审计局审计工作调研报告

第一篇：审计局审计工作调研报告

审计局审计工作调研报告.txt14热情是一种巨大的力量，从心灵内部迸发而出，激励我们发挥出无穷的智慧和活力；热情是一根强大的支柱，无论面临怎样的困境，总能催生我们乐观的斗志和顽强的毅力„„没有热情，生命的天空就没的色彩。务实创新 认真履责 提升服务大局水平

2010年我区审计工作总体思路是：认真贯彻落实全国、省、市审计工作会议和区委十二届八次全体扩大会议、全区经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极服务于“三大行动纲领”和“四个优化升级”，立足重点，加快转型，努力提高审计工作质量，全面提升审计队伍素质，进一步增强审计工作融入大局、服务大局的水平。重点抓好四方面工作：

一、注重防范经济运行中的风险，促进经济健康发展。发挥审计机关预防性作用，根据应对金融危机的总体要求和经济形势的变化，把防范财政风险放在突出位置。一是认真组织开展财政“同级审”。今年“同级审”继续以强化预算管理为目标，关注收入进笼子程度，关注支出结构、方向和效益，关注财政增量资金预算和转移支付预算资金的安排、执行结果及效益情况。同时，结合区人大任务要求，继续公开审计结果。二是认真组织开展全部政府性资金审计。通过检查预算外收入管理，关注财政资金的统筹管理和使用过程中是否存在银行账户设置多、名目多、账套多问题，检查财政出借资金的规模、方向、结构，关注财政资金安全；通过审计摸清全部政府性资金收入及支出结构，提出进一步加强全部政府性资金管理的建议；开展政府负债专项调查，分析财政资金存贷款分布的合理性、有效性；组织实施2009年度土地出让金专项审计调查，重点检查土地出让金征收管理中的问题，为区委区政府宏观决策提供快速准确的参考依据和可靠信息。三是认真组织实施部门预算执行情况审计以及乡镇财政审计调查。对人大确定的教育、贸易、水利等3个部门和下应街道的预算执行情况开展审计，关注部门预算收入的完整性、正确性，公用经费定额的合理性、支出真实性，专项经费的政策性，财政资金的使用绩效等，结合领导干部经济责任审计和乡镇同步审计，实施部门和乡镇的财政审计工作，促进区、镇两级财政运行安全有效。

二、注重监督改善民生政策措施落实，促进社会和谐稳定。一是开展城乡居民养老保险及城镇居民医疗保险实施情况专项审计调查。对城乡居民养老保险审计，重点调查“有关部门对这项工作落实进展中的履职情况，应享受人员的待遇发放是否到位，是否存在损害人民群众利益问题”；对城镇居民医疗保险审计，重点调查“城镇居民医疗保险管理体制和模式，医疗保险信息系统开发应用情况，参保对象缴费与享受待遇，是否存在多头参保、重复报销问题，以及城镇居民医疗保险与城镇职工基本医疗保险政策衔接”等问题。二是开展中小学校舍安全工程专项审计调查。通过审计，全面掌握我区中小学校舍安全工程项目实施、资金分配使用、目标落实完成情况，审查中小学校舍安全排查工作是否存在遗漏，工程实施后是否达到标准要求，工程建设资金管理、使用是否合理。三是开展食盐专营政策执行情况专项审计调查。通过审计，调查我区当前盐业体制改革中存在的矛盾和食盐专营政策执行情况，提出建设规范、有序盐业市场体系的政策和措施，为下一步制定盐业体制改革方案提出审计意见建议，确保按期实现消除碘缺乏病的目标。

三、注重加强工程领域审计监督，促进体制机制完善。继续加强对政府性投资项目特别是重点项目的审计监督，及时发现和反映问题，提出政策和建议。一是进一步增强投资项目审计内涵。从宽度上，按照区委、区政府要求，对相关政府性投资项目实施全覆盖，同时对属于乡镇管理的投资项目加强指导；从深度上，继续对重大项目及时跟进，实施跟踪审计，全程监督。同时在关注工程资金审计基础上，密切关注工程质量。二是认真开展建设领域突出问题专项治理审计调查。审计调查重点掌握建设领域工程项目投资决策情况，城乡规划和环境保护情况，国家土地政策和矿产资源保护政策执行情况，工程建设招投标情况，工程建

设实施和质量管理，物资采购和使用管理以及资金管理和投资控制情况，违规违纪案件线索。通过审计调查，揭示和反映工程建设领域存在的普遍性和制度性问题，从体制、机制层面提出建议，促进完善工程建设领域相关制度。三是完善中介协审管理。以公开、公平、公正的“三公开”方式，依托区公共资源交易平台，采取定期协审公开招投标方式，选聘符合条件的社会中介机构参与政府投资项目审计工作，逐渐遴选出一支为我所用、信得过的编外审计队伍。创新对协审机构的现代管理，通过“借力使力”解决审计任务重、人员缺的矛盾。

