审计局审计信息化规划

第一篇：审计局审计信息化规划

审计局审计信息化“十二五”工作规划

“十二五”时期是我国深入贯彻科学发展观，全面建设小康社会、积极构建和谐社会的关键时期，也是审计机关大力推广先进审计技术方法，积极探索信息化环境下新的审计方式，促进提高审计工作效率和质量的重要战略机遇期。为切实做好审计信息化发展“十二五”规划的编制工作，保障审计信息化建设在“十二五”期间实现又好又快发展，结合我市经济社会和审计工作的新形势和新要求，市审计局在认真总结“十一五”期间审计信息化建设开展情况的基础上，研究提出“十二五”期间审计信息化的工作规划。

一、审计信息化“十一五”工作概况

2005年以来，市审计局积极适应新形势和审计工作发展的需要，把审计信息化建设摆到突出位置来抓，按照市委、市政府和上级审计机关有关信息化建设的要求，加强领导，健全制度，强化措施，注重实效，积极稳步扎实地推进审计信息化建设，取得了显著成绩，2005年荣获市委、市政府表彰的 “双十”工程先进单位、2006年荣获市信息化领导办公室表彰的“全市信息化工作先进单位”、2007年荣获市人事局、信息产业局联合表彰的“全市信息化工作先进单位”。

（一）夯实基础，积极实践，审计信息化建设取得显著成绩。一是加强信息化基础设施建设，完成审计专网和审计外网以及机房工程建设，实现了省、市、县（区）三级审计机关审计网络的互联互通；二是2005年，自主开发的《东营市审计办公协同平台》行政管理软件实现了审计公文、外来文件、邮件传输和信息发布等行政办公以及审计业务文书复核、签批的自动化，加快了市审计局电子政务建设步伐；三是通过审计外网运行的《东营市协同办公系统》实现了对市委、市政府以及其他部门单位外部信息的接收、传阅、信息共享和跨部

门之间的协同办公；四是根据全省统一制定的“金审工程”实施方案，2010年初，在全市审计机关完成了《审计管理系统》1拖N建设，在实现审计手段和审计管理创新方面又迈出坚实的一步；五是审计办公大楼主会议室安装投影设备并开通全省视频会议系统。这期间，组织收看全省审计工作会议、廉政会议、审计业务会议、演讲比赛、审计业务、专题讲座、计算机软件培训等活动五十余次，有效地降低了审计会议成本；六是2005年、2010年，两次对审计网站进行改版升级，通过加强审计网站建设，提高了审计宣传力度。七是从计算机审计工具抓起，为审计工作人员配备性能好、功能强的计算机工具。目前，市审计局共有笔记本电脑60部、台式机53台，充分满足了审计工作的需要。

（二）审计信息化人才队伍建设得到显著加强。按照全员培训、突出重点的原则，采取多种方式，通过多种渠道，大力加强计算机基础知识和专业技术人员培训。全市审计机关共有112名审计人员通过审计署组织的全国审计系统第二轮计算机基础知识和操作技能考试。11名同志参加审计署计算机中级培训和考试；1人取得高级计算机程序师资格；组织全市审计人员《现场审计实施系统》、《审易软件》和《审计管理系统》等计算机应用软件培训；全市审计机关有120 余人参加审计署组织的AO认证考试，审计信息化队伍建设显著加强。

（三）审计信息化制度体系初步建立。根据审计信息化建设的要求，出台了《东营市审计局计算机设备和软件管理规定》、《东营市审计局计算机网络安全管理规定》、《东营市审计局“东营审计”网站管理意见》、《东营市审计局审计信息化考核暂行办法》等，制度的建立和贯彻落实为审计信息化工作规范化奠定了良好的基础。

（四）计算机审计迈出实质性步伐，审计的覆盖面逐年增大。近年来，市审计局领导高度重视计算机审计工作，加大计算机审计的宣传力度，提高全体审计人员对计算机审计重要

性、紧迫性的认识，要求全市审计机关积极探索并开展计算机审计。计算机审计的覆盖面逐年增大，审计的效果和质量进一步提高，《AO系统》已成为审计一线人员必备的审计工具。

二、审计信息化建设存在问题

一是部分人员思想观念和技术水平不能适应审计信息化发展的需要，知识结构不合理，更新慢，学习消化能力差，不能全部达到预期培训效果；二是对开展信息系统审计和计算机审计的程序、方法和规范研究不够，还没有着手对信息系统的分析研究以及日常监督和审计，对被审计单位的技术业务情况缺乏了解，难以全面有效开展计算机审计。三是尚未形成安全、完整、规范、高效、畅通的审计网络系统及其协调机制；四是“金审工程”与其他“金”字工程、重点信息化系统之间联网的规范标准和协调机制尚未形成，联网工作尚未启动。

三、审计信息化“十二五”工作规划

（一）指导思想。以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导，依照国家信息化发展战略总体要求，紧紧围绕审计事业发展的中心任务，探索创新审计方式，加强审计队伍信息化能力建设，全面提高信息化环境下的审计监督能力，为审计发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能提供信息技术支持和保障。

