第一篇:2014年审计稽核部工作计划
二○一四年度内部审计工作计划
2013年对于财务公司来说是探索和摸索的一年,无论是公司组织形式的建设还是各项制度的制定都处于初步探寻阶段,内部审计的工作也处于初建阶段,完善当前部门工作任重道远。针对财务公司实际,提出如下审计工作计划:
1、完善审计内控制度,促进财务公司内控管理健全与完善
(1)首先完善财务公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据审计业务类型,准备建立《财务公司预算执行情况审计办法》、《集团公司合同管理审计办法》三项内审制度。
(2)内控制度是指公司为实现经营目标,保障资产完整、保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统。2013年为财务公司运营的第一年,各项制度处于一边制定一边执行的状态,必然有很多执行不严的地方,因此,2014年内审工作应该建立在公司内部控制的基础上,对其执行情况进行检查与评价,主要是评价内控是否健全、有效,可依赖程度如何;评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下,在运行中是否得到认真的贯彻和执行,是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等,以便及时发现管理中的薄弱环节,从而确定审计重点,提高审计工作效率,保证审计工作质量,有针对性的提出审计意见,促进下属企业健全和完善内控制度,保证其经营活动正常运行。
(3)通过预算审计促进预算管理思想观念转变。目前财务公司费用开支的相关制度尚未健全,部分费用开销即以预算作为费用开支的标准(而非以费用制度为预算标准),因此,费用开支丧失了计划性,部分项目突破预算范围。审计将配合财务等相关部门,建立与健全各项费用管理办法,制定相关费用开支标准,同时使之成为预算编制指引、规范性文件。
2、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。
内部审计必须以公司经营业绩审计为中心,主要是对下属企业的每半年度经营业绩(预算执行)审计,通过经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进下属企业加强经营管理,提高经济效益。
在开展经营业绩审计时,内部审计应注意的问题是:经营业绩审计一定要与经济责任审计以及其他专项审计相结合,经济责任审计也就是对下属企业经营者年度或任期内的经营目标、经营任务完成情况以及真实性进行审计。集团公司不仅要加强离任审计,还应搞好任中审计,注重对下属企业领导干部任中经营绩效的评价。
⑴对下属企业经营业绩审计(年度审计、半年度审计):
通过对下属企业2010年度经营业绩审计,出具审计报告,提交集团公司考核小
组,作为对各下属企业考核的依据。
通过对2011年的半年度预算执行审计,发现预算执行过程与内控管理中存在问题,敦促其纠正问题、执行集团经营政策、落实经营管理措施,围绕集团年度经营目标提高经营效益。
⑵结合经营开展经营专项审计,促进内控制度贯彻与执行
①收入合同审计
集团实行资金集中管理,各企业的收入应全部纳入预算管理,并入账核算,禁设小金库,因此,对下属企业的各项收入项目是否纳入预算管理,收入金额全部入账,以及收入内控是否健全、有效进行审计。
②在各项成本费用支出进行跟踪审计
集团公司与下属企业签订经营责任书,但主营业务成本并不纳入业绩考核,并在ERP中实行预算控制,因此,对下属企业的主营业务成本的开支范围、标准、原始票据合法性进行审计,以确定下属企业各项成本费用支出的真实、合法性。③工程项目的竣工结算审计
近年来集团公司不断有一些修缮工程竣工结算,工程竣工结算均聘请具有资级的工程造价资质的咨询公司审计,因此,主要是对工程招标、合同签订、竣工验收、付款进行审计。
三、依照“审后要追究、审后要整改、审后要运用”的原则,建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。