四、注重规范权力运行制约，促进行政问责制度建立。强化领导干部经济责任审计，积极探索和建立完善权力约束机制的办法和途径，争取在评价体系完善，成果运用探索上有新突破。一是认真实施领导干部经济责任审计项目。进一步把握经济责任审计内容和重点，围绕“经济发展”、“财政管理”、“预算执行”、“经济决策”和“廉政建设”五大责任，实施乡镇领导干部经济责任审计，力求客观公正、实事求是。进一步深化“三审三评”制度，促进干部廉洁从政。二是完善经济责任审计模式。借鉴有关单位做法，着重探索建立两项制度，即领导干部经济责任告知制度，在干部任职前告知其应履行的经济责任行为，更好地发挥审计事前防范和“免疫系统”功能；乡镇党政领导干部经济责任年度报告制度，要求乡镇书记镇长于每年年初，将上一年度主要经济责任指标完成情况、重大经济事项情况、建设工程组织实施情况、单位债权债务情况、内控制度建立和执行情况、个人遵守廉政规定情况及单位遵守财经法规情况等7个方面内容上报区经济责任联席会议办公室，使纪委、组织部和审计机关及时了解领导干部履责状况。三是探索全部性政府资产审计。开展把全部政府资产包括政府性资金的审计纳入乡镇领导干部经济责任审计范畴试点工作，客观完整反映乡镇经济活动情况。通过关注乡镇全部政府性资产的管理使用情况，了解账外资产是否处于失管或随意管理状态；关注存量资产经营、资源性资产垄断权的租赁、公益性设施的对外创收情况，进一步揭示乡镇政府资产管理中的问题，促进乡镇政府重视资产管理，保障乡镇全部性政府资产处在良好、优化、健康的运转状态。

第二篇：审计局审计工作调研报告

务实创新 认真履责

提升服务大局水平

2010年我区审计工作总体思路是：认真贯彻落实全国、省、市审计工作会议和区委十二届八次全体扩大会议、全区经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极服务于“三大行动纲领”和“四个优化升级”，立足重点，加快转型，努力提高审计工作质量，全面提升审计队伍素质，进一步增强审计工作融入大局、服务大局的水平。重点抓好四方面工作：

一、注重防范经济运行中的风险，促进经济健康发展。发挥审计机关预防性作用，根据应对金融危机的总体要求和经济形势的变化，把防范财政风险放在突出位置。一是认真组织开展财政“同级审”。今年“同级审”继续以强化预算管理为目标，关注收入进笼子程度，关注支出结构、方向和效益，关注财政增量资金预算和转移支付预算资金的安排、执行结果及效益情况。同时，结合区人大任务要求，继续公开审计结果。二是认真组织开展全部政府性资金审计。通过检查预算外收入管理，关注财政资金的统筹管理和使用过程中是否存在银行账户设置多、名目多、账套多问题，检查财政出借资金的规模、方向、结构，关注财政资金安全；通过审计摸清全部政府性资金收入及支出结构，提出进一步加强全部政府性资金管理的建议；开展政府负债专项调查，分析财政资金存贷款分布的合理性、有效性；组织实施2009土地出让金专项审计调查，重点检查土地出让金征收管理中的问题，为区委区政府宏观决策提供快速准确的参考依据和可靠信息。三是认真组织实施部门预算执行情况审计以及乡镇财政审计调查。对人大确定的教育、贸易、水利等3个部门和下应街道的预算执行情况开展审计，关注部门预算收入的完整性、正确性，公用经费定额的合理性、支出真实性，专项经费的政策性，财政资金的使用绩效等，结合领导干部经济责任审计和乡镇同步审计，实施部门和乡镇的财政审计工作，促进区、镇两级财政运行安全有效。

二、注重监督改善民生政策措施落实，促进社会和谐稳定。一是开展城乡居民养老保险及城镇居民医疗保险实施情况专项审计调查。对城乡居民养老保险审计，重点调查“有关部门对这项工作落实进展中的履职情况，应享受人员的待遇发放是否到位，是否存在损害人民群众利益问题”；对城镇居民医疗保险审计，重点调查“城镇居民医疗保险管理体制和模式，医疗保险信息系统开发应用情况，参保对象缴费与享受待遇，是否存在多头参保、重复报销问题，以及城镇居民医疗保险与城镇职工基本医疗保险政策衔接”等问题。二是开展中小学校舍安全工程专项审计调查。通过审计，全面掌握我区中小学校舍安全工程项目实施、资金分配使用、目标落实完成情况，审查中小学校舍安全排查工作是否存在遗漏，工程实施后是否达到标准要求，工程建设资金管理、使用是否合理。三是开展食盐专营政策执行情况专项审计调查。通过审计，调查我区当前盐业体制改革中存在的矛盾和食盐专营政策执行情况，提出建设规范、有序盐业市场体系的政策和措施，为下一步制定盐业体制改革方案提出审计意见建议，确保按期实现消除碘缺乏病的目标。

