第一篇:市审计局2012年强化对权力监督管理的工作汇报
市审计局2012年强化对权力监督管理的工作汇报
一、审计是反腐败斗争的一支重要力量
审计作为全社会监督机制的重要组成部分,长期以来,担负着维护财经纪律,保护国有资产安全,防止和查处经济犯罪的职责,作为反腐败斗争的一支重要力量,在许多经济案件的查处中,发挥了重要作用。
首先,审计的职能作用决定了其作为反腐败勇士的地位。审计的职责是检查和监督,它是经济发展的必然产物,担负着监督国家宏观调控政策的实施,维护市场经济秩序,保障社会主义市场经济健康发展的职责,通过对财政、财务收支的审查,能够及时发现和防止经济犯罪。温家宝总理指出:“审计工作直接关系到维护国家的财政、金融秩序,关系到加强党和政府的廉政建设,关系到推进政府部门依法行政,关系到整个改革开放和现代化建设事业”。这充分体现了党和国家领导人对审计工作的重视,明确了审计监督工作在反对腐败,加强党风廉政建设工作中的重要地位。审计工作是经济监督的重要部门,它具有整套科学规范的审计方法和程序,在经济检查、监督方面具有其他部门不可替代的独特作用,是反腐败斗争中不可或缺的重要力量。
其次,新的历史时期要求审计监督工作必须勇立反腐潮头。江泽民同志在党的十六大报告中明确指出:要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行环节加强对权力的监督。突出强调要“发挥司法机关和行政监督、审计等职能部门的作用”,“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督”。必须充分履行经济监督职责,积极开展经济责任审计,认真研究,不断积累对权力监督的经验,在反腐败斗争上勇立潮头,不辜负党和人民的重托和希望。
第三,反腐倡廉,审计部门责无旁贷。我党历来重视反腐败斗争,在长期执政条件下,尤其是在改革开放和社会主义市场经济的环境中,党始终注重防范种种腐朽思想的侵蚀。反对腐败是我党实现自我免疫,密切党同人民群众的血肉联系,巩固执政基础的重要举措,也是我党立党为公、执政为民的需要,是我党的宗旨所在。因此,在反腐败斗争中,审计部门责无旁贷。只有积极投身反腐败斗争中,审计工作才能创出突出业绩,才能为党分忧为民造福。由于腐败问题还处于多发和易发阶段,具有较强的危害性,所以我们要增强反腐败斗争的紧迫感和责任感。同时我们还要清醒地认识到反腐败斗争具有的长期性和复杂性,审计部门要针对新情况、新问题,不断创新,与时俱进,为反腐败斗争贡献力量。
二、立足本职,履行监督,有效服务反腐败斗争
审计部门要在反腐败斗争中有所作为,就必须立足本职,充分发挥审计的职能作用,只有不断提高审计监督的水平和能力,才能有效地服务反腐败斗争。
一要努力提高队伍素质。审计工作服务于反腐败斗争的能力与效果,取决于审计质量,而审计质量的好坏,取决于审计人员的政策水平、业务技能等综合素质的高低。所以审计部门要以人为本,努力锻造一支政治过硬、业务清湛,具有昂扬锐气、浩然正气的审计队伍。审计机关要经常组织干部认真学习“三个代表”重要思想及科学发展观,学习法律法规,学习业务知识,不断更新知识,努力提高审计人员发现问题、分析问题、解决问题的能力。要加强对审计人员的政治素质教育,使审计干部牢固树立正确的人生观、价值观,牢记为人民服务的宗旨,在本职岗位上尽心尽责。通过政治教育及关注审计干部的实际困难来强化审计干部的原则性,增强他们敢于揭露问题,勇于同经济犯罪作斗争的勇气和决心。
二是努力提高审计效率。审计工作效率的高低关系审计工作服务反腐败斗争的强度和效果。首先要合理安排现有的人力、物力资源,打破科室之间的固有界限,根据审计项目的不同特点,对审计人员实行流动管理,实现人力资源的科学配置。其次要不断创新审计方法,要根据年度项目计划的安排,统筹安排时间与人员,努力降低审计成本,提高工作效率。要把财政、财务收支审计与经济责任审计相结合,审计与审计调查相结合,追究历史和现实审计相结合、审计与接待信访相结合。利用已有的可靠的审计结论,进行相互引用,达到事半功倍的效果。第三要精心编制审计工作方案,事前就要在调查研究的基础上确立审计重点,有所侧重。