1、对下发整改通知责令限期整改的下属企业,要及时进行回访,监督审计意见的落实,使企业存在的问题逐渐减少,同样的问题不重复出现,从而达到查违纠偏、防范未然、强化管理、规避风险的目的。
2、与集团公司各职能部门,尤其是财务部要进一步加强合作与工作沟通,将审计部掌握的相关信息及时通报,避免管理、监督、考核脱节。
四、加大宣传力度,改善内审环境,加强审计人员培训,进一步提高审计工作质量。
1、2010年审计队伍人员出现流动,审计岗位配备不足,导致年度工作目标未能全部落实,2011年,需要领导支持与相关部门配合,按岗位设置配备审计人员,充实审计队伍力量。
2、协助与配合相关部门健全与完善内控制度,使管理有制度,审计有依据,处罚有规定,进一步发挥审计事前、事中、事后参与经营管理作用。
3、利用公司刊宣传内审,报道一些通过内审使被审计单位增加效益的事例,或定期与公司各职能部门及下属企业老总、相关部门进行座谈,让所有员工了解内审在企业中的作用,特别是让下属企业领导从了解、重视到全力支持内审工作,为内审工作的进一步开展打下更好的基础。
4、通过审计回访,落实审计问题整改,同时也使审计部门了解下属企业诉求、解决问题存在困难,深层次了解企业经营情况,更好服务企业。
5、要对现有的内审人员进行业务培训,组织参加国际内审师资格考试等,不断丰富业务知识,提高审计人员自身素质,适应新形势、新任务的需要。
第二篇:稽核部工作计划
稽查部工作计划
公正廉明不徇私情
1、规划组建稽查部人员架构
2、建立稽查部制度
3、制定稽查部人员绩效
4、制定稽查部员工岗责
5、制定稽查部工作流程及与其他部门对接流程
6、了解其他部门现有人员绩效考核版本
7、对其他部门提出建设性建议
8、民意调查
9、加盟商回访
10、稽查部的价值及未来实现目标
岗位职责:
1、建立并监督稽查管理体系制度、规范、标准的贯彻执行;
2、对外受理加盟商的投诉,督促协调相关部门及时解决处理;
3、对内监督各部门工作的有效执行,并协助所有部门优化提升管理体制;
4、收集、整理、反馈、追踪加盟商以及所有集团内部员工提出的问题;
5、监控、管理、提升稽查部的人力资源体系;
6、提升稽查人员的工作技能,制定其薪酬、绩效及激励方案;
7、协调稽查部日常事务与其它部门的工作联系。
工作内容:
1、根据集团公司的发展需要,制定、分解稽查部各阶段的工作目标,并监督执行过程;
2、按照督查部门的工作计划,每周,每月重点工作和工作总结(每日)的出台,组织实施日常工作。
3、负责对各部门、各项目进行日常工作的督查:做好公司审查考核工作、处理员工奖惩事宜、负责周汇报、专项和反馈汇报、负责督查报告及建议。
4、每月月底前统计当月各部门工作遵章守纪、工作能力、廉洁自律等方面审核情况以及相关考核,建议,整改,反馈等资料汇总,重大事项予以公示通报。
5、负责本部门和相关部门工作协调、沟通工作,并完成领导交付的其他工作。
6、收集、整理加盟商、员工投诉的问题;
7、制定、监控、调整、报批稽查人员激励体系及其运作;
8、实地走访加盟商的门店,核实营运督导扶持服务的情况。
9、管理、培训、提示、考核稽查人员的工作技能;
工作联系:
稽查工作情况汇报对象:董事长、副总;
部门所属人员考勤情况汇报对象:人力资源部; 管理对象:稽查员;
服务对象:全国代理商、加盟商、集团公司所有部门; 对内衔接对象:各相关部门。
《稽核任务书》《稽核日工作记录表》《稽核整改通知书》《稽核奖罚单》《稽核战报》《稽核汇总表》
第三篇:信用社稽核审计工作计划
信用社稽核审计工作计划
一、科学制定稽核工作思路
针对实际,研究制定“一二三四五”总体工作思路,即:提出了“创新方式、加强力度、扩大范围、保证效果” 的稽核工作理念;坚持监督与服务并重;推行对稽核直接对象、业务管理部门、稽核人员的三重严格问责; 构建“监事会→稽核审计部→稽核大队→稽核人员”的四级责任控制网络;建立一线员工的自我监督、分社主 任的实时监督、信用社主任的直接监督、业务科室的职能监督、稽核审计部门的再监督的五级监督防范体系。
二、完善稽核工作制度
先后制定并下发了《稽核项目质量管理办法》、《稽核现场检查办法》、《稽核人员道德准
