第一篇:公安内审工作经验材料
我市的公安审计工作,在市公安局党委的正确领导下,在上级业务部门及省、市内审协会的指导下,紧紧围绕公安工作中心,坚持“全面审计、突出重点、抓住典型、跟踪落实”的指导原则,不断拓展审计领域,创造性地开展工作。三年来,共完成审计项目**个,查处违规违纪和损失浪费金额**万元,提出审计建议200多条、,为加强公安内部财务管理,提高资金的使用效益,严肃财经法纪,促进公安队伍廉政建设起到了积极的作用。卓有成效的成绩得到了市公安局党委和上级业务部门的充分肯定。连续三年被评为全省、全市内审先进集体,**年被公安部评为全国公安审计系统先进集体。有*人次受到公安系统和审计系统的表彰奖励。现将我们的主要工作情况和做法汇报如下:
一、从“倒审计”入手,促进管理制度的建立和完善
内部审计通常分为日常工作审计和问题审计两种,前者包括年度审计、离任审计、阶段性审计等;后者主要是针对反映出来的问题,有针对性的进行审计。但不管哪种审计,通常方法是调帐、查账、对帐,从中发现或者找出问题。这种“由前及后”步步为营的方法,在进行问题性审计时往往很难奏效,且不说错误人在犯错误之前早有准备,加强了防范;即使不加防范,要从翰如浩海的账本凭证中找出问题也是事倍功半,很难达到正常工作所要求达到的察漏补缺、完善制度,当好参谋的目的。为此,我们在实际工作中总结出了一种行之有效的审计方法,叫做“倒审计”法。
受公安破案证据必须相互印证的启示,为了打破按照正常的财务手续进行审计,难以发现问题的框框,“倒审计”不从财务会计资料入手,而是从看守所在押人犯释放通知书、办案单位立案登记薄、案件卷宗、交通事故押金、122接警记录等旁证材料入手,把发现问题放在解决问题的前面,采取“倒审计”的办法,从中发现问题,一审到底,能够有效加大审计监督力度,取得事半功倍的效果。同时还能达到防止办案单位乱收乱支的现象发生,起到了警钟常鸣的作用。“倒审计”工作方法在全市公安系统推行后,受到了良好效果。在总结“倒审计”法审计经验做法的基础上,淄博市公安局在全市各级公安机关推行了《公安审计承诺制》,站在全市公安的角度提出审计建议,使审计工作成为了领导决策的“参谋部”。
二、把专项审计作为内部审计的重点来抓,突出审计过程中的人本精神
审计犹如破案,重在找到突破口。专项审计是寻找突破口的有效途径。在专项审计方面,有几个实例可供借鉴。
1、内部审计的目的之一就是防止固定资产流失,固定资产审计也是专项审计中最具代表性的审计。XX年,为了全面摸清全市公安系统的固定资产情况,我们仅用40天就在全市公安系统进行了一次成功的固定资产审计。淄博市公安局下辖6个分局,3个县局,8个直属单位,市局机关设有23个处室,全市152个派出所,固定资产数量大、来源复杂,一直以来是一个管理弱点。为了全面摸清全市公安机关固定资产的家底,加强固定资产的管理,防止资产浪费和流失,我们制定了一整套科学的审计方案,包括各种统计表、情况说明表、审批上报表、审计承诺书等,从各分县局抽调审计干警组成强有力的审计组。审计人员顶烈日、冒高温,走遍每一个分县局、派出所,一起查帐,一起盘库。在40多天的时间里,通过对全市公安机关193个科室、152个派出所、刑警、巡警、经侦中队等进行审计检查,填制了上千份登记表,翻阅了200多本帐薄,上万份凭证及有关资料,共查出未纳入固定资产管理的车辆120辆、微机122台、打印机111台、电视机49台、空调108台、照相机46部、传真机6台、手机19部、办公家俱230件(套)等。通过审计处理,督促这些单位对以上资产进行登记建账管理,防止了上千万元的资产流失。在这次审计中,我们还查出某刑警大队和经侦大队私设“小金库”、账外帐410多万元。这次审计结束后,针对固定资产审计中发现的问题,审计组及时向市公安局党委提交了专项审计报告,并提出了“关于加强管理、防止国有资产流失”的三项建议,该建议被各级公安机关采纳后,在全市公安系统进行了一次固定资产清理,防止了国有资产的流失,同时发现了部分违规苗头和评价信息,为促进全市公安系统国有资产的管理起到了积极的作用。
2、基本工程建设是内部审计工作的重中之中,通过开展工程审计,全市公安系统压减基本建设造价四分之一。为了充分发挥资金效益,节约固定资产投资,工作中,我们采取内部审计和委托社会审计相结合的办法,从基建工程造价、经济合同、工程造价信息等内容入手,对全局的大小工程都进行了详细的跟踪审计和阶段性审计。XX年以来,先后对新建的看守所、宿舍楼,外事大厅装修、锅炉安装、食堂装修等53个近9183万元的基建项目和零星工程进行了审计,审减额达1960多万元,占整个投资额的21%以上。如对市局宿舍楼的审计中,提报值为1379万元,审减额353万元,审减率高达26%。
3、搞好离任审计,还关系人来去两清白。按照上级要求,离任审计是近几年刚刚开始的内部控制制度之一,也是内部审计工作的重点之一。同时,离任审计具有涉及领导干部的政绩和前途,工作难度大、评价结论难的特点。为了做好这项工作,我们坚持客观公正原则,实事求是的进行审计。然后按照干部管理权限和财务隶属关系,从领导干部任期财产、财经法纪责任、工作业绩三个方面,对每一位离任领导的经济责任作出客观公正评价。三年来,先后组织对区县公安分局、市局机关科所队长等81人(次)进行了审计,审计结果受到了局领导的高度重视。如在XX年3月对某单位一名任职十二年的负责人进行经济责任审计时,我们积极争取局党委的支持,克服重重阻力和困难,排除各种干扰,历经两个月的努力,详细翻阅了大量的会计资料,对报销数额46.5万元的所有发票的真实性进行了核实,按照审计工作程序,审计组对除已去世或离开工作单位无从查找以外的经办人,一一进行了详细的询问,共涉及经办人26人,共审核单据696张。通过向经办人调查取证,20%的发票经手人不知用途、去向,所签经办人均为该单位负责人利用职权采取授意、指使等手段要求代签。另外还对该单位12年的汽油发放管理情况进行了全面细致的审计,审计过程中,由于该单位提供不出购买汽油和发放的准确数据,给审计工作增加了难度,只能到档案室翻阅多年来大量的会计凭证,查找出所有购买汽油的发票,从财务帐上把历年来购买汽油的数据一笔一笔找出来,与领油单位进行细致的查对和统计,最后查出该单位用油控制不严,单位负责人以固定形式每月领取油票不少于200公升,用途不明确的问题。最后,查出有违纪违规金额40多万元,为离任人写出了客观公正的审计报告,主管部门采纳了审计建议,立即调整了该单位领导班子。