三是努力提高审计质量。审计质量是审计工作的生命,审计质量的好坏,也标志着审计机关服务反腐败斗争的深度,所以审计部门必须始终把审计质量建设贯穿审计工作的全过程,力求审深、审透、审准,力求创精品、出效益、结硕果。要着力建立一个完善的质量控制体系。审计质量建设包括成果产出与风险规避二方面。首先在制定项目计划前要进行大量的调查研究,围绕当前群众反映大、审计难度大、社会影响大等热点、难点、焦点问题制定项目计划,使年度审计项目计划更具科学性、针对性和前瞻性。其次严格实行三级复核制度,力求审计报告反映的内容真实、审计证据有力、审计决定运用法规准确、处罚适当。第三要实施落实审计决定责任制,保证审计决定的落实率,维护审计权威与法律尊严。四是要强化审计人员的创“精品”意识,要挖掘审计的深度和广度,要善于发现那些隐蔽的重大的违法违纪问题,要勇于揭露那些重大腐败行为,尤其是要加大力度查处私设小金库、违规招投标、损公肥私,擅自增强农民负担等严重损害党和政府形象的行为。
四是努力提高服务层次。审计部门服务反腐败斗争,不仅要协助查办腐败案件,更要在如何防止腐败行为的发生上动脑筋,所以要努力提高审计建议的质量,提高服务的层次和水平,注重发现宏观的、面上的、带有普遍性的问题,注重反映那些涉及面广、危害严重、社会敏感的问题,注重研究那些影响宏观或重大决策实施的苗头性、倾向性的问题。对零星、分散的意见要总结、归纳和提炼,形成系统的具有一定影响力的审计建议,使审计建议能成为党和政府及有关部门制定防止和惩治腐败措施的重要依据,使审计的反腐败作用得以充分发挥。
三、着眼全局,选准突破口,推动反腐败斗争深入开展
审计机关服务廉政建设,必须从全局着眼,站在促进宏观经济发展,推动反腐败斗争的高度,精选项目,深挖隐蔽案件,坚决查处腐败行为,找出查办案件的突破口,查清弄虚作假、化公为私、铺张浪费、失职渎职的腐败行为,造成一定的轰动效应。
一是加大查处力度,严惩“小金库”行为。要紧紧围绕规范财政、财务收支行为,揭露私设账簿、造假账等违法违纪行为,围绕收支两条线,严肃查办“小金库”行为,对那些为了部门和小团体利益,隐瞒收入,虚列支出、截留、挪用国家专项资金等行为予以彻底曝光,严肃查处,决不迁就,私设“小金库”事实上是一种满足私欲,逃避监督的严重违纪问题,“小金库”往往就是滋生腐败的温床,许多腐败分子就是利用小金库进行腐败活动。“小金库”已成为目前市场经济中难以治愈的常见病、多发病。由于“小金库”大多技术性强、隐蔽性强,收入和支出几乎无透明度,检查起来难度较大,因此,审计人员要运用票据查对、收支进度分析、往来账款核对、专户存储情况等多种方法清查“小金库”,平时要注意收集被审计单位之间、审计项目之间的异常收费及往来情况,建立资料库备用。
二是加大经济责任审计力度,强化对权力的监督管理。无数事实说明腐败无一不是权力绝对化酿成的恶果,而监督不力或失去监督又是防腐不力的一个重要因素。监督是惩治和防止腐败必不可少的一个重要环节,权力一旦失去监督,必然产生腐败,所以审计部门要积极参与实施对权力的监督和管理,对领导干部实施经济责任审计就是对权力的一种经常化的监督管理。审计部门对权力的监督主要是通过经济责任审计实现的,由于经济责任审计尚处于摸索积累经验阶段,目前没有明确的操作规范,审计部门要坚决贯彻执行“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”十六字方针,稳步推进经济责任审计工作。首先要建章立制,规范经济责任审计行为。其次要适当控制数量,确保审计质量。第三要实行任中审计与离任审计相结合。第四要逐步扩展经济责任审计的内容,注重领导决策的效果,任期经济发展状况,被审计对象个人在经济上的违法违纪行为等等。
