第一篇:论述我国审计人员的职业道德
论述我国审计人员的职业道德
摘要
众所周知,审计职业道德是具有审计职业特征的道德准则和行为规范。注册会计师,一个神圣而又谨慎的职业。审计师的职业性质决定了它所担负的是对社会公众的责任,是在 服务于社会公众的基础上,再竭诚为客户服务。目前我国注册会计师职业道德主要存在的问题包括:会计师事务所和注册会计师的独立性不强,注册会计师难以维护客观、公正。关键词:职业道德谨慎独立性 客观公正
一,审计人员职业道德的主要内容
审计职业道德是具有审计职业特征的道德准则和行为规范,其核心是实事求是、客观公正以及与此密切相关的诚信、谨慎和廉洁。我国的审计人员职业道德主要分为国家审计人员职业道德,内部审计人员职业道德和社会审计人员职业道德。
1,国家审计人员职业道德的主要内容:国家审计人员应当依照法律规定的职责、权限和程序进行审计工作,并遵守国家审计准则;办理审计事项,应当客观公正、实事求是、合理谨慎、职业胜任、保守秘密、廉洁奉公、恪尽职守。
2,内部审计人员的职业道德主要内容有:
(1)在履行职责时,严格遵守中国刚审计准则及中国内部审计协会制定的其他规定:
(2)不得从事损害国家利益、组织利益和内部审计职业荣誉的活动:
(3)在履行职责时,做到独立、客观正直和勤勉;
(4)在履行职责时,保持廉洁,不得从被审计单位获得任何可能有损职业判断的利益
(5)保持合理的职业谨慎,并合理使用职业判断;
(6)保持和提高专业胜任能力,必要时可聘请有关专家协助;
(7)诚实地为组织服务,不做任何违反诫信原则的事情
(8)遵循保密性原则,按规定使用其在履行职责时所获取的资料
(9)在审计报告中客观地披露所了解的全部重要事项
(10)具有较强的人际交往技能.妥善处理好与组织内外相关机构租人士的关系;
(11)不断接受后续教育.提高服务质量。
3,社会审计人员的内容主要包括:
(1)基本原则:独立原则、客观原则、公正原则。
(2)专业胜任能力和技术规范。
(3)对委托单位的责任:按时按质完成受托业务、保密的责任、不得以服务成果的大小决定收费标准的高低。
(4)对同业的责任。
(5)其他责任。
二,审计人员的道德现状和原因
目前我国注册会计师职业道德主要存在的问题包括:会计师事务所和注册会计师的独立性不强;注册会计师难以维护客观、公正的原则处理执业过程的问题。追本溯源,有几个原因: 1,法律与现实仍存在差距
根据《中华人民共和国审计法》第五条规定:审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。但是在目前国内的审计体制下,审计独立性尚无法彻底实现。造成这一问题的主要原因是由于国家虽然就审计得独立性这一问题制定了相关的法律制度,但在实际工作中,无论是国家审计、社会审计或是内部审计都会受到来自方面的影响和干涉,而导致其出具不真实的审计报告,最终严重动摇了审计的权威性。2,审计人员的素质总体偏低
长期以来, 我国深受封建社会及计划经济的约束;改革开放后, 又有市场经济中消极因素的影响。因此,就审计行业对从业人员的要求而言,我国审计人员素质总体偏低,并且审计人员素质的提升速度,也远远赶不上市场经济发展的速度。目前,我国审计人员的素质偏低具体表现在如下几个方面:
2.1 法制观念淡薄
我们常在新闻报道中看到的,某会计师事务所明知某公司财务虚假,,注册会计师仍违反法律法规为其出具了无保留意见的审计报告的情况。这种违规的现象,对社会公众来说,不明真相,蒙受经济损失;对企业来说,削弱了自我约束能力;对审计人员来说,违规执业,损害了自我形象;对国家来说,导致国有资产流失。
2.2 道德意识滑坡
在由计划经济向市场经济转型过程中,社会不良风气给审计人员职业道德造成了严重影响,有的审计人员则从内心忽视职业道德观念;个别审计人员在追求物质利益时,个人主义、利己主义等不良思想抬头,私欲膨胀,不顾审计行业客观公正的道德规范,故意配合被审计单位造假,甚至为其出谋划策。
2.3 敬业精神缺乏
这里所谈的敬业精神是指从事审计工作的人员充分认识到审计工作在社会经济生活中的重要性,敬重审计工作,并且有为审计工作鞠躬尽瘁的精神。审计人员往往以他们对职业的认识程度及所采取的态度作为行动指导,并体现在实际工作中。审计人员若没有形成敬业观念,就不会有责任感,甚至私欲膨胀。无视国家法律法规,向有关各方提供虚假审计报告,这不仅损害有关各方的经济利益,而且给社会经济生活造成严重不良影响,也败坏了审计职业的声誉,更不利于审计行业的生存与发展。
2.4 业务能力不强
审计人员业务能力不强主要体现在不能胜任审计工作上。其原因有二:一是审计人员的来源;二是审计人员的观念。这两种原因是相互影响的:法制观念淡薄导致自律性差,导致忽视职业道德。职业道德意识不强也很难敬业。不敬业也就不依法办事,不遵守职业道德,不注意学习,不吸收新知识,业务能力就更不用提了,形成了恶性循环。
3,审计失信成本低
审计职业道德缺失本质上体现在审计活动中是一种失信行为。审计机构及审计人员是否选择失信,主要看失信成本的高低。尽管这种失信行为具有一定的风险,但是只要审计机构及审计人员愿意接受额外收益与他所承担的风险相适应,并且审计机构及审计人员由失信取得的效用超过诚信效用的均衡点,审计机构及审计人员将抛弃职业道德而选择失信。在出现失信的情况后,法院及相关监督部门虽然会做出相应的处罚决定,但审计机构及审计人员会承担很少一部分法律责任。从我国审计舞失信成本的降低,导致了守信者无法得到应有的保护和支持,而失信者却获利良多,更加肆无忌惮,有恃无恐。在这样的环境下,不少审计人员的职业道德的大坝濒临决堤。
4,大环境污染重,审计人员难逃感染
审计行业的环境好坏,除了取决于审计人员职业操守和专业能力,同时也取决于社会大环境。目前,我国诚信问题尤为突出,假冒伪劣产品、虚假信息和行业欺诈层出不穷,凡是进入市场的东西难保不是虚假的。在整个社会诚信水平下降之时,审计职业界也不可能一支独秀。因此,审计机构及审计人员失信和诚信不足现象仅仅是整个社会诚信问题在审计界的缩影。要建立市场经济所需要的诚信,仅凭少数行业或少数人具有职业道德和良心责任是不够的,还需要全社会大环境的广泛支持及认同。
三,审计职业道德建设的发展方向
加强审计职业道德建设的途径可以分为外部和内部两个方面。从外部来说,就是加强职业道德的教育和监督,形成职业道德的外部约束。从内部来说,就是要提高审计人员的自身修养,加强自律。
1,完善审计法规制度建设
1)依法从严审计。设计良好且运行有效的制度能够确保审计工作的客观公正及顺利地进行,使审计做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,提高其威慑力。
2)加强管理,完善内部约束和外部监督机制。