（二）总体目标。在全市审计机关深入推广应用金审工程一期建设成果，提高《审计管理系统》和《现场审计实施系统》的利用率；逐步启动在网络环境下对财政、税务、社保等重要部门和重点资金的联网审计工作；以审计技术创新为动力，创新审计理念、创新审计技术的方式和方法，着力培养适应形势发展要求的新型审计干部队伍，为建立科学的审计管理体系、审计质量控制体系提供审计人才和技术支持；逐步开展“预算跟踪+联网核查”审计模式和审计“三个转变”的建设目标，促进审计效率、审计质量和审计覆盖面进一步提高。

（三）总体框架。“十二五”期间，审计信息化要围绕“四项工程”建设，即：一个平台。建设以审计业务和管理应用平台为基础的“金审工程”应用平台。两大应用系统。力争建设以联网审计实施系统为重点、以现场审计实施系统为基础的审计实施系统；全面建设以审计管理为中心、以领导决策为重点、以支撑业务为核心、以信息共享为基础的审计管理系统。三类数据库。建设审计业务数据库、审计管理数据库和审计联网数据库。四个基础保障。建立网络基础设施保障、信息资源安全保障、标准规范保障、人员综合素质保障体系。

（四）主要任务。一是全面提高计算机技术应用水平。进一步完善并推广《审计管理系统》和《现场审计实施系统》，积极探索联网审计和信息系统审计。二是基本建成审计信息化数据库。制定数据规划，完善充实审计数据库，提升数据资源建设的规范化水平，为审计业务、审计管理和领导决策提供有效支持。三是加强审计信息化制度建设和规范建设。建立健全计算机审计标准规范，总结形成计算机审计方法体系和操作制度体系。四是创新审计方法的信息化实现方式。积极研究探索审计抽样、内控测评、风险评估等审计方法的信息化实现方式。五是进一步完善审计信息化网络系统，保障信息安全，促进信息共享。六是逐步建立“金审工程”与其他“金”字工程、重点部门和重点资金的信息管理系统的衔接、对接的权威协调机制，研究确定相互的网络系统衔接和数据对接的方式和标准等，努力实现相互间的信息共享与交换。七是进一步改善审计人员的知识结构，提高审计人员驾驭信息技术的能力，以适应经济和社会信息化给审计机关和审计人员带来的挑战。

（五）重点工作。人员培养。以审计署征集计算机审计方法和AO应用实例为契机，着力培养一批既懂审计业务又能熟练掌握计算机审计技术的高级审计人员；通过实施省厅计算机审计中级人才培训计划，培养一批既懂审计业务又能熟练运用计算机审计技术的中级骨干人员。积极探索和实施计算机信息系统审计和效益审计:一是信息系统审计。把信息系统审

计作为专题研究和试点，探索和研究信息系统审计的定义、目标、内容、方法、指标和实现技术，逐步建立信息系统审计的评价指标、评价方法、评价技术；二是效益审计。有计划地选择一些审计项目或审计行业，按照“效益审计以揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失为重点，促进提高财政资金管理水平和使用效益，维护国有资产安全”为目标，使计算机效益审计取得初步的经验和成果。初步构建联网审计应用平台。逐步建立对一级预算单位、国库集中支付、社会保障、会计结算中心等重大行业联网审计的应用系统；探索和试点建设“预算跟踪+联网核查”的新型审计模式，从单一的现场审计转变为现场审计与联网审计相结合。主要模式：一是直接与被审计单位设置的联机查询终端的联网审计模式；二是审计机关数据中心与政府会计核算中心的联网审计模式；三是在被审计单位系统中设置审计前置服务器的联网审计模式。信息资源建设。一是信息资源库建设。主要建设满足联网审计实施系统需要的联网审计数据库、满足审计业务实施系统需要的审计业务数据库、建设满足领导决策支持系统、审计业务管理、机关事务管理、机关行政办公管理需要的审计管理数据库。二是信息资源共享平台建设。以联网审计、现场审计和审计管理应用为需求，以数据中心的共享信息为依托，建设满足联网审计、现场审计和审计管理需要的信息资源共享平台。安全系统建设。一是搞好安全保密系统的建设。包括审计专网的安全建设、审计管理系统的安全建设、审计实施系统的安全建设、信息资源的安全建设、网络管理的安全建设。二是从技术、组织、制度等方面加强安全保密体系建设，加强监督检查，落实目标责任，降低审计风险。

四、审计信息化“十二五”工作规划保障措施

（一）加强领导，把审计信息化建设工作落到实处。一是充分发挥审计信息化领导小组的作用，精心组织，共同推进信息化各项工作的落实。二是市、县（区）审计机关一把要

手亲自抓，积极争取当地政府的支持，引进专业技术人才。要加强审计机关信息化建设领导小组的领导、组织、指挥和协调；要加强审计机关计算机技术职能机构的队伍建设和作用发挥。三是要进一步提高审计机关领导干部和审计人员在不断发展的信息化环境下“失去审计资格”的风险意识，要选用事业心强、业务熟练的人员具体负责审计信息化建设的组织实施。

（二）建立健全审计信息化制度体系。要加强信息安全和保密工作，建立健全规章制度，落实安全保密技术方案要求，强化技术管理和组织管理，保证信息安全，保守国家秘密。要不断完善审计系统统一指导、分级管理的服务保障体系，建立和完善服务质量检查、考评机制，要形成完备的工程运行维护、系统监管与应急响应、专业人员知识和技能更新等机制，确保系统的正常运行、稳定可用，建立健全审计信息化制度体系。

