给他们乱出主意，规避正常规划管理，扰乱法规秩序。

（五）讲科学发展，进一步把学习实践活动落到实处。学习实践活动已经结束，但深入学习实践科学发展观是一项长期的任务，对科学发展观的学习实践要常讲常新。一是对整体活动进行一次‚回头看‛。查学习调研是否扎实，查工作思路是否科学，查整改措施是否可行，查存在问题是否解决，查各项制度是否完善，要确保活动‚内容不减，环节不少，标准不降‛。二是进一步抓好整改落实方案的实施，对尚未整改的突出问题要按整改落实方案抓好整改；对已解决的问题要巩固好成果，防止出现反弹。把学习实践活动的成果用制度的形式固定下来，建立服务科学发展的体制机制。特别要认真做好办实事台账中的几项大规划的深化、落实工作，进一步提高质量和水平。如黄河风情园、‚三馆一院‛、珍珠湖、蒲园和颐园改造规划等。

三、严格公正执法，维护社会公平正义

规划局作为调配社会公共资源的职能部门，我们的工作就是执法，与群众利益息息相关，对社会的发展秩序影响巨大。

一是要坚持公事公办、正事正办，公正调配社会发展资源，建立公平正义的经济社会发展秩序。二是要严格公正执法，维护社会公平正义。要继续严格执行建设项目规划专员全程跟踪管理制度，加强对规划执法人员规划法规和业务知识的培训，提高执法能力，提高查处规划违法案件的效率和效果。要完善规划管理网络，发挥好街道、村居规划管理人员的作用，发动和重视群众举报，加强巡查，对违法建设做到早发现、早制止、早查处，降低查处难度，维护法律权威。对违法建设坚持‚依法查处，从重从快‛，严防以罚代拆、重案轻罚，坚决杜绝有案不查、久拖不决，为滨州经济社会发展创造公正、公平的发展环境。

同志们，服务‚科学发展、追赶超越‛，引领、促进滨州经济社会健康快速发展，任务光荣艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，攻坚克难，努力推动经济社会平稳较快发展，为建设富裕文明、碧水绿荫、和谐宜居的现代化新滨州做出应有的贡献。

第三篇：市领导在药学会上的讲话

在市药学会第二届会员代表大会上的讲话

各位代表、同志们：

大家好！

首先我代表市政府向药学会第二届会员代表大会的隆重召开表示热烈的祝贺！

近年来，市药学会充分发挥自身优势，积极开展各种活动，团结和带领广大药学工作者，在医药生产、药学教育、药学人才培养和为广大患者服务等方面都作出了突出成绩，成为推动我市医药生产和医疗卫生事业发展的重要力量。为此，谨向全体医药工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！借此机会，我就我市的药学事业和学会的工作，讲三点意见：

一、加强组织建设，树立学会发展新形象

药学会是重要的社团组织，药学会工作是一项重要的工作。随着医药经济的不断发展和人民群众对健康的需求越来越强烈，对药学会的工作提出了更高的要求，建立一支高素质的学会队伍显得尤为重要。一是要广泛发展会员。要切实加强同医药企业和个体诊所中符合条件的医药科技工作者的联系与交流，把符合条件的发展成为会员，把会员培养成药学专业人才，不断提高学会会员的整体素质，以适应新时期药学工作的需要。二是要切实履行好职责。理事会委员要按照常务理事会的工作部署，尽职尽责地做好会员的日常组

1织工作和专题学术交流活动，充分发挥会员们的学术带头作用，努力推进全市药学事业快速发展。三是要发挥好桥梁纽带作用。学会是政府机关和广大人民群众之间的桥梁和纽带，既承担着帮助政府做好药品的生产、经营、使用监督管理，又承担者帮助人民群众做好安全用药、合理用药的责任，因此，药学会要学会通过自己的章程、宗旨和原则，不断加强内部会员约束和自律行为，进一步强化与各市药学会的联系，切实增强药学会的辐射面和影响力，打造××市药学会的良好形象。