3)奖优罚劣,建立审计激励约束机制。
2, 加强审计人员的道德继续教育
审计人员道德水准的高低对规范审计业务是一种决定性因素。因此,要重视审计职业道德教育,把它作为审计人员的政治思想教育的一项不可缺少的重要内容,安排到各单位、各级审计部门的重要日程上来。在教育过程中,首先要坚持以人为本的思想,既要教育人、引导人,又要尊重人、关心人,使审计人员把审计看作实现人生价值的场所;其次,要利用各种载体抓好宣传,营造教育氛围,提高审计人员对审计职业道德价值的认识,养成自觉遵守职业道德的习惯。
3,提高审计队伍素质
为了尽快适应工作,提高审计队伍的整体素质,经验丰富的要多传授经验,经验欠缺的审计人员要虚心求教,努力提高自己认识问题、解决问题的能力。应同时从加强思想教育、提高审计人员的职业道德素质、加强对经济法律、法规的理解和认识,加强业务能力的培养与提高四个方面提出了具体措施。社会在发展、时代在进步,审计人员职业道德内容也在不断发展与完善。树立牢固的现代审计理念,加强审计人员职业道德教育,是整个社会进步和自我提升共同的要求。
参考文献
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第二篇:内部审计人员职业道德[范文]
内部审计人员职业道德
内部审计之父索耶关于内部审计的定义是:对组织中各类业务和控制进行独立评价,以确定是否遵循公认的方针和程序,是否符合规定和标准,是否有效和经济的使用了资源,是否在实现组织目标。2011年1月国际内部审计师协会(IIA)发布的新版的《国际内部审计专业实务框架》中,内部审计全新定义为:内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法,评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果,帮助组织实现其目标。2003年6月,我国内部审计协会发布《内部审计准则》,做出定义:“内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。内部审计是“外部审计”的对应称法,即:由部门、单位内部设置的专职机构及人员,独立地对本部门、本单位的财政财务收支及有关经济活动进行审查,用以健全内部控制,维护财经纪律,改善经营管理,提高经济效益的综合经济监督活动。内部审计在中国审计组织体系中,起着以国家审计为主导,以内部审计为基础的重要作用,支撑着企业的审计工作。内部审计的本质在于,作为企业指挥者管理机能的一部分,对企业管理手段妥善与否、有无弊漏和是否经济有效,进行经常性的检查、分析和评价。内部审计的主要缺陷和特点是,由于在本单位领导下进行内部审计活动,其独立性表现稍弱;但具有及时性、连续性、针对性、预防性等特点。
内部审计人员职业道德的规范包括以下内容:
第一条 内部审计人员在履行职责时,应当严格遵守中国内部审计准则及中国内部审计协会制定的其他规定。
第二条 内部审计人员不得从事损害国家利益、组织利益和内部审计职业荣誉的活动。
第三条 内部审计人员在履行职责时,应当做到独立、客观、正直和勤勉。
第四条 内部审计人员在履行职责时,应当保持廉洁,不得从被审计单位获得任何可能有损职业判断的利益。
第五条 内部审计人员应当保持应有的职业谨慎,并合理使用职业判断。
第六条 内部审计人员应当保持和提高专业胜任能力,必要时可聘请有关专家协助。
第七条 内部审计人员应诚实地为组织服务,不做任何违反诚信原则的事情。
第八条 内部审计人员应当遵循保密性原则,按规定使用其在履行职责时所获取的资料。
第九条 内部审计人员在审计报告中应客观地披露所了解的全部重要事项。
第十条 内部审计人员应具有较强的人际交往技能,妥善处理好与组织内外相关机构和人士的关系。
第十一条 内部审计人员应不断接受后续教育,提高服务质量。
内部审计职业道德是在长期的内部审计实践活动中形成的、内部审计从业人员应当遵守的各种行为规范的总和,这是是对内部审计从业人员的道德意识、道德修养等所作的基本要求。做好以下几点对内部审计人员的审计工作尤为重要:
一、敬业爱岗
敬业爱岗是内审人员的职业定位,是做好内审工作的前提条件。内审人员应热爱自己所从事的本职工作,维护职业的尊严,忠于职守,自觉地承担本职业对社会和企业的责任和义务。
二、正直廉洁
正直廉洁是保持内部审计独立性、公正性和权威性的必然要求,只有始终严守审计廉洁
纪律,不给违法乱纪者以可乘之机,内部审计的职能才能得到充分的发挥。内部审计机构不管钱、不管物,是名副其实的“清水衙门”,内审人员应当遵守国家法律、法规,遵守《审计法》、《中国内部审计准则》及中国内部审计协会制定的各项规定;应当诚实、勤奋并负责地完成各项内审工作;应当自觉地抵制非法金钱与福利的诱惑;不得获取任何可能有损职业判断利益;不得从事损害国家利益、组织利益和内部审计职业荣誉的活动。
三、客观公正
客观公正是内审工作的基本准则。内审人员在获取审计证据的过程中,必须牢牢把握证据的客观性、相关性、有效性、证明性和充分性;在对审计事项进行分析、判断的过程中,必须坚决避免被审计对象和有关利害关系的干扰,也不受个人好恶的影响;在反映审计查证事实的过程中,应当不偏不倚地对待有关利益各方,包括国家的利益、企业的利益、职工的利益以及个人的利益;在做出审计结论的过程中必须严格按照法律、法规和规范性文件衡量是非、客观评价。
四、保守秘密
保守秘密是内审工作的职业纪律。内审人员在工作的需要决定了内部审计过程不可避免地会接触到企业的商业秘密等,内审人员应负有保守秘密的义务,应当谨慎使用和保护在内审工作中获取的信息;不应当为个人目的,或者以任何有悖于法律或有害于行业的合法道德目标而利用信息。
五、好学进取
好学进取是内审人员胜任内审工作的保证。现代内审工作更加强调内审人员的知识性、专业性和综合性。内审人员必须好学进取,勇于接受挑战,不断进行知识更新,实践最新的内审理论和方法,积累更多的内审经验和技巧,努力做到如下几点,才能胜任内审工作。
1、熟悉和掌握企业的控制环境和管理程序。
2、掌握发现舞弊线索所需的各方面足够的知识,比如审计、财务、金融、税收、工程、法律、统计、计算机、管理学等。
3、具备警惕可能影响企业目标、经营或资源的重大风险的能力,能保持应有的职业谨慎,并合理使用职业判断。
4、应具有较强的人际交往能力,妥善处理好与企业内外相关机构和人士的关系。
5、应不断接受后续教育,更新知识结构,提高服务质量。
内部审计人员严格规范自己的职业道德,不仅对做好自己的本职工作有促进作用,还有利于良好社会风气的形成。审计人员职业道德是在20多年的审计实践中逐步产生、形成和完善的,其行为规范与准则,是通过审计目标、社会责任、道德义务来实现的。坚持原则、秉公办事、无私无畏、尽职尽责。认真履行《审计法》,严格审计监督。真实、正确、完整地反映财政、财务收支结果,依法纠正、处理和处罚各种违法违纪行为,净化社会风气,促进廉政建设。
