县政府关于加强审计决定落实工作的意见

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第一篇:县政府关于加强审计决定落实工作的意见

文章标题:县政府关于加强审计决定落实工作的意见

各镇人民政府,开发区管委会,县政府各委、办、局,县各直属单位:

近年来,我县审计机关切实履行宪法、法律赋予的职责,依法实施审计监督工作,为维护财经秩序、保障地方经济和各项社会事业的健康发展,促进廉政建设,作出了积极的贡献。我县审计执法环境总体上也是好的,绝大多数单位

能够支持配合审计,及时、全面落实审计决定,认真整改违法违规问题。但也有少数单位法制观念淡薄,对自身存在的问题缺乏正确的认识,审计决定落实不力,存在不及时落实甚至拒不落实的情况。审计决定是审计监督结果的直接体现,及时全面落实审计决定,是强化审计监督的重要保证。为了更好地贯彻《中华人民共和国审计法》及有关法律法规,维护审计监督的严肃性和权威性,现就进一步强化审计决定落实工作提出如下意见:

一、要充分发挥审计部门的监督作用,抓好审计决定的落实。各级政府要从推进依法行政、建设法治政府的高度,充分认识落实审计决定的重要性。要加强对审计工作的领导,支持审计部门依法监督,积极运用审计手段,加强对部门和单位的监管。对审计机关查出的违纪违规问题,特别是涉及面广、处理难度较大的问题,要及时督促相关部门单位认真研究,采取相应措施,确保审计处理事项的落实。对延迟执行或拒不执行审计决定的单位及个人给予通报批评,并追究当事人的责任,单位主要负责人要向监察部门说明情况。政府组织的各项考核评比活动,将注意征求审计部门的意见。

二、要加强培训与宣传,提高全社会特别是各级领导干部接受审计监督的自觉性。各有关部门和单位要继续加大中央两个“条例”和《中华人民共和国审计法》、国务院《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的培训、宣传力度,将有关财经、审计法律法规作为对各级领导干部教育培训的重要内容,进一步提高全社会特别是各级领导干部落实审计决定、切实整改问题的自觉性。

三、要认真执行审计机关依法作出的审计决定。审计决定书是具有法律效力的行政执法文书,被审计单位如有异议,可以依法申请行政复议;没有异议的,必须在规定期限内执行。包括将应缴款项缴入指定账户,全面纠正违纪违规问题,健全管理制度,规范财政、财务收支行为,处理有关责任人员,并将执行审计决定和整改情况书面报告审计机关等。被审计单位无正当理由未按规定期限和要求执行审计决定的,审计机关应当责令执行;仍不执行的,审计机关可依法申请人民法院强制执行和采取财产保全措施,并及时向本级政府报告,追究有关责任人的责任。

四、要积极配合,共同促进审计决定及时全面落实。审计决定得到及时全面的落实,需要各有关部门的大力支持和密切配合。监督部门要将审计决定执行情况检查纳入正常监察工作,使监察、审计联合检查审计决定落实情况正常化、制度化,形成长效机制,并依法对有关部门配合执行审计决定的情况进行监督检查。财政部门对审计机关依法提请暂停拨付与被审计单位违纪违规行为有关的款项、代扣罚没款等事项,要及时扣缴和清收应当上缴财政的款项。税务机关对审计机关作出被审计单位补缴税款的决定或移送处理的意见,应当依法足额征收。金融机构对审计机关建议保障贷款资金安全的措施等,应予以支持和配合。有关主管部门要督促下属单位全面落实审计决定。

五、要严格履行法定职责,进一步加大执法力度。审计机关要加强自身建设,不断提高依法审计能力,以严谨细致的工作作风依法作出审计决定。要贯彻“一审二帮三促”的原则,坚持审计处理处罚与规范整改相结合,把促进整改作为审计监督效果的重要检验标准。对严重违反财政、财务收支规定,屡查屡犯,或者有阻碍审计工作行为并造成不良后果的单位,要依法从重处罚。对违规问题严重又不落实审计决定的单位要实行跟踪审计制度,直到整改到位为止。对领导干部经济责任的审计报告要反映其任期内所在单位执行审计决定、整改存在问题的情况。审计机关还要加大推进审务公开的力度,努力扩大审计影响,提高社会对审计工作和审计处理的认知度。