二、健全管理体制，提高学会运行新水平

药学会是一个独立的社团组织，是发展药学科技事业的重要力量，只有不断建立健全管理机制，切实提高学会运行水平，才能为全省医药事业发展做出新的贡献。一要健全工作机制。要进一步研究学会的工作机制，规范学会运行方式，确保学会办出特色，办出水平。全体会员要认真履行章程规定的义务，自觉执行学会决议，积极参加学会举办的各项活动，对优秀的学术论文要积极向有关部门和媒体推荐，对工作表现好的会员要给予表彰奖励。二要创新管理模式。学会领导班子要根据新时期学会工作的特点及人民群众的需求，不断探索新的组织体制和管理模式，进一步增强学会的凝聚力和吸引力。三要丰富学会活动。要不断改进和丰富开展学会活动的方式方法，提高会员参与活动的积极性，进一步提

高活动的质量水平，树立学会在学术方面的权威性。

三、发挥职能作用，推动学会发展实现新跨越

当前，现代制药技术特别是生物技术的迅猛发展，给药学会会员提出了新任务和新要求，药学会集结着一批药学科技精英，要充分发挥人才优势，为我市药学事业做出更大的贡献。一要办出声势。要通过开展各种活动宣传药学会，让社会各界更多地了解药学会、支持药学会的工作。药学会领导班子要针对药品生产、经营、检验、药事管理等方面出现的新情况和新问题，在提高学术质量的同时，争取每年开展一次有规模、有份量、有价值的学术交流活动，还可把国内的一些知名专家学者请进来，搞一些专题学术讲座，不断提高会员的学术水平。二要办出特色。学会要积极创办内部刊物，及时把党和政府的有关方针、政策和国家有关法律法规传达给全体会员和广大药学科技工作者；要搭建学术交流平台，鼓励药学科技人员广泛开展学术交流。要切实抓好药学科技人员的继续教育和专业技能培训，普及药学新知识，推广科技新成果，使药学工作更好地服务于政府、服务于社会、服务于人民、服务于河北经济发展。三要办出效果。要充分利用药学会学科门类齐全、覆盖面广、跨区域的特点，积极开展科技咨询和信息服务工作。四要办出活力。学会要随时了解掌握会员情况，主动负责地向政府及主管部门反映会员及药学科技工作者的建议和意见，真正把学会办成“会员之

家”，办成“药学科技工作者之家”。

各位代表，同志们，药学事业是一项神圣的事业，同时也是一个艰难而又艰巨的职业。我深信，在市委、市政府和主管部门的高度重视下，通过药学会领导班子的团结拼搏和全体会员的共同努力，我市药学会一定能够办出声势、办出特色，为××市药学事业发展做出新的更大的贡献！

第四篇：市领导在博士联谊会上讲话

市领导在连云港市海外博士学者联谊会

成立大会上的讲话

各位来宾、各位朋友：

大家下午好！

在这孕育无限希冀的季节，在这充满活力、竞相赶超、跨越发展的港城大地，我们高兴地迎来了“连云港市海外博士学者联谊会”成立的大喜日子。在此，我谨代表市委、市政府对“连云港市海外博士学者联谊会”的成立表示热烈地祝贺，对远道而来出席“连云港市海外博士学者联谊会”成立大会的各位代表表示地衷心地感谢。“连云港市海外博士学者联谊会”是以连云港籍海外博士学者为主体，会员都是在各领域和各行业有造诣、有成就、有一定影响力的人。多年来，你们身居海外，遨游学海，潜心钻研，甘守寂寞，成就事业，你们是连云港人的骄傲。“连云港市海外博士学者联谊会”的成立不仅把连云港籍海外博士学者联系在一起，同时也为大家相互了解、互通信息、交流合作、拓展事业提供广阔的空间和平台。