则》、《稽核员后续教育办法》、《内部稽核章程》、《稽核员目标考核办法》、《稽核员
人盯社管理模式》、《工作人员行为失范监察制度》、《干部职工廉政诫勉谈话制度》、《2009
年稽核人员目标考核办法》等10余个规范性制度文件,有力推进了稽核工作制度化、稽核
操作流程化进程。
三、创新稽核手段
一是建立了稽核承诺制。每次开展稽核工作,被稽核单位均要对稽核事项作出书面承诺,明
确双方职责,维护稽核的严肃性。全年收到书面承诺书
378份。二是建立稽核整改回复制。做到查处与整改并重,对稽核检查发现的问题要求在10
个工作日内提交整改报告,有效地控制了违规问题“前清后欠”,屡查屡犯的现象。全年收到
稽核整改报告96份。三是建立管理建议书发送制度。对稽核发现的重大问题,以监事会名
义向职能部门发送管理建议书24份,进行风险提示,提高了管理的针对性和管理效能。四
是建立稽核工作例会制度。将每月第一周星期二定为稽核工作例会日,以此为平台,定期听
取稽核人员工作汇报,总结经验,分析问题,提出建议。并在每月主任工作会上通报稽核未
整改事项,要求主任当场作出口头说明。全年召开稽核例会12次。四是规范稽核处罚程序。
为使稽核人员充分履行查处职责,全面反映暴露问题,将稽核人员发现的问题提交工作例会
进行研究,采用统一处罚尺度,以“稽察通报”形式将处理结果向全辖通报。全年共编发“稽
察通报”12期五是规范稽核载体。为提高稽核人员工作效率,为每名稽核人员配备电脑笔记
本,统一制作并使用规范化的稽核工作底稿、取证记录、资料调阅清单、稽核处罚通知书、发现问题移交书、稽核整改通知书等,达到了稽核工作文本的格式化、规范化、标准化。六
是创办“信合稽察简报”。该简报全年编发12期,设置了稽核工作动态、稽核工作探索、稽核工作专题报道、业务辅导、稽核风险提示等栏目,针对业务风险点进行了剖析、规范、引
导和提示,丰富了员工的业务知识,有效地规范了操作行为。并以公文方式发表金融信息9
篇、金融调研3篇,被多家媒体采用。
四、设计业务操作监管流程
为尽量减少业务操作风险发生,在3月组织编写了“农村信用社业务规范化操作监管流程”
一书,并印发到每位员工手中。该书编印后,得到四川省联社高度评价和肯定,在该书基础
上,经省联社完善改编后的《四川省农村信用社业务流程合规操作手册》一书已正式出版,并在全省农村信用社推广实施,成为指导全省农村信用社业务规范化操作的范本。
五、强化核心工作,加大稽核力度
一是全面覆盖,做好序时稽核。全年开展序时稽核342社次,40个营业网点均稽核到12月
份底,稽核面均达100%;二是重点突出,抓好专项稽核。全年共实施专项稽核6次,共计
稽核检查191社次;三是注重整改落实,做好后续稽核。共计实施后续稽核191社次,形成后续稽核报告58份;四是务求实效,认真开展再稽核工作。先后对白沙、官渡、大竹9个
营业网点进行再稽核,对存在的问题进行了严肃处理。
第四篇:稽核审计保卫部岗位职责
稽核审计、保卫部岗位职责
稽核审计、保卫部岗位职责段段
(一)稽核审计部经理岗位职责
一、检查督促全辖各信用社及其网点执行国家金融方针、政策和联社规章制度。
二、稽核各信用社执行信贷计划、现金计划和财务计划情况。
三、稽核各信用社营运及经济效益情况,通过稽核审计,不断总结经验、发现问题、提出建议,对信用社经营管理发挥谋士作用。
四、检查信用社各项业务发展的真实情况,医治虚假经营,当好金融“医士”。
五、维护国家集体财产安全,帮助信用社改善经营,促使信贷资产按照效益、安全、流动的原则开展业务。
六、围绕联社整体工作,与其它部门搞好协调工作。
七、分析反馈经济、金融业务活动和稽核审计工作情况,草拟稽核审计方案,整理稽核审计记录,完成稽核审计报告。
八、承办联社领导与上级审计部门交办的其它工作。
(二)稽核审计部副经理岗位职责
一、协助经理管理全县信用社稽核审计工作,教育部室人员履行职责、深入钻研农村信用社稽核审计业务,积极完成各项工作任务。
二、负责审核制定本科稽核审计工作计划,审核本部拟定的各种文件材料。
三、定期向经理报告工作,分析反馈经济、金融业务活动和稽核审计工作情况。