六、强化行政监察监督,做好审计移送事项的处理。行政监察机关对行政机关及其公务员履行职责情况负有监督监察的职能。开展对审计决定执行情况的监督检查,既是行政监察机关对审计机关履行职责情况的监督,也是对被审计对象落实审计决定情况的监督。通过监督检查,及时发现审计决定执行中存在的问题,对延迟执行和拒不执行审计决定的单位、直接责任人及其相关领导,要实施责任追究,要做好审计移送事项的处理,把纠正问题与追究相关人员责任结合起来。审计移送给有关部门追究有关责任人责任的事项,包括领导干部经济责任审计有重大违规问题的,有关部门要组织力量认真查处,并将查处情况及时书面报告县政府。

以上意见,希即贯彻执行。

二○○六年一月六日

《县政府关于加强审计决

定落实工作的意见》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读县政府关于加强审计决定落实工作的意见。

第二篇:审计工作意见

关于做好2011年农村集体经济组织

内部审计工作的意见

为进一步维护农村集体经济组织和农民的利益,规范村级财务管理,严格审计监督,促进农村党风廉政建设,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和农业部《农村集体经济组织审计规定》等文件精神,结合我区实际,现就加强和完善2011农村集体经济组织内部审计工作提出如下意见:

一、提高对内部审计工作重要性的认识

近年来,我区农村财务全面实行了村账镇代理的管理制度,镇农经部门加强了对村级财务的管理监督,民主理财人员对村组集体财务的监管也由事后前移到事前,通过强化财务监督,杜绝了一些不合理开支,农村财务管理逐步走上了规范化的轨道。但是,农经部门平时对村集体财务的监督仍 1

然存在局限性,不能够系统地掌握全面情况,而民主理财人员的专业水平也决定了民主理财的质量和效果有待进一步提高。为加强对农村工作的目标考核,加强对农村干部的任用管理,促进农村集体经济健康发展,及时地、定期地开展农村内部审计就显得十分必要。做好这项工作,有利于促进党对农村各项经济政策的贯彻落实;有利于提高农村财务管理制度的执行力度;有利于加强农村党风廉正建设;有利于密切党群、干群关系。

二、明确内部审计工作的重点

根据农村经济发展的新情况、新特点,2011农村集体经济组织内部审计,在做好政策法规执行审计,集体经济组织财务预、决算管理审计,农村财务收支审计,村干部任期目标和离任审计以及“一事一议”资金筹集和使用、土地征用费收付、村级三项资金落实和使用情况的审计调查等基础性审计工作的同时,应把内审工作的重点放在集体“三资”管理上。重点审计集体存量资产,确保资产得以妥善保管、合理使用及保值增值;审计集体各项资源,确保资源发包过程的公开、公平、公正,合同签订的合法性和执行的严肃性,发包收入的及时、足额收取以及资源可持续发展保护措施的有效落实;审计集体货币资金,确保村财镇管制度的严格执行,资金的安全完整和有效使用,坚决杜绝集体资金的多头收取和使用现象的发生。

三、切实抓好内部审计工作

农村集体经济组织内部审计工作,主要依靠各镇(区、街道)农经服务中心组织实施,区农村合作经济经营管理站工作的重点是加强对内部审计工作的指导、督查以及组织抽查审计。各农经服务中心要按照内部审计工作要求,根据本镇(区、街道)的实际情况,明确各自的工作重点,在抓好政策法规执行审计,集体经济组织财务预、决算管理审计,农村财务收支审计,村干部任期目标和离任审计等基础审计工作的同时,把工作的重点转移到集体“三资”管理上,在管理审计、效益审计、经济责任审计以及工程建设项目审计上做文章,在领导重视、群众关心和社会关注的热点难点问题上下功夫。镇农经服务中心在组织实施各项审计前,要向区经管站作出通报,以便不定期地派员参审,对形成的各类审计报告要报区备案。区农村合作经济经营管理站一方面要加大对乡镇农村集体经济组织内部审计工作的指导和督查力度,年内要组织农经内审人员进行培训,以进一步提高内审人员的业务素质和内审工作质量;另一方面要组织和抽调乡镇农经服务中心审计人员组成审计组,按照随机抽样的原则,对每镇(区、街道)抽取不少于2个村(居)实施集体“三资”管理审计,同时还要组织实施好审计调查和有关专项审计工作。要不断加大审计结果的处理力度,对审计中查出的问题,要区别性质加以对待,凡涉及到违规违纪的问题,要及时移交纪检监察部门处理,强化内部审计工作的力度和权威;对不涉及到违规违纪的问题,要责令相关责任