内部审计工作关系到国家、集体和个人的合法权益,妥善处理好这些关系,内部审计人员职业道德将起到极其重要的作用。应该做什么和不应该做什么,是判断、评价内部审计人员工作业绩的标准,以此推动广大内部审计人员自觉增强责任感、使命感、是非感和荣辱感,规范审计行为,提高审计质量;同时,调整、理顺与社会各界的和谐关系,建立正常的工作秩序、工作环境以及赢得社会的尊重、关心、支持、理解和帮助,保证内部审计人员认真履行其职责、高质量地完成本职工作。
内部审计人员职业道德时刻激励着广大审计人员诚心诚意为人民服务,坚持自尊、自重、自律原则,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,实现自我的完善。而高质量的内部审计人员会推动着我国内部审计工作向更高水平发展前进。
第三篇:审计人员职业道德的作用
审计人员职业道德的作用
(一)净化社会风气,促进廉政建设
审计人员职业道德是在20多年的审计实践中逐步产生、形成和完善的,为8万多名审计人员共同认可的、具有无形的、强制约束力的成文和不成文的行为规范与行为准则。其行为规范与准则,是通过审计目标、社会责任、道德义务来实现的。坚持原则、秉公办事、无私无畏、尽职尽责。认真履行《审计法》,严格审计监督。真实、正确、完整地反映财政、财务收支结果,依法纠正、处理和处罚各种违法违纪行为,净化社会风气,促进廉政建设。
(二)推动本职工作顺利完成审计工作关系到国家、集体和个人的合法权益,妥善处理好这些关系,审计人员职业道德将起到极其重要的作用。应该做什么和不应该做什么,是判断、评价审计人员工作业绩的标准,以此推动广大审计人员自觉增强责任感、使命感、是非感和荣辱感,规范审计行为,提高审计质量;同时,调整、理顺与社会各界的和谐关系,建立正常的工作秩序、工作环境以及赢得社会的尊重、关心、支持、理解和帮助,保证审计人员认真履行其职责、高质量地完成本职工作。
(三)实现自我完善
审计人员职业道德是无价的精神财富,时刻激励着广大审计人员胸怀共产主义远大理想,诚心诚意为人民谋利益,坚持自尊、自重、自律原则,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,实现自我完善。第一,严格执行党和国家各项政策、法律法规,凡是要求别人做到的,自己必须首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。第二,不谋私利、不徇私情,当老实人、说老实话、做老实人,为人民利益坚持真理、修正错误。第三,敬岗爱业,诚实守信,在审计工作岗位上,勇于开拓、积极进取,严格执法、依法审计,维护国家和人民利益,坚决同损害人民利益、国家利益的行为作斗争
第四篇:论审计人员的职业道德
目 录
1.审计人员存在的职业道德问题„„„„„„„„„„„3 1.1 审计人员自身职业道德失范„„„„„„„„.3 1.2审计人员受利益驱使,导致行业混乱„„„„„3 2.审计人员职业道德问题的成因分析„„„„„„„„„4 2.1 法律与现实仍存在差距„„„„„„„„„„4 2.2 审计人员的素质总体偏低„„„„„„„„„4 2.3 审计失信成本低„„„„„„„„„„„„„5 3.审计人员职业道德提升的必要性„„„„„„„„„„„6 3.1 审计工作自身的内在要求„„„„„„„„„„„6 3.2 社会公众的期望„„„„„„„„„„„„„6 3.3 市场经济的客观要求„„„„„„„„„„„„„7 4.审计人员职业道德提升的措施„„„„„„„„„„„„7 4.1 完善审计法规制度„„„„„„„„„„„„„„7 4.2 强化审计监督,内外部监控共同发生功效„„„„„7 4.3 增大奖惩力度,发挥机制的激励作用„„„„„„„7 4.4 加强审计人员的道德继续教育„„„„„„„„„„8 4.5 提高审计队伍素质„„„„„„„„„„„„„„„8
摘要: 审计人员职业道德是为指导审计人员在从事审计工作中保持独立的地位、公正的态度和约束自己行为而制订的一整套职业道德规范。它是对审计人员在审计活动中行为的约束,也是国家对社会经济和个人资产的保护。这几年,国家的审计理论和审计理念都取得了长足的进步,但问题也随之暴露。审计人员道德失范的行为时有发生,审计部门的公信力遭受质疑,整个行业面临着前所未有的道德危机,这不仅扰乱了整体经济工作的秩序,更阻碍了我国和谐社会建设的前进脚步。本文正是在这样的背景下,结合审计行业的发展及现实社会问题,分析审计人员职业道德问题现状,重新思考审计人员在审计活动的职业道德,希望能对国际审计做出一份贡献。
关键词:社会责任;社会经济;公众利益 论审计人员的职业道德
1、审计人员自身的职业道德问题
1.1 审计人员自身职业道德失范
《中华人民共和国审计法》规定:审计机关和审计人员办理审计事项,应当客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密。从《审计法》看出,国家一方面做出了审计人员在审计活动中的规定,另一方面审计人员在审计活动中也要自觉遵守职业道德规范。然而,在市场经济高速发展的今天,尤其是改革开放以来,国内消费水平日益提高,每日在快节奏、高消费的钢筋水泥森林里穿行,纸醉金迷、灯红酒绿的生活使得不少国人迷失了方向,狂热地追求个人利益。其中,便不乏审计工作者。由于对审计职业道德规范的认识不清,从而在审计活动中不能抵御利益诱而出现了道德缺失。这不仅会损害被审计单位的利益,影响和谐社会的建设进程,还会破坏审计行业风气。损害审计信誉。因此,当前的经济社会迫切需要一种与之相适应的道德规范。
1.2审计人员受利益驱使,导致行业混乱
近十年来,随着银广夏事件、兰州三毛派神事件、康赛集团事件的接连发生,计师审计使有关审计部门成为了社会的新焦点。广大民众显然表现出对审计部门和审计人员职业道德的不信任,使审计行业遭受到了巨大的冲击。在众多事件的冲击下,审计人员的职业素质亟需一次彻底的涅槃
现阶段在我国,审计活动在社会经济领域各个层面都有涉及,审计人员出具的“独立、公平、公正”审计报告对社会经济愈发重要。审计行业特别是会计行业发展混乱不堪,同行竞争已经到了白热化,他们为了竞争,甚至丢掉了本该遵守的行业规定。在利益的驱使下,他们同上市公司暗中勾结,为上市公司做虚假的财务报告。既满足了自身的利益,也满足了上市公司的要求。可是离开了“公平、公正”的财务报告,投资者还敢投资吗?在西方发达国家,政府及相关部门提供公平的市场环境,保证社会经济的良性循环竞争。如果一个会计 师事务想取得成功,必须遵守“独立、公平、公正”的职业道德,而不是牺牲职业道德,获取不正当利益。