三、注重加强工程领域审计监督，促进体制机制完善。继续加强对政府性投资项目特别是重点项目的审计监督，及时发现和反映问题，提出政策和建议。一是进一步增强投资项目审计内涵。从宽度上，按照区委、区政府要求，对相关政府性投资项目实施全覆盖，同时对属于乡镇管理的投资项目加强指导；从深度上，继续对重大项目及时跟进，实施跟踪审计，全程监督。同时在关注工程资金审计基础上，密切关注工程质量。二是认真开展建设领域突出问题专项治理审计调查。审计调查重点掌握建设领域工程项目投资决策情况，城乡规划和环境保护情况，国家土地政策和矿产资源保护政策执行情况，工程建设招投标情况，工程建设实施和质量管理，物资采购和使用管理以及资金管理和投资控制情况，违规违纪案件线索。通过审计调查，揭示和反映工程建设领域存在的普遍性和制度性问题，从体制、机制层面提

出建议，促进完善工程建设领域相关制度。三是完善中介协审管理。以公开、公平、公正的“三公开”方式，依托区公共资源交易平台，采取定期协审公开招投标方式，选聘符合条件的社会中介机构参与政府投资项目审计工作，逐渐遴选出一支为我所用、信得过的编外审计队伍。创新对协审机构的现代管理，通过“借力使力”解决审计任务重、人员缺的矛盾。

四、注重规范权力运行制约，促进行政问责制度建立。强化领导干部经济责任审计，积极探索和建立完善权力约束机制的办法和途径，争取在评价体系完善，成果运用探索上有新突破。一是认真实施领导干部经济责任审计项目。进一步把握经济责任审计内容和重点，围绕“经济发展”、“财政管理”、“预算执行”、“经济决策”和“廉政建设”五大责任，实施乡镇领导干部经济责任审计，力求客观公正、实事求是。进一步深化“三审三评”制度，促进干部廉洁从政。二是完善经济责任审计模式。借鉴有关单位做法，着重探索建立两项制度，即领导干部经济责任告知制度，在干部任职前告知其应履行的经济责任行为，更好地发挥审计事前防范和“免疫系统”功能；乡镇党政领导干部经济责任报告制度，要求乡镇书记镇长于每年年初，将上一主要经济责任指标完成情况、重大经济事项情况、建设工程组织实施情况、单位债权债务情况、内控制度建立和执行情况、个人遵守廉政规定情况及单位遵守财经法规情况等7个方面内容上报区经济责任联席会议办公室，使纪委、组织部和审计机关及时了解领导干部履责状况。三是探索全部性政府资产审计。开展把全部政府资产包括政府性资金的审计纳入乡镇领导干部经济责任审计范畴试点工作，客观完整反映乡镇经济活动情况。通过关注乡镇全部政府性资产的管理使用情况，了解账外资产是否处于失管或随意管理状态；关注存量资产经营、资源性资产垄断权的租赁、公益性设施的对外创收情况，进一步揭示乡镇政府资产管理中的问题，促进乡镇政府重视资产管理，保障乡镇全部性政府资产处在良好、优化、健康的运转状态。

第三篇：审计局关于审计工作完成情况报告

审计局关于审计工作完成情况报告

20**年，我局在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，认真履行审计职责，树立现代审计理念，把绩效理念贯穿到审计项目和审计全过程，围绕更好地服务我市经济社会发展大局开展审计工作。现将我局今年工作完成情况及明年工作打算报告如下：

一、今年工作完成情况

截止20**年11月30日，全市审计机关共完成各类审计及审计调查项目153项，完成全年计划的100.9%。通过审计查出违规资金17262万元，管理不规范资金398551万元，应上交财政金额2756万元。通过审计促进财政增收节支16632万元。另完成政府投资项目审计评审536项，审计评审金额345.78亿元，审定金额309.89亿元，核减投资35.89亿元，综合核减率10.38%。

（一）举全局之力，圆满完成全市政府性债务审计工作。

根据国务院办公厅《关于做好全国政府性债务审计工作的通知》要求和审计署统一部署，我局举全局之力，组成十二个审计组，自20**年8月1日起，历经一个多月时间，对贵阳市十个区（县、市）和高新区、经开区县乡两级截至20**年底和20**年6月底政府负有偿还责任、担保责任和可能承担一定救助责任的债务情况进行了审计。审计中我们认真贯彻落实审计署及省审计厅关于债务审计工作的工作要求，按照“摸清底数，反映问题，揭示风险，提出建议”的总体思路，遵循“见人、见账、见物，逐笔、逐项”的原则，对各类债务进行了认真的审核。此次债务审计共涉及单位732个，审计债务单位242个，延伸审计债务单位230个，延伸审计承诺无债务的单位397个，向审计署昆特办提交了10个区（市、县）（高新区并入白云区、经开区并入花溪区）的政府性债务审计综合报告，圆满完成了审计任务。