为了加大审计工作力度,我们着力把审计工作的重点放在专项审计上,XX年以来,先后开展了公安涉案财物、取保候审保证金、看守经费等8项专项审计,保障了这些资金的专款专用和及时退回,受到了人民群众的欢迎,维护了人民公安在群众中的形象。
三、秉公审计,实事求是,无私无畏是对内部审计人员和审计工作的最高要求
秉公审计是内部审计的立命之本,不畏艰难是内部审计的动力之源。我们本着对党和人民高度负责,对法律高度负责的精神,认真履行审计监督职责,对问题早发现、早纠正、早解决,力争将问题解决在萌芽状态。审计中,针对一些被审计单位为维护自身利益,消极抵触,寻找借口拖延搪塞,使审计工作难以顺利开展的情况,审计人员一丝不苟,严肃对待,发扬锲而不舍精神,一方面充分运用法律法规赋予的权力,不怕得罪人,坚持原则,敢于监督,认真查证,另一方面以理服人,耐心细致地做各方面工作,求得配合支持,指出存在的问题,维护了财经法纪和规章制度的严肃性。在对某项业务经费审计时,发现一张请款报告上,某财务负责人涂改领导的批款数额及批款时间,将巨额资金转移到某单位,又从某单位转移给一个体户,并全部提出资金个人使用。为把这起挪用公款的事实查清,我们根据银行账号一查到底,每一环节都进行了详细的调查取证,从服装城到建材城的上百个体业户中调查,才把人找到,特别是在最后找个体户取证时,发现此人是某财务负责人的表弟,给取证工作带来了极大的难度。经过耐心的政策攻心,终于获取到了证据。在回来的路上,工作人员接到了该财务负责人的恐吓威胁电话。仍然坚持原则,写出了客观公正的审计报告。
审计难,而审计处理便成了更难解的疙瘩,内部审计工作必须不怕难,做到依法审计,严格执法,坚决维护审计工作的权威。XX年5月份对市局某下属单位进行财务收支审计时,单位领导消极对待,不提供完整的会计资料,致使审计工作无法顺利进行。我们一方面找到主要负责同志严肃谈话,另一方面带领审计人员依照审计程序,翻阅了76本帐簿,134本凭证,41份会计财务报表,1万多张票据等会计资料。在对一张线索可疑的购车发票审计时,通过各种渠道,到路途遥远的山区开户行进行了认真的排查摸底,没有找到该发票上的单位,又到市、区、县三级工商机关查询,均无工商注册登记,后经多方查证,确定该单位是虚假公章、非法虚设的机构,目的是为了私设帐号,转移资金。最后确认这个单位自1992年到XX年长达10年间,设置“小金库”600多万元,并多次以个人名义转移资金60多万元。问题出来以后,那位负责人依仗自己与审计负责人是老朋友,求审计人员“高抬贵手”,而审计负责人则告诉他说:“咱们是老朋友,你也要理解我,私交归私交,公事还得公办,否则,审计工作如何进行?”面对老朋友的讲情,审计组没有放弃原则,而是按照有关法规,清理撤消了该单位银行帐号,作出了追回160多万元
第二篇:公安内审工作经验材料
文章标题:公安内审工作经验材料
我市的公安审计工作,在市公安局党委的正确领导下,在上级业务部门及省、市内审协会的指导下,紧紧围绕公安工作中心,坚持“全面审计、突出重点、抓住典型、跟踪落实”的指导原则,不断拓展审计领域,创造性地开展工作。三年来,共完成审计项目**个,查处违规违纪和损失浪费金额**万元,提出审计建议200多
条、,为加强公安内部财务管理,提高资金的使用效益,严肃财经法纪,促进公安队伍廉政建设起到了积极的作用。卓有成效的成绩得到了市公安局党委和上级业务部门的充分肯定。连续三年被评为全省、全市内审先进集体,**年被公安部评为全国公安审计系统先进集体。有*人次受到公安系统和审计系统的表彰奖励。现将我们的主要工作情况和做法汇报如下:
一、从“倒审计”入手,促进管理制度的建立和完善
内部审计通常分为日常工作审计和问题审计两种,前者包括审计、离任审计、阶段性审计等;后者主要是针对反映出来的问题,有针对性的进行审计。但不管哪种审计,通常方法是调帐、查账、对帐,从中发现或者找出问题。这种“由前及后”步步为营的方法,在进行问题性审计时往往很难奏效,且不说错误人在犯错误之前早有准备,加强了防范;即使不加防范,要从翰如浩海的账本凭证中找出问题也是事倍功半,很难达到正常工作所要求达到的察漏补缺、完善制度,当好参谋的目的。为此,我们在实际工作中总结出了一种行之有效的审计方法,叫做“倒审计”法。
受公安破案证据必须相互印证的启示,为了打破按照正常的财务手续进行审计,难以发现问题的框框,“倒审计”不从财务会计资料入手,而是从看守所在押人犯释放通知书、办案单位立案登记薄、案件卷宗、交通事故押金、122接警记录等旁证材料入手,把发现问题放在解决问题的前面,采取“倒审计”的办法,从中发现问题,[找材料到☆好范文 wenmi114.com-ˇ好范文 wenmi114.com网上服务最好的文秘资料站点!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]一审到底,能够有效加大审计监督力度,取得事半功倍的效果。同时还能达到防止办案单位乱收乱支的现象发生,起到了警钟常鸣的作用。“倒审计”工作方法在全市公安系统推行后,受到了良好效果。在总结“倒审计”法审计经验做法的基础上,淄博市公安局在全市各级公安机关推行了《公安审计承诺制》,站在全市公安的角度提出审计建议,使审计工作成为了领导决策的“参谋部”。
二、把专项审计作为内部审计的重点来抓,突出审计过程中的人本精神
审计犹如破案,重在找到突破口。专项审计是寻找突破口的有效途径。在专项审计方面,有几个实例可供借鉴。