人抓紧整改,并对整改结果及时监督检查。

2011年3月15日

(共印50份)

第三篇:加强审计工作意见

为认真贯彻执行《审计法》,进一步严肃财经纪律、规范财务收支行为,充分发挥审计监督作用,经镇党委、政府研究,决定由审计所牵头,健全全镇镇直行政事业单位、行政村、居委会进行常态化审计制度,特制订柳堡镇关于加强审计工作的意见。

一、指导思想

坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针,紧紧围绕

镇经济工作和廉政建设目标,着力提升审计质量,切实履行审计监督职能,全力服务全镇经济和社会发展大局。

二、组建工作班子,强化审计队伍建设

以镇审计所为依托,从财政所、农经中心、会计站等部门单位抽调思想品质好、业务能力精、工作责任感强的同志组建审计工作班子。按照镇党委、政府的要求,正常开展各项审计工作。

三、加强业务培训,提高人员业务技能

一是加强审计人员业务知识培训。提高审计人员审计水平、业务技能,提升审计质量、业务素质;二是搞好会计培训,每年组织行政事业单位报账员及村(居)主办会计开展集中培训,主要培训财经纪律方面、财务管理制度和业务知识,从而进一步提高财务人员的业务水平,进一步规范单位、村级财务管理工作。

四、制定工作计划,开展常态审计工作

(一)以财务收支审计为基础,开展对村(居)、部门单位的常态化经济责任审计。

财务收支审计是开展审计工作的基础。主要是监督各村(居)、各单位是否遵守财经纪律,是否落实财务收支各项管理制度,对全镇所有行政事业村(居)、部门单位的审计面每年达到50%以上,实行两年一个周期,每个单位的审计年限至少两年。

(二)按照干部管理原则,实行经济责任审计。

对因工作变动而离任或者退休的单位主要负责人,对其在任期内的财务收支、债务增减、往来变动、内部管理、勤政廉政等方面进行审计评价。

按照审计工作计划,对仍在任期的村(居)或单位开展任期审计,对任期内财务收支、债务增减、往来变动、内部管理、勤政廉政等情况进行审计。

(三)以工程项目为重点,开展对公共投资项目的决算审计。

对镇公共投资项目实行专项审计,从项目立项、招投标,到项目施工变更、完工决算、资金支付等监督项目实施过程是否合法合规、是否符合规范程序。

五、做好结论汇报,落实审计整改措施

对每个单位的审计结论都将以报告形式,报送给镇党委、政府和镇纪委。对发现的一般性问题,由审计小组提出整改建议,责令有关单位限期整改,对有关责任人给予批评教育,并对整改情况进行回访检查验收。如发现有经济问题,将由纪检监察部门进行调查处理,情节严重的,将追究刑事责任。

六、发挥工作职能,推进财务规范管理

通过审计监督,努力促使村(居)、部门单位规范财务行为,提高财务管理水平,保障集体资产安全,促进村(居)、部门单位加强勤政廉政、廉洁自律建设,促进全镇经济和社会事业健康、和谐、科学发展。

第四篇:政府工作意见

2008年是新一届政府的开局之年,做好今年的各项工作,对全面实现“**”规划具有极其重要的意义。按照市委五届七次全委会议精神,我们的主要预期目标是:在结构优化、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,全市生产总值增长19%;财政收入增长26%;单位生产总值能耗下降6.76%;城镇居民人均可支配收入增长19%;农区居民人均纯收入增长20.5%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以内。围绕上述目标,着重做好以下八个方面的工作:

(一)加快重点项目建设和循环经济发展,着力提高工业经济运行质量和效益。

以项目建设促进结构调整,努力延伸氯碱化工、煤焦化工、硅化工产业链,促进主导产业优化升级。支持神华乌海煤焦化二期、君正科技40万吨pVC、恒业成有机硅等重点项目开工建设,推动乌海化工二期、华资等煤焦化深加工项目建成投产。年内焦化生产能力达到800万吨,pVC生产能力达到43万吨。在积极建设大项目的同时,引进和培育一批延伸配套的中小企业,形成具有一定科技水平的产业集群。继续支持神华乌海煤焦化、君正科技集团等研发中心建设,推进企业科技创新和产学研联合。加大经济运行调控力度,定期进行运行质量分析,及时解决趋势性、苗头性问题,努力提高经济效益。大力发展循环经济,对循环经济重大项目和技术开发、产业化示范项目给予政策和资金支持。加快经济开发区路网、环保等基础设施建设,提高产业层次,争取进入自治区循环经济开发区行列。大力培育循环型企业,扶持粉煤灰、煤矸石、电石渣等综合利用项目建设,提高资源利用水平。加快地方煤矿技改进度,实施标准化开采,提高回采率。