各位离开家乡到海外创业多年，虽然身在海外，但仍心系家乡发展，牵挂亲人冷暖。借此机会，我用几组数据简要地把连云港市近年来的经济社会发展情况向各位介绍一下：连云港是中国首批十四个沿海开放城市之一，改革开放30年来连云港发生了巨大变化，2008年全市实现地区生产总值750亿元，财政总收入180.6亿元，实际利用外资1.3亿美元，城市居民人均可支配收入15255元，是1978年的54.88-1-

倍；农村居民人均纯收入5440元，是1978年的52.33倍。港口已建成万吨级以上泊位31个，2008年港口吞吐量突破亿吨、集装箱过300万标箱，集装箱运输跨入全国沿海十大港口。今年，我市利用外资形势好于往年，受国务院《关于江苏沿海发展规划》这一利好政策的带动，一批国际知名企业、跨国大公司纷纷派员来连考察，上半年全市实际利用外资额与去年同比增长了四倍，新能源、新材料、新医药特色产业初具规模，大型风电产业基地、钢铁基地、石化基地、能源基地以及IGCC等一大批单体投资百亿元的项目前期工作取得突破性进展，连云港已驶入经济社会发展的快车道。

2007年元旦，温家宝总理视察连云港时指出，“连云港南连长三角，北接渤海湾，隔海东临东北亚，又通过陇海铁路西连中西部地区以至中亚，是连接南北、沟通东西的纽带，在我国区域经济协调发展中具有重要战略地位。”十七大期间，胡锦涛总书记在参加江苏代表团讨论时指出，“连云港的位置重要，是涉及全局的问题。连云港的建设不仅要看到附近的几个省，中亚国家也关注欧亚大陆桥”。今年6月10日，国务院第68次常务会议审议并原则通过《江苏沿海地区发展规划》，7月14日，国务院印发《国务院关于江苏沿海地区发展规划的批复》，标志着江苏沿海开发开放正式上升为国家战略。《规划》明确要求加强以连云港为核心的江苏沿海港口群建设，连云港作为江苏沿海开发的龙头地位得到进一步明确，连云港真正迎来了千载难逢的历史性发展机遇。这一历史性机遇也为侨务工作发挥优势，为侨服务、为经济建设服务创造无限空间，搭建更大平台。《江苏沿海发

展规划》的全面实施，对在座的各位来说同样也是一次不可多得的机遇。

下面我就联谊会今后的发展提几点希望和建议与各位共勉：

一是希望海外博士学者联谊会办出特色。“连云港市海外博士学者联谊会”是在江苏沿海开发开放上升到国家战略层面，连云港崛起腾飞进入关键阶段、跨越发展急需一大批高智力人才的大背景下成立的，其意义非同一般。通过联谊会的形式，把海内外连云港籍的高层次人才汇聚在一起，共谋发展，共创美好未来，这不仅仅是工作上的创新，更是极具前瞻性和战略眼光的一步好棋。特别在经济全球化和知识经济的今天，人才资源更是稀缺资源，地区发展、国家振兴都离不开各类学有建树的人才，下好这盘棋，小到个人、家庭，大到国家、社会都受益无穷，其意义远大于“联谊会”成立的本身。我希望“联谊会”以联谊为桥梁，以亲情乡情友情为纽带，以举办各种活动为平台，通过开展有意义的特色活动把大家联得更加紧密。同时，通过活动的开展促进了解、增进友谊、扩大交流、优势互补，最终取得事业和友谊双丰收。

二是希望各位在事业上有新的突破。各位都是博学多才的人，都有自己的一份事业，都是各行业的成功人士，在事业上已取得了一些成就，我认为各位在事业上的成功，除了有超出常人的努力外，还有一双善于把握每一个机遇的敏锐眼光。目前，《江苏沿海发展规划》的实施，不仅对沿海的连云港、盐城、南通三市是一次重大的发展机遇，对于我们