1、内部审计的目的之一就是防止固定资产流失,固定资产审计也是专项审计中最具代表性的审计。2002年,为了全面摸清全市公安系统的固定资产情况,我们仅用40天就在全市公安系统进行了一次成功的固定资产审计。淄博市公安局下辖6个分局,3个县局,8个直属单位,市局机关设有23个处室,全市152个派出所,固定资产数量大、来源复杂,一直以来是一个管理弱点。为了全面摸清全市公安机关固定资产的家底,加强固定资产的管理,防止资产浪费和流失,我们制定了一整套科学的审计方案,包括各种统计表、情况说明表、审批上报表、审计承诺书等,从各分县局抽调审计干警组成强有力的审计组。审计人员顶烈日、冒高温,走遍每一个分县局、派出所,一起查帐,一起盘库。在40多天的时间里,通过对全市公安机关193个科室、152个派出所、刑警、巡警、经侦中队等进行审计检查,填制了上千份登记表,翻阅了200多本帐薄,上万份凭证及有关资料,共查出未纳入固定资产管理的车辆120辆、微机122台、打印机111台、电视机49台、空调108台、照相机46部、传真机6台、手机19部、办公家俱230件(套)等。通过审计处理,督促这些单位对以上资产进行登记建账管理,防止了上千万元的资产流失。在这次审计中,我们还查出某刑警大队和经侦大队私设“小金库”、账外帐410多万元。这次审计结束后,针对固定资产审计中发现的问题,审计组及时向市公安局党委提交了专项审计报告,并提出了“关于加强管理、防止国有资产流失”的三项建议,该建议被各级公安机关采纳后,在全市公安系统进行了一次固定资产清理,防止了国有资产的流失,同时发现了部分违规苗头和评价信息,为促进全市公安系统国有资产的管理起到了积极的作用。
2、基本工程建设是内部审计工作的重中之中,通过开展工程审计,全市公安系统压减基本建设造价四分之一。为了充分发挥资金效益,节约固定资产投资,工作中,我们采取内部审计和委托社会审计相结合的办法,从基建工程造价、经济合同、工程造价信息等内容入手,对全局的大小工程都进行了详细的跟踪审计和阶段性审计。2002年
以来,先后对新建的看守所、宿舍楼,外事大厅装修、锅炉安装、食堂装修等53个近9183万元的基建项目和零星工程进行了审计,审减额达1960多万元,占整个投资额的21%以上。如对市局宿舍楼的审计中,提报值为1379万元,审减额353万元,审减率高达26%。
3、搞好离任审计,还关系人来去两清白。按照上级要求,离任审计是近几年刚刚开始的内部控制制度之一,也是内部审计工作的重点之一。同时,离任审计具有涉及领导干部的政绩和前途,工作难度大、评价结论难的特点。为了做好这项工作,我们坚持客观公正原则,实事求是的进行审计。然后按照干部管理权限和财务隶属关系,从领导干部任期财产、财经法纪责任、工作业绩三个方面,对每一位离任领导的经济责任作出客观公正评价。三年来,先后组织对区县公安分局、市局机关科所队长等81人(次)进行了审计,审计结果受到了局领导的高度重视。如在2004年3月对某单位一名任职十二年的负责人进行经济责任审计时,我们积极争取局党委的支持,克服重重阻力和困难,排除各种干扰,历经两个月的努力,详细翻阅了大量的会计资料,对报销数额46.5万元的所有发票的真实性进行了核实,按照审计工作程序,审计组对除已去世或离开工作单位无从查找以外的经办人,一一进行了详细的询问,共涉及经办人26人,共审核单据696张。通过向经办人调查取证,20%的发票经手人不知用途、去向,所签经办人均为该单位负责人利用职权采取授意、指使等手段要求代签。另外还对该单位12年的汽油发放管理情况进行了全面细致的审计,审计过程中,由于该单位提供不出购买汽油和发放的准确数据,给审计工作增加了难度,只能到档案室翻阅多年来大量的会计凭证,查找出所有购买汽油的发票,从财务帐上把历年来购买汽油的数据一笔一笔找出来,与领油单位进行细致的查对和统计,最后查出该单位用油控制不严,单位负责人以固定形式每月领取油票不少于200公升,用途不明确的问题。最后,查出有违纪违规金额40多万元,为离任人写出了客观公正的审计报告,主管部门采纳了审计建议,立即调整了该单位领导班子。
为了加大审计工作力度,我们着力把审计工作的重点放在专项审计上,2002年以来,先后开展了公安涉案财物、取保候审保证金、看守经费等8项专项审计,保障了这些资金的专款专用和及时退回,受到了人民群众的欢迎,维护了人民公安在群众中的形象。
三、秉公审计,实事求是,无私无畏是对内部审计人员和审计工作的最高要求
秉公审计是内部审计的立命之本,不畏艰难是内部审计的动力之源。我们本着对党和人民高度负责,对法律高度负责的精神,认真履行审计监督职责,对问题早发现、早纠正、早解决,力争将问题解决在萌芽状态。审计中,针对一些被审计单位为维护自身利益,消极抵触,寻找借口拖延搪塞,使审计工作难以顺利开展的情况,审计人员一丝不苟,严肃对待,发扬锲而不舍精神,一方面充分运用法律法规赋予的权力,不怕得罪人,坚持原则,敢于监督,认真查证,另一方面以理服人,耐心细致地做各方面工作,求得配合支持,指出存在的问题,维护了财经法纪和规章制度的严肃性。在对某项业务经费审计时,发现一张请款报告上,某财务负责人涂改领导的批款数额及批款时间,将巨额资金转移到某单位,又从某单位转移给一个体户,并全部提出资金个人使用。为把这起挪用公款的事实查清,我们根据银行账号一查到底,每一环节都进行了详细的调查取证,从服装城到建材城的上百个体业户中调查,才把人找到,特别是在最后找个体户取证时,发现此人是某财务负责人的表弟,给取证工作带来了极大的难度。经过耐心的政策攻心,终于获取到了证据。在回来的路上,工作人员接到了该财务负责人的恐吓威胁电话。仍然坚持原则,写出了客观公正的审计报告。
审计难,而审计处理便成了更难解的疙瘩,内部审计工作必须不怕难,做到依法审计,严格执法,坚决维护审计工作的权威。2002年5月份对市局某下属单位进行财务收支审计时,单位领导消极对待,不提供完整的会计资料,致使审计工作无法顺利进行。我们一方面找到主要负责同志严肃谈话,另一方面带领审计人员依照审计程序,翻阅了76本帐簿,134本凭证,41份会计财务报表,1万多张票据等会计资料。在对一张线索可疑的购车发票审计时,通过各种渠道,到路途遥远的山区开户行进行了认真的排查摸底,没有找到该发票上的单位,又到市、区、县三级工商机关查询,均无工商注册登记,后经多方查证,确定该单位是虚假公章、非法虚设的机构,目的是为了私设帐号,转移资金。最后确认这个单位自1992年到2002年长达10年间,设置“小金库”600多万元,并多次以个人名义转移资金60多万元。问题出来以后,那位负责人依仗自己与审计负责人是老朋友,求审计人员“高抬贵手”,而审计负责人则告诉他说:“咱们是老朋友,你也要理解我,私交归私交,公事还得公办,否则,审计工作如何进行?”面对老朋友的讲情,审计组没有放弃原则,而是按照有关法规,清理撤消了该单位银行帐号,作出了追回160多万元的审计决定,对该单位进行了通报。