四、负责信用社稽核审计工作,深入基层了解信用社工作动态,指导和解决工作中存在的问题。
五、负责稽核审计人员的指导工作,促进稽核审计工作人员政治素质和业务素质的提高。
六、协调与本联社有关部室及地方审计部门的关系。
七、完成领导交办的其他工作。
(三)稽核审计部综合岗位职责
一、负责搜集、整理有关文件、报表资料,掌握被稽核审计对象业务经营活动动态,并建立业务档案。
二、编制和填报有关稽核工作报表,并起草稽核工作文件、报告和稽核工作计划、总结。
三、负责信用社业务、财务活动的序时稽核和专项稽核,做到序时稽核有汇报,专项稽核有报告。
四、草拟稽核审计实施方案,整理稽核审计记录,写出稽核审计报告,并在职权范围内对信贷、财务会计工作进行检查监督,并坚持查库制度。
五、收集有关规章制度在执行过程中遇到的问题,如实向领导提出改进意见和建议。
(四)稽核审计部内审岗位职责
第一条根据领导安排,按照有关规定具体组织开展稽核审计工作。
第二条负责草拟稽核审计规章制度和稽核审计报告等,对确定的稽核审计项目制定具体的稽核审计计划、稽核审计方案。
第三条负责做好所承担稽核审计项目的有关文件、报表、信息资料收集、整理、分析等基础工作,按规定建立和管理稽核审计档案。
第四条对稽核审计中发现的问题,进行认真的分析研究,提出处理意见,按稽核审计程序和有关规定做出稽核审计结论和决定,并负责监督执行。
第五条参与调查研究,了解下级稽核审计部门工作进展情况,解决本岗位工作中存在的业务问题,提出做好本岗位稽核审计工作的措施。
第六条完成领导交办的其他工作。
监察保卫部岗位职责
(一)监察保卫部经理岗位职责
一、负责指导、监督检查全辖信用社的纪检监察、安全保卫工作,对本部工作负全面责任。
二、按照《党章》、《监察法》和《三防一保》相关规定,指导、监督、检查辖内农村信用社贯彻执行党和国家的各项方针、政策及党风、党纪和金融法律、法规安全保卫情况。
三、组织制定工作计划,考核细则及各项制度的落实工作。
四、积极配合联社党委抓好全社员工思想政治工作和党风廉政建设教育工作,纠正行业不正之风,树立信用社良好形象。
五、根据需要参加联社民主生活会和召开党内外群众座谈会,了解遵纪守法,党风廉政执行情况,并向联社领导做好汇报工作。
六、组织协调和督办辖内农村信用社案件的查处工作,按照干部管理权限和办案程序做好审理、查处工作及责任人的追究工作。
七、坚持预防为主、群防群治、突出重点、保障安全的工作方针,指导、监督、检查所辖营业网点的安全设施和保卫工作,并按照技防、物防要求,抓好辖内安全防范设施达标工作,定期向上级保卫部门和当地公安机关汇报工作。
八、组织实施上级、本单位和当地公安部门对安全保卫工作的部署;发生案件立即到场,保护现场,实施报案,并协助公安机关侦查、调查本单位发生的刑事案件和一般治安灾害事故的处理。
九、负责守押人员的管理。组织守押人员按时按质完成金库守卫和运钞押运工作。加强守押人员的思想教育,协助人事教育部定期对要害岗位人员进行考察,对不称职人员建议领导适时调整。
十、对全员进行安全防范教育。依据有关规定,对违反安全保卫规章制度的责任单位和责任人进行经济处罚。提出行政处分建议。
十一、加强业务培训。搞好联防,开展四防处置预案演练;对安全员、守押人员进行业务培训,努力提高防范技能。
十二、负责“三防一保”和社会综合治理的日常工作;加强枪支弹药管理,建立健全枪弹管理规章制度。
十三、完成单位领导、上级保卫部门交办的其它工作。
(二)监察保卫部副经理岗位职责
一、协助经理抓好监察保卫工作,负责拟写安全保卫工作计划、方案、总结、汇报和经验材料。组织召开系统内安全工作会议,经常布置安全保卫工作任务。
二、组织安全检查,每季必须对所辖网点进行一次全面的安全工作检查,逢重大节假日防护期必查,并妥善布置防护期间的安全值班工作。
三、深入实际、调查研究,发现问题应主动处理,并及时将情况向主管领导反馈。
四、做好枪支弹药、器械、器材及办公用具和各类文书档案资料的管理。
五、加强对系统内广大干部职工的法律法规及规章制度和安全常识教育、提高员工的法律意识和遵章守纪的自觉性。〈及时转发上级的有关文件通报,拟定学习提纲〉。
