审理室发言材料[五篇范文]

第一篇：审理室发言材料

总结经验查不足制定措施上台阶

以求真务实的作风全面提升案审工作水平

xxx纪委监察局

各位领导，同志们：

大家好！很感谢市纪委监察局为我们搭建了一个相互学习交流的平台。今天，我发言的题目是“总结经验查不足，制定措施上台阶，以求真务实的作风全面提升案审工作水平”，希望大家提出宝贵意见。

近年来，我县各纪检监察组织围绕经济建设，紧扣发展主体，积极探索案件审理工作的新思路、新方法，取得了惩前毖后、治病救人的效果，达到了处理一件、教育一片的目的。2008年至2010年，全县共受理案件251人，受党政纪处分251人，共涉及科级干部32人，解除行政纪律处分33人，恢复党员权力3人。按时审结率、定性准确率达到100%，无一起申诉案件，做到了组织满意，各方认可。

一、主要做法

（一）做到“三个倾斜”，为案件审理提供组织保证 做好案件审理工作，领导重视是保证。为进一步加强对案件审理工作的领导，县纪委监察局班子重新调整了分工，对案件审理工作做到“三个倾斜”。一是在领导力量上倾斜，-1-

委局班子10名成员中有2人主要领导分管案件审理工作，重大案件实行领导包案制；二是在审理力量上倾斜，审理大要案时，打破委局各室的界限，统一调度审理力量；三是在后勤保障上倾斜，保证经费、用车、设备，为案件审理工作提供了良好条件。形成了主要领导亲自抓，主管领导靠前抓，其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

(二)强化学习培训，提升案件审理工作水平

做好案件审理工作，审理工作人员的素质是基础。近年来，我们有计划有组织的学习新的审理业务知识和《党章》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《河南省纪检监察机关案件审理工作暂行办法》等法规条例，为正确运用新条例定性量纪打下了良好基础。同时，还采取以案代训、专题培训等形式，抓好乡镇和县直单位纪检监察工作人员的业务培训。自2008年以来共组织纪检监察干部赴郑州、北戴河、杭州等地参加业务培训35人次、议案代训196次。

(三)坚持审理原则，确保办案质量

做好案件审理工作，严格依纪依法审理是必须遵循的基本原则。在案件审理工作中，牢固树立程序与实体并重的观念，正确理解和使用法律法规，慎重对待每一起案件，确保做到不激、不过、不偏、不错。严格遵循“二十四字”办案

基本要求，坚持“实体与程序并重”和“惩处与保护相结合”的原则，既重视实体事实，又重视办案程序，做到既严肃处理违纪行为，又充分保护具有创新意识的干部工作积极性。正确理解和适用法律法规，不断提高正确理解和使用党纪政纪法规的水平，使所审案件公正、合法，经得起检验。

(四)严格办案流程，确保以及依法办案

做好案件审理工作，制度建设是根本。在实际工作中，我们结合实际，不断健全和完善信访、受理、初核、立案、调查、审理等各项制度，严格履行办案工作的法定程序特别是案件线索受理、立案和调查和处理决定等程序，形成严密、管用、顺畅的办案运行机制“流程图”，用制度规范办案工作，靠制度管理办案人员，营造了有利于依纪依法办案的制度环境，从而促进依纪依法办案。

二、存在的问题及今后工作打算

我县的案件审理工作虽然取得一些成绩，积累了一些经验，但也存在一些不容忽视的问题。一是审理人员不足问题亟待解决。二是审理工作业务能力需进一步提高。三是审理工作程序应更加规范。四是要明确清楚查审界限，尤其是“乡案县审”案件普遍存在。对于以上存在的问题和不足，在今后的工作中，我们要采取措施，积极探索和推进审理工作的改革与创新，正确把握政策，做到办案质量标准化、审理案件程序化、文书档案规范化，力求取得良好的政治、法纪和

社会效果。具体工作中，要切实做到“三个到位”，认真落实“五项制度”。

“三个到位”。一是人员到位。协调有关乡镇和单位把具有较强的政治素质、业务素质和办案能力的同志充实到审理干部队伍中来，努力造就一支素质高、业务精、能力强的审理干部队伍。二是业务培训到位。进一步加大对审理干部的业务培训力度，分期分批有计划的选送审理干部参加中纪委和省、市纪委举办的审理业务培训班，以适应审理工作的需要。同时，要采取多种形式不断加强岗位培训，进一步提高基层审理人员的能力和水平。三是工作指导到位。县委局审理室加强对乡镇和县直单位审理干部的业务指导，特别是要进一步加强对事实证据的认定与定性量纪的业务指导，做到及时发现问题，适时予以纠正，保证案件审理的质量。