2003年对某公安分局刑警大队进行固定资产审计时,我们发现购置的一套沙发票据来路不明,在发现问题决定现金盘点时,该单位的领导拒绝配合,并找上级领导打电话说情。从早上8点对峙到下午3点,审计人员始终守着该单位的保险柜,没有离开一步,最后通过盘点和延伸审计,查出了一套涉及金额达180多万元的帐外帐。在审计处理阶段,所有工作人员顶住压力,对说情的没有给面子,对恐吓的没有害怕、对送礼婉言谢绝,力排各方面的干扰,最后将该单位的违规违纪资金全部收缴,维护了财经纪律的严肃性,也树立了审计部门的权威。
四、服务到位是审计工作的最终责任
国家审计署署长李金华说,“当前中国经济成就为世界瞩目的同时,依然存在诸多问题。问题的核心是如何完善治理,包括公司治理与国家治理。落实责任则是治理的关键。”内部审计必须把建立完善制度,作为为基层服务的最终落脚点。公安审计是公安机关内部的审计,几年来,我们坚持“一审二帮三促进”的原则,在实施审计时,寓监督于服务之中,从维护单位合法权益出发,从服务于被审计单位的角度考虑问题,对审计发现的各项经费在收、管、用中存在的问题,有针对性地提出改进意见,指导帮助有关单位建章立制,改善管理,堵塞漏洞。在对有经营项目单位的审计中,坚持把提高经营单位的经济效益作为审计的主要目的,在不违反财经法规的前提下,积极为被审单位出主意想办法,提合理化建议,为提高经济效益尽心尽力。如市局机关有一下属公司,财务管理混乱,并出现连年亏损。针对这一情况,我们把该单位列为审计重点,全面对其进行经济效益审计,以实事求是的态度,可靠的数据资料帮这个公司找出了亏损的四个原因,一是此公司长期放手外单位经营,对盈利情况不管不问,造成长期亏损。二是公司负责人缺乏经营经验,流动资金周转缓慢。三是成本费用管理不严,开支过大。四是财务管理混乱。针对上述问题,提出了撤联办、严经营、压开支、清帐目等建议,致使该公司扭亏为盈。
三年来审计处先后为被审计单位培训会计人员80人次,提出建议80多条,帮助被审计单位建章立制60多项,促成被审计单位增收节支1800多万元。根据有关法律、法规和上级文件精神,市公安局审计处还起草制定了《关于加强全市公安审计工作的意见》、《派出所经费管理规范化实施细则》和《关于加强看守所经费规范化管理的规定》,进一步规范了公安系统的财务管理。
五、强化教育培训,抓好队伍建设,为充分发挥内部审计作用提供保证
为全面提高审计队伍的政治业务素质和业务建设,几年来一直把审计队伍建设放在首位,在政治教育方面,坚持不懈地对审计人员进行党的基本理论、基本路线、基本方针教育,坚持对审计人员进行宗旨教育、职业道德和职业纪律教育,在公安审计队伍中形成了讲学习、讲政治、讲正气的良好风气。在业务培训方面,采取岗位练兵与离岗轮训相结合、提高实际技能与学历教育相结合、自学与集中培训相结合、走出去与请进来相结合等形式,对审计人员进行审计法律法规、审计专业常识、审计文书应用和审计档案管理等方面的培训,不断提高审计人员的业务素质,使审计人员达到“三懂”、“三会”、“四能”的目标要求,即懂政策法规,懂审计业务、懂财务管理;会审计核算,会调查研究,会处理问题;具备较高的审计操作能力、分析判断能力、文字写作能力和口头表达能力。近年来,全市公安审计部门先后派出59名同志参加省公安厅和市审计局举办的业务培训班18期。
工作中,我们还注意发现先进个人典型,宣传推广个人典型。先后推出了周村分局、淄川分局、临淄分局、市交警支队等单位涌现的一批先进审计工作者。对各区县,从审计队伍建设、业务工作、基层基础工作、规范化建设等方面进行了考核,对先进工作者进行了表彰奖励,并总结通报了其先进经验。这些先进典型的经验和做法,起到了典型带动、榜样引路的作用,有力地促进了整个审计工作的开展,几年来,全市公安审计部门先后有36人次被所在单位评为先进工作者及荣立二、三等功,有28人次被审计机关评为先进工作者,1人被表彰为全国、全省内部审计先进个人。锤炼了一支政治觉悟高、业务熟练的审计队伍,这是淄博公安审计连年迈上新台阶的关键,也是近年来不断探索审计方法的结果。
《公安内审工作经验材料》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读公安内审工作经验材料。
第三篇:公安党建工作经验材料
公安党建工作经验材料
近年来,前锋公安分局党支部在前锋农场和建三江公安局党委的正确领导下,团结带领广大党员民警,不断加强公安党建工作,坚持“以党建带局建、以党风带警风、以党务促业务”的工作思路,紧紧围绕全场公安中心工作,着力加强基层党支部的思想、组织、作风和制度建设,确保了我前锋分局党建工作组织更加健全。
下面,我结合近年来从本局党建工作中带动公安工作的一些具体实践,就如何加强新时期公安党建工作,在当前开展的“创先争优”和创建“和谐、平安前锋”中发挥核心作用谈一些粗浅看法。
(一)当代形势的严峻考验,要求公安机关以党建工作为中心。当前,随着农场辖区经济的不断发展,各种影响安全稳定的不良因素也相继增多,比如企业改制、重点工程项目建设、城建拆迁、征用土地、外来人口增多等引发的治安热点、难点问题以及因人民内部矛盾引发的群体性事件多发,治安形势严峻,诱发、滋生违法犯罪的因素大量存在,刑事发案处于高发期,刑事犯罪和社会治安问题仍将是影响社会稳定的重要因素,维护稳定工作面临着许多确定和不确定的风险。面对严峻复杂的形势要求公安机关进一步加强党的建设,提高执政能力,提高围绕中心和服务大局的水平。
(二)做好本职工作尽职尽责,要提升基层党员民警做好带头作用。面对当前公安工作的新形势、新任务,作为基层组织、党员民警的思想观念要跟上经济社会发展的要求,思想理论水平要不断提高、依法执政能力、不断强化解决复杂矛盾本领,提升工作主动性、开拓性,带领队伍消除存在老办法不管用、新办法不会用的“本领恐慌”现象提升队伍整体素质和战斗力。