六、搞好经济民警管理,按规定要求认真组织培训与学习。
七、抓好综合治理工作,严格外来人员及暂住人员的管理,做到来登去销,杜绝治安案件发生。
八、认真做好驾驶员及车辆的年检和年审工作,及时处理好交通安全事故。
九、协调好本系统与公安内保、交警、社会治安综合治理等治安部门及左邻右舍的关系。
十、抓好网点的物技防范设施建设,对新建或改建网点的物、技设施进行严格的验收把关。
十一、抓好“四防一保”责任书的签订,组织对各社安全保卫工作进行年终考核评比。
十二、接待来客来访,处理好各类信函,完成领导和公安机关交办的其它工作任务。
(三)押运岗位职责
一、遵纪守法,高度警惕,常备不懈,确保押运物品的绝对安全。
二、严格保密,对库款、有价证券、重要空白凭证和重要物品运送的时间、地点、路线不能事先透漏给无关人员,防止坏人破坏。
三、坚守岗位,执行双人押运制度,押运途中不准走亲访友,不准游山玩水,或办其它事情,以防发生意外,送达目的地后应尽快返回单位。
四、当运钞车在途中发生事故(堵车或车祸),要采取临时的强有力的保护措施,并与附近银行和公安部门联系,妥善处理。
五、坚决阻止无关人员搭乘运钞车,更不准运载违禁物品,运钞途中如遇歹徒、抢劫,要机智、勇敢、临危不惧,保护库款 安全。
六、严格交接手续,运送前的点收,运送后的点交,均须根据运送凭证认真核对清楚,物质运达地点后,如发现散包断线、散捆等现象,必须与调入单位核对细,交接清楚,防止差错事故发生。
(四)监察保卫综合岗位职责
一、正确贯彻执行金融纪检、监察工作方针政策,完成上级纪检、监察部门下达的工作任务,维护党章和各项规章制度,负责对全辖党员干部实行党章规定范围内的监督检查。
二、贯彻落实国家行政监察条例和联社制定的《加强廉洁自律和制止奢侈浪费的十条规定》,对系统内监察对象执行国家方针、政策和联社廉洁规定情况实行监督检查。
三、做好我辖信用社系统纪检、监察业务工作,重点抓好惩治腐败,肃贪倡廉。一方面抓宣教工作,一方面抓查处大案要案工作,两项并举开展工作,保证金融方针政策在信用社系统顺利实施。
四、调查了解所辖信用社贯彻执行党和国家金融方针、政策、法规、条例决定的情况和带有倾向性的问题,向上级纪检监察部门写出工作报告。
五、认真接待群众举报、控告和来信来访,做好举报电话的收听、记录和处理。对举报、控告的问题,负责按程序会同有关单位查处。做好本系统违纪、违法案件的统计上报,负责上级有关部门的文件处理。
(五)电视监控员岗职责
1、加强政治思想、经济知识学习,努力钻研业务技术,热爱本职工作。
2、遵守保密制度,不将监控的设备性能、设置方位、监控情况泄露给无关人员,不得将录像内容让无关他人观看,不得随意调试视源,禁止在监控上放视其他影视资料。
3、按时进岗,提高警惕,严密监视监控屏幕,发现可疑迹象,要利用对讲话筒提请监控区内人员注意,做好报警防范准备。
4、对监控范围内的营业及值班人员的工作情况进行督查,对违规现象要及时登记,并提请改正,不听劝阻的,要向领汇报。
5、做好监控录像存储工作,监控器显示盗抢等异常现象和紧急情况时,要立即报警,认真做好全过程的录像存储工作,并作详细记录以备查。
6、爱护监控设备,熟悉监控性能,及时维修保养、排除故障,严禁无关人员操作。
(六)枪弹管理岗位职责
一、经常对持枪人员进行政治教育和安全常识教育,经常督促持枪人对枪支擦拭和保养,监督本制度的贯彻和落实,做到枪支无被盗、无丢失、无走火、无损坏、无外借、无锈蚀。
二、持枪人员必须政治可靠,作风正派,工作责任心强,必须掌握枪支性能,做到会用、会保养,能排除一般故障,熟悉枪支管理和使用的有关规定。
三、对持枪人员,每半年由保卫、出纳、人事部门联合进行一次政治考查,凡不符合持枪条件的人员要报请联社立即调换。每半年由保卫部门组织一次训练,训练中严防事故发生。
四、枪支弹药要进行专人、专柜保管,建立健全严格的使用登记手续,换人持枪,必须严格履行交换手续。
五、执行守、押任务时,应先登记后领枪,持枪执行任务应两人以上同行,任务完成以后枪支立即入库。
六、严禁无守卫、押运库款的人员佩带枪支,严禁将专用枪支移作自己用枪;严禁任何人以任何事由(执行押运任务外)将枪支带出门外;严禁无故鸣枪或用枪打猎;不得用枪开玩笑,严禁枪口对人和玩弄枪支;严禁持枪饮酒和酒后持枪,严禁将枪支带回家。