(二)提升传统服务业水平,大力发展新兴服务业。

推进商贸、餐饮、娱乐等传统服务业向规范化、标准化、品牌化方向发展,改造建设家具、建材等专业市场。加快发展物流业,建成铁通公司4.2万吨成品油储备、亚力达物流中心仓储等项目。完善金沙湾等旅游景点基础设施建设,继续办好全国汽车场地越野锦标赛乌海分站赛。有效发挥信用担保机构作用,鼓励商业银行加大对重点项目和中小企业的信贷支持,积极开展消费贷款、理财等个人业务。完善物业发展措施,培育优质企业,提高物业服务水平,满足居民的服务需求。健全资产评估、会计、法律咨询等中介服务体系,推进中介组织专业化发展。

(三)推进城乡统筹发展,全力加快新农区建设。

加快乌达、海南高效农业园区建设步伐,推进村庄整合,完善园区和中心村镇基础设施建设,不断改善农区的生产生活条件。继续加大支农惠农力度,新增葡萄面积4000亩,新增日光温室800亩。结合新农区建设,投入8000万元,开展土地整理项目。新开辟无公害基本菜田4000亩。制定农户补贴政策,完成“粮改菜”2200亩。加快畜禽种源基地和农产品直销批发市场建设,稳定农产品价格,保障群众菜篮子供给。加快农牧业产业化进程,积极培育龙头企业。加强农区居民就业培训,加快转移富余劳动力,培训转移3000人以上。

(四)全面落实节能减排任务,加强环境保护和生态建设。

严格落实节能减排责任制,切实从源头上控制能源消耗和污染物排放,确保完成总量控制目标。推动企业开展清洁生产,加快节能设施改造。加大工业污染源治理力度,实现经济开发区和重点企业在线监测,完成火电企业脱硫治理。开工建设海勃湾、乌达开发区污水处理厂,建成全市医疗垃圾处置中心。加强对建筑工地、道路施工、拆迁改造的环境管理,企业现有物料堆场、储灰场必须配套建设防尘设施。严格保护饮用水源地,加强对沿黄企业监管,切实做好水污染防治工作。深入开展环保专项行动,规范管理煤田灭火工程,加大骆驼山矿区环境综合整治力度,严厉打击盗采资源和破坏地质环境等违法行为。继续组织实施“蓝天绿地”工程,加强对城区垃圾焚烧和烟煤散烧的日常监控,促进三个中心城区空气质量进一步好转。城区空气质量二级以上天数海勃湾达到280天,乌达、海南达到180天。

开工建设黄河海勃湾水利枢纽工程,建成千里沟水库,建设石大门沟淤堤坝。完成全市泄洪沟改造规划,实施三个中心城区内泄洪沟治理工程,建设兼具防洪和生态功能的水域景观。完成天然林资源保护、退耕还林、“三北”防护林四期、野生动植物保护和自然保护区建设等国家林业重点工程任务。继续做好东山青少年生态园和白独贵湾生态治理项目,推进乌达西山、海南东山生态绿化,完成生态治理面积9.5万亩。

(五)加快城市建设,努力提高城市品位。

启动新一轮城市总体规划修编工作,加快编制和完善土地利用、公共交通和城区地下管网等基础设施专项规划,编制完成城市景观风貌和户外广告设置规划。强化规划效能监察,维护规划的权威性和严肃性。完成第二轮全国土地调查工作。加强土地规范化出让管理,健全土地储备机构和经营机制,依法经营土地。重点保障经济适用住房和廉租房的土地供应,清理整顿非法用地项目。加大滨河新区建设力度,加快在建项目进度,确保已出让地段项目全面开工。建成滨河景观带,启动滨河新区二期工程,规划建设乌达滨河带。推进旧城区更新改造,完成拆迁建筑面积25万平方米,开工建设商品房120万平方米。