（二）全面完成“同级审”审计任务。

我局按照“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路，对市发改委、市妇联等13个市级部门（单位）和全市农村饮水安全资金、农业综合开发资金、企业技术改造资金等3项财政专项资金实施了审计，共查出各类问题资金52891.83万元，其中违规资金21259.77万元、管理不规范资金31632.06万元。审计在全面把握财政资金分配、管理和使用总体情况的基础上，客观评价在推进财政改革、规范预算管理等方面取得的成效，注重从体制、机制、制度层面分析和反映问题，切实增强预算执行审计的宏观性、整体性、建设性和时效性，更好地服务全市经济社会发展大局。同时，着重揭示了预算执行、资金分配、资金使用、政策效果等方面存在的突出问题，为市人大加强对预算执行情况的法律监督和市政府加强财政预算管理提供了依据，促进了财政部门及预算执行部门和单位严格执行预算，规范预算管理行为，提高财政资金使用效益。

此外，我们还根据中央厉行节约的要求和上级审计机关的工作部署，结合“同级审”工作对13家部门（单位）的“三公”经费和会议费、活动费等进行了检查，提出了审计意见和建议。

（三）切实做好政府投资建设项目审计。

我局围绕加强和改进政府投资建设项目管理，促进资金安全有效使用的目标，继续加大政府投资建设项目前置审计力度，突出抓好对重点工程的跟踪审计，重点检查和揭露项目建设中存在违法违规问题，保障建设资金安全，促进提高资金使用效益。

一是继续加强前置审计，在履行监督职责的同时做好服务。围绕省委、省政府确定的“5个100工程”和以完成3000亿元投资为重点，将涉及有关重点建设项目作为审计评审工作的重中之重，通过创新思路和方法，采取“一对

一、点对点”的服务机制，在较短时间内完成了“贵阳市东北城市干道工程”、“g210三桥经沙文至扎佐一级公路兼城市主干道工程”、“贵阳市民兵综合训练中心工程”等一批重大项目的审计评审工作，在加强审计监督的同时确保重大项目按时开工和全面推进。就审计评审中发现的问题，我们及时向涉及的部门和单位提出了审计建议。如对贵阳东北城市干道（贵阳市北京东路延伸段）项目一期工程建设六个标段送审金额16.56亿元的预算进行审计评审，核减投资3.06亿元，我们针对发现的问题提出了三项合理化建议，刘文新常务副市长就此作了重要批示，引起了相关部门的高度重视。

二是紧紧围绕市委、市政府工作中心，抓好对重大项目的跟踪审计和竣工决算审计。今年，我们集中审计力量，组成5个审计组，对南明河环境综合整治、二环八路景观提升、市一医龙洞堡分院、党湖路等投资额大、社会关注度高的5个重点工程开展了跟踪审计，采取四项措施全力做好审计监督和服务工作。首先是加强领导，明确责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，局投资审计处和市审计评审中心全体动员，成立跟踪审计组，对这些项目开展全过程跟踪审计，对项目执行基本建设程序、概算、预算、招投标文件、合同、资金使用情况等及时进行审计评审；其次，特事特办，向内挖掘潜力，做好服务，在确保审计评审质量的前提下尽可能缩短办事时限；第三，配合工程建设指挥部做好社会审计机构选聘工作，加强对社会审计机构的业务指导和监督，统筹国家审计和社会力量，在工程建设过程中同步开展审计工作；第四，结合审计工作需要，审计人员深入项目建设现场，参与对建设中涉及财务和工程有关问题的研究，及时掌握建设情况，研究、处理社会审计机构现场审计发现的问题，协助各方及时完善各项手续，做好审计服务工作。在抓好跟踪审计的同时，对具备审计条件的已完工项目及时开展竣工决算审计，确保工程造价真实完整。目前，东二环、南二环、北二环等道路工程和花溪国家湿地公园建设等重点建设项目的竣工决算审计已基本实施完毕，预计将在年底全面完成。

三是积极创新工作思路，改进工作方式。我们通过不定期召开政府投资审计评审协调会的方式，加强与市发改、财政、监察等部门的工作联系，及时交流沟通情况，形成监督合力；整合审计资源，简化部分评审事项和程序，把一些投资小、数量多、占用审计资源多的项目交由具备条件的平台公司内部审计机构自行审计，我们集中力量抓好市委、市政府关注的重大项目审计；在充分利用社会审计力量的同时，着力强化对中介机构的管理，制订了委托中介机构参与政府投资项目审计和中介机构审计质量控制、成果考核、奖惩、退出等方面的制度。