2、审计人员职业道德问题的成因分析
2.1 法律与现实仍存在差距
根据《中华人民共和国审计法》第五条规定:审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。但是在目前国内的审计体制下,审计独立性尚无法彻底实现。造成这一问题的主要原因是由于国家虽然就审计得独立性这一问题制定了相关的法律制度,但是在事迹审计活动中,各个层面的审计工作者都会受到来自社会各个方面的影响和干扰,从而使其出具的审计报告不真实,最终严重动摇了审计的权威性。
2.2 审计人员的素质总体偏低
中国有着5000多年的封建历史,人们受到长期封建经济影响:改革开放以来,又受到社会和资本的困扰。因此,我国审计人员素质总体偏低,并且审计人员素质的提升速度,也远远赶不上市场经济发展的速度。目前,我国审计人员的素质偏低具体表现在如下几个方面:
2.2.1 法律意识不强
我国于1978年迎来了改革开放,伴随着社会经济的不断发展,我国对审计工作愈发重视,相关的法律法规不断健全,陆续出台了《审计法》、《注册会计师法》、《审计准则》,等法律法规,使得审计人员在审计工作中有法可依,按章办事。然而,有些审计人员不愿认真学习新的法律法规仍然按照以前的方式,不依法进行审计工作,从而给国家、给社会、给自己带来了巨大的灾难。有例为证:我们不时从新闻中可以看到某某注册会计师明知道某公司财务着急,可仍然出具审计报告。这种现象,给社会造成了恶劣的影响,造成国家资产的流失,对会计行业蒙受羞辱,也给自身造成麻烦。
2.2.2敬业精神缺乏 我们所说的敬业精神是指审计工作者充分明白审计工作对国际社会经济发展的重要性,保持“独立、公平、公正”的态度努力为祖国和审计发展做出自己的贡献。审计人员往往以自己的经验及主观感受作为审计依据,并体现在审计活动中。审计人员如果没有形成敬业观念,无视国际相关的法律法规,不努力提高自己的职业技能,和相关公司同流合污,为其出具虚假的审计报告,这不仅令各方蒙受经济损失,而且会让公众对审计行业失去信心,造成不良的社会影响,不利于审计的发展。
2.3 审计失信成本低
人们审计道德缺失本质上体现在审计活动中失信于人的行为。审计机构及审计人员是否遵守职业道德,主要看付出的代价是否够高。虽然这种行为可能被发现,但是如果审计机构及审计人员愿意接受不法收入与他所承担的风险相匹配,并且审计机构及审计人员由不遵守审计职业道德取得的效果超过诚信效用的临界点,审计机构及审计人员会抛弃审计职业道德而选择失信。在出现失信的情况后,法院及相关监督部门虽然会做出相应的处罚决定,审计机构及审计人员也会承担法律责任。但是,我国历史上的审计舞弊案大多呈现出一种"重行政,重刑事,轻民事”的状态。也即是说,如果某个公司或者承担该公司审计工作的机构或是人员一旦暴露出其审计造假的恶劣行径,一般只采取政府和行业主管部门监管,只 采用行政手段予以惩戒,而不加强市场的自律,甚至有些监管机构为了维护中小投资者的利益和发展,只对审计人员和审计机构进行处罚,以极小的代价代替了巨大的经济赔偿。失信成本的降低,导致了守信者无法得到应有的保护和支持,而失信者却获利良多,更加肆无忌惮,有恃无恐。在这样的环境下,许多审计人员的职业道德深受怀疑。
3、如何对审计人员的道德进行提升
3.1 审计工作自身的内在要求
《中华人民共和国审计法》规定,审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府机构及金融组织、企、事业单位的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。通过审计人员出具审计报告来判明被审计单位的资料符合国家的法律法规。因此,审计报告是具有法律效力的,其所作的结论,直接关系到各单位或组织机构的的经济利益, 甚至还有可能会影响到整个社会的经济秩序。所以审计人员不但应该对被审计的单位的经济活动以及相关资料依法审计外还必须拥有与其职能相匹配的的职业道德和操守。3.2 社会给与的期待
审计人员在公众的眼里具有独特的地位,他们往往会被人看作是正义的化身,他们应当揭露舞弊,为民造福。但就在过去20年中,不少公司高层的违法乱纪的经济行为已经让社会遭受巨大的经济损失,从而带来不小的信任危机。那些违反职业道德的审计人员所产生的后果,已经有很多案例,给投资人造成了巨大的经济损失。美国世界通信公司是全球电信业巨头、美国第二大长途电话公司,它于2002年被发现财务造假,短短三年资产从1153亿美元跌至10亿美元,17000名员工被辞退,世界通信前首席执行长艾伯斯被迫辞职。由此看来公众给与审计人员不小的期待,那遵守职业道德就是审计人员必须具备的职业素养。
3.3 市场经济的客观要求
市场 经济被誉为竞争经济、法制经济和道德经济。因为作为竞争经济,它必须具备公平、公正的社会环境。我们不但需要法律进行约束,而且还需要审计人员进行公正公平的审计。然而,在实际经营生产活动中,我们经常看到这样一些现象:出具虚假审计报告、泄露审计人员出具虚假的审计,泄露商业机密,一个账本审计出不同的报告。审计职业道德的缺失是造成这些现象的重要原因。自2001年我国加入WTO组织以后,我国市场经济变得更加沉稳,因此审计人员的职业道德变得更加重要。有了他们才能建立一个规范、有序的市场经济体系。因此,我们想要建立健全的社会主义市场经济体系,就必须重视审计人员的职业道德教育。
4、审计人员职业道德提升的措施
4.1 完善审计法规制度建设
任何人都是有惰性的。因此国家用强大的法律、法非来约束那些由惰性产生的自由散漫的现象的发生。只有对审计法规进行不断地完善,才能做到有章可循,有法可依,依法办事。要想加强广大人民群众的法律观念就应当积极宣传审计法,并加大相关部门的执法力度,为审计人员创造良好的法制条件。国家各级审计部门必须要及时制定相关的条例并实施,从而保证审计人员以及助审人员能够客观、公正、独立的开展各项审计业务;使各不相同的法律条文能够相互衔接,明确相关责任,保护各种合法权益,提高审计的地位,并且严 厉打击一切违法乱纪的行为;制定并推行审计人员必须的遵守的道德标准,包括基本准则、具体准则以及相应的奖惩措施等。
4.2 加强对审计的没外部监控
首先,我们要加强审计职业道德规范就必须完善内部审计控制制度。通过加强对审计管理,审计质量管理,审计工作流程等工作的控制,从而实现对审计人员审计流程的监管和控制。其次,社会监督作用也是相当重要的,审计人员应当自觉接受社会的监督。只要审计部门在进行业务活动被审计方以及整个社会的监管就有权对其进行监督。通过社会的广泛监督,可以让那些不遵守审计职业道德的人和事原形毕露,让他们暴露在阳光下接受社会舆论的谴责,有些情节严重者应当依法予以处罚。
4.3 以增大奖惩力度来发挥激励作用