（三）总结经验，加强研究，科学制定审计信息化建设年度计划。要根据市“十二五”电子政务发展规划和“十二五”审计信息化建设规划，制定切实可行的年度建设目标和年度工作任务，并按计划努力完成各项任务。要认真总结金审工程以往建设和应用推广的经验，探索规律，指导实践。要加强计算机审计理论、审计方式和技术应用的研究，系统归纳、总结梳理各专业审计的计算机审计思路，开展多种技术的数据分析研究、宏观经济审计评价研究，逐步形成以计算机审计方法体系为基础的审计知识库，逐步形成以计算机审计专家和骨干为核心的结构合理的审计队伍。

（四）加强考核力度，落实考核办法。《东营市审计局贯彻落实〈山东省审计机关信息化工作考核暂行办法〉的意见》已经下发全市审计机关，这为今后一段时期审计信息化建设明确了目标任务，是“十二五”审计信息化规划实现的又一举措，通过落实《山东省审计机关信息化工作考核暂行办法》，加快审计机关审计信息化各项目标的实现。

第二篇：审计局信息化建设“十二五”规划

审计局信息化建设“十二五”规划

“十二五”时期是我国深入贯彻科学发展观，全面建设小康社会、积极构建和谐社会的关键时期，也是审计机关大力推广先进审计技术方法，积极探索信息化环境下新的审计方式，促进提高审计工作效率和质量的重要战略机遇期。为切实做好审计信息化发展“十二五”规划的编制工作，保障审计信息化建设在“十二五”期间实现又

好又快发展，结合我市经济社会和审计工作的新形势和新要求，市审计局在认真总结“十一五”期间审计信息化建设开展情况的基础上，努力探索“十二五”经济社会发展态势和挑战，研究提出了“十二五”期间审计信息化的工作规划。

一、“十一五”发展现状

“十一五”期间，市审计局充分重视审计信息化建设，坚持以科学发展观统领审计信息化发展全局，秉承信息技术为领导决策服务、为审计一线服务和为办公管理服务的宗旨，一方面，认真抓好审计队伍建设，大力加强计算机知识培训力度，努力提高审计队伍信息化素质和审计人员计算机应用水平；另一方面，加强制度建设、硬件投入和软件应用，积极探索、实践信息化环境下审计事业的发展路子，努力更新审计手段，提高审计技术水平，服务审计事业发展。目前，已取得了一定的成效。主要体现在以下几方面：

1、全市两级审计机关的电脑配备已全面达到人手一机的要求，部分审计机关还达到业务人员人手一台手提电脑的程度，为计算机应用提供了应用条件。

2、全市已建立审计业务vpn专网，实现了审计系统上下级之间的互联互通和资源共享，方便了上下级间的联系。市审计局和大部分县级审计局已建立了单位局域网，联入互联网，部分领域已实现了办公的自动化。

3、全市已全面应用审计统计软件、审计管理系统、电子邮件系统、网络视频培训系统、审计信息三级发布系统和审计法规查询系统等，实现了审计统计工作电算化、办公邮件无纸化、业务培训网络化、信息发布和法规查询电子化，有效地提高了审计工作效率。全市两级审计机关已逐步开展了审计署ao软件的应用工作，市审计局烟草公司审计ao应用实例获得了审计署应用奖，公积金中心ao应用审计、医院医疗收费ao应用审计在全省计算机应用研讨会上进行交流。

4、全市审计人员已全部通过审计署计算机初级考试，普遍具备了一定的计算机操作技能，为今后深化计算机应用奠定了坚实的基础。部分审计人员已熟练掌握了ao软件应用、数据库操作、计算机辅助审计等技能，并成功地应用到实际审计项目工作中，带动了计算机应用的深入开展。

二、问题分析

1、认识问题。目前，仍有不少同志认为，被审计单位没有应用会计电算化，没有电子帐册，不具备信息化环境就搞不了计算机审计。这是个巨大的思想认识误区，需要提升的空间巨大。其实不给电子数据，审计组一样可以利用计算机技术开展审计进行项目管理。

2、人才建设问题。当前，审计队伍中大部分人员的思想观念和技术水平不能完全适应审计信息化发展的需要，存在着观念落后，知识结构不合理、更新慢，无系统学习培训，消化、吸收能力不足等问题，制约了审计信息化建设工作的推进。

3、建设资金问题。由于审计信息化建设需要大量的资金投入，受上级补助金额和当地财力有限的制约，造成部分县（市、区）无法按照上级部署的时间要求开展信息化建设工作，影响了信息化推进进度。

4、创新性应用问题。受知识、技术、环境等诸多因素的影响，目前的很多应用仍停留于简单的复制应用层面，缺乏开拓性、创新性的应用，需要今后花很大力度去推进，这是关乎信息化应用水平的大事。

5、制度滞后和对下指导问题。由于当前出台的计算机审计有关法规还比较少，加上各级对下级审计机关的指导还都不够，且指导缺乏针对性，无法真正做到分领域、分人才做相应、有效、及时的指导，从而造成不利于计算机审计的全面应用和推进的局面。