(三)要在促进公安工作、保障发展中推进党建工作。做好公安党建工作,必须紧密结合当前公安工作实际,主动把党建工作融合到具体的公安业务中去,实现“两手抓、两不误、两促进”。要自觉把“围绕业务抓党建,抓好党建促工作”作为党建工作的一个立足点,以公安业务工作的成绩来检验党建工作的效果。比如,消防部门的党建工作就是要围绕火灾防控体系建设开展工作,刑侦部门的党建工作就是要围绕大要案攻坚开展工作,交警部门的党建工作就是要围绕“压事故、保畅通”和便民利民开展工作,户政、出入境部门的党建工作就是要围绕改善服务态度和提高服务质量开展工作,等等。总之,不管是业务部门的党建工作,还是综合部门的党建工作,都要着眼于公安业务目标的实现积极开展。只有这样,党建工作才能有效整合资源、汇聚力量,才能有发挥党建工作的实效性。
(四)健全党建工作长效管理机制,提升工作标准化。公安党建工作不仅要依靠各级公安党组织的齐抓共管,而且也要依靠规章制度建立长效管理机制,把党建工作引入规范化、制度化轨道。当前,重点要抓好修订和完善各项党建工作的制度,进一步细化、量化各级党组织的“三会一课”、支部活动、民主评议党员、创先争优、民主生活会等一系列的规范制度,并严格按照时限、人员、内容的要求搞好落实和管理。要通过党建责任制检查、公安绩效考核、党支部目标考评、党风廉政责任制检查,对各项规范的制度进行定期或不定期的考核,对完成好的要进行表彰和奖励,对落后的、未达标的要进行批评教育、督促整改,长期未达标的支部书记要及时调换。通过规范管理和长效管理使党建工作将软指标硬化,将弹性指标量化,用规章制度的约束力、强制力和引导力来规范公安机关党组织和党员的工作和行为
(五)牢固立党根基才能更好立警为公为民。执政地位才能巩固。坚持立警为公、执法为民,就要把人民利益高于一切的思想根植于党员民警心中,把实践全心全意为人民服务的宗旨作为一切工作的出发点和归宿。始终坚持把思想建设放在首位,公安民警不是生活在真空里,社会上的一些消极因素不可避免地会对一些民警产生负面影响。要适应新形势、新环境的变化和要求,积极探索思想政治工作的新途径、新形式,实现教育人、启发人、引导人的目的。建立谈心谈话和家访制度,要及时开展谈心谈话,在关键时刻给予提醒、关心,进行心理调适。要建立党支部与民警家属互通信息制度,定期开展家访活动,了解掌握交通民警八小时以外的“社交圈”、“生活圈”情况。要积极争取、认真落实从优待警的各项措施,努力解除民警的后顾之忧。同时,要积极树立先进典型,培育先进典型群体,大力宣传党员民警先进典型的感人事迹,充分发挥先进典型的辐射、带动作用。
第四篇:公安档案工作经验材料
公安档案工作经验材料
坚持四个结合 抓规范促长远
我局深入推进公安档案长效机制建设
近年来,我们按照上级档案和公安机关的部署要求,紧紧围绕建设更高水平平安高港、构建现代警务机制新目标,借力公安信息化建设,主动融入公安中心工作,扎实推进档案基础业务建设,打造了一条具有高港特色的档案品牌之路,创建成为全省五星级档案室(最高级别)。主要表现为四个明显提升:一是档案管理队伍专业化水平明显提升。通过明确人员配备要求、定期开展岗位练兵、加大典型培植引导等措施,大力推动档案队伍专职化建设。目前,分局机关共配备专职档案民警2名,兼职档案民警13名,专职档案辅警xx名。二是档案管理手段信息化程度明显提升。坚持把提升信息化水平作为档案工作的重点,深入开展档案数字化加工,共录入1995年前户籍档案数据xx万余条(个),加载电子文件xx万余个,录入完成率、扫描完成率均达100%,新版公安档案信息系统安装率达100%,新旧信息系统目录数据迁移任务全部完成,累计录入案卷级信息xx条,文件级数据xx条,人员级数据xx条,电子文件xx条。三是档案基础建设规范化程度明显提升。
第五篇:改革开放三十年公安工作经验和成就
改革开放30年公安工作的光辉历程
伴随着30年波澜壮阔的改革开放历史进程,公安工作走过了一条极不平凡的发展道路。30年公安工作的发展历史,是一部在解放思想中统一思想、在改革开放中开拓创新的奋进历史;30年公安工作的发展历程,是一条同时代发展脉搏共同跳动、与我国经济社会共同进步的光辉历程。
一、30年公安工作思想理念的重大转变
思想是行动的先导。改革开放30年来,公安工作的每一次重大突破、每一次重大进步、每一次重大跨越,都无不发端于思想上的大解放,得益于党在理论上的重大创新。
改革开放之初,关于真理标准问题的大讨论冲破了“两个凡是”的束缚,实现了党在指导思想上的拨乱反正。1978年12月召开的党的十一届三中全会,彻底否定了“以阶级斗争为纲”的错误理论,确立了解放思想、实事求是的思想路线,作出了把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来这一具有划时代意义的重大决策。随着全党工作重心的转移,公安工作的指导思想和工作重心迅速从过去“以阶级斗争为纲”转移到了保卫和服务社会主义现代化建设上来。
在改革开放的进程中,针对姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”等一些思想上的困惑,邓小平同志于1992年春天发表“南巡讲话”,同年召开的党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标,为计划经济向市场经济转轨中的公安工作提出了全新的课题。建立与社会主义市场经济相适应的公安工作运行机制、队伍管理体制和警务保障机制,成为新形势下公安工作的发展目标。党的十六大确立了“三个代表”重要思想的指导地位,作出了全面建设小康社会的重大战略决策。为认真贯彻党的十六大精神,公安部组织全国公安机关开展了“贯彻十六大、全面建小康、公安怎么办”大讨论活动。通过开展大讨论,公安机关进一步明确了新世纪新阶段担负的巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。