积极支持包惠铁路乌海段电气化改造。加快海勃湾绕城公路和运煤大通道建设,力争开工110国道新地至麻黄沟段一级公路改造工程,改扩建黄河公路桥。完成通村油路40公里。新建改造21条城市道路,同步完成地下管网建设,完善道路交通标志。继续增加公交线路和班次,新建海南长途客运二级站,方便群众出行。加快天然气输配工程建设,实现进城入户。进一步完善热网体系,改造城区和经济开发区供水系统,提高供热、供水质量。推进植物园、奥运公园等公共绿地的精品化改造,加快单位和住宅小区等城区绿化建设。对铁路、公路入城地段进行整治,完成高速公路海勃湾路口环境绿化美化工程。提高城市管理水平,加大违规违章建筑清理整顿力度,坚决遏制私搭乱建行为。加强环境卫生综合整治,改善市容市貌,为市民创造整洁、舒适的城市环境。

(六)积极推进改革开放,不断增强发展活力。

加快事业单位分类改革,合理界定公益性事业单位服务职能。扎实推进农区综合改革。理顺市区城管综合执法管理体制。编制国有资本经营预算,强化国有资产监督管理。加快公共财政管理体制改革,完善市区两级分税制度,推进非税收入管理改革。严格执行政府集中采购制度,加强财政投资评审管理,提高财政资金使用效益。

完善招商引资项目库,储备引进一批高新技术项目、资源深加工项目和非资源型、劳动密集型项目。加强招商引资队伍建设,努力创新招商方式。进一步加强招商引资环境建设,完善重点项目跟踪服务机制,切实营造对外开放良好环境。认真落实国家、自治区加快和扶持非公有制经济发展的各项政策措施,推进公平准入。发挥商会、行业协会等社会团体的作用,促进非公有制经济健康发展。全年力争引进国内(区外)资金48亿元,利用外商直接投资1000万美元。

(七)突出解决民生问题,推进和谐社会建设。

坚持发展成果由人民共享,促进社会公平正义,努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

落实就业再就业扶持政策,开发公益性岗位,促进多种形式就业。力争年内培训劳动力1.3万人、新增就业岗位1万个以上。落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补助办法,城镇居民最低生活保障标准提高20元,低保A类人员补助标准提高到每人每月500元;制定相关政策,推动企业建立正常增资机制,促使职工收入与企业效益同步增长,年内职工最低工资标准在原有基础上提高120元以上;从2008年起连续三年提高企业离退休人员养老金补助标准。加强劳动监察,确保劳动者正当权益不受侵犯。继续扩大社会保险覆盖面,不断提高职工参保率。做好城镇居民医疗保险试点工作,努力实现全覆盖。提高新型农区合作医疗补助标准,参合率达到90%以上。投入1200万元,开展城乡居民医疗救助工作,确保大病困难群体得到有效救助。推进社会福利事业发展,开展创建全国老龄工作先进区活动,新建儿童福利院,老年公寓投入使用。

切实解决低收入困难群众的住房问题。完成采煤沉陷区综合治理项目,全面推进棚户区搬迁改造工程,开工建设经济适用住房180万平方米以上,建成40万平方米,搬迁居民6000户左右。加快廉租房建设,提高租金补贴标准,建成廉租房1万平方米。提高住房公积金缴存比例,扩大缴纳范围。整顿和规范房地产市场,改善住房供应结构。

广泛开展群众性精神文明创建活动,大力开展社会公德、职业道德、家庭美德和未成年人思想道德教育,努力提高公民素质,形成良好社会风尚。利用科技馆等科普平台,普及科技知识。落实科技创新鼓励政策,推动科技成果转化与应用。加大知识产权保护力度,努力营造科技发展的良好环境。加快教育资源整合,新建和改扩建一批中小学校,建成滨河中学、特殊教育学校,完成市一中、职业技术学校配套工程,开工建设乌达教育园,扩建海南区中学。从2008年起,免除低保家庭学生在高中阶段教育和乌海职业技术学院的学杂费、住宿费、教材费。启动全国卫生城市创建活动。加快卫生基础设施和社区卫生服务网络建设,启用市蒙中医院综合楼,建成7个标准化社区卫生中心。建设市食品质量安全检测中心,强化食品药品质量监督,让人民群众吃上放心食品和药品。加强社区、农区和企业文化建设,实施文化信息资源共享工程。建设岩画遗址博物馆和5个镇级文化站。坚持精品战略,繁荣文艺创作,推进书法城品牌创建活动。以“奥运年”为契机,做好自治区第十二届运动会的筹备工作。建成奥林匹克体育中心,新建5处以上社区体育设施。推进广播电视精品节目创作,开播乌海电视台晚间新闻节目,完成城区有线数字电视整体转换任务。加强出生缺陷一级干预,推进计划生育优质服务。做好民族宗教工作,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。加强新闻出版、防震减灾、侨务、双拥、外事、人防、档案史志、无线电管理等工作,关心支持妇女儿童、残疾人、红十字、老龄等事业,全面促进社会和谐。