七、持枪人员在执行押运、守卫任务时,遇有严重威胁守卫目标的暴力侵袭,守卫、押运人员的生命安全遭到犯罪分子的暴力威胁,非开枪不能制止时,可以使用武器,但开枪后应保护现场,立即向上级和公安部门报告。
八、使用武器前,应沉着冷静地判明情况,除遇特殊紧急情况外,应先口头警告或朝天鸣枪警告,警告无效时,应尽量射击其非要害部位,以利事后查清问题。开枪时严防误伤群众或引起灾害性后果。
(七)专职驾驶员岗位职责
一、服从领导安排,严守规章制度,未经批准不得私自出车。严禁以车谋私,行车谋利和私自用车现象。否则,发生事故一切责任自负并严肃处理。
二、遵纪守法,高度警惕与押运员共同负责安全地完成押运任务,保证库款安全。
三、认真执行交通法规及《车辆管理条例》,做到安全行车,保证完成出车任务,一切违章事故、违章罚款责任自负。
四、爱护车辆,经常检查维修和日常保养,使车辆常处于良好状态,不出风险车,不出带病车,不开“英雄”车和酒后开车。
五、节约用油、减少耗油量,尽量节约一切开支,不放弃小修,不随意大修,一切维修和购件必须坚持先报告,后修理,严禁先斩后奏。
六、负责车辆的年检、养路费、保险办理和车辆管理,及有关事故的处理。与交通道路、交警部门保持良好关系。
七、严格遵守运钞时间,保守行车路线,增强防范意识,协助押运人员搞好安全工作。配合科(室)、分社搞好收贷、收存运送工作。
八、坚持学习政治,讲团结、守纪律、钻业务,遵守职业道德,严守单位机密,做到保密不泄。
九、完成领导交办的其他工作。
第五篇:审计稽核办法
住房公积金审计稽核办法
第一章 总 则
第一条 为加强审计稽核工作,建立健全审计稽核制度,充分发挥审计稽核监督作用,确保住房公积金资金安全运作,根据《审计署关于内部审计工作的规定》(中华人民共和国审计署令第4号)及相关法律法规规定,结合我市实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所称审计稽核,是指市住房公积金管理中心(以下简称中心)的审计稽核人员依据国务院《住房公积金管理条例》、《省住房公积金管理条例》等有关法律、法规和政策以及本单位的有关规章制度,对中心各科室及相关的金融、房地产开发公司等业务关联单位住房公积金业务经济活动情况的真实性、合法性、效益性进行审计稽核。其目的是为了加强住房公积金管理,防范和降低住房公积金管理运作风险,实现经济管理目标。
第三条 审计稽核部门为中心审计主体,在中心的领导下依 1
法实施审计稽核工作,同时接受审计机关的业务指导。
第四条 审计稽核人员在审计稽核工作中应当严格遵守职业道德规范,坚持实事求是、客观公正、廉洁奉公、保守秘密的原则。
第五条 被审计稽核部门应及时准确报送有关数据资料,积极主动配合审计稽核人员做好审计稽核工作。
第二章 审计稽核工作职责及权利
第六条 审计稽核工作职责:
(一)对住房公积金政策法规、内部控制制度执行情况进行审计稽核。
(二)对住房公积金的归集、使用情况进行审计稽核。
(三)对住房公积金贷款发放、资金回收情况进行审计稽核。
(四)对住房公积金会计核算、增值收益情况进行审计稽核。
(五)对住房公积金国债及定期存款进行审计稽核。
(六)对住房公积金经费使用情况进行审计稽核。
(七)对计算机网络管理系统进行审计稽核。
(八)对受托银行承办的公积金金融业务进行审计稽核。
(九)法律、法规规定和中心认为需要而要求办理的其它审计稽核事项。
第七条 审计稽核人员享有以下权利:
(一)审计稽核人员有权要求被审计稽核部门按照规定时间和内容报送各种业务资料,被审计稽核部门不得拒绝、拖延、谎报。
(二)进行审计稽核时有权随时检查被审计稽核部门有关住房公积金的业务资料,被审计稽核部门不得拒绝。
(三)审计稽核过程中,审计稽核人员有权对与审计事项有关的问题向有关部门和个人进行调查并有权索取有关文件、资料和证明材料。
(四)检查各项与审计事项相关的文件、资料、计算机网络系统、电子数据及现场查实。