党的十七大以来,我们党不断丰富和发展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,大力推动理论创新和实践创新,形成了中国特色社会主义理论体系。全国公安机关按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,紧密结合公安执法实践,集中开展了社会主义法治理念教育活动,坚持以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等社会主义法治理念武装头脑、指导实践,有力地推动了新时期公安工作和公安队伍建设的发展进步。
二、30年公安工作运行机制的重大创新
30年来,为适应不断发展变化的新形势,公安机关以与时俱进的精神审视自己,以改革创新的精神加强和完善自己,对传统的公安工作运行机制进行了一系列卓有成效的改革。
建立人民警察巡逻制度。改革开放带来了人财物大流动,面对动态社会环境下的流动犯罪和治安问题,上个世纪80年代初,公安部提出,在大中城市组织治安民警队,与武警部队密切配合,昼夜上街巡逻,实现以动制动、以快制快。1985年,公安部要求,省会城市、百万人口以上大城市和沿海开放城市要建立由机动车、自行车、徒步等多种巡逻方式组成的治安巡逻网。1991年11月召开的第十八次全国公安会议进一步明确,要尽快完善以人民警察和武警为主体的城市治安巡逻制度。随后,公安部专门出台了《城市人民警察巡逻规定》,标志着人民警察巡逻制度正式建立。巡警作为一个新的警种迅速发展壮大,并在防范和打击街面现行犯罪中发挥了重要作用。
建立110快速反应机制。要切实提高动态环境下驾驭社会治安局势的能力,必须整合公安机关内部资源,实现统一指挥、快速反应。按照这一构想,1986年,广州市公安局在原110匪警电话的基础上扩大职能、拓展范围,率先开通了集接处警于一体的110报警台。从1987年公安部推广广州经验到1996年推广漳州经验的近十年间,110报警服务台建设在全国大中城市得到迅速发展。此后,公安部不断规范110接处警工作,积极推行110、119、122“三台合一”。目前,一个以110指挥中心为龙头,以巡警、派出所为骨干,各警种密切配合的快速反应机制基本建成,动态环境下驾驭社会治安局势的能力进一步提高。进入新世纪,为适应反恐怖斗争的新要求,全国大中城市公安机关又普遍建立了特警队。特警队作为又一个新的警种,迅速成为公安机关快速反应机制框架下的一支精锐力量。
实施派出所刑侦工作改革。改革开放以来,我国出现了多次犯罪高峰。为了有效地遏制犯罪,公安机关对如何处理打防关系问题进行了深刻反思,提出要大力加强打击和防范两大职能建设。1997年4月、6月,公安部相继召开全国公安派出所工作会议和全国刑事侦查工作会议,对派出所和刑侦工作改革进行了部署。改革后的派出所以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,通过建立责任区民警负责制,担负起了治安防范和管理的主要职责;改革后的刑侦部门通过建立覆盖社会面的责任区刑警队,实行侦审一体化的工作体制,承担起了打击破案的主要职责。10年来,派出所民警和刑警各司其职、各负其责,密切配合、相互协作,在打击和防范两个环节上实现了并驾齐驱、比翼双飞。实施城乡社区警务战略。随着我国城市社区功能和作用的日益扩大,2002年,公安部部署在全国公安机关实施社区警务战略。2006年中央作出关于推进社会主义新农村建设的重大决策后,公安部随即出台了《关于实施社区和农村警务战略的决定》,明确要求大力实施社区和农村警务战略,努力构建与新型社区管理体制和社会主义新农村建设相适应的新型社区和农村警务机制。社区和农村警务战略的实施,进一步延伸了公安机关管理服务的触角,最大限度地实现了警力下沉、警务前移。目前,全国已建成社区和农村警务室17.4万个,配备社区和驻村民警21万名。广大社区和驻村民警扎根社区、农村,认真履行开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序等职责任务,使城乡警务室真正成为了维护稳定的第一道防线、服务群众的第一个平台、巩固基层政权的第一层基石。
实施信息主导警务战略。社会信息化的快速发展,有力地带动了公安信息化建设,为构建现代警务机制、提升公安机关战斗力带来了巨大的动力和契机。从2003年开始,公安机关紧紧依托“金盾工程”建设,全面加快了公安信息化建设步伐,不仅有效地降低了警务运行成本,提高了打击犯罪、侦查破案能力和行政管理效率,而且引领了公安工作理念的更新和警务运行机制、队伍管理机制的变革。2008年,根据形势、任务和工作要求的变化,公安部提出了进一步推进公安信息化建设的指导意见。各级公安机关坚持以信息主导警务,让警力部署始终跟着不断发展变化的警情走,积极探索调整基层勤务机制,大力推行弹性工作制、错时工作制、四班三运转等勤务模式,最大限度地实现了警力部署的全时空覆盖,基本实现了信息主导下的主动型警务、效能型警务。
三、30年公安行政管理工作的重大变革 30年来,为积极适应经济社会发展的新形势、不断满足人民群众的新要求,公安机关对传统的行政管理模式进行了一系列改革创新。
改革户籍管理制度。本着沟通城乡、放活人才、解民之忧的原则,从1985年开始,公安机关对户籍管理制度进行了一系列改革,先后实施了居民身份证制度、城镇暂住人口管理制度,制定调整了专业技术干部家属“农转非”、留学生子女回国落户、大中专学生户口迁移等多项户籍政策。1998年,国务院批转了公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见,解决了婴儿落户随父随母自愿、父母投靠子女等一些老大难问题。从2001年开始,以国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见为契机,各地陆续开展了小城镇户籍管理制度改革,允许在部分小城镇有合法固定住所、稳定职业或生活来源的农业人口申请办理城镇常住户口,促进了农村剩余劳动力向小城镇转移。