三、“十二五”发展目标及基本思路

“十二五”期间，市审计局将以审计技术创新为动力，创新审计理念、创新审计技术和方式、方法，为建立科学的审计管理体系、审计质量控制体系提供信息技术支持，初步实现“三个转变”的建设目标，初步建立“预算跟踪+联网核查”审计模式，使审计效率、质量和审计覆盖面得到较大提高，审计监督职责履行的综合审计能力和质量到全面提升。为实现上述发展目标，我局在“十二五”期间，将严格按照上级审计机关金审工程建设的要求，结合本地的实际，一方面，积极开展审计信息化建设工作，全面推进审计网络建设，建成全市各级审计机关资源共享、安全可靠的信息网络系统。在抓好网络建设的同时，积极推进办公自动化进程，积极应用各种审计业务软件，提高计算机审计应用的覆盖面，并在合适的情况下尝试实施网络环境下对财政、税务、银行、社保和住房公积金等重要部门和重点资金的联网审计和信息系统审计。另一方面，不断加大审计人员计算机技能的培训力度，着力培养一支能适应新形势需要的新型审计干部队伍。

四、主要任务

1、进一步完善全市审计业务专网建设，确保网络安全、高效运行。目前，我市审计业务专网是基于政务内网网络搭建起来的审计系统业务网络，在实际工作中发挥

着上传下达的重要任务。根据新出台的安全保密要求，下一阶段，将对网络运行中的薄弱环节进行改进与完善，重点是对网络交换机进行升级改造，由二层交换机升级为三层交换机，实现对ip地址的绑定和智能跟踪管理。

2、建设、完善县级审计机关的各种审计网络，实现资源共享。根据全省“金审二期工程”的建设要求，市审计局将督促、指导各县（市、区）审计局抓紧实施各单位的机房建设、网络综合布线、内外网物理隔离、横向介入等工作，进一步建立、健全县级审计机关的审计网络（局域网、vpn、政务外网、互联网），确保全市每个审计人员都能实现联网办公，都能实现与全省审计专网联通，顺利访问省政务专网，顺利通过全省“金审二期”工程建设验收。建设内容包括机房建设，网络综合布线，服务器、内外网交换机等网络设备的购置、安装与调试等。

3、建成全市审计系统异地会商系统，实现网上视频交流。在当地建设好政务外网的基础上，建设横向介入网，实现与政务外网的连通。在实现政务外网连通的基础上，根据审计署关于建设审计会商系统的要求，着手建设全市审计会商系统，实现审计机关上下级之间的网络视频会议和现场互动交流，丰富互动方式，密切沟通联系，提高互动频率和效率，节约人力和行政成本。

4、全市审计机关统一安装、部署审计署审计oa管理系统，实现办公无纸化。按照审计署和省厅的工作要求，在市审计局和各县（市、区）审计局安装部署审计署审计oa管理系统，实现本部与上、下级审计机关审计信息、审计数据、被审计单位资料等的数据间的交互使用和互联互通，实现本部机关办公（0a）与审计现场管理系统（ao）互通，全面提升对审计业务的支撑和审计办公管理、信息共享功能。其建设内容包括硬件、软件的购置、oa系统的部署和日后的维护服务等。

5、大力推广ao软件的应用力度，全面提升审计手段和成效。根据审计署的要求，在“十二五”末，全市两级审计机关力争实现ao软件在审计项目应用的比例达到75%以上。在应用的基础上，每要注意着手征集、建立全市审计项目ao应用优秀实例库和计算机方法案例，并开展ao应用优秀实例、计算机方法案例成果演示或评比，鼓励、宣传应用成果，丰富、拓宽审计思路，提高审计项目质量。

6、逐步探索、实施联网审计和信息系统审计。市审计局将在时机成熟、条件允许的情况下尝试性地开展一些以一级预算单位及财政、地税、社会保障等部门为重点的联网审计或某些重点领域的信息系统审计，不断积累、总结审计经验。各县（市、区）审计机关要根据自身的实际情况，着手开展联网审计的可行性研究工作，对已建立会计核算中心的县（市、区），可以尝试开展以本级一级预算单位及财政、地税、社会保障等部门为重点的联网审计；对尚未建立会计核算中心的县（市、区），审计机关可根据自身情况，摸底了解可实施信息系统审计的领域，并作些探索性的尝试，以积累信息系统审计的经验。

7、其他方面。根据审计署和省审计厅在十二五期间提出的关于市、县级审计机关金审工程建设的要求，着手进行部署、实施各项工作任务，全面推进全市审计信息化建设工作，提高信息化应用水平。

五、措施建议

1、提高认识，加强领导。要从战略的高度，从审计管理和审计业务实施的层面，通盘构架全市十二五审计信息化建设总体规划，并在实际工作中加以遵照执行。为保证规划落实到位，要进一步提高认识，加强组织领导，充实全市信息化建设领导机构，以加强组织协调和指挥管理。在具体贯彻中，要积极整合各方面的资源，统筹兼顾，以实现我市审计信息化建设的全面、可持续发展。

2、争取经费，保障投资。要积极争取当地党委、政府领导和财政等有关部门的支持，加大对审计信息化建设资金的投入力度，把信息化建设资金、运行维护经费和计算机培训经费纳入经费预算，确保信息化建设任务的正常开展。