（四）加强对与人民群众福祉相关的财政专项资金的审计和审计调查。一是组织了对全市城镇保障性住房的跟踪审计。根据审计署统一安排，组织开展了对全市（除南明区、云岩区外）20**各类城镇保障性住房的投资、建设、分配、运营，以及资金的筹集、管理和使用等情况的审计，并已按既定时间要求全部完成20**年城镇保障性住房跟踪审计的任务。

二是对农业专项资金进行审计调查。为进一步把党和政府的惠农政策落到实处，我们根据省审计厅的工作部署，按照“全面审计，突出重点”的要求，采取多种方式加强对全市农业专项资金的审计监督工作。通过审计调查，发现部分农业综合开发项目实施单位未按项目计划批复完成项目建设内容和效益指标、县级配套资金未及时拨付县财政农业综合开发资金专户部分农业综合开发资金报账原始凭证与记账凭证不相符等问题。针对存在的问题，我局向有关部门提出了具有针对性的审计意见及建议。

三是对贵阳市20**年元旦、春节送温暖资金使用情况进行专项审计调查。按照市委、市政府在全市继续开展筑城“送温暖”行动，为把这项好事做好、好事做实，充分体现党和政府对城乡困难群众的关心、关怀，确保困难群众度过一个欢乐祥和的元旦、春节，我局对贵阳市“送温暖”资金管理使用情况进行了专项审计，通过审计，进一步增强了相关单位规范使用送温暖资金的责任和意识，确保了市委、市政府的对困难群众的关心关怀落实到位。

四是组织了对全市中小学校舍安全工程的跟踪审计。根据省审计厅要求,我们组织全市审计机关从20**年6月起，组成10个审计组对全市10个区县（市）中小学校舍安全工程项目执行情况进行了三年的跟踪审计。目前跟踪审计工作已按计划完成，三年来共出具跟踪审计报告60份，提出审计建议24条，落实审计建议21条，共节约财政资金129.53万元。

五是开展“户户通”工程建设跟踪审计。根据省审计厅要求，我们组织开展了对全市直播卫星“户户通”工程的跟踪审计。审计工作实施以来，每月按时以审计动态方式将本辖区内直播卫星“户户通”工程进展审计情况、存在问题和建议等上报省审计厅。

六是完成了对金竹镇水淹区农民粮食价差及费用情况的专项审计调查。根据市人民政府交办，我局对贵阳金竹粮食储备仓库20**供应金竹镇水淹区农民粮食价差及费用情况进行了专项审计调查。通过审计调查，金竹粮库应进一步加强会计核算工作，正确计算成本费用，确保供应水淹区农民大米购、销、存核算的真实性、正确性和合法性。七是完成了对贵阳市第一次全国水利普查工作经费的专项审计调查。通过审计调查，我局针对财务基础工作和资金管理方面存在的问题，提出了加强财务管理和核算、建立专项资金管理使用的监督检查制度等有针对性的意见和建议，促进了水利普查经费的合理有效使用。八是完成了对民生项目和资金的审计监督，促进社会和谐稳定。开展对扶贫资金、受灾困难群众冬春生活救助资金、福利彩票公益金、节能减排重大示范项目资金审计调查等，重点关注党委、政府政策措施落实和资金分配管理使用情况，检查是否存在重大违法违规问题；关注财政资金使用效益情况，揭露资金收、管、用等流程控制环节中存在的问题，严肃查处各类违法违规、损失浪费、资金使用效益低下问题和屡查屡犯行为。

（五）加强领导、形成合力，推动经济责任审计工作开展。

根据市委组织部委托建议，报经市政府领导批准，贵阳市将9名县处级干部列入今年经济责任审计计划，10个区（市、县）组织部门委托的经济责任审计计划项目44项，共计53项。现在大部经济责任审计项目已经完成。通过审计，目前已查出违规金额363万元，管理不规范金额24315万元。今年经济责任审计工作的主要做法是：

一是认真贯彻落实中央两办《规定》，强化组织领导。今年市本级联席会议召集人调整由市委常委、常务副市长刘文新同志担任，对领导和推进经济责任审计工作，更好的发挥作用提供了有力保障。二是采取审计局与纪委、组织部联合进点的方式（必要时国资委参加）召开审计进点会，会上各部门从各自工作职责提出要求，形成齐抓共管的工作局面，提高了经济责任审计的影响力。三是审计前审计部门主动听取纪检监察、组织人事等部门对项目审计的意见和建议，增强工作针对性、主动性，把握好审计重点；实施过程中重要情况及时沟通、加强协调，共同商量解决。四是进一步规范联席会议办公室工作。今年制定了《贵阳市经济责任审计工作规则》,明确了六部门各自的工作职责，工作运行机制逐步完善。同时通过《审计信息》、统计报表等形式向六部门通报全市经济责任审计开展情况，反映好的经验和做法，为推进我市经济责任审计工作提供更加有效的服务、管理和指导。