三是加大监督力度,深掘经济案件线索。在审计过程中,审计人员要始终保持高度的职业敏感性,对财务中的任何反常现象都要认真审查,尤其是要收据、发票、协议、合同等进行认真审查,决不放过任何蛛丝马迹,发现问题顺藤摸瓜一查到底。在审计时要及时将发现的案件线索进行归类、汇总,及时移送相关部门处理,决不姑息。经济案件的线索决不是孤立的,审计人员要注意收集相关的犯罪线索,掌握充分有力的证据,对无法核实的疑点线索也应进行整理归结一并移送相关有权处理部门进一步调查。挖掘经济案件线索是审计部门配合反腐败斗争最直接、最有效的手段,应引起各级审计部门的高度重视。要坚持以点带面,突出查办大案要案,花大力气揭露严重违纪违规及腐败问题,将挖掘经案线索变成审计部门反对腐败的重要突破口。通过其扎实的工作,打击违纪违法行为,积极在廉政监督工作中发挥重要作用。
第二篇:市审计局督查工作汇报
市审计局督查工作汇报
今年以来,在市政府督查室的指导下,市审计局围绕工作大局,以精细化管理为抓手,不断完善督查工作机制制度,细化工作目标、任务、流程,审计督查工作水平不断提高,为推动市委市政府各项决策和工作部署的落实发挥了积极作用,有力地推动了审计工作的深入开展。主要做法是:
一、加强组织领导,构筑督查工作精细化管理平台
(一)加强组织领导。局党组始终高度重视督查工作,每年都要专题进行研究,提出重点工作和目标要求。对上级交办的各类督查事项和局内重要工作部署,主要领导都提出具体督查要求,分管领导全程督办,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓,办公室总协调,各处室各负其责的督查工作组织体系,为督查工作顺利开展提供了组织保障。
(二)健全工作制度。制定了《市审计局督查工作办法》,对督查工作任务、程序、承办要求、结果运用等方面进行了规范。同时,为了确保督查工作取得实效,我们制定了《市审计局督查工作细则》,对督查工作的各个流程环节都提出了明确要求,实行了精细化管理,为督查工作顺利开展提供了制度保障。
(三)强化工作培训。积极参加上级审计机关和市政府办公厅举办的各类培训,强化对督查人员的培训,努力提高
他们的督查工作能力。同时,每年邀请有关领导和专家就提高执行力、抓好工作落实等专题进行全员培训,提高了全体干部的执行能力和综合素质,为督查工作顺利开展提供了人才保障。
二、推进工作程序精细化,提升督查工作质量水平
(一)明确督查任务。坚持“四个围绕”开展督查工作:一是围绕上级交办事项抓督查。今年共主办和协办上级交办事项100余件,全部按要求完成,并及时进行了反馈。二是围绕市人大代表建议、市政协提案抓督查。三是围绕局重点工作目标抓督查。今年,结合局党组工作部署,将局重点工作目标分解成47项子目标,分别进行了立项督查,全部按要求完成,有力地促进了各项职能工作的开展,确保了局重点工作目标的全面完成。四是围绕群众反映问题抓督查。今年共接待群众来访来信50多件(次),全部立项进行了督查,及时对群众反映的问题进行了回复,群众满意率100%。
(二)细分督查职责。职责明确是高效开展督查工作的前提。我们在开展督查工作中,主要划分了以下几方面职责:一是授予了督查人员督促检查职责,使督查人员有权、有职、有责。二是明确了承办处室的职责。要求承办处室按规定办理督查事项,对不按规定办理应负的责任也予以明晰。三是划分了联合承办处室各自职责。对涉及多个部门、多个内容的督查事项,分别明确了牵头处室和协办处室的职责,要求相关部门
各负其责,互相配合,共同办好督查事项。
(三)优化工作流程。细化督查工作流程,使每一环节都具体量化,是提高工作效率、降低管理成本的有效方法。我们将督查工作中的接收、登记、拟办、批示、转办、承办、催办、反馈、注结各个环节都做了程序化的规定,使每一个环节都有规可循,确保了督查事项的高效有序办理。
三、推进工作机制精细化,提高督查工作整体效能