3、进一步加大培训力度，培养专业人才。根据“十二五”信息工作规划要求，制定计算机应用培训中长期目标和实施计划。每年年初，并结合工作实际和审计人员计算机运用的现状，制定相应的培训计划（如计算机中级培训、ao认证培训、网管培训等）。通过采取多层次、多途径的培训方式，力求培养造就一批计算机应用和管理方面的专家，普及提高计算机应用水平，以适应信息化形势的需要。

4、总结经验，加强研究。要认真总结“十一五”期间我市审计信息化建设和应用推广的经验，探索规律，指导今后的实践。“十二五”期间，要进一步加强计算机审计理论和技术的研究，系统归纳、总结梳理各专业审计领域的计算机审计思路，开展数据分析研究，形成一整套规范的计算机审计方法体系。

5、深化应用，加强指导。在总结应用经验的基础上，要进一步深化应用，拓宽应用领域，创新应用技术，提高应用水平。同时，要积极发挥自身的优势，履行好对下指导的义务，促进市、县全面提高应用的积极性。

6、加大考核力度，完善考核机制。要将审计信息化五年发展规划的实施情况纳入审计综合业务考核的目标范围，进一步充实和完善审计信息化建设目标考核制度，使之成为审计工作考核的一项重要内容，并及时总结和推广典型经验，推动我市审计信息化建设再上新台阶。

第三篇：审计局信息化建设“十二五”规划

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审计局信息化建设“十二五”规划“十二五”时期是我国深入贯彻科学发展观，全面建设小康社会、积极构建和谐社会的关键时期，也是审计机关大力推广先进审计技术方法，积极探索信息化环境下新的审计方式，促进提高审计工作效率和质量的重要战略机遇期。为切实做好审计信息化发展“十二五”规划的编制工作，保障审计信息化建设在“十二五”期间实现又好又快发展，结合我市经济社会和审计工作的新形势和新要求，市审计局在认真总结“十一五”期间审计信息化建设开展情况的基础上，努力探索“十二五”经济社会发展态势和挑战，研究提出了“十二五”期间审计信息化的工作规划。

一、“十一五”发展现状“十一五”期间，市审计局充分重视审计信息化建设，坚持以科学发展观统领审计信息化发展全局，秉承信息技术为领导决策服务、为审计一线服务和为办公管理服务的宗旨，一方面，认真抓好审计队伍建设，大力加强计算机知识培训力度，努力提高审计队伍信息化素质和审计人员计算机应用水平；另一方面，加强制度建设、硬件投入和软件应用，积极探索、实践信息化环境下审计事业的发展路子，努力更新审计手段，提高审计技术水平，服务审计事业发展。目前，已取得了一定的成效。主要体现在以下几方面：

1、全市两级审计机关的电脑配备已全面达到人手一机的要求，部分审计机关还达到业务人员人手一台手提电脑的程度，为计算机应用提供了应用条件。

2、全市已建立审计业务vpn专网，实现了审计系统上下级之间的互联互通和资源共享，方便了上下级间的联系。市审计局和大部分县级审计局已建立了单位局域网，联入互联网，部分领域已实现了办公的自动化。

3、全市已全面应用审计统计软件、审计管理系统、电子邮件系统、网络视频培训系统、审计信息三级发布系统和审计法规查询系统等，实现了审计统计工作电算化、办公邮件无纸化、业务培训网络化、信息发布和法规查询电子化，有效地提高了审计工作效率。全市两级审计机关已逐步开展了审计署ao软件的应用工作，市审计局烟草公司审计ao应用实例获得了审计署应用奖，公积金中心ao应用审计、医院医疗收费ao应用审计在全省计算机应用研讨会上进行交流。

4、全市审计人员已全部通过审计署计算机初级考试，普遍具备了一定的计算机操作技能，为今后深化计算机应用奠定了坚实的基础。部分审计人员已熟练掌握了ao软件应用、数据库操作、计算机辅助审计等技能，并成功地应用到实际审计项目工作中，带动了计算机应用的深入开展。

二、问题分析

1、认识问题。目前，仍有不少同志认为，被审计单位没有应用会计电算化，没有电子帐册，不具备信息化环境就搞不了计算机审计。这是个巨大的思想认识误区，需要提升的空间巨大。其实不给电子数据，审计组一样可以利用计算机技术开展审计进行项目管理。

2、人才建设问题。当前，审计队伍中大部分人员的思想观念和技术水平不能完全适应审计信息化发展的需要，存在着观念落后，知识结构不合理、更新慢，无系统学习培训，消化、吸收能力不足等问题，制约了审计信息化建设工作的推进。

3、建设资金问题。由于审计信息化建设需要大量的资金投入，受上级补助金额和当地财力有限的制约，造成部分县（市、区）无法按照上级部署的时间要求开展信息化建设工作，影响了信息化推进进度。