(八)加强政府自身建设,提高政府行政效能。

面对人民群众的信任和期待,面对神圣而光荣的历史使命,新一届政府一定要把改善民生和促进社会和谐作为工作的着力点,通过扎实工作,实现好、维护好、发展好群众的利益,努力建设人民满意的政府。

坚持勤政为民,建设服务型政府。强化政府工作人员的服务意识,切实转变作风,更好地为基层、企业和社会公众服务。创新政府管理方式,规范行政行为,减少行政审批,发挥政务大厅集中办事的职能,推进行政审批代理制和首办负责制,提高行政效能。大力推行政务公开,建设“阳光政府”。加快电子政务建设,完善政府信息公开制度,提高工作透明度。重大事项决策、审批严格按照法定程序办理;财政性资金严格纳入预算按程序审批;涉及群众切身利益的服务事项必须公开办理程序、时限和投诉等内容。健全社会管理体制,社会管理和服务职能向基层和社区倾斜,切实加强社区建设,提高社区服务水平。

坚持诚信务实,建设责任型政府。建立突发公共事件应急管理体系,提高预警预测水平,增强反应和处理能力。推进安全质量标准化建设,强化安全生产措施,完善安全生产远程在线监控体系。开展重大安全隐患专项整治行动,有效遏制重特大事故发生。加强市场监管,严厉打击假冒伪劣等损害群众利益行为。整顿和规范市场经济秩序,创造公平竞争环境。健全社会治安防控体系,推进科技强警,不断加强社会治安综合治理,完善农区、社区警务建设,依法防范和打击违法犯罪活动,保障人民生命财产安全。重视人民群众来信来访,严格落实信访责任制。各级政府领导要深入基层,倾听群众呼声,解决群众反映的热点、难点问题,切实维护群众合法权益。

坚持依法行政,努力建设法治型政府。坚决贯彻执行人大及其常委会的决议,坚持重大事项报告制度,自觉接受法律监督和工作监督。诚恳接受人民政协和各民主党派、工商联、无党派人士的意见。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。充分发挥工青妇等人民团体在构建和谐社会中的作用。深入开展社会主义法治理念教育,推进依法治市进程。政府要按照法定权限和程序行使权力,履行职责,把依法行政贯穿于政府工作的方方面面。认真执行行政许可法,推行行政执法责任制,做到有权必有责,失职必问责。加强行政执法队伍建设,提高文明执法水平。自觉接受新闻舆论和社会公众监督,把行政权力的运行置于人民的监督之下。加强基层政权建设,完善厂务公开、村务公开等基层民主管理制度,实现行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

坚持科学执政,建设学习型政府。加强政府工作人员理论政策和新知识培训,领导干部带头学习,在政府内部形成浓厚学习氛围,切实提高领导科学发展的能力和水平。树立科学发展观和正确政绩观,立足实际,着眼长远,谋划未来。成立市政府第三届专家顾问组,认真执行重大事项集体决策、公示听证、决策评估等制度,提高政府科学决策水平。倡导求真务实,深入开展调查研究,及时了解社情民意,使出台的政策更加贴近实际、贴近百姓。

坚持公正清廉,建设廉洁型政府。认真解决政府工作人员在思想、组织、作风及工作方面存在的问题,提高政府公信力,优化投资软环境。深入开展廉政建设和反腐败斗争,认真落实廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。重视和加强行政监察、审计工作,严肃查处违法违纪案件。重点防治工程建设、土地出让、政府采购、产权交易、医药购销等领域的商业贿赂行为,坚决治理损害群众利益的不正之风。发扬勤俭节约的精神,坚决杜绝不必要的行政开支和铺张浪费行为,把有限的资金和资源用在刀刃上,集中力量办大事,带头建设节约型社会。牢记“两个务必”,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

各位代表,乌海发展的美好前景催人奋进,让我们深入贯彻党的**精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真落实科学发展观,在市委的正确领导下,以更高的热情、更大的气魄、更实的作风,同心同德,锐意进取,为推进乌海经济社会又好又快发展而努力奋斗!