(一)转变督查工作思路。主要是实现了 “三个转变”:一是由单一的督查向督促检查与搞好服务相结合转变。我们在督促承办处室落实督查事项的同时,对于承办处室遇到的困难,积极进行协调,帮助解决。今年,我们配合市政府督查室对4个重点建设项目实施了绩效督查跟踪审计,取得了很好的效果。二是由单一的督查向督促检查与调查研究相结合转变。针对在督查中发现的政策性、普遍性问题和热点、难点问题,深入进行调研,形成调研报告,为领导决策服务。今年我们对我市开展村级审计的做法进行了调研,调研报告得到阎启俊书记、王文华副书记和张元福副市长的批示,促进了我市村级审计的深入开展。三是由注重效率向注重效率与质量并重转变。过去我们往往只注重承办的时效性,而忽略了办理的质量,有时难免造成反复。通过转变思路,我们注重对办理质量的把关,对达不到质量要求的,督促承办部门抓紧完善,提高了督查工作的效能。
(二)完善督查落实机制。促使督查事项全面落实是督查工作的主要目标,我们主要建立了“三种落实机制”:一是全过程跟踪机制。对于重大决策和重要问题,既督查过程,也督查结果。在阶段性督查的基础上,进行动态跟踪督查,通过现场调研,电话督办、网上督促等形式,及时掌握督查事项的办理情况,促进决策的落实和问题的解决。二是领导协调机制。对于承办处室在办理督查事项中遇到的困难和问题,由局领导出面协调解决;遇到重大问题的,通过召开局长办公会议研究解决,确保督查事项落到实处。三是通报制度。在局内部办公局域网上开辟了督查专栏,对于督查事项及其进展情况在专栏中动态更新,促进了督查事项的按时办理。
(三)健全督查考核机制。为提高督查工作的权威性,我们将督查工作完成情况纳入年终目标考核。去年,根据新形势的要求,对督查工作考核办法进行了完善修改,增添了考核内容,加大了督查考核的分值,使整个评价体系更加科学合理,有力地推动了督查工作深入开展。根据考核办法,对在督查工作中成绩突出的处室和个人予以通报表扬,对督查工作落实不力的处室和个人进行通报,并扣减其处室在年终考核中相应的分值,通过奖优惩劣,进一步提高了全体人员重督查、抓落实的自觉性。
今后,建议市政府督查室加强对审计督查工作的指导,发挥各自职能,共同探索开展一些工作调研。我局将继续配合市
政府督查室做好绩效督查跟踪审计工作。同时希望市政府督查室多给各部门督查人员提供培训和工作交流的机会。
二〇〇九年十一月三日
第三篇:八年级市审计局督查工作汇报
掌握NE5000E/80E/40E产品的体系结构
掌握NE5000E/80E/40E的单板构成 掌握NE5000E/80E/40E换板操作
了解NE5000E/80E/40E升级操作
市审计局督查工作汇报
今年以来,在市政府督查室的指导下,市审计局围绕工作大局,以精细化管理为抓手,不断完善督查工作机制制度,细化工作目标、任务、流程,审计督查工作水平不断提高,为推动市委市政府各项决策和工作部署的落实发挥了积极作用,有力地推动了审计工作的深入开展。主要做法是:
一、加强组织领导,构筑督查工作精细化管理平台
(一)加强组织领导。局党组始终高度重视督查工作,每年都要专题进行研究,提出重点工作和目标要求。对上级交办的各类督查事项和局内重要工作部署,主要领导都提出具体督查要求,分管领导全程督办,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓,办公室总协调,各处室各负其责的督查工作组织体系,为督查工作顺利开展提供了组织保障。
(二)健全工作制度。制定了《市审计局督查工作办法》,对督查工作任务、程序、承办要求、结果运用等方面进行了规范。同时,为了确保督查工作取得实效,我们制定了《市审计局督查工作细则》,对督查工作的各个流程环节都提出了明确要求,实行了精细化管理,为督查工作顺利开展提供了制度保障。
(三)强化工作培训。积极参加上级审计机关和市政府办公厅举办的各类培训,强化对督查人员的培训,努力提高他们的督查工作能力。同时,每年邀请有关领导和专家就提高执行力、抓好工作落实等专题进行全员培训,提高了全体干部的执行能力和综合素质,为督查工作顺利开展提供了人才保障。
二、推进工作程序精细化,提升督查工作质量水平