（六）认真做好外资项目审计。

今年，根据省审计厅的统一安排，我局积极组织外资审计人员参加了省审计厅外资处统一组织实施的毕节市七星关区和大方县世行贷款/欧盟赠款长江中上游水土保持项目20**年财务收支和项目执行情况的审计；铜仁市松桃苗族自治县日元贷款贵州省环境与教育发展项目20**年财务收支和项目执行情况的审计。向省审计厅外资处提交外资审计项目分报告3份，通过审计发现：松桃苗族自治县扶贫开发办公室外资项目管理中心涉嫌个人贪污、套取国外贷款、设立“帐外帐”和“小金库”等严重违法违纪行为，省审计厅己对此作出了移送处理。

（七）继续做好企业审计工作。

目前，我局正在对我市5家发行债券的投融资平台公司2010-20**年发行债券筹集资金使用情况进行审计调查，重点摸清企业债券发行种类和规模、抵押担保情况、筹资费用、实际到位资金、资金投向和使用、还款来源等情况，以促进企业规范管理，检查企业财务收支的真实性、合法性和效益性。此项工作预计在12月中下旬完成。

（八）积极完成上级机关交办的其他工作任务。

一是积极参与第十五届中国科协年会工作。为规范资金管理，确保专项资金合理使用，按照市委、市政府工作要求，我局抽调业务骨干全程参与第十五届中国科协年会贵阳市筹备工作领导小组办公室财务监审工作，进行全程跟踪审计，认真履行审计职责。为规范专项资金合理使用，我局积极参与《第十五届中国科协年会贵阳市筹备工作领导小组财务管理制度》等各项管理办法的制定；派出的审计人员与财政局工作人员组成财务监审委员会，共同完成对财务管理监督工作；对科协年会中购置办公设备等采购工作全程参与，确保采购工作程序合规合法。

二是对贵阳大剧院有限责任公司财务状况和经营成果进行审计。根据市政府安排，我局牵头组织，完成了对贵阳大剧院20**年8月至20**年12月期间的财务状况和经营成果的审计工作。

三是开展对贵阳市旅游文化产业投资（集团）有限公司资产、投资、运营和收益情况的清查。根据市政府要求，由我局牵头对贵阳市旅游文化产业投资（集团）有限公司自20**年4月13日成立以来至20**年11月有关资产、投资、运营和收益情况进行了清查，对清查中发现的融资资金未完全按照贷款用途使用、重大投资行为审批手续不完善、对项目开发建设的可行性估计不足等问题，我局认真地剖析了问题存在的原因，提出了有针对性和可操作性的意见和建议，并向市政府提交了清查情况报告。

四是对我市政法机关基础设施建设债务情况进行审计。根据《贵阳市人民政府办公厅关于转发市财政局市发展改革委贵阳市市级清理化解政法机关基础设施建设债务实施方案的通知》要求，我局组织专人对贵阳市市级政法机关20**年以前基础设施建设债务进行了审计，按时向市政府提交了审核报告。

五是加强冬季供气盈亏情况的审计监督力度。根据《2012--20**年冬季供气方案》要求，下半年，我局对冬季供气涉及的四户煤气生产经营企业委托会计师事务所审计冬季供气盈亏情况进行了指导和监督，并向贵阳市人民政府提交了专项审核报告。经审核，确认了2012—20**年冬季供气期间四户企业煤气生产经营盈亏情况，针对煤气生产、销售中存在的问题提出了审计建议，为市政府了解产、供、销企业情况、支付财政补贴、制定下冬季供气方案提供了决策依据。

六是认真做好提案办理工作。今年我局会办了文教卫生专委提出的《关于切实加强公共卫生经费管理的建议》和《关于加快建立贵阳市工程造价材料信息库的建议》的提案。我局党组高度重视该项工作，明确由分管领导具体负责，并抽调行政事业审计处和固定资产投资处的多名审计人员组成工作组，会见相关部门针对两个提案的有关内容进行了实地调研和检查，并针对检查的情况提出了意见和建议。办理工作得到了提案人的好评。