改革道路交通和消防管理工作。改革开放以来,适应经济社会发展给道路交通和消防管理工作提出的新要求,公安机关大力加强和改进道路交通和消防管理工作。道路交通管理部门进一步改进执法执勤模式,撤销公安交通检查站,组建公路巡警队上路统一执法、流动执勤,实现了一警多能。消防部门大力推进多种形式的消防队伍建设,着力强化社会救援职能,突出加强消防特勤队伍建设,不断提升各种突发紧急情况的应对能力。按照社会化的发展方向,公安机关积极探索推动建立道路交通和消防管理工作新机制,构建了以道路交通安全工作联席会议制度为主要内容的“政府统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的道路交通安全管理工作格局和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,形成了道路交通和消防管理工作的合力。改革出入境边防管理工作。改革开放给长期处于“闭关锁国”状态的中国社会带来巨大冲击,出入境边防管理工作首当其冲。为解决中国公民出境难、外国人入境难的问题,公安机关对出入境边防管理工作进行了一系列改革,逐步放宽了出入境限制。为方便公民出国,先后推出了取消我国公民再出国限制、取消出国境申请提交境外邀请函和签发护照时附发出境登记卡等规定,并在全国大中城市普遍推行了凭户口簿、身份证按需申领护照办法。为方便公民往来港澳台,进一步细化了赴港澳定居审批条件,取消了赴港澳限定通行口岸和短期往来港澳限额审批,简化了台湾居民入出境和在大陆居留手续,扩大了长期居留和多次入出境签注适用范围。近年来,还陆续开办了居民个人赴港澳旅游业务。为方便外国人入出境,先后推出了取消外国人出境签证,对部分国家公民在规定时间内到我部分地区实施免签证政策等措施,并实施了中国“绿卡”制度,目前已为900多名符合条件的外国人签发了在华永久居留证。与此同时,出入境边防管理工作不断强化服务意识,工作效率、工作质量和服务水平进一步提高。
推出系列便民利民措施。30年来,公安机关坚持以人为本,根据经济社会发展需要和人民群众要求,相继在行政管理工作中推出了一系列便民利民措施。2003年8月,公安部在户籍、交通、出入境、消防管理等方面推出了30项便民利民措施,受到了社会各界和人民群众的热烈欢迎。2005年,公安部在全国范围内组织开展了公安局长大接访活动,并建立实施了由“一把手”接访制度为核心的信访工作长效机制,有效地维护了群众的合法权益。30年公安行政管理工作的改革进程,标志着公安行政管理工作实现了由重管理轻服务向管理与服务并重的转变。
四、30年公安队伍建设的重大进展 在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。30年来,公安机关秉承政治建警、依法治警、从严治警的方针,在加强和改进公安队伍建设、建立高素质的公安队伍方面作出了一系列不懈探索。
改进公安管理体制。计划经济条件下形成的公安管理体制存在着条块分割过细、层次机构设置过多、缺少管理自主权等诸多弊端。1991年以来,根据中央有关决定,按照国家行政体制改革的总体安排,公安机关本着“转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率”的原则,先后对县(市)公安机关内设机构、企事业单位公安机构体制、公安边防检查体制、公安部内设机构及职能任务进行了调整和改革。在改革实践中,经济犯罪侦查、证券犯罪侦查和网络监管、反恐怖、边防、禁毒、国际执法合作等一批新的职能应运而生,并不断得到加强。2003年,第二十次全国公安会议进一步明确,省、市、县三级公安机关主要领导由同级党委常委或政府副职兼任,城市公安分局、公安派出所由上级公安机关直接管理。2006年,国务院颁布的《公安机关组织管理条例》明确了上级公安机关对下级公安机关的领导、指挥关系。同年,新一轮县级公安机关机构改革启动。公安管理体制的调整和改进,进一步明确了中央事权和地方事权,强化了上级公安机关的宏观指导、统一指挥职能和基层公安机关的实战职能,理顺了上下级公安机关的领导和指挥关系,确保了警令畅通。
加强队伍正规化建设。正规化建设是公安队伍建设的一条主线。1983年召开的全国公安改革工作会议,首次提出了加强公安队伍正规化建设的要求。2003年11月召开的第二十次全国公安会议,进一步明确了“四统一五规范”的正规化建设要求。在20多年的正规化建设进程中,《人民警察法》《人民警察警衔条例》《公安机关组织管理条例》《公安机关人民警察内务条令》《关于规范公安机关人民警察职务序列的意见》等一系列法律法规和制度规范陆续颁布实施,人民警察录用、辞退、培训、考核、任用、晋升、奖惩、抚恤以及警种岗位工作规范等一系列配套的具体制度和办法不断完善。特别是《2004-2008年全国公安队伍正规化建设纲要》的实施,进一步加快了公安队伍正规化建设进程。
加强队伍专业化建设。改革开放以来,面对新形势、新任务提出的新要求,公安机关把强化教育训练、加强专业化建设摆上队伍建设的重要日程。1995年,公安部颁布实施《公安机关人民警察培训暂行规定》,要求民警上岗、授衔、晋升警衔和晋升职务必须经过培训。2001年,颁布实施《公安机关人民警察训练条令》,把教育训练与民警的使用、晋升挂钩,实现了教育训练的制度化。2003年以来,全国公安机关普遍推行了民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年实战必训“三个必训”制度,并组织开展了全警大练兵和抓基层、打基础、苦练基本功活动,进一步健全了人民警察教育训练机制,为积极构建具有公安特色的大教育、大培训工作体系奠定了基础。2008年8月,公安部又按照中央关于司法体制改革的总体部署,启动了公安院校招录培养体制改革试点工作。