第五篇:关于加强政府督促检查工作意见

关于加强政府督促检查工作意见

各乡(镇)人民政府,县人民政府各部门,各有关单位:

根据《国务院办公厅关于进一步加强政府督促检查工作的意见》(国办发〔20**〕42号)《**省人民政府办公厅关于进一步加强政府督促检查工作的通知》(豫政办〔20**〕183号)《**县人民政府关于加强政务督查工作的通知》(汝政〔20**〕39号)文件精神,为进一步改进工作作风,强化责任担当,狠抓工作落实,保障政令畅通,确保县政府重大决策、重要工作部署和各项重点工作及时全面落到实处,结合我县实际,特制定本意见:

一、提高政务督查工作认识

政务督查是政府工作的重要组成部分,是保障决策部署贯彻落实的关键环节,也是促进依法行政和提高行政效率的重要手段。各乡(镇)政府、县政府各部门要结合十九大精神,时刻保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风和时不我待、只争朝夕的精神,敢于碰硬、勇于担当,抓好各项工作落实;要进一步统一思想,提高认识,牢固树立抓督查就是抓落实,抓督办就是抓效率的思想,恪尽职守,积极作为,全力配合政务督查工作,推动县政府各项决策部署顺利实施,加快富裕美丽幸福和谐新**的建设进程。

二、突出政务督查工作重点

根据县政府各项工作安排,县政府督查室要牢固树立责任意识,担当意识,明确督查思路,突出工作重点,确保政令畅通,促使各乡(镇)政府、县政府各部门圆满完成工作任务。

(一)上级政府重大决策、重要工作部署以及领导批示和交办工作的落实情况;

(二)县政府重大决策、重要文件和重要工作部署以及县政府领导批示件、交办事项的落实情况;

(三)县政府全体会议、常务会议、专题会议决定事项及县政府其他重要会议的贯彻落实情况;

(四)省、市、县政府工作报告、民生实事和县政府重要工作事项的落实情况;

(五)省、市、县人大代表建议、政协委员提案的办理情况;

(六)县政府领导现场办公、工作调研等提出的需要落实的事项;

(七)县政府重要会议会风会纪情况和值班制度落实情况;

(八)县政府领导交办的其他事项;

(九)其他需要督促检查的重要事项。

三、严格政务督查工作考核

为进一步推动全县政务督查工作的开展,县政府督查室要建立督查工作专项台账,实施“年初建账、年中查账、年终结账”的方式,对各类政务督查事项进行跟踪督查、阶段备案、及时销号、定期通报、年终考核。考核将主要依据以下内容:

(一)督查制度的建立。各乡(镇)政府、县政府各部门要把政务督查工作列入重要议事日程,成立主要领导为第一责任人、分管副职为具体责任人、督查联络员为直接责任人的责任领导小组,推动政务督查事项的办理落实;要加强对政务督查工作的统筹协调和具体指导,定期研究分析、及时安排布置,建立完善督查事项办理落实台账和推进落实方案,确保件件有落实、事事有回音。

(二)督查通知的接收。县政府下发的各项工作部署通知和要求事项,主要途径包括电话通知、督办通知单、工作提示函、党政办公平台、微信工作群、公众号等。各乡(镇)政府、县政府各部门要明确接收责任人,不间断关注,第一时间接收查收,确保各类通知事项能够迅速传达、及时安排布置、加快工作推进。

(三)督查事项的落实。各乡(镇)政府、县政府各部门在收到有关通知后,要逐项认真对照,及时进行任务分解,细化目标任务、明确职责分工、制定落实方案、加快推进速度、保证工作质量,按照县政府既定目标圆满完成。

(四)督查结果的反馈。要严格按照通知规定和时限要求,上报落实情况,各单位主要负责人要对上报材料审核把关,必须内容真实、数据准确。因特殊情况不能按时办结的,要说明原因,并报告阶段性进展情况。

(五)督查活动的配合。县政府开展的各类政务督查活动,被督查单位要积极配合支持,根据督查活动的具体内容,安排熟悉情况、精通业务的人员配合督查,提供必备的督查工作条件,保障政务督查活动能够顺利开展。根据督查工作实际需要,抽调选派有关单位人员参与专项督查活动或参加督查跟班交流学习时,被抽调选派单位要积极配合,促进督查工作有效落实。