必要的自律机制和完善的监督管理以及追究责任的机制是提高审计质量必不可少的条件。为了使奖惩机制更加健全,就必须制定相应的考核监督制度,引进相关的惩奖体制。为审计人员的职业道德规范创造一种和谐的竞争环境,从而把审计人员引入遵纪守法的正规上。要大力表彰遵守审计职业道德规范的人员和事迹,用正能量去引导更多的人去遵守职业道德;对违反审计职业道德行为规范的审计人员要惩戒,并对其进行正确的引导。情节严重者要坚决予以严重的处罚,以儆效尤。
4.4 加强审计人员的道德继续教育
审计人员道德水准的高低对规范审计业务是一种决定性因素。审计领域的具体体现在于审计人员的职业道德的高低,加强审计职业道德规范的教育是推动文明社会建设的积极力量。我国市场经济领域的各行各业都有审计工作的参与,因此审计人员遵守审计职业道德,将促进国民道德教育和社会精神文明建设中的发展。近年来,国家审计职业在社会中地位和威慑力逐渐攀升。极大程度的取决于社会公众对审计人员的职业道德的高度评价。审计职业道德在推动全社会道德中起到了贯穿的作用。
4.5 提高审计队伍素质 随着经济社会的发展,审计环境已经发生了深刻的革命性变化。财经领域的违法违纪现象屡见不鲜、会计资料信息普遍失真、单位内部控制和财务管理大多数存在漏洞,以至于传统的审计理念、审计模式、审计手段、审计方式已不在具有“免疫功能”。审计队伍建设与不相适应的发展形势凸显出巨大的矛盾,严重影响到了审计工作的健康发展。刘家义审计长指出:“加强审计队伍建设,提高审计人员的依法审计能力、科学判断能力、监督保障能力、宏观服务能力和促进发展能力,推进审计事业科学发展,是审计机关重要而紧迫的任务。”本文立足基层审计机关,尝试在建设审计队伍、审计人员能力素质培养、审计能力建设以及目前存在的问题分析等方面做一些探讨思考。偏颇之处,敬请斧正。
结论
社会在发展,时代在进步,审计制度也在不断完善。我们要用用科技武装审计,用制度促进管理,显现审计功能,扩大审计影响,规避审计风险。对审计工作转型发展起到推动作用,从而实现审计目标并发挥建设性作用的转变;审计内容向真实合法、效益并重转变;审计手法向审计现代化上转变;审计组织方式向发挥审计整体效能转变;审计管理向科学化、人性化、制度化方向转变。逐步形成审计环境的良性循环。
参考文献
张福康 孙长新 颜赛艳 赵楠 2004 2006 2010 2008
《云南财贸学院学报》 《时代经贸(学术版)》 《中外企业家》 《经济研究导刊》
致 谢
历时几个月终于把这篇论文写好,在这段充满努力的过程将是我一生财富。在写论文的时候遇到了很多困难,不过在老师和同学的帮助下,还是顺利的完成了论文。尤其是在我的指导老师刘仕成老师的指导下,解决了我很多的问题,他不厌其烦的为我指正不正确的地方,完善我的论文。在此,我向指导和帮助过我的老师们表示最衷心的感谢!同时我也要感谢那些专家学者,如果没有这些优秀的学术论文,给我启发,我也不可能完成。还有那些无私奉献的同学和朋友,他们也为我找了许多素材,给我帮助,感谢他们。再次我感谢那些关心过我的那些所有人,感谢你们。
第五篇:论审计人员的职业道德(正式版)
论审计人员的职业道德
摘要
审计人员职业道德是为指导审计人员在从事审计工作中保持独立的地位、公正的态度和约束自己行为而制订的一整套职业道德规范。它是对审计人员在职业活动中行为的规定,也是审计部门对社会所负的道德责任和道德义务。近几年,我国的审计理论和审计理念都取得了长足的进步,但问题也随之暴露。审计人员道德失范的行为时有发生,审计部门的公信力遭受质疑,整个行业面临着前所未有的道德危机,这不仅扰乱了整体经济工作的秩序,更阻碍了我国和谐社会建设的前进脚步。本文正是在这样的背景下,结合审计行业的发展及现实社会问题,分析审计人员职业道德问题现状,重新思考审计人员的职业道德,希望能对审计人员的职业道德建设增添一份力量。
关键词:审计人员 职业道德 社会利益
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目录
绪论 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1
1.审计人员存在的职业道德问题 „„„„„„„„„„„„„„3
1.1 审计人员自身职业道德失范„„„„„„„„„„„„„„„„3 1.2 审计人员独立性遭政府部门干预„„„„„„„„„„„„„„3 1.3 审计人员受利益驱使,导致行业混乱„„„„„„„„„„„„4
2.审计人员职业道德问题的成因分析 „„„„„„„„„„5
2.1 法律与现实仍存在差距„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 2.2 审计人员的素质总体偏低„„„„„„„„„„„„„„„„„5 2.3 审计失信成本低„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 2.4 大环境污染重,审计人员难逃感染„„„„„„„„„„„„„7 3.审计人员职业道德提升的必要性 „„„„„„„„„„„7
3.1 审计工作自身的内在要求„„„„„„„„„„„„„„„„„7 3.2 社会公众的期望„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 3.3 市场经济的客观要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 3.4 企业伦理文化战略的需要„„„„„„„„„„„„„„„„„9 4.审计人员职业道德提升的必要性 „„„„„„„„„„„9
4.1 完善审计法规制度建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 4.2 强化审计监督,内外部监控共同发生功效„„„„„„„„„„10 4.3 增大奖惩力度,发挥机制的激励作用„„„„„„„„„„„„10 4.4 加强审计人员的道德继续教育„„„„„„„„„„„„„„„10 4.5 提高审计队伍素质„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11
结论 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 感谢语„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12
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论审计人员的职业道德
绪论
在经济快速发展的今天,审计工作在国民经济各个领域中的地位日趋重要。随着审计人员数量的增多,审计人员的职业道德这一问题也慢慢受到了人们的重视。