4、创新性应用问题。受知识、技术、环境等诸多因素的影响，目前的很多应用仍停留于简单的复制应用层面，缺乏开拓性、创新性的应用，需要今后花很大力度去推进，这是关乎信息化应用水平的大事。chazidian.com/Article/“

target=”_blank">总结审计经验。各县（市、区）审计机关要根据自身的实际情况，着手开展联网审计的可行性研究工作，对已建立会计核算中心的县（市、区），可以尝试开展以本级一级预算单位及财政、地税、社会保障等部门为重点的联网审计；对尚未建立会计核算中心的县（市、区），审计机关可根据自身情况，摸底了解可实施信息系统审计的领域，并作些探索性的尝试，以积累信息系统审计的经验。

7、其他方面。根据审计署和省审计厅在十二五期间提出的关于市、县级审计机关金审工程建设的要求，着手进行部署、实施各项工作任务，全面推进全市审计信息化建设工作，提高信息化应用水平。

五、措施建议

1、提高认识，加强领导。要从战略的高度，从审计管理和审计业务实施的层面，通盘构架全市十二五审计信息化建设总体规划，并在实际工作中加以遵照执行。为保证规划落实到位，要进一步提高认识，加强组织领导，充实全市信息化建设领导机构，以加强组织协调和指挥管理。在具体贯彻中，要积极整合各方面的资源，统筹兼顾，以实现我市审计信息化建设的全面、可持续发展。

2、争取经费，保障投资。要积极争取当地党委、政府领导和财政等有关部门的支持，加大对审计信息化建设资金的投入力度，把信息化建设资金、运行维护经费和计算机培训经费纳入经费预算，确保信息化建设任务的正常开展。

3、进一步加大培训力度，培养专业人才。根据“十二五”信息工作规划要求，制定计算机应用培训中长期目标和实施计划。每年年初，并结合工作实际和审计人员计算机运用的现状，制定相应的培训计划（如计算机中级培训、ao认证培训、网管培训等）。通过采取多层次、多途径的培训方式，力求培养造就一批计算机应用和管理方面的专家，普及提高计算机应用水平，以适应信息化形势的需要。

4、总结经验，加强研究。要认真总结“十一五”期间我市审计信息化建设和应用推广的经验，探索规律，指导今后的实践。“十二五”期间，要进一步加强计算机审计理论和技术的研究，系统归纳、总结梳理各专业审计领域的计算机审计思路，开展数据分析研究，形成一整套规范的计算机审计方法体系。chazidian.com文秘

第四篇：审计信息化项目建设十三五规划

信息化项目建设十三五规划

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立和深入贯彻落实科学审计理念，紧紧围绕审计工作中心，进一步深化金审工程建设，积极推广应用建设成果，不断探索和创新数字化审计方式，研究构建电子审计体系，促进规范审计管理，为审计机关切实履行审计监督职责，推动完善国家治理提供更为有力的资源保障和技术支撑。

二、建设目标

在应用和完善金审工程一、二期工程建设成果的基础上，进一步推进审计信息化建设，全面应用数字化审计管理系统和现场审计实施系统，适应审计质量控制、行政办公无纸化、审计业务数字化的需要。利用云计算、大数据等现代信息技术，建设审计综合作业平台、审计数据中心系统、审计模拟实验室、审计综合服务支撑系统，提升审计指挥决策、审计质量管理、数据汇聚与共享、数据综合分析等能力;充分发挥审计信息化在规范管理、业务支撑等方面的重要作用，大力提升信息化条件下的审计监督能力。

三、建设内容

1.审计数据综合分析系统

审计数据综合分析系统是在数据中心审计信息资源的存储、管理的基础上进行深度应用，提供非结构化数据查询分析、审计数据分析操作台、数据挖掘系统以及经济安全风险运行等服务系，除预制的专业审计数据分析模型外，还将为行业为审计数据分析师、专业审计数据分析人员、经济安全分析人员提供一个灵活的审计数据分析环境，帮助分析人员按照自身

目质量控制、组织管理、舆情监控、人员能力评价、电子文件归档利用、等全流程管理环节的数字化。创建审计管理数字化模式，不断提高审计管理质量和水平。5.移动审计支撑系统

通过移动审计支撑系统的建设，建成一套灵活的移动审计系统，满足审计人员外出办公、现场取证，机关领导随时、随地的日常管理、决策指挥需求，帮助审计人员无论在什么时候、什么地点都如同在办公室一样，处理与审计业务相关的任何事情，形成审计人员专有的审计作业环境，彻底摆脱时间和空间的束缚，提高工作效率。

6.审计模拟实验室

建设审计模拟系统。对审计涉及的国家经济政策实施、企业重大决策等进行模拟分析，注重从体制机制等制度层面揭示问题、分析原因，并提出审计建议，从而在更深层次上发挥国家审计在国家治理中的作用。模拟审计工作环境，开发、验证审计模型，模拟被审计单位信息系统，找出内部控制关键环节，确定审计重点，降低审计风险。利用审计模拟系统，开展情景化培训和案例化教学，提高审计人员技术应用水平和审计实战能力。

7.审计数据共享与交换系统

审计数据共享交换业务模式包括审计机关之间进行项目信息交互、审计机关与被审计对象之间的信息共享交换、审计机关与公众的信息共享交换和审计人员之间的数据共享与交换。

8.审计知识库系统

审计知识管理系统以支撑审计知识化服务为导向，实现信息服务向知识服务转变的基础与核心。在对审计机关内现有资源进行梳理的基础上，充分利用信息资源、最大程度地实现资源共享、避免重复建设为目标，机房网络设备进行扩容、系统集成及配套设施建设。13.视频会议系统升级建设