四、强化政务督查结果运用

为发挥政务督查作用,保障政令畅通,加强正向激励、反向鞭策,县政府实行“书面检查、情况通报、媒体曝光、警示约谈、责任追究”等形式,做到有章可循,规范化运作,确保督有权威、查有手段。

(一)适用范围

各乡(镇)人民政府,产业集聚区管委会,县政府各部门及有关单位。

(二)适用对象

承担政务督查工作推进落实的责任单位及相关责任人。

(三)处理形式

1.书面检查。县政府各类督查事项未按规定时间办理或办理结果不满意的;连续两次不按时接收通知或不按时上报工作落实情况的;领导不够重视、认识不够到位、措施不够得力,工作推进缓慢的;不按规定参加县政府组织召开的会议等情形;相关责任单位或人员要向县政府作出书面检查。

2.通报批评。县政府各类督查事项,出现多次不按时接收通知、不按时报送工作落实情况的;工作推进迟缓,导致此项工作在全县处于落后位置的或此项工作被县政府主要领导批评的;工作中把关不严、弄虚作假、虚报瞒报工作进度及成效的;县政府召开的重大会议,不履行请假手续且替会代签或无故缺席的;不配合督查人员开展督查活动的等情形,对相关责任单位或人员予以全县通报批评。

3.媒体曝光。被县政府通报批评的工作,到整改期限仍无明显改进的;因工作不力,导致工作被省市县挂牌督办的;履职尽责不到位,造成工程质量差、工程进度慢,影响政府工作大局等县政府领导要求曝光批评的其他情形;对有关单位、责任领导、企业负责人等,予以曝光批评。

4.警示约谈。被媒体曝光,依旧整改不到位的;因部门或个人原因有关工作被省市通报批评的;重点工作在全市排名末位或连续两次在全县排名末位的等情形;对相关单位及责任人实施约谈。

5.责任追究。因部门或个人原因,工作推进不力,导致被国家、省市有关部门问责的;无正当理由拒绝、推诿工作任务,造成严重不良后果的;不作为、乱作为、慢作为,造成重大不良影响的等情形。经县政府同意后,由县政府督查室向纪监、组织、人事等部门提出处理建议,给予相关单位、人员党纪政纪处分或组织处理。

(四)结果运用

受到处理的单位和人员,处理结果作为相关单位季度、政府目标绩效考核、政务督查考核和有关人员奖惩的重要依据。处理结果视具体情形在政务督查工作群、党政办公平台、党政工作群、新闻媒体等媒介上予以公布。县政府各部门以县政府名义表彰的先进单位和人员名单必须经政府督查室审核,对受到责任追究、警示约谈、媒体曝光、通报批评等情形的单位和人员,实施一票否决,不得将这些单位和人员作为表彰对象。

五、充实政务督查工作力量

加强政务督查队伍建设,充实政务督查工作力量,是做好政务督查工作的组织保障。各乡(镇)政府、县政府各部门要高度重视政务督查工作,进一步加强督查队伍建设,保证政务督查工作的良性运行发展。

(一)建立学习交流机制。县政府办公室将根据政务督查工作实际需要,通过抽调锻炼培训学习方式,定期从各乡(镇)、县政府各部门选调优秀工作人员到县政府督查室跟班学习,学习期限原则为六个月,对表现特别优秀的人员,考虑给予表彰或奖励。同时,适时组织督查工作人员开展培训、学习、交流活动,有效提升全县政务督查工作水平。

(二)发挥督查专员作用。围绕各类督查事项的协调推进,建立全县政务督查联动机制。各乡(镇)政府、县政府各部门均要明确一名督查联络专员,负责涉及本单位各类督查督办事项的衔接联系、台账建立、组织协调和结果上报。通过遍布全县的督查联络员网络,有效提升政务督查工作效率。

(三)加强督查队伍建设。注意选派政治素质高、党性强,具有较高理论水平和业务能力的同志从事督查工作,积极为督查工作创造优良的工作环境,从政治上、工作上、生活上关心督查工作人员,鼓励和支持督查工作人员如实反映情况、积极主动创造性的开展工作。同时,强化新时期督查工作信息化建设,充分运用微信、微博、公众号等新兴媒体,不断提升政务督查工作现代化水平。

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