七是积极做好市政府临时交办的各项工作。20**年，市政府办公厅及相关职能部门分别转来贵阳市南明河水环境综合整治、贵阳市城市轨道1、2号线建设、贵阳市幼儿师范学校新校区建设、贵阳综合保税区一期建设以及市级重大活动专项经费管理办法等50项拟办件，我们对所提出的匹配土地融资、安置房源、资金来源、征地拆迁、项目实施方案及管理监督等征求意见认真研究，根据国家有关规定，结合当前政府投资建设项目管理情况，及时出具书面回复意见上报市政府。为政府加强统筹协调、宏观决策提供了重要参考信息，确保了政府投资项目决策科学、投向合理、实施顺利、资源节约，增强了市级统筹能力，提高了政府投资的效率和效益。

八是参与市委、市政府部分科研课题研究。参与市仲裁委组织的《建设工程争议评审机构可行性研究报告》课题研究；申报市委宣传部组织的贵阳市20**哲学社会科学规划课题，编写课题设计论证活页。此外，还完成对开阳县人民政府老堡河水库有关事项的专项审计调查，向省审计厅提交了专项审计调查报告。

二、以人、法、技建设为重点加强机关建设，切实提高审计公信力和执行力

（一）加强领导班子建设，认真贯彻执行上级决定，做到政令畅通。加强领导班子建设，是深入贯彻落实科学发展观的迫切需要，是实现审计工作科学发展的重要保证，是领导班子和干部队伍建设的内在要求。一年来，局班子在局党组书记、局长的带领下，团结务实，工作上相互支持、相互关心、互相配合；工作中，讲政治、讲大局；团结协作，凝聚力和战斗力进一步增强。

一是加强对党的建设有关理论的学习。通过局党组中心组学习、自学等多种形式学习，不断提高了对《中共中央关于关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及对中央、省市委有关领导班子建设的政策等文件精神理解和认识，为班子“团结、务实、勤奋、廉洁”建设奠定了思想基础。

二是认真抓好局班子工作作风建设和能力建设。局班子成员力戒官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，说实话、办实事、求实效，指挥靠前，深入审计第一线。每个审计项目进点和交换审计意见，局班子成员都要带队到被审计单位，亲自参加交换审计意见。项目审计实施过程中，也经常下去了解一线情况，掌握一手资料，及时解决审计中发生的实际问题。

三是认真贯彻落实民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度。局班子全局性的重大决策、干部人事任免、大额度资金使用等重大事项均通过党组充分酝酿讨论集体决策，以局班子的集体智慧领导全局工作，形成了局班子关心群众疾苦，干群关系和谐的良好局面。

（二）认真落实党风廉政建设责任制

一是做好安排部署，开展纪律教育。组织全局干部职工学习中央八项规定、省委十项规定，制定了《贵阳市审计局20**年党风廉政和纪检监察工作安排意见》，层层签订了《党风廉政责任书》。二是完善机制制度。为促进机关作风建设，我局从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等各个方面采取措施，健全审计干部理论学习、调查研究、联系群众、党内外监督、干部人事和责任追究，以及财务管理等方面的机制，使机关作风建设规范化、程序化、制度化。三是开展定期整顿。为强化机关作风建设，我局结合一定时期干部职工的思想作风情况，集中时间有针对性地开展作风整顿活动，及时有效地解决干部职工在工作作风方面表现出的苗头性、倾向性问题，做到未雨绸缪、防患于未然。紧紧抓住治“庸、懒、散、漫”，解决工作能力、工作效率、工作风气、工作意志、工作态度以及工作状态等方面的问题。四是严格执行审计纪律八不准规定。坚持审计署《审计组廉政责任规定》和审计人员廉政纪律新“八不准”规定和审计回访制度，设立廉政监察员对审计工作执行审计纪律情况进行监督，促进审计干部的反腐倡廉教育工作的顺利开展。五是深入推进党务政务公开工作。采取召开职工大会、公开栏和党务公开网站上公开的方式，增强党务政务工作的透明度。公开党组和局领导班子的重大决策和需要公开的事项。

（三）认真抓好干部队伍教育，努力打造一支思想过硬，业务精通的审计干部队伍。

1、按照中央、省市委、市政府各项方针、政策以及各项决议、决定要求，认真组织全局干部职工学习党的十八大、贵州省委十一届二次全会精神、中共贵阳市委九届二次全会精神、十八届二中、三中全会精神等有关文件精神，并结合我局工作实际安排了有关法律法规的学习。

2、认真做好干部职工政治理论学习和业务学习培训安排。按照市委和局党组的要求，认真开展“三找”、“三大纪律”、“九个严禁”、“十破十立”大讨论活动

3、按照市委组织部、人事局对干部教育培训的总体要求,结合本单位的实际,我局采取了选派培训、自办培训、聘请专家授课和局域网上学习等内容丰富的教育培训形式进行学习培训。学习内容涉及政治理论、法律法规、科技知识、审计业务、计算机运用等多方面知识。