审计人员职业道德是为指导审计人员在从事审计工作中保持独立的地位、公正的态度和约束自己行为而制订的一整套职业道德规范。它是对审计人员在职业活动中行为的规定,也是审计部门对社会所负的道德责任和道德义务。近几年,我国的审计理论和审计理念都取得了长足的进步,但问题也随之暴露。审计人员道德失范的行为时有发生,审计部门的公信力遭受质疑,整个行业面临着前所未有的道德危机,这不仅扰乱了整体经济工作的秩序,更阻碍了我国和谐社会建设的前进脚步。本文正是在这样的背景下,结合审计行业的发展及现实社会问题,分析审计人员职业道德问题现状,重新思考审计人员的职业道德,希望能对审计人员的职业道德建设增添一份力量。
1、审计人员存在的职业道德问题
1.1 审计人员自身职业道德失范
《中华人民共和国审计法》规定:审计机关和审计人员办理审计事项,应当客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密。这就从一个方面提出了对审计人员在审计工作中的要求,也是对审计人员职业道德的要求。然而,在市场经济高速发展的今天,尤其是改革开放以来,国内消费水平日益提高,每日在快节奏、高消费的钢筋水泥森林里穿行,纸醉金迷、灯红酒绿的生活使得不少国人迷失了方向,狂热地追求个人利益。其中,便不乏审计人员。由于道德与非道德行为的界限认识不清,从而在执业过程中受到利益驱动而出现了严重的道德失范,这不仅会损害被审计单位的利益,影响和谐社会的建设进程,还会破坏审计行业风气,西安思源学院毕业论文
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损害审计信誉。因此,当前的经济社会迫切需要一种与之相适应的道德规范。
1.2 审计人员独立性遭政府部门干预
中国注册会计师制度创建于1918年,新中国成立之后,1980年恢复重建了我国的注册会计师制度。1986年7月,国务院颁布《注册会计师条例》,1993年10月,八届全国人大四次会议通过《注册会计师法》并于1994年1月1日实施,将我国注册会计师行业的管理和发展纳入法制化、规范化的轨道。在此期间,大部分会计师事务所都是由政府部门出资合办,并接受政府部门的管理。这是由于在中国注册会计师职业发展的初期,经验不足、条件有限,很完全承担起法律责任,因此需借助政府部门的力量发起会计师事务所。在当时的特殊环境下,能力有限的会计师事务通过挂靠于政府部门,实现了政府部门为自身作“保障”的作用,在一定程度上促进了会计师职业的快速发展。但由于这种形式的挂靠,一方面是政府部门,另一方面又涉及到会计师事务所的投资者,不仅严重影响了事务所的决策,更不利于分享会计师事务所的财务成果。因此,这种运作的结果,势必会损及审计人员职业的独立性。
1999年底,根据国家发展社会中介机构的产业政策和有关要求,注册会计师行业率先在中介服务机构中完成脱钩改制,会计师事务所由原来挂靠政府部门、企事业单位的下属机构,脱钩改制为由执业人员发起设立的自主经营、自我管理、自我约束、自担风险的独立中介机构。尽管如此脱钩改制之后,审计人员的工作独立性得到了一定程度上的加强。但政府单位的一些部门仍会利用手中的权力指定企业到所属的会计师事务所接受审计,这直接导致注册会计师在做出审计判断、出具审计报告时,受到政府部门意愿的左右,审计人员的独立性便受到严重破坏,从而变相造成了审计人员职业道德的问题。
1.3 审计人员受利益驱使,导致行业混乱
近十年来,随着银广夏事件、兰州三毛派神事件、康赛集团事件的接连发生,以注册会计师审计为首的中介机构成为新的关注点。民众已明显对审计机构及审计人员的公正性产生了怀疑,以“独立、客观、公正”为自己行业基本原则的审计师行业遭到了前所未有的冲击,在这种冲击下审计人员的职业素质亟需一次彻底的涅槃。
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目前在我国,审计人员已进入到经济的各个领域,“独立、客观、公正”地出具审计报告,保证会计资料的真实、可靠性应是审计师行业的基本道德规范。但由于行业市场化运作,审计行业尤其是会计师行业竞争非常混乱,许多会计师事务所为了抢夺客户已到了不惜一切代价的地步。也正是这种利益的驱使,许多会计师事务所才铤而走险,同上市公司沆瀣一气,按上市公司的要求粉饰财务报表,为其出示虚假会计报表,成为虚假年报的帮凶。试问,离开了诚信、公正,谁还敢相信上市司公司的业绩报告,谁还敢真正地在证券市场中投资,这种混乱继续下去,证券市场的投机行为必将难以制止。我认为当前的审计行业混乱,审计人员职业道德失范表面上看是市场化带来的,但实质上是典型的“不充分市场”的结果。在发达国家的成熟的市场里,政府和监管部门保证提供公正的竞争环境,保证“优胜劣汰”的有序竞争。一个有竞争力的会计师事务所应该依赖“独立、客观、公正”的品牌信誉赢得市场,而不是以牺牲职业道德,诚信原则和广大投资者的利益来攫取利润。
2、审计人员职业道德问题的成因分析
2.1 法律与现实仍存在差距
根据《中华人民共和国审计法》第五条规定:审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。但是在目前国内的审计体制下,审计独立性尚无法彻底实现。造成这一问题的主要原因是由于国家虽然就审计得独立性这一问题制定了相关的法律制度,但在实际工作中,无论是国家审计、社会审计或是内部审计都会受到来自各方面的影响和干涉,而导致其出具不真实的审计报告,最终严重动摇了审计的权威性。
2.2 审计人员的素质总体偏低
长期以来, 我国深受封建社会及计划经济的约束;改革开放后, 又有市场经济中消极因素的影响。因此,就审计行业对从业人员的要求而言,我国审计人员素质总体偏低,并且审计人员素质的提升速度,也远远赶不上市场经济发展的速
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度。目前,我国审计人员的素质偏低具体表现在如下几个方面: 2.2.1 法制观念淡薄
改革开放以来, 随着经济体制改革的深入,在审计领域法律法规不断健全,先后出台了《审计法》、《注册会计师法》等法律法规,之后又出台了《审计准则》,这些法律法规使得审计活动基本上有法可依。然而,许多审计人员平时不关注、不熟悉审计法规,工作中就更谈不上遵纪守法、依法办事了。这就造成了,我们常在新闻报道中看到的,某会计师事务所明知某公司财务虚假,,注册会计师仍违反法律法规为其出具了无保留意见的审计报告的情况。这种违规的现象,对社会公众来说,不明真相,蒙受经济损失;对企业来说,削弱了自我约束能力;对审计人员来说,违规执业,损害了自我形象;对国家来说,导致国有资产流失。2.2.2 道德意识滑坡