现有视频会议系统升级及配套设施建设。

四、工作安排

按照“统筹规划，分步实施”的信息化建设原则，全市信息化建设“十三五”工作规划与主要任务采取“2+2+1”的方式，分三个阶段组织实施：即第一阶段为项目启动、建设、推广阶段，计划用两年左右时间完成；第二阶段为完善、整合、全面应用阶段，计划用两年左右时间完成；第三阶段为规范、拓展、全面提高管理质量和效率阶段，计划用一年左右时间完成。

1.第一阶段为建设阶段（2016年-2017年），主要任务是建好基础平台。本阶段启动应用系统(包括审计管理系统、现场审计实施系统、联网审计系统、移动审计系统)、网络系统、审计数据综合分析系统、交换中心、数据处理和存储系统、应用支撑平台建设及机房建设。

2.第二阶段为完善阶段（2018年-2019年），本阶段主要在上一年建设的基础上，对已建成的应用系统或配套设施进行完善并根据系统建设实际情况进行应用推广。同时开展审计模拟系统及审计知识管理系统的建设工作。

3.第三阶段为提升阶段（2020年），主要任务是对已建成的应用进行完善并推广。

五、保障措施

1.加强组织领导，提高执行能力。完善信息化工作领导体制和管理机制，加强对信息化工作的领导。要营造信息化建设与应用的良好氛围，推

第五篇：审计局审计工作总结

审计局审计工作总结

我局在县委县政府和上级审计机关的正确领导下，深入贯彻省市审计工作会议精神，紧扣围绕县委县政府的中心工作，突出以财政预算执行审计为龙头，以专项资金、政府投资审计和领导干部经济责任审计为重点，加大审计工作力度，不断改进方式方法，提升审计工作质量和水平，加强审计资源审核，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的免疫系统功能。为推我县进依法行政，维护财经秩序和廉政建设:服务中心工作等方面发挥了积极作用。

一、审计工作项目完成情况

截至11月底，共完成审计项目32个，占全年计划任务34个的94%，其中省市项目11个，查出主要问题金额9292万元，其中违规金额8349万元，管理不规范金额942.76万元，已上缴财政金额142.75万元。（其中罚没金额6万元，提出审计意见建议31条）。

二、围绕中心、服务大局，全力抓好各项审计工作

（一）不断深化财政预算执行审计

在预算执行审计中，我局坚持把财政预算执行审计作为审计工作“永恒的问题”紧紧围绕推进预算管理制度的改革，促进财政资金的规范管理，提高资金的使用和经济效益这一审计目标进行审计。并延伸审计了住建局、教育局、国土局等单位，通过审计查出存在部分预算单位收入未按规定缴交；预算结构不够合理，部分专项拨付不够及时；部分纳税单位未随税交入库缴交滞纳金，少缴土地使用税等。在延伸审计中查出3个单位未严格执行收支“两条线”的存在问题：如房管局在房产专项基金93530元未交问题；查国土局高速公路征地应交征地管理费1170367.5元未交的问题；查教育局历年财政拨离岗人员工资应返纳财政资金未交103554.04的问题。对以上三个单位合计1367451.54元未做到严格执行“收支两条线”，我局已分别作出上缴财政的审计决定，三个单位也已按审计决定执行完毕。与此同时，深化税收征管情况的审计，我局以加大税收征管力度，规范税收保证应收应拨为目标。对我县地税局20**税收计划和税收征管情况进行了就地审计，查出税收征管理上存在问题有：

1、部分纳税单位少缴土地用税181367.33元，2、部分纳税单位未随税入库缴交滞纳金47101.64元。通过审计，针对预算执行中存在预算编制不够完整，收入结构不够合理、财政支付能力不足等问题，我们提出了5条加强和改进县级预算管理的意见建议，并要求财政部门对审计查出的问题限期进行纠正整改，以8月底前全部整改到位。并将预算执行审计工作报告和审计结果报告以期向县政府和人大常委会提交了报告。同时受政府委托6月28日向人大常委作了报告和审议，并得到充分肯定和好的评价。

（二）努力创新经济责任审计工作

今年来组织部门共委托22个，加上去年未审11个，共33个，至目前止已审12个，在审未结5个。在审计中，我们继续探索经济责任方式、方法，一是不断拓宽审计内容，二是广泛征求意见，三是扩大审计取证范围，四是注重审计评价，在对12个单位一把手离任审计中，主要查出招待费超支、虚列支出、固定资产未入账、损失浪费等问题。查出违规金额252.94万元，对查出问题提出了纠正和处理意见。

（三）关注重点民生资金专项审计

今年来共组织对扶贫济困专项资金跟踪、中小学校舍安全工程项目跟踪、中央小型农田水利重点县建设工程项目、低产田改造、农村低收入住房困难户改造等8个单位的专项资金审计和调查。这些项目都是影响大、牵涉面广、群众知晓率高的项目，在审计中主要突出三个重点：一是资金管理情况，二是资金使用情况，三是工程建设情况，在审计中坚持以资金为主线，首先从财政部门入手，摸清各项资金的底数和流向，找出审计重点，制定了详细的审计实施方案；坚持把查处问题与健全完善机制相结合，深刻分析产生的问题和原因，从标本兼治的角度有针对性地提出审计意见和建议。通过对专项资金从拨付到使用全过程的监督，进一步规范了资金的管理，提高财政资金使用效益。四是积极配合市局全市社保专项资金的审计，为配合市局开展此项工作，确保如期完成任务，我们做到精心组织、选派骨干、从人力、物力给予保障。通过加班加点，保证了此项工作如期完成。