“五项制度”。一是归口审理制度。凡明确属立案调查需要作出处理决定的案件，必须按照干部管理权限，移送有关审理部门，未经审理的案件不能交会议研究。不按程序和权限办理的案件，视为不合格案件，一律退回有关单位和部门。二是责任追究制度。案件审理尤其是程序审理，要坚持“谁主办，谁负责”的原则，凡因审理工作不到位出现冤假错案的，必须按有关规定追究相关人员的责任。三是集体审议制度。严格坚持承办人受理、主任复核、分管领导审查、经集体讨论提出处理意见（含处分和没收款物），提交常委

会决定的集体审议制度。四是协调监督制度。加强案件审理工作中的协调，建立有效的内部和外部协调机制，防止案件久拖不决现象的发生。五是案件协审制度。坚决杜绝查审不分的现象，对复杂案件尤由其是大要案的定性量纪，在上会决定之前要向上级审理部门汇报，听取意见，确保案件质量。

各位领导，同志们，在今后的案件审理工作中，我县就决心以这次会议为契机，坚持理论与实践相结合，研究新情况，拓展新视野，破解新难题，解决新矛盾，不断增强审理工作的前瞻性、系统性和主动性。要进一步创新工作机制，提高工作水平，在完善各项程序、手续完备、提高工作效率改进审理方式方法上下功夫，不断把案件审理工作提高到更高水平，为经济社会实现又好又快发展保驾护航。

谢谢大家！

2011年10月日

第二篇：审理室工作总结（本站推荐）

审理室2012年上半年工作总结

2012年审理室紧紧围绕贯彻落实中央、省、市纪委会议精神，在上级审理室和县纪委的领导下，全面履行职责，创新案件审理工作的思路和方法，以实事求是的原则开展案件审理工作。现将上半年的工作总结如下

一、进一步加强自身建设

紧密联系案件审理工作的实际，加强政治理论学习，把学理论、学政策、学业务当作一项重要任务。认真学习《中国监察》、《纪检监察报》等党报党刊，学习《干部素养读本》、《落实重于一切》等书籍。进一步熟悉和掌握《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等法律条规和案件审理方面的业务知识，并且认真总结学习经验和学习体会，不断提高执纪水平和业务能力。

二、依法依纪审理案件

审理室严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的办案基本要求，坚持原则，秉公执纪，严把审核关口，依纪依法审核违犯党纪政纪案件。今年上半年，我室共审结违犯党纪政纪案件7件，处分7人，涉及副科级以上干部2人，其中，给予开除党籍处分4人、党内严重警告2人，党内警告处分1人；开除公职

处分2人。

我室始终以保证案件质量为重点，着力提高案件审核的能力和水平。一是坚持围绕中心、服务大局把每一起案件特别是重大事故和突发事件等责任追究案件，都放到全局中考虑，确保案件处理有利于经济发展和社会稳定，进一步保证了案件审理工作取得良好的综合效果。二是坚持对重大疑难复杂案件提前介入，加强沟通协调，及时了解和掌握案件查办中的问题，适时提出阶段性工作建议，进一步提高办案效率。三是坚持实体与程序并重，加大对办案程序的监督力度，突出对办案期限等情况的全面审核，注重处分决定的有效执行和落实，维护被调查人的合法权益。进一步强化了案件审核监督，确保纪检监察机关查办案件工作依纪依法进行。

三、积极开展基层案件审理工作

加强对基层纪委案件审理工作的指导，作为我室的一项重要工作常抓不懈。认真解答关于案件的咨询，解决工作中的实际问题。把业务指导的重点放在准确认定违纪性质上，继续加大对基层自办案件的协审力度，确保全县所办案件的整体质量，进一步推行“乡案县审”制度。

我室对全县各乡镇纪委进行划分片区，针对每个片特点，召开座谈会，学习政纪党纪条规及相关法律法规、对典型案例进行讨论分析，学习贯彻上级会议精神，共同提高我县审理人员的整体业务水平，使乡镇纪检工作得到扎实有效的开展。

在深入基层进行审理业务指导的同时，认真总结基层纪委工作中的新做法及新经验，共同探讨在审理工作中存在新情况、新问题和疑难问题，并提出有针对性的解决方案，努力写出些有一定价值的调研文章。

四、在做好审理业务工作的同时，服务大局，服从领导的安排，及时完成领导交办的各项工作。一是按时完成市纪委布置的案件审理方面的数据统计和业务调研任务；二是积极参加“三双”惠民活动；三是对退伍军人安置情况进行监督。