在由计划经济向市场经济转型过程中,社会不良风气给审计人员职业道德造成了严重影响,有的审计人员则从内心忽视职业道德观念;个别审计人员在追求物质利益时,个人主义、利己主义等不良思想抬头,私欲膨胀,不顾审计行业客观公正的道德规范,故意配合被审计单位造假,甚至为其出谋划策。2.2.3 敬业精神缺乏
这里所谈的敬业精神是指从事审计工作的人员充分认识到审计工作在社会经济生活中的重要性,敬重审计工作,并且有为审计工作鞠躬尽瘁的精神。审计人员往往以他们对职业的认识程度及所采取的态度作为行动指导,并体现在实际工作中。审计人员若没有形成敬业观念,就不会有责任感,甚至私欲膨胀。无视国家法律法规,向有关各方提供虚假审计报告,这不仅损害有关各方的经济利益,而且给社会经济生活造成严重不良影响,也败坏了审计职业的声誉,更不利于审计行业的生存与发展。2.2.4 业务能力不强
审计人员业务能力不强主要体现在不能胜任审计工作上。其原因有二:一是审计人员的来源;二是审计人员的观念。我国目前审计人员的来源主要有两个:一是高校审计或会计专业的毕业生;二是跟老审计人员学习带出的徒弟。前一种有系统的审计理论知识,但业务能力欠佳,把书本理论迁移到实务中需要一定的过程。迁移的快慢与好坏与他们的敬业程度有关,况且很多知识比较老化,不能
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适应市场经济发展的需要。后一种没有接受专业教育,缺乏系统审计理论知识,只是对审计工作有感性认识,凭经验判断行事,同样不能满足当今审计业务发展的需要。业务能力是从事审计业务的基础,业务能力尚且如此,对职业道德就更难以重视了。上述表现是相互影响的:法制观念淡薄导致自律性差,导致忽视职业道德。职业道德意识不强也很难敬业。不敬业也就不依法办事,不遵守职业道德,不注意学习,不吸收新知识,业务能力就更不用提了,形成了恶性循环。
2.3 审计失信成本低
审计职业道德缺失本质上体现在审计活动中是一种失信行为。审计机构及审计人员是否选择失信,主要看失信成本的高低。尽管这种失信行为具有一定的风险,但是只要审计机构及审计人员愿意接受额外收益与他所承担的风险相适应,并且审计机构及审计人员由失信取得的效用超过诚信效用的均衡点,审计机构及审计人员将抛弃职业道德而选择失信。在出现失信的情况后,法院及相关监督部门虽然会做出相应的处罚决定,审计机构及审计人员也会承担法律责任。但是,从我国审计舞弊案处罚的历史来看,呈现出“重行政、刑事,轻民事”的现状。也即是说,一旦某个公司以及承担该公司审计工作的审计机构及审计人员暴露出其审计造假的丑闻,往往只采用行政手段,实施政府和行业主管部门监管,而不强调市场自律,有些监管机构表面上是为了保护中小投资者的利益,急忙对出事的审计机构及审计人员实行处罚、撤消或合并,看似十分严厉,实际上是变相保护了审计机构及审计人员,即以轻微的处罚代替了巨额的经济责任赔偿。失信成本的降低,导致了守信者无法得到应有的保护和支持,而失信者却获利良多,更加肆无忌惮,有恃无恐。在这样的环境下,不少审计人员的职业道德的大坝濒临决堤。
2.4 大环境污染重,审计人员难逃感染
审计行业的环境好坏,除了取决于审计人员职业操守和专业能力,同时也取决于社会大环境。目前,我国诚信问题尤为突出,假冒伪劣产品、虚假信息和行业欺诈层出不穷,凡是进入市场的东西难保不是虚假的。在整个社会诚信水平下降之时,审计职业界也不可能一支独秀。因此,审计机构及审计人员失信和诚信不足现象仅仅是整个社会诚信问题在审计界的缩影。要建立市场经济所需要的诚
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信,仅凭少数行业或少数人具有职业道德和良心责任是不够的,还需要全社会大环境的广泛支持及认同。
3、审计人员职业道德提升的必要性
3.1 审计工作自身的内在要求
《中华人民共和国审计法》规定,审计是一项具有独立性的经济监督、评价和鉴证活动。审计人员通过出具审计报告来判明被审计单位有关资料的合法性、公允性、一贯性和经济活动的合规性、有效性。因此,审计报告是具有法律效力的重要文件,其所作的结论客观公正与否,直接关系到债权人、投资人、经营者等单位或个人的经济利益, 甚至影响到整个社会的经济秩序。这就要求审计人员除了对被审计单位的经济活动和相关资料依法审计外, 还必须具备与其职能相应的良好的审计职业道德。
3.2 社会公众的期望
公众常常有这样的期望,审计人员独特的职业地位决定了他们具有揭露舞弊,充当“吹哨人”的角色的优势地位,过去 20年间,公司高层舞弊已经给社会带来了巨大的经济损失和信任危机。无辜的投资者和雇员成为危机的最深重的受害者。审计人员的不道德行为所产生的后果,已经有很多文献涉及。从企业经济的角度看,最重要的后果有两个方面:其一,从经济效率的角度讲,真实准确的审计信息是良好管理的基础,虚假不定的审计报告会使管理层作出错误的判断和决策,从而给企业管理带来损失;另一方面,虚假的审计信息还会使资本市场的投资者或潜在的投资者作出错误的投资决策,从而使资源发生错误配置,导致社会经济资源的无效耗费。其二,从经济公平的角度看,虚假的审计报告会危害委托方的权益,甚至导致社会公众利益受损,世界通信事件中,短短三年,股票贬值,1150 亿美元股东财富几乎蒸发一空,17 000 名员工不到两个月被解雇,仅加州公务员退休基金等机构投资损失30 亿美元。从这里,我们不难理解社会公众对审计人员职业道德的期望。特别是近三年来中国的股市蓬勃发展,股市一片欣欣向荣,随着红光公司、飞龙实业、金帝建设、中国高科、国嘉实业、大庆联谊、粤海发展、郑百文和琼民源等一系列虚假财务信息的揭露,公众对审计的
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信赖与期望证明了审计职业的价值,审计人员这一特殊群体的职业道德更加突兀。
3.3 市场经济的客观要求
市场经济既是竞争经济,又是法制经济,更是道德经济。作为竞争经济,它必须有公平、公开、公正、公信的社会环境。这一切既需要法律进行约束,也需要审计进行监督、评价和鉴证。然而,在实际经济生活中,我们经常了解到这样一些现象:出具虚假审计报告、泄露客户商业秘密、一套账本 审 出三种结论等。出现这些现象的真正原因就是审计职业道德的缺失。尤其是加入WTO之后,我国市场经济日渐成熟,审计职业道德就显得更加重要。否则,市场经济的运行就极不规范、混乱无序。因此,我们要建立完善的社会主义市场经济体系,就必须重视审计职业道德教育。
3.4 企业伦理文化战略的需要