(五)审计稽核人员认为被审计稽核部门的住房公积金业务管理情况不符合法律法规及有关规定的,应当建议纠正,不予纠正的,提请中心建议有关部门按有关法规进行处理。
第三章 审计稽核范围、类别及时间
第八条 审计稽核工作的范围包括对中心经费、资产管理以及住房公积金归集、提取、贷款、核算等所有业务,经中心负责人同意,必要时可延伸到缴存单位、受托银行、房地产开发企业等涉及住房公积金业务的所有单位。
第九条
审计稽核分为日常业务审计稽核、专项审计稽核、专案审计稽核。
(一)日常业务审计稽核是指依托住房公积金管理数据库,通过分析被审计稽核对象报送的文件和数据资料而发现住房公积金管理中存在的问题的经常性审计稽核。
(二)专项审计稽核是指根据住房公积金管理运作特点,按照中心部署对特定事项进行的审计稽核。
(三)专案审计稽核是指对住房公积金管理运作中工作人员发生差错或舞弊等违法违规行为,按照中心部署进行的审计稽核。
第十条 审计稽核应采取计算机审计、报送审计和现场审计中的一种或多种方式进行。
第十一条
审计稽核应对住房公积金归集、提取、贷款等业务进行抽查。
第十二条 审计稽核部门根据中心业务需要,以定期为主,不定期为辅开展审计稽核工作,并对审计稽核情况作出审计报告。
第四章 审计稽核内容与重点
第十三条 住房公积金政策法规、内部控制制度执行情况审计稽核的内容:《住房公积金管理条例》、《住房公积金财务管理办法》、《住房公积金会计核算办法》、《住房公积金管理条例》、《住房公积金归集管理办法》、《住房公积金贷款管理办法》及《住 4
房公积金提取管理办法》、《住房公积金缴存贷款补充规定》等有关法规政策及本单位内部控制制度的执行情况审计稽核。
第十四条 住房公积金计划、预算执行情况审计稽核的内容:
(一)住房公积金计划归集、提取资金和实际归集、提取完成情况审计稽核。
(二)住房公积金计划贷款发放、回收和实际贷款发放、回收完成情况审计稽核。
(三)住房公积金计划存贷比例与实际存贷比例,预算增值收益和实际增值收益情况审计稽核。
(四)中心经费预算和实际经费支出情况的审计稽核。
(五)其它需要审计稽核的内容。
第十五条 住房公积金归集业务审计稽核的内容:
(一)住房公积金的开户、变更、注销登记手续是否齐全、合规。
(二)缴存基数、缴存比例、月缴存额的调整是否合规。
(三)各类补缴手续是否齐全合规。
(四)各项业务是否按规定及时入账,是否定期与缴存单位、个人对账。
(五)单位缴存住房公积金是否及时汇缴分配,是否有长期挂账不分,损害住房公积金缴存者的利益。
(六)单位录用职工、退休职工、辞退职工等是否及时办理设立、转移、封存、启封等手续。
(七)其它需要审计稽核的内容。
第十六条 住房公积金提取和使用日常业务审计稽核的内容:
(一)住房公积金的提取是否严格按照审批复核制度进行审批与复核,提取手续是否齐全。
(二)依照《住房公积金管理条例》《住房公积金提取管理办法》,提取职工住房公积金账户的存储余额手续是否齐全,提取额度、方式是否合规。
(三)职工提取住房公积金账户内的存储余额,是否予以核实,并出具相关提取证明。
(四)有无违规提取住房公积金和违规核销住房公积金账户情况。
(五)各项业务资料是否按规定妥善保管。
(六)其它需要审计稽核的内容。
第十七条 住房公积金贷款日常业务审计稽核的内容:
(一)贷款发放是否严格按规定程序审批,申请审批手续是否齐全真实,档案是否完整。
(二)贷前对借款人信用情况、购房合同、首付款等相关情 6
况的真实性调查是否有详实的记录。
(三)与借款人、产权共有人、开发公司、委托银行等签订的各类合同协议是否完整、真实、合规。
(四)抵押物、质押物是否真实,是否按照《住房公积金贷款管理办法》《住房公积金缴存贷款补充规定》等相关规定办理有关手续。
(五)按揭贷款楼盘审核是否合规,保证金的收取、管理、退还是否合规。
(六)是否监督借款人按借款合同约定,按期足额偿还贷款本息。
(七)对逾期借款人是否建立台账,编制催收计划。
(八)各项业务资料是否按规定妥善保管。
(九)其它需要审计稽核的内容。
第十八条 住房公积金会计核算、增值收益审计稽核内容:
(一)财务管理制度是否健全,岗位责任是否明确。
(二)印章、支票、收据及有关有价证券的管理的安全性、完整性。