每位有识之士也是一次不容错过和十分难得的机遇，面对这一弥足珍贵的历史性机遇，市委、市政府将不辱使命，不负重望，高标准、高定位、高起点地抓好落实，放大战略效应，聚合发展资源，积极引导要素流入，力争把沿海发展规划在最短时间内变成现实。我也同样希望连云港海外博士联谊会的成立，对在座的各位在今后的投资创业和事业发展道路上能有所促进和有所帮助，特别在学术研究和事业发展上取得更大的成绩，实现新的突破。

三是希望为家乡经济发展建言献策。随着《江苏沿海发展规划》的全面实施，连云港在国家生产力布局中的战略定位得到极大提升，连云港真正迎来了发展振兴绝佳时机，与此同时，连云港也肩负更大的使命和责任。各位都是不可多得的高智力人才，在各领域都取得令人瞩目的成就，希望各位在连云港未来的发展上多建言献策，多关注连云港的经济社会发展，融入连云港的开发开放事业，真诚希望各位在关注家乡发展的同时，也能在这片沃土上找到适合自己的发展事业，并能取得丰硕成果。

目前，方成博士、武冬青博士已率先融入，捷足先登。方成博士已与我市的农科院、农业局等部门就粮食与农业的合作发展事宜进行了初步接洽和商谈，武冬青博士已与我市大开发、大建设的重要载体之一----徐圩开发区合作，正在就我市锦屏磷矿尾矿废砂安全使用进行了可行性研究，如能成功，这项凯密林克技术将在我市广泛应用。我相信，有各位博士学者的倾情关注，有市各相关部门的优良服务，我们一定会在连云港科学发展、跨越发展的伟大征程中携手共

进，共创辉煌！

第五篇：在市审计局审计进点会上的讲话材料

在市审计局审计进点会上的讲话材料

同志们：

根据《审计法》第25条的规定，受市委组织部的委托，我局派出审计组，从今天起对XX同志20xx年X月至20xx年X月任市交通局局长期间履行经济责任的情况进行审计。随后由市委组织部XX主任要作重要讲话。下面我代表市审计局就这次审计工作讲三点意见：

一、充分认识经济责任审计的意义，正确对待这次审计

开展党政领导干部经济责任审计是国家审计机关履行的法定职责，是一项正常的审计制度安排。《审计法》第25条规定“审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况进行审计。”随着审计监督工作的逐步深入，目前经济责任审计监督的对象和范围，已经涵盖了从“村官”到省部级党政主要领导干部和国有企业领导人员。经济责任审计的内容也从原来的单纯财政财务收支审计，拓展为以政府性资金审计为基础，重点审查领导干部履行经济决策权、经济管理权、经济政策执行权、经济监督权、廉政规定情况;从过去对事不对人的审计转变为既对事又对人的“人格化”审计上来;审计的目的从传统的纠错防弊的防护性审计向增强经济社会“免疫系统”功能的建设性审计上来。

近几年，我市经济责任审计工作在市委、市政府和市经济责任审计工作领导小组的正确领导下，取得了显著的成绩。县处级领导干部经济责任审计成效明显;部门(单位)领导干部经济责任审计有序进行;国有企业领导人员经济责任审计不断深化。20xx至20xx年，全市已对近400名党政领导干部经济责任进行了离任和任中审计。

市委、市政府领导高度重视经济责任审计工作。市委书记XXX对审计工作作出重要指示，要求审计部门要加大审计执法力度，树立审计权威，领导干部任职期间和离任都要进行审计，审计结果要提出处理意见，要起到震慑作用。XXX副市长亲自对经济责任审计项目作出批示，提出明确要求。市委、组织部长XXX批示：“近年来，市审计局按照市委的安排，加大了对县级主要领导干部经济责任审计力度。在审计过程中敢于触及矛盾，基本做到了讲原则不讲面子，依法纪不徇私情，较客观、公正、恰当地处理发现的问题，既达到了促使主要领导干部自觉依法依纪行政的目的，又实现了为经济社会又好又快发展保驾护航的愿望。”