今年上半年做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足，在以后工作中，增强学习意识，抓审理队伍素质建设、提高审理水平、创新审理工作思路、完善审理监督机制，力争审理工作上一个新的台阶。

二O一二年六月八日

第三篇：案件审理室自查报告

严格自查 秉公执纪

全面推进审理工作再上新台阶

----2005年1月至2010年9月案件审理工作汇报

xx市纪委、监察局

（2010年10月 日）

各位领导：

大家好！

按照市纪委有关文件要求，xx市纪委监察局于2010年8月27日至9月27日，积极组织人员对05年以来的案件认真展开了案件质量自查活动，严格按照“二十四字”基本要求对违纪案件，进行了逐卷审阅，拾遗补短，创新提高，进一步完善了案卷材料，确保了案件审理质量。现将案件审理工作及这次自查情况做一简要汇报。

一、领导重视，审理自查工作高位展开

一直以来，xx市纪委监察局高度重视案件审理工作，把案件审理作为案件查办工作收尾重头戏，并提出了“基础建设上档次，机构设臵讲实效，工作程序抓规范，工作内容讲科学”的新要求。

一是强化领导。在接到《中共保定市纪委、保定市监察局关于开展好案件质量检查工作的通知》后，又专门成立了 1 以分管案件审理工作的副书记任组长、主抓案件审理工作的常委任副组长、审理工作人员为具体成员的案件质量自查小组，市委常委、纪委书记张二乐同志做出重要批示，要求审理人员按照文件要求，对照检查内容认真自查，发现问题，及时纠正，确保此项工作圆满完成。

二是优化配置。在人手紧张、办案任务重的情况下，并确定了3名年轻干部从事案件审理工作，成立专门科室，切实承担起案件审理工作的职责。目前，为审理室配备专用办公室、专用电脑和激光打印机等办公设备，共有专、兼治审理人员6名。通过不断优化审理工作软硬件办公环境，有利于工作、管理和服务水平的提高，有效的促进了案件审理质量的提高。

二、认真部署，审理自查工作有序推进

我市对照自查要求逐一进行查摆，有针对性的进行部署，保证了审理自查工作的扎实推进。

（一）合理配置，提高审理水平。我市多年来严格落实查审分开的原则，审理和检查分别由不同两个纪委常务分管，其中审理工作由吕金山常务分管，同时主抓廉政、纠风等项工作，审理室主任由从事纪检工作多年、具有丰富的审理经验的同志担任，同时安排了两名业务强、素质高的副科级检查员从事审理工作，使审理水平提高到一个新的高度。

（二）创新机制，提升服务高度。我们把征求意见、协 2 审、审理助辩等审理模式应用于审理过程中，保证了案件质量，同时还维护了被调查人的合法权益。我们在审理实践中还创新了“特聘助审员制度”、“监督审理制度”，此举受到省纪委书记臧胜业的批示，要求逐步在全省推广。

（三）严肃执纪，做好申诉复查。在工作中，我们始终坚持遵循事实求是的基本原则，把以事实为依据作为正确处理案件的前提和基础来审核把握。实践中，我们注意全面客观地分析案情及导致错误的主客观原因，不以偏概全。在办理申诉案时，我们注重学习案件处理时期党和国家制定的政策条规和法律法规，然后对具体案件具体分析，区别对待，把客观公正的观念融入到每一起申诉案件的复查工作之中，做到“复查大计、公正第一”。多年来，未出现一起因审理不规范导致申请复议案件。

（四）认真剖析，确保审理质量。我们这次自查采取边查阅边解决的方式进行，共查阅了714个卷宗，基本上都达到了“二十四字”方针要求，对发现的 个问题及时进行了纠正。如在乡镇纪委所办案件中多数存在卷宗文书欠规范的问题，为此我们立刻制定出一个规范 的模板下发各乡镇，就在刚上交的卷中收到了很好的效果。

三、严格把关，审理自查工作扎实有效

我市纪检监察机关在案件审理自查工作中，对照检查内容和要求，严格履行审核把关职责，自查工作取得了一定成 3 效。

自查活动中共查结案件643件，其中2005年查结案件91件，2006年查结案件96件，2007年查结案件90件，2008年查结案件90件，2009年查结案件163件，2010年至今查结案件113件。共给予607名党员干部党政纪处分。其中党纪处分531人，政纪处分97人，双重处分21人。通过自查自纠，我市查结的案件均符合“二十四字”基本要求和案卷规范化要求，案件审结率和党政纪处分执行率均达到了100%。自查活动使我们在审理程序上更加规范、定性量纪上更加严格、证据使用上更加准确，有效地提高了审理工作水平。