(一)明确督查任务。坚持“四个围绕”开展督查工作:一是围绕上级交办事项抓督查。今年共主办和协办上级交办事项100余件,全部按要求完成,并及时进行了反馈。二是围绕市人大代表建议、市政协提案抓督查。三是围绕局重点工作目标抓督查。今年,结合局党组工作部署,将局重点工作目标分解成47项子目标,分别进行了立项督查,全部按要求完成,有力地促进了各项职能工作的开展,确保了局重点工作目标的全面完成。四是围绕群众反映问题抓督查。今年共接待群众来访来信50多件(次),全部立项进行了督查,及时对群众反映的问题进行了回复,群众满意率100%。
(二)细分督查职责。职责明确是高效开展督查工作的前提。我们在开展督查工作中,主要划分了以下几方面职责:一是授予了督查人员督促检查职责,使督查人员有权、有职、有责。二是明确了承办处室的职责。要求承办处室按规定办理督查事项,对不按规定办理应负的责任也予以明晰。三是划分
了联合承办处室各自职责。对涉及多个部门、多个内容的督查事项,分别明确了牵头处室和协办处室的职责,要求相关部门各负其责,互相配合,共同办好督查事项。
(三)优化工作流程。细化督查工作流程,使每一环节都具体量化,是提高工作效率、降低管理成本的有效方法。我们将督查工作中的接收、登记、拟办、批示、转办、承办、催办、反馈、注结各个环节都做了程序化的规定,使每一个环节都有规可循,确保了督查事项的高效有序办理。
三、推进工作机制精细化,提高督查工作整体效能
(一)转变督查工作思路。主要是实现了 “三个转变”:一是由单一的督查向督促检查与搞好服务相结合转变。我们在督促承办处室落实督查事项的同时,对于承办处室遇到的困难,积极进行协调,帮助解决。今年,我们配合市政府督查室对4个重点建设项目实施了绩效督查跟踪审计,取得了很好的效果。二是由单一的督查向督促检查与调查研究相结合转变。针对在督查中发现的政策性、普遍性问题和热点、难点问题,深入进行调研,形成调研报告,为领导决策服务。今年我们对我市开展村级审计的做法进行了调研,调研报告得到阎启俊书记、王文华副书记和张元福副市长的批示,促进了我市村级审计的深入开展。三是由注重效率向注重效率与质量并重转变。过去我们往往只注重承办的时效性,而忽略了办理的质量,有时难免造成反复。通过转变思路,我们注重对办理质量的把关,对达不到质量要求的,督促承办部门抓紧完善,提高了督查工作的效能。
(二)完善督查落实机制。促使督查事项全面落实是督查工作的主要目标,我们主要建立了“三种落实机制”:一是全过程跟踪机制。对于重大决策和重要问题,既督查过程,也督查结果。在阶段性督查的基础上,进行动态跟踪督查,通过现场调研,电话督办、网上督促等形式,及时掌握督查事项的办理情况,促进决策的落实和问题的解决。二是领导协调机制。对于承办处室在办理督查事项中遇到的困难和问题,由局领导出面协调解决;遇到重大问题的,通过召开局长办公会议研究解决,确保督查事项落到实处。三是通报制度。在局内部办公局域网上开辟了督查专栏,对于督查事项及其进展情况在专栏中动态更新,促进了督查事项的按时办理。
(三)健全督查考核机制。为提高督查工作的权威性,我们将督查工作完成情况纳入年终目标考核。去年,根据新形势的要求,对督查工作考核办法进行了完善修改,增添了考核内容,加大了督查考核的分值,使整个评价体系更加科学合理,有力地推动了督查工作深入开展。根据考核办法,对在督查工作中成绩突出的处室和个人予以通报表扬,对督查工作落实不力的处室和个人进行通报,并扣减其处室在年终考核中相应的分值,通过奖优惩劣,进一步提高了全体人员重督查、抓落实的自觉性。
今后,建议市政府督查室加强对审计督查工作的指导,发挥各自职能,共同探索开展一些工作调研。我局将继续配合市政府督查室做好绩效督查跟踪审计工作。同时希望市政府督查室多给各部门督查人员提供培训和工作交流的机会。
二〇〇九年十一月三日
第四篇:审计局权力监督心得体会