加强公安法制化建设。改革开放以来,我国宪法得到修正,基本法陆续颁布,国家法律体系逐步完善。与之相适应,公安法制工作得以迅速发展。1979年,《刑法》《刑事诉讼法》先后颁布,公安刑事司法工作逐步走上法制化轨道。1995年,《人民警察法》颁布实施,为全面实现公安工作和队伍建设的法制化奠定了良好基础。进入新世纪,随着依法治国方略的深入实施,公安立法工作进程进一步加快,《道路交通安全法》《治安管理处罚法》《居民身份证法》《禁毒法》等一批涉及公安工作的重要法律法规相继出台。目前,一个以《人民警察法》为主体,以公安刑事法规、治安保卫法规、行政管理法规、组织人事法规、警务保障法规、监督法规和国际警务合作法规等为主要门类,涉及公安工作主要方面的公安法规体系基本形成,公安工作的主要方面实现了有法可依、有章可循。2008年,公安部制定了推进公安机关执法规范化建设的意见,推动各级公安机关积极探索规范执法行为的有效途径,对公安机关办理刑事案件、治安案件和实施行政管理的程序、形式进行了规范,逐步构建起覆盖各执法领域和执法环节的执法规范体系。
加强和谐警民关系建设。在改革开放的新形势下,公安机关始终坚持全心全意为人民服务的宗旨、执法为民的原则和专门工作与群众路线相结合的方针,始终强调在各项公安工作中为人民群众解难事、办实事,切实维护好、实现好最广大人民的根本利益。通过实施社区和农村警务战略、提出便民利民措施、建立警风监督员、群众推选最信赖的人民警察、表彰树立努力构建和谐警民关系亲民爱民的先进典型等形式,不断巩固和扩大了公安工作的群众基础。
加强公安队伍思想政治建设和廉政建设。改革开放以来,公安机关秉承政治建警的方针,坚持不懈地加强对广大民警的思想政治教育,教育引导广大民警坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持全心全意为人民服务的宗旨,进一步提高了广大民警的政治素质和职业道德水平,涌现出一大批在社会上具有广泛影响的先进集体和模范人物。按照从严治警的要求,公安机关恢复重建了纪检监察机构,狠抓了反腐倡廉各项工作措施的落实。在持续不断地组织对民警违法违纪问题专项整治的基础上,更加注重源头治理和制度建设,初步建立起具有公安特色的惩治和预防腐败体系。针对公安队伍中存在的一些老大难问题,公安部还先后推出了“五条禁令”等一系列整肃警风的重大举措,有效地提升了公安队伍的整体形象。1997年,国务院发布《公安机关督察条例》,公安机关督察制度和督察队伍应运而生,并相继建立健全了警务督察、警务公开、派驻督察专员和督导组、特邀监督员等一系列配套的监督制约机制,有力地提高了公安队伍抓落实的执行力。
五、30年公安工作的基本经验 改革开放30年公安工作的实践,积累了十分宝贵的经验。概括起来,就是“九个必须始终坚持”。
必须始终坚持党的绝对领导、听从党的指挥。只有自觉地把公安工作置于党的绝对领导之下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚决贯彻执行党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,才能始终保持正确的政治方向,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,永做党和人民的忠诚卫士。
必须始终坚持围绕中心、服务大局。只有自觉地把公安工作融入全党全国工作大局,坚持在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动,积极服从服务于发展这一执政兴国的第一要务,才能在全面建设小康社会的伟大实践中切实找准自身定位,牢牢把握发展方向。
必须始终坚持立警为公、执法为民。只有牢固树立执法为民思想,把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部公安工作的根本出发点和落脚点,坚持严格执法、公正执法、文明执法,做到人民公安为人民,才能有效维护社会公平正义,提高公安机关执法公信力,赢得人民群众的理解、信任和支持。
必须始终坚持打防结合、预防为主。打击和防范犹如“车之两轮,鸟之双翼”。只有坚持严打方针不动摇,把严打、严防、严管、严治有机结合起来,并切实加大治安防控力度,才能有效预防、遏制和减少违法犯罪,牢牢把握驾驭社会治安局势的主动权。
必须始终坚持专群结合、依靠群众。坚持专门工作与群众路线相结合,是公安机关的传统优势和特色。只有坚持充分相信群众、一切依靠群众、密切联系群众,积极构建和谐的警民关系,广泛组织发动群众和社会各方面力量实行群防群治,才能形成公安工作的强大合力,奠定公安工作的群众根基。
必须始终坚持科教强警、素质强警。科学教育在公安工作中居于基础性、先导性、全局性地位。只有大力实施科教强警战略,坚持向科学技术、向教育训练要警力、要素质、要战斗力,进一步推进公安信息化建设、队伍职业化建设,才能提升公安队伍的整体素质和战斗力,实现公安工作的跨越式发展。
必须始终坚持从严治警、依法治警。加强公安队伍建设是做好公安工作的根本保证。只有坚持从严治警、依法治警,严格要求、严格管理,才能造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍,切实担负起党和人民赋予的历史重任。
必须始终坚持强基固本、夯实基础。基础不牢,地动山摇。只有牢固树立强基固本的思想,扎扎实实地抓基层、打基础、苦练基本功,坚持不懈、持之以恒地把基层基础工作这一打基础、利长远的事情抓下去,才能切实改变基层基础建设薄弱的面貌,为公安工作的长远发展奠定坚实的根基。
必须始终坚持解放思想、改革创新。只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新,才能不断适应形势发展的要求,跟上时代前进的步伐,确保公安工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,实现公安工作的自我完善和长远发展,走出一条具有中国特色的公安工作之路。
回顾历史,解放思想、改革创新铸就了30年公安工作的辉煌;展望未来,解放思想、改革创新依然是推动公安工作发展进步的动力源泉。今天,公安工作已经站在了一个新的历史起点,全国公安机关和190万公安民警将在党的十七大精神指引下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,进一步解放思想、改革创新,积极回应人民群众的新期待、不断满足人民群众的新要求,努力在新的历史起点上推动公安工作取得新发展、实现新跨越、创造新辉煌!