本次审计，是市委组织部、市纪检委按照《审计法》和市委、市政府关于开展经济责任审计工作的要求，委托我局实施审计的，是一次正常的经济责任审计工作。这次审计，就是对XXX同志任局长期间我市交通运输事业发展情况进行综合审计判断，对XXX同志的经济决策能力、经济管理能力、工作绩效、执行国家经济政策和廉洁自律情况进行客观评价。通过审计，实现监督和服务两大职能，为我市交通运输事业的可持续发展搞好服务，为市委、市政府和干部监督管理部门决策提供参考依据。

二、关于这次审计的范围、主要内容和工作安排

这次审计的范围是：XXX同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局长期间的财政财务收支及有关经济活动。

审计的主要内容是：以财政、财务收支的真实性、合法性、效益性审计为基础，以绩效审计为核心，重点关注张理建同志任职期间与市政府签订目标完成情况;财政资金收支使用管理情况;执行国家经济政策和相关财经法规情况;重大经济事项决策和实施效果情况;国有资产管理使用和保值增值情况;财务管理制度建立及执行效果情况;本人遵守财经法规和廉洁自律情况等。用一句通俗的话讲，就是财政资金用到什么地方，审计就跟踪问效到什么地方;经济权力涉及到哪些方面，审计就监督问责到哪些方面。

这次审计的方式，采取报送审计的方式进行，实施审计时间预计1个半月。

三、几点要求和希望

(一)对审计组的要求

一是要依法审计，确保审计质量。

审计组要严格按照审计法、经济责任审计工作的有关规定和《经济责任审计工作方案》的要求，以全面提高审计质量为前提，强化精品意识，认真扎实地做好审计实施工作。

二是要注重学习，提高能力。

要增强大局意识、宏观意识和发展意识，提高从宏观角度研究、分析问题的能力，善于运用历史的、全面的、系统的、辨证的观点看问题，把简单的查摆问题转到提出建议、解决问题、促进发展上来，立足于审，着眼于帮，真正发挥审计“审、帮、促”的作用;要认真向被审计单位学习，学习他们好的思路、好的作风、好的制度、好的经验，不断提升自身的工作水平和业务素质。

三要严格遵守审计纪律、工作纪律和保密纪律。严格执行审计 “八不准”规定，牢固树立“依法、程序、文明、质量”的审计理念，保守国家秘密、商业秘密和个人隐私，做到依法审计、文明审计、廉洁审计。

(二)对被审计单位的几点希望

一是要理解审计。

本次审计是一次正常的审计工作，大家要给予充分理解，不是局长有什么问题我们才进行审计，这是审计机关经常性、制度化的工作。

二是要配合审计。

这次审计涉及面广，政策性强，内容多，时间跨度长，要搞好这次审计，离不开在座各位的大力支持和积极配合。为此，一是要及时真实完整地向审计组提供所需审计资料;二是要积极配合审计人员收集审计证据，如实出具审计所需要的证明材料，需要相关单位和个人协助调查的，应如实向审计组反映情况;三是在实施审计期间，局机关及所属单位从事财务工作的同志，最好不要长期外出，确需外出的，请事先与审计组取得联系，以便协调审计工作。

三是要监督审计。

审计纪律“八不准”是全国审计机关的制度要求，审计人员必须严格遵守。在座的各位要对审计人员严格执行审计纪律给予充分理解，这是制度要求。同时也真诚地希望和欢迎大家给予监督。

同志们：监督体现服务，制约体现促进。审计机关的基本职能是经济监督，但是，监督是手段，为经济建设发展服务才是最终目的。这次审计一定会立足于监督，着眼于服务，通过依法审计，正确处理监督和制约的辩证关系，为我市交通运输事业又好又快发展服务。

谢谢大家。