所谓文明审计,就是在审计工作中坚持依法按程序,遇事讲道理,善于听取别人的意见,不讲粗话、大话、过头话,不伤害别人感情,对审计情况如实反映并实事求是地处理,遵守审计纪律、言行举止讲文明。审计机关倡导文明审计,既是和谐社会发展的必然要求和审计机关自身建设发展的永恒主题,也是弘扬胡锦涛总书记倡导“八个方面良好风气”,配合市委、市政府的中心工作,服务“三大战役”,推动中心城区快速崛起,实现经济社会又好又快发展的实际举措。开展文明审计活动,规范审计权力运行,大力加强制度建设,自觉接受主管部门的管理与权力机关、社会舆论的监督,是审计部门确保文明审计的首要任务。
一、管理监督是文明审计的坚定基石
自觉接受主管部门的管理和权力机关的有效监督,是加强审计队伍建设,规范审计权力有效运行,提升审计形象的一个基本环节。一要自觉接受主管部门的管理。审计机关作为政府的一个职能部门,搞好文明审计活动,离不开当地政府的大力支持和帮助。要认真撰写审计报告,客观、公平、公正地反映被审计单位及领导在财务管理、工程建设、土地开发等方面的情况。主动向市政府主要领导汇报审计工作情况,使之成为正确用人、构思经济社会发展蓝图,提供科学决策的依据。当前,我市正在积极开展以弘扬八个方面良好风气、服务“三大战役”为主题的作风建设推进年活动。围绕着市委、市政府的战略意图和发展构想,审计机关要顺利地开展文明审计活动,就要把自己真正融入到经济建设的发展大潮中;告别“三懒”习气、杜绝“三不”现象、整顿“三散”风气、狠刹“三股”歪风。要热心参与、努力完成市委、市政府安排的工作任务,服从服务于当地经济建设。为经济社会又好又快发展保驾护航。二要自觉接受上级业务部门的领导。上级审计部门作为审计业务主管部门,担负着承上启下的义务和责任。要加强与上级业务部门的对口联系,取得业务部门的理解和支持。在审计工作中碰到了难题,及时争取上级的指导和帮助。工作中有了成绩更需要得到上级业务部门的肯定。内部财务管理,需要上级业务部门进行审计、纠正和规范。三要自觉接受人大的监督。主动请示、汇报工作中存在的问题及审计执法中遇到的难题和可能出现的风险。客观、公正地反映被审计单位的审计情况和审计结果。主动接受人大对重点部门、单位、重要项目的监督和质询。四要自觉接受政协的监督。虚心听取各民主党派人士对审计工作的意见和建议。五要自觉接受纪检监察机关的监督,纪检组每年要抽调有关人员对部分被审计单位进行回访,了解审计人员的廉洁自律情况,并将审计人员违反廉政纪律情况记入本人廉政档案,与任职考核,评先评优,提拔任用挂钩。
二、社会舆论是文明审计的客观要求
对审计权力的监督是否有效,关键取决于人们监督意识的强弱。因此,要采取有效措施,不断增强对审计权力的监督意识。当前,在对审计权力运行监督方面还存在不少少问题,监督缺位,监督无力的现象还比较突出。原因之一,是有的审计组没按审计程序办事。之二,是有的审计干部没依法审计,审计过程中未严审细查,存在走过场的现象。之三,是个别审计人员言行举止损害了被审计单位及有关人员的感情。之四,是被审计单位担心举报监督了审计人员会遭到报复。据此,笔者认为:要从根本上加强对审计权力运行的监督,一要加强审计人员的业务和法纪教育。采取业务学习与法制教育、集中与分散学习、定期与定项学习、业务交流与岗位轮换等多种形式,提高审计人员的业务能力素质,教育审计人员切实遵守审计纪律,正确履行审计权力,从而不断增强对审计权力监督的自觉性和责任感。要“注重业务、立足监督、着眼服务”,实现“审、帮、促”的完美统一。二要畅通监督渠道。严格执行《审计法》的有关规定,对违反廉政规定“十不准”和违纪违法行为要进行认真调查核实,直至追究有关责任人的责任。要严格实行党风廉政建设报告、谈话、评议、考核和责任追究等五项制度,并结合开展“八荣八耻”和争创“五型”机关活动,积极倡导争当“文明审计人”、“文明审计组”、“文明审计科”和“人民满意的公务员”等丰富多彩的创建活动。将文明审计活动成果纳入单位和个人绩效评估和考核,不断加大对审计权力的监督。要通过公开举报电话,张贴审计通告,回收反馈函和回访等制度,切实从制度上保证被审计单位及人员按规定要求监督审计组依法审计,文明审计。要确保监督者的利益不受侵害,特别要从政治、经济、生活等方面予以保护,审计人员不得以任何借口和理由随意剥夺监督者的权力,对审计人员打击报复监督者的行为要严肃查处。三要适时公布监督结果。要利用适时、恰当方式,准确、无误地公布审计监督举报的调查处理结果。四要高度重视舆论监督。要在新闻媒体公开承诺审计机关廉洁从审所要达到的目标,建立新闻发布会议制度,不定期地对外公布审计成果及廉洁从审情况,广泛接受新闻媒体的监督。对新闻媒体反映的问题,要认真调查、核实、及时作出处理。只有这样,才能使监督者消除顾虑,敢于监督、主动监督、自觉监督。