通过自查，也暴露出我们在审理工作中的一些不足，比如人员配备有待进一步增强，认识水平有待进一步提高，培训工作有待进一步加强，配套措施有待进一步改进。在今后的工作中，我们会突出重点、创新举措、积极进取、创先争优，不断增强依纪依法办案意识，加大对乡镇纪委的指导力度，充分履行案件审理职责，推进案件审理工作规范化、制度化、科学化建设，切实提高案件质量和办案水平。

第四篇：中纪委审理室答复咨询

案件审理工作答复咨询

一、党的关系在地方、干部任免权限在主管部门的党员干部违犯党纪的问题，除另有规定外，一般由地方纪检机关决定立案。经协商，部门纪检机关立案审查的，应如何履行处理程序？

问：根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十八条规定，党的关系在地方、干部任免权限在主管部门的党员干部违犯党纪的问题，除另有规定外，一般由地方纪检机关决定立案。经协商，部门纪检机关立案审查的，应如何履行处理程序？

答：《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十八条关于经协商可由部门纪检机关立案审查的规定，主要是针对违纪问题涉及几个地方，由一个地方纪检机关立案审查不便，以及部门纪检机关已受理并经初步核实等情形，从有利于节约办案资源、提高办案效率、保障办案质量考虑，从干部管理角度，对部门纪检机关立案审查的一种授权，而不是对处分党员批准权限的授权。部门纪检机关调查终结并提出处理建议后，认为需给予党纪处分的，无权直接作出党纪处分决定，而应根据干部管理权限和党的隶属关系，按照处分党员批准权限规定，将调查报告和案卷材料移送相应纪检机关按程序进行审理后作出党纪处分决定，其中，应当报请地方党委、纪委审批的，直接移送地方纪委；可由地方党委派出的机关工作委员会（地方纪委派出的纪律检查工作委员会）审批的，直接移送地方纪委派出的纪律检查工作委员会，或移送被调查人所在单位纪检机关；可由被调查人所在单位党组织审批的，直接移送被调查人所在单位纪检机关。受理移送的纪检机关在作出党纪处分决定前，应通过部门纪检机关征求主管部门的意见。

二、监察机关对不是公务员的监察对象违反行政纪律的行为，依据什么规定进行调查和给予行政处分？

问：监察机关对不是公务员的监察对象违反行政纪律的行为，依据什么规定进行调查和给予行政处分？

答：根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等规定，监察机关对不是公务员的监察对象违反行政纪律的行为，进行调查和给予行政处分主要分为以下几种情况：

1.对法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员，由监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》进行调查，参照《行政机关公务员处分条例》有关规定给予行政处分。

2.对法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中不参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员，行政机关任命的事业单位工作人员，以及国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的事业单位工作人员，由监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》进行调查，适用《事业单位工作人员处分暂行规定》给予行政处分。

3.对行政机关任命的企业人员，由监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》进行调查，参照《行政机关公务员处分条例》有关规定给予行政处分。

三、根据《行政监察法》第五十条和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（中办发〔2011〕21号）第十二条规定，纪检监察机关有权对村民委员会成员的违纪违法问题进行调查，如经查证认定其构成违纪违法，是否可以作出给予其警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政纪处分决定？ 问：根据《行政监察法》第五十条和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（中办发〔2011〕21号）第十二条规定，纪检监察机关有权对村民委员会成员的违纪违法问题进行调查，如经查证认定其构成违纪违法，是否可以作出给予其警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政纪处分决定？

答：纪检监察机关有权对村民委员会成员的违纪违法问题进行调查，自然就应当具有处理建议权，但并不意味着可以作出给予村民委员会成员的政纪处分决定。其中，村民委员会成员作为监察对象接受调查时，监察机关可以依法向乡镇政府提出监察建议，乡镇政府无正当理由应当采纳；其他情况下，纪检监察机关可以向县（市、区、旗）或者乡镇党委和政府提出处理建议。

鉴于村民委员会是基层群众性自治组织，村民委员会成员本身不适用政纪处分，纪检监察机关不能作出给予其警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政纪处分决定，但可以依照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（中办发〔2011〕21号）第二十二条、第二十四条规定，建议有关机关、部门依照职责权限给予其警示谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理或者责令其辞职，拒不辞职的依法予以罢免；受到前述处理的，由县（市、区、旗）或者乡镇党委和政府按照规定减发或者扣发其绩效补贴（工资）、奖金。