(三)银行开户是否按国家规定执行,月末是否及时和各银行对账,做好银行余额调节表,未达账项是否及时处理。
(四)住房公积金的会计核算是否真实、准确、完整。资金 7
调拨、资金结算是否符合有关政策规定,住房公积金账表、账账、账证是否相符,住房公积金贷款本金和利息是否足额回收并入账,逾期贷款、抵贷资产是否如实反映,增值收益是否真实,增值收益分配是否符合规定等。
(五)是否按规定及时、准确地为缴存职工结息并记账;各项手续费的计提标准、审批和支付程序是否合规。
(六)增值收益分配程序是否合规,是否专户存储,贷款风险准备金、管理费用、城市廉租住房建设补充资金的提取使用是否按规定程序办理。
(八)其它需要审计稽核的内容
第十九条 住房公积金国债业务、定期存款审计稽核的内容:
(一)是否将住房公积金沉淀资金经管委会批准购买国债或转存定期存款,优化资金结构,使资金保值增值。
(二)相关会计资料是否严格按照《会计档案管理办法》执行。
(三)其它需要审计稽核的内容。第二十条 中心经费使用审计稽核的内容:
(一)内控制度的健全性、完整性。
(二)预算编制、执行、调整的真实性、合法性。
(三)各项管理费用支出、业务招待费、大宗物资的采购是 8
否按照国家有关规定执行。
(四)车辆燃油费、维修费是否有相应的内控制度。
(五)中心印章、协议、合同房地产契约书等重要物品资料是否分类、登记造册,妥善保管。
(六)其它需要审计稽核的内容。第二十一条 固定资产审计稽核的内容:
(一)固定资产购置、入账等管理情况。
(二)报废、毁损的固定资产是否按照规定程序核销处理。
(三)固定资产处置收入,包括报废、报损、残损收入是否全额入账。
(四)其它需要审计稽核的内容。
第二十二条 计算机网络系统管理审计稽核的内容:
(一)网络信息管理制度是否健全,各项系统操作是否严格按照计算机管理办法和分级授权制度进行操作。
(二)住房公积金电子数据库是否建立各项数据备份、异地存放,并具备严密的数据存放措施。
(三)住房公积金财务信息系统除日常维护外,是否定期对计算机系统进行专项维护,并有书面记录。
(四)微机网络数据互通,信息共享,对外信息交流是否畅通,咨询回复率达到100%。
(五)网络系统管理维护、维修及相关资料的完整保管情况。
(六)是否存在计算机使用安全隐患,是否按制度规定操作。
(七)其它需要审计稽核的内容。
第五章 审计稽核工作程序
第二十四条 审计稽核按照工作安排进行;编制审计稽核工作计划,报中心主任办公会议讨论批准后组织实施。
第二十五条 专项、专案审计稽核的内容,依照特定项目或重要事件具体要求确定。由审计稽核部门根据中心部署及具体情况拟订审计稽核方案,报中心主任审批。
第二十六条 实施审计稽核前,应由审计稽核部门编制审计方案,确定审计稽核范围、内容、方式和时间,报中心批准后实施。
第二十七条 实施审计稽核前3天,应向被审计稽核部门送达审计通知书。
第二十八条 审计稽核方案中涉及的有关事项,应当按规定审查取得审计证据,并编制审计稽核工作底稿。审计稽核记录应有相关人员签章认证。
第二十九条 审计稽核人员在结束审计后,应提出审计报告,并向被审计稽核部门提出书面征求意见,被审计稽核部门应当自收到审计报告之日起10个工作日内反馈书面意见送交审计稽核 10
部门,逾期视为无异议。
第三十条 审计稽核负责人应将审计报告和被审计稽核部门的书面意见书一并向中心提交审批。
第三十一条 经批准的审计报告和审计意见书送达被审计稽核部门,被审计稽核部门应在规定的期限内以书面形式报告执行结果。审计稽核部门应对采纳执行审计报告和审计意见书的情况作后续审计,跟踪落实情况。
第三十二条 审计稽核项目结束,审计稽核人员应当建立审计档案,按档案管理办法的有关规定管理。
第六章 责任追究
第三十三条 经审计稽核,发现中心各科室违反《住房公积金管理条例》等相关法律法规以及中心内部各种规章制度的,由审计稽核部门建议中心责令其限期改正,逾期不改正的,建议中心对负有责任的主管人员和直接责任人员追究责任。
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