在日趋激烈的市场竞争中,每个企业都在竭力构建自己的竞争优势,力图凭借强大的竞争力获得长远的生存和发展。在过去的相当长时间里,学者们多是从技术层面去探讨竞争优势的,但后来人们发现,基于伦理优势的竞争优势更具有吸引力,即一个企业的竞争优势可以通过伦理优势来获得。伦理竞争力是企业的生产经营活动有明确的伦理道德思想作指导,企业的各种活动都自觉追求符合伦理的行为,由此形成企业的竞争力。从国内外知名企业的具体实践来看,将伦理优势转化成竞争优势的常规路线是:确定远大的企业目标,构建先进的企业价值观,制定利益相关者战略,实行伦理领导,真诚关心员工,追求顾客满意,等等。这种伦理战略其实就是利益相关者战略,在制定利益相关者战略的时候,一定要从企业全局出发,企业本身就是在一个复杂的环境下成长和发展的。从这些利益相关者包括股东、顾客、社区、政府、供应商和竞争者,他们要求企业对他们负起责任,这些责任有经济责任、法律责任、社会责任,于是,企业就把自己应负的责任转化为审计责任,审计人员代表了某种程度的企业责任,代表了某种程度的企业伦理文化,所以,审计人员的职业道德修养有了至观重要性。
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4、审计人员职业道德提升的必要性
4.1 完善审计法规制度建设
任何人都是有惰性的。没有强大的法律、法规的约束,很容易造成自由散漫现象的发生。只有不断对审计法规进行完善,才能做到依法办事,有章可循,有法可依。积极宣传审计法,增强广大人们的法律观念,加大执法力度,努力给审计人员执业创造优质的法制条件。国家各级审计部门应及时制定相关的实施条例,确保审计人员以及助审人员能够公正、客观、独立的开展各种业务;使各种不同的法律条文相互衔接,相得益彰,明确责任,保护各种合法权益,提高审计得威慑力,严厉打击一切违纪、违法行为;积极推行审计人员必须的道德标准,涵盖基本准则、具体准则以及相应的裁决措施等。
4.2 强化审计监督,内外部监控共同发生功效
首先,要完善内部控制机制,加强自律。通过加强审计管理,审计工作流程、审计质量管理等,加强对每一项审计业务全过程的监督和控制。其次,应当充分发挥社会监督的作用,自觉接受他律。审计部门在进行业务活动时,也处于被审计方以及整个社会的监督之下。通过社会广泛监督,把那些不遵守审计职业道德的人和事揭露出来,让社会舆论来鞭挞斥责,情节严重者应当依法予以清除。
4.3 增大奖惩力度,发挥机制的激励作用
审计质量的提高,离不开必要的自律机制和完善的监督以及追究责任的机制。为了使奖惩机制应当更加有效、健全,就必须制定相应的考核评价制度,引进配套的激励机制。在人才使用、精神奖励等方面,创造一种竞争的环境,从而把审计人员的行为引向德、能、勤、绩四个方面的轨道上来。对遵守审计职业道德行业规范的先进人物和先进集体要大力表彰和奖励,用榜样的力量感动人、带动人;对违反审计职业道德行为规范的审计人员要及时进行批评教育,情节恶劣者要坚决予以处理处罚,以教育和警示广大审计人员。
4.4 加强审计人员的道德继续教育
审计人员道德水准的高低对规范审计业务是一种决定性因素。因此,要重视审计职业道德教育,把它作为审计人员的政治思想教育的一项不可缺少的重要
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内容,安排到各单位、各级审计部门的重要日程上来。在教育过程中,首先要坚持以人为本的思想,既要教育人、引导人,又要尊重人、关心人,使审计人员把审计看作实现人生价值的场所;其次,要利用各种载体抓好宣传,营造教育氛围,提高审计人员对审计职业道德价值的认识,养成自觉遵守职业道德的习惯。
4.5 提高审计队伍素质
应同时从加强思想教育、提高审计人员的职业道德素质、加强对经济法律、法规的理解和认识,加强业务能力的培养与提高四个方面提出了具体措施:要加强思想教育,提高审计人员的职业道德素质。通过法制教育、审计案例教育等来加强职业道德教育,增强审计人员自身的法纪意识;树立爱岗敬业,精益求精,一丝不苟的工作作风。要加强审计人员业务培训,培养一批适应现代审计并能与国际接轨的审计专家和知识结构多样化的复合型审计人才。加强对国家方针、政策、法律法规的学习,加深对经济法律、法规的理解能力和认识。不同的审计类型,有其不同的工作重点与方法。为了尽快适应工作,提高审计队伍的整体素质,经验丰富的要多传授经验,经验欠缺的审计人员要虚心求教,努力提高自己认识问题、解决问题的能力。
结论
社会在发展、时代在进步,审计人员职业道德内容也在不断发展与完善。树立牢固的现代审计理念,加强审计人员职业道德教育,提高审计人员队伍整体素质是一项艰巨的系统工程,它不仅需要审计人员的参与,更需要法律、学术界及社会大众的参与,这样能从社会整体利益的角度出发,使审计人员职业道德建设与我国的审计改革,与政治、社会改革同步。
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致
谢
语
时光荏苒,大学四年即将结束。四年的大学时光,让我从当年的懵懂少年蜕变为了成熟青年。遵循着“爱国爱校,追求真理,勤奋踏实,艰苦朴素”的十六字校训我在西安思源学院度过了充实而愉快的四年。
作为一个财务专业本科生,四年里学习了很多财务方面的知识。本文是在我的指导老师XXX老师的亲切关怀与细心指导下完成的。从课题的选择到论文的最终完成,X老师都给予了细心的指导和不懈的支持。由于我的专业知识储备不是很丰富,加之文字功底不是很好,论文经过很多次修改,每一次X老师都不厌其烦为我讲解和指导,这样的耐心让我觉得非常感动。
另外,本文最终得以顺利完成,离不开四年来授课老师教给我的知识以及学院领导的关心,虽然他们没有直接参与我的论文写作,但是他们教给我的知识是我写作的根基,开题时也给我提供了很多的意见,提出了一系列可行性的建议。他们以严谨的学风、渊博的知识、诲人不倦的品格一直感染和激励着我不断上进,使我大学四年的时光充实而有意义。在这所美丽的校园里,让我不断成长。在这里我所学到的,必将使我受益终生。最后,我还应该感谢我的父母,是因为他们多年的工作为家庭打下的良好的经济基础,我才能够没有压力的,顺利地完成我的学业,我将在未来的日子里用我的一生来报答他们的养育之恩。
岁月妥帖,时光绵长。在这大四的尾声,借此文对一路走来所有曾经帮助过我,关心过我的人说一声“谢谢”。
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参考文献:
[1]李金华.审训人员职业道德[M].北京:中国审计出版社,1997. [2]张克.论审计人员的职业道德[M].管理科学文摘, 2005.2.[3]阳秋林.论我国社会责任审计[J].财会通讯,2005.(2).[4]赵楠.审计人员的道德分析[J].经济研究导刊,2009.10.[5]王学宝.会计职业道德 [M].北京: 科学出版社, 2005.13