（四）强化素质，注重队伍自身建设，夯实审计事业发展基础 一是以提升审计效能为重点，抓好审计队伍建设。把“责任、忠诚、消廉、依法、独立、奉献”的审计精神作为审计人员核心价值观，把开展理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”作为提升队伍素质的切入点和着力点，为提高审计队伍整体素质提供可靠的思想政治保证，形成了思想同心，行动同步，事业同干的良好局面。狠抓作风建设，严明工作纪律，全面提升行政效能。二是以提升审计机关公信力为核心，深化党风廉政建设。认真贯彻落实上级审计机关党风廉政建设工作会议精神，完善审计机关反腐倡廉教育体系、廉政制度规范体系、廉政责任分解体系、廉政监督考核体系4大体系；层层签订廉政工作项目规定教育，注重把内部监督与外部监督有机结合起来，加大对审计组执行“八不准”纪律情况的监督检查，坚持审前进行廉政谈话，审计加强廉政监察，审后组织廉政回访，不断夯实了审计人员廉洁从政的思想道德基础，确保审计人员在审计中做到了为民、务实、清廉。今年来按照上级要求全力做好各项工作，但在工作中还存一些不足。主要是：临时审计项目多、人手少、任务重，带来计划性较差，审计机关被于应付，影响审计质量；审计人员知识结构单一，缺少工程结构、计算机等专业人才，很难开展全方位审计工作；审计质量和整体素质仍需提高。

三、明年工作计划打算。

明年我县审计机关要全面贯彻落实十八大和省、市、县党代会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府“加快转型升级，建设宜居XX县”发展战略，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，认真履行审计监督职责，在依法揭露和查处违法违规问题的同时，注重揭示和分析违规问题背后涉及到的体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞，提出审计意见和建议，促进经济社会可持续增长，发挥审计在促进完善国家治理中的“免疫系统”功能，切实当好人民利益的守护者、市场经济秩序的维护者、公共财政的“卫士”和源头治腐的“尖兵”。

（一）今年税收收入征管情况审计。按市审计局统一布置和要求，重点关注我县地税部门组织收入预算执行情况，着重分析今年税收超收或减收的原因，关注税收运行特点；关注《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020年）》等重大决策中，国家和省扶持战略新兴产业和文化发展产业等税收优惠政策的贯彻执行情况，特别是扶持中小微企业发展、文化企业发展的政策措施的贯彻执行情况；关注税收征管内部控制情况，注重分析税收征管存在的突出问题。

（二）今年文化事业建设费收入征管情况审计。按市审计局统一布置和要求，重点关注我县文化事业建设费收入预算执行情况；应征、已征和欠征的情况，分析欠征原因，查收征收管理中违规违纪问题；收入分成比例入库情况；征管内部控制制度建立和执行情况。

（三）财政预、决算审计及重点资金审计

1、本级预算执行审计和乡镇财政决算审计。我县审计机关对本级政府今财政预算执行和其他财政收支情况审计。向本级政府和上一级审计机关提交审计结果报告，并受政府委托向本级人大常委会作审计工作报告。围绕提高“两份报告”的质量为目标，形成财政审计大格局。开展对重点资金、重点部门、重点项目的延伸审计。同时选择1个乡镇财政决算审计。

2、重点部门预算执行审计。对本级政府今财政预算执行和其它财政收支情况审计的基础上，结合开展3个重点部门预算执行情况的审计。

（四）民生和重点专项资金的审计

1、按省市审计局统一布置和要求开展我县城镇保障性安居工程审计。

2、按市审计局统一布置和要求开展我县今年广东扶贫济困日活动捐赠款物募集和使用管理情况的审计。

3、按市审计局统一布置和要求开展我县农村低收入住房困难户住房改造和建设专项资金审计。

4、按省、市审计局统一布置和要求开展我县地方政府债劵资金审计。关注上述项目财政资金的安全和重点支出的政策目标完成情况，跟踪检查相关政策贯彻落实情况，确保各项惠民政策取得实效。

（五）政府投资项目审计

根据市审计局的统一部署，组织开展对我县中小学校舍安全工程跟踪审计等，确保中央各项政策措施落实到位，保障资金管理和项目建设规范有效。

（六）经济责任审计

努力创新经济责任审计，探索有效的审计组织方式，把经济责任审计与财政审计、效益审计结合起来，把对干部的“问责”与资金的“问效”结合起来，完善以任中审计为主、任中审计与离任审计相结合的工作机制，充分发挥审计“免疫”作用，服务党管干部，规范经济运作。加强经济责任审计的规范化，重点规范审计内容、审计方式、审计报告。与此同时，不断提高审计质量。县局经济责任审计股负责，各股配合完成任务；按当地党委、政府委托经济责任审计任务组织开展。