此外，对村民委员会成员违纪违法所得，纪检监察机关可以依照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（中办发〔2011〕21号）第二十三条规定，直接作出没收、追缴或者责令退赔的处理决定。其中，作为监察对象接受调查的相应可以作出监察决定；其他情况下，一般由纪检机关作出处理决定为宜。

四、新区党工委、管委会党政纪处分案件如火如何办理？ 2014年1月，国务院批复同意设立A省B新区，新区设置党工委、管委会，为省委、省政府派出正厅级机构。根据省委、省政府《B新区管理体制方案》，B新区党工委、管委会“行使市级经济社会事务管理职权”。B新区监察分局系省监察厅派出机构，与省纪委B新区工作委员会合署办公。根据省编办的批复，B新区纪工委、监察分局承担“调查处理直管区管辖范围内党员干部、行政监察对象违反党纪、政纪案件”职能。

问题1：根据《行政监察法》的规定，应由人民政府批准的行政处分，B新区管委会是否有权批准。

答：依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定，B新区管委会作为任免机关，对其管理的干部具有行政处分权。同时，依据《B新区管理体制方案》的规定，B新区监察分局受A省监察厅和B新区管委会双重领导，因此，对新区监察分局提出的行政处分意见，可报新区管委会批准。

问题2：B新区管委会工作部门的主要领导不属于人大及其常委会选举、任命的人员，给予其撤职以上处分，应如何履行处分报批程序。

答：考虑到上述人员不属于人大及其常委会选举、任命的人员，对这些人员的处分程序不适用《行政监察法实施条例》第二十四条第（一）项的规定，可根据《行政机关公务员处分条例》第三十四条的规定，由相应的任免机关或者监察机关按照管理权限决定。

问题3：B新区没有下设县级政府机构，对新区各部门和乡镇人民政府及其所属各部门任命的人员拟给予开除处分的，是B新区监察分局批准，还是需报B新区管委会批准。

答：鉴于新区管委会具有行政处分批准权限，可由新区监察分局将这类处分报新区管委会批准，或者根据省监察厅和新区管委会的授权，直接作出行政处分决定。

第五篇：揭秘纪委审理室工作

揭秘纪委审理室工作：

以18天连轴看守“双规”者为例

2013年04月18日来源：北京晚报

纪委审理室如同法院，对党政领导干部贪贿腐化案件进行审查和监督，作出定性处理意见。工作繁重，除了审理卷宗，有时还要参与调查取证、看护被调查人等。违纪违规者被处分，百姓的利益被追回，却很少有人知道审理室在这其中的巨大作用。昌平区纪委审理室主任周利军就是这样一名幕后英雄。

周利军曾经是名军人，2008年11月到昌平区纪委监察局工作，任案件审理室主任。根据统计，担任审理室主任期间，周利军审理案件120多件，没有一件申诉和复审，全部都是“铁案”。

2010年，昌平区纪委“双规”了某镇原副镇长李某，要求审理室提前介入。周利军既要担任审理负责人，跟着案件组讨论案件，研究证据，直接参与调查取证和谈话；又要临时担任看护人员，每天看护被调查人。

“双规”期间，除了办案组不定期找被调查人谈话，其他时间被调查人都需要人员实施看护，主要是防止被调查人出现过激行为或者突发疾病。周利军等办案干部都参与了看护工作。房间里，被调查人有一张可以睡觉的床以及谈话时用的桌椅，看护人却只有一把椅子。

如果没有谈话，被调查人可以在屋内休息，看护人却只能坐在椅子上，顶多站起来放松放松，不能跟被调查人谈论案情，但可以开导开导被调查人的情绪。被调查人的情绪因人而异，有的沉默不语，有的情绪激动，有的不停唠叨“活着还有什么意思”之类的消极话语。面对被调查人有想不开的语言甚至举动的时候，周利军就会耐心劝导，用拉家常等方式缓和被调查人的情绪，让对方心态放轻松一些。

由于案情复杂，对李某的“双规”持续了18天之久，周利军和同事的作息时间全乱了，一天24小时三班倒，每人8小时看护，不能睡觉。就是在这个期间，周利军的高血压犯了，高压已经高达190，他却吃着药坚守岗位。正是这次调查，同事们才知道，原来周利军患有严重的高血压。

今年1月2日，年仅41岁的周利军突发心脏病，在工作岗位上离世。周利军的妻子回忆，周利军患高血压多年，却总是为工作硬挺着，在他生命最后3个月里，他几乎每天都要加班到深夜。“去世前一周，他还抱着厚厚的材料四处奔波。当时，他的脸色很难看，眼圈黑黑的。”同事回忆说，“我劝他去医院，但他却坚持忙完那一阵。”（记者 叶晓彦）