三、机制体制是文明审计的根本保障
开展文明审计活动,要建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的体制和机制。要紧紧围绕规范审计权力运行,维护社会公平正义,不断完善反腐倡廉制度,确实把制度建设寓于审计改革发展之中,做到规范在前,预防在先。切实将审计权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。这就需要我们审计战线的每一位同志时刻保持清醒的头脑,一要坚决执行党内监督各项制度,完善监督机制,加强对领导干部的监督。要坚持定期学习贯彻《中国共产党党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《公务员法》及《公务员奖惩条例》等法规,增强领导干部的法律意识。要开好领导干部民主生活会,加强对主要领导干部行使职权的监督。
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个人有关事项和领导干部公开述职述廉制度落在实处,切实加强对领导干部廉洁从政、廉洁自律情况的监督力度。二要狠抓机关管理,完善教育机制。坚持内抓机关管理,外树审计形象。要大力推进警示教育和文明审计活动,积极宣扬先进典型。特别要用身边先进事迹鼓励审计人员认真学习审计业务,模范遵守审计纪律,严格约束审计行为。同时也要用反面事例警示审计人员,确保审计人员举止端庄、行为规范。从体制、机制和制度上把关,严防审计决策失误、审计权力失控和审计行为失范。三要严格执行法律、法规,规范审计行为。认真学习市委11项措施,贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,确保党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。严格执行《审计法》、《审计纪律八不准》、《四大纪律八项要求》等有关法规,确保法律法规制度得到全面落实。注重审前、审中、审后各个环节,不回避矛盾,对发现的问题不隐瞒、不包庇、不护短,不做无原则的交易。做到既依法审计,又文明审计。要常思贪欲之害,常怀律己之心。管住自己的嘴,不该吃的不吃。管住自己的腿,不该去的不去。管住自己手,不该拿的不拿。管住自己的心,不该想的不想。做到慎思、慎独,慎言、慎行,防微杜渐,警钟长鸣。四要坚持纠建并举,有案必查的原则。对本级发现的、上级纪检组转来的、或直接举报的有关审计干部违反廉政规定“十不准”或者利用审计权力为单位或个人谋取非法利益的行为,滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件,都要进行认真查处。切实做到有法可依、有章可循、有据可查,确保对审计权力监督落到实处。
第五篇:市审计局
市审计局“三个强化”狠抓机关效能建设
今年以来,为打造高效廉洁的审计队伍,市审计局狠抓机关作风建设。
一是强化学习重提高。认真组织全局党员干部认真学习机关制定的各项作风纪律规定,促使每个党员干部切实认识到加强机关作风效能建设的重大意义,查找差距和不足,树立机关作风效能建设人人有责、从我做起的责任意识。
二是强化落实重参与。各科室狠抓各项规章制度的落实,不搞形式、不走过场,求真务实,把作风效能建设真正融入到业务工作之中。
三是强化监督重整改。强化日常工作督促检查力度,把治理“庸、懒、散”作为机关作风效能建设的突破口,树立公正、高效的审计形象。