4、加强自办培训工作

年初，我局组织举办了全市审计系统冬季培训班1期，培训干部136人；培训着力于提升审计干部的政治素质和审计专业技能，内容丰富，涵盖了审计人员政治素质和业务素质培训，既有十八精神宣讲，又有审计文书规范写作授课和审计项目案例演示；在培训方式上，注重培训形式多样化，如老师授课与审计人员审计业务演示相结合，体现了审计业务理论与审计实践的结合。

5、利用局域网、短信平台等丰富培训内容

利用机关局域网、电子显示屏及时传达学习党的十八大精神、中共贵阳市委九届二次全会精神、贵阳市委关于深入开展“十破十立”大讨论活动的实施意见、审计署《廉政责任规定》、省委“十项规定”、市委“三大纪律”、“九个严禁”规定、《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作的实施意见》、《贵阳市创建国家环境保护模范城市攻坚阶段宣传教育工作实施方案》、《总书记在全国宣传思想工作会议上重要讲话精神》等有关文件精神。并在局域网上设置网上选课、网上学习专栏，丰富审计业务的培训内容、提高审计人员的业务水平。

（四）积极开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论活动

按照市委的统一部署和安排，从20**年4月中旬至11月中旬集中开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论活动（以下简称三找）。在“三找”活动中，我局认真抓好各阶段工作，精心组织、周密部署、严格实施，确保了“三找”主题大讨论活动的扎实有效的开展。

一是对照“进一步把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来”的要求，查找是否认真履行审计监督职责，服务全市经济社会发展大局。进一步引导全局广大干部职工牢牢把握发展第一要务不放松，心往一处想、劲往一处使，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

二是对照“继续当好全省发展的‘火车头’、‘发动机’”的要求，查找是否紧紧围绕市委、市政府工作中心，抓好对重大项目的审计监督。通过开展大讨论进一步引导全局广大领导干部振奋精神、自我加压，更好地发挥贵阳在黔中经济区域协调发展中的辐射和引领作用。

三是对照“继续在改革开放上作表率、走前列”的要求，查找是否积极创新审计工作思路，改进审计工作方式，提高审计质量。通过开展大讨论，进一步引导全局干部敢想敢干、敢闯敢试，大胆探索、大胆实践，推动我市审计事业的科学发展。

四是对照“继续在服务全省改革发展稳定大局上作贡献”的要求，查找是否认真履行审计职责，促进全市经济社会平稳发展。通过开展大讨论，进一步引导全局干部树立大局意识、增强全局观念，更好地发挥审计工作“围绕大局、服务中心”的能力，为贵阳市经济发展作出新贡献。五是对照“不断提高党的建设科学化水平”的要求，查找是否加强领导班子和干部队伍建设，不断提高领导水平和执政能力。按照中央部署开展好党的群众路线教育实践活动等内容，对全局广大党员干部的作风和行为进行大排查、大检修、大扫除，进一步引导全局广大干部做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，着力解决“庸、懒、散、慢、浮”的现象，营造学风浓、文风正、会风实的工作氛围。通过自身查找、处室查找共查找出19个问题，并进行认真梳理，归纳整理为6大类：即政治理论学习主动性、系统性、深入性不够；审计人员综合素质与审计工作面临的新形势、新任务的要求相比，还存在差距和不足有待进一步提高；平时更多注重于本处室所承担的工作业务方面知识学习和积累，而对其它处室审计业务知识等的学习积累相对较弱，对审计质量提高带来一定影响；审计课题研究在指导工作实践，提高工作质量方面尚存在一定差距；审计工作的开拓创新还不够；个别同志执行力和工作能力有待加强和提高。

（五）认真开展深化改革和创新社会管理工作。

根据市政府办公厅《关于研究贵阳市深化改革工作座谈会的通知》要求，局党组结合审计工作实际，专题研究、部署和讨论，从加强绩效管理、提高财政资金使用效益及政府治理水平和强化政府债务管理、积极化解债务风险等方面草拟了《加强绩效管理提高财政资金使用效益及政府治理水平》和《强化政府债务管理积极化解债务风险》的改革意见，其目的在于促进提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性，推动提升政府绩效管理水平。

（六）继续大力推进审计信息化建设。

一是在全市审计系统继续推进计算机辅助审计工作。积极推动各业务处室和区、县（市）审计局使用“ao系统”进行计算机辅助审计。同时做好贵阳市社保联网审计系统及其他应用软件的使用。二是进一步完善和推广使用“审计管理系统”，对“审计管理系统”部分功能进行了完善和升级，全力深入推广“审计管理系统”在区、（市、县）审计局和市局各处室的使用，对清镇市、息烽县、观山湖区审计局进行oa系统应用培训。三是深入做好我局计算机保密工作。在20**年全局计算机保密检查的基础上，继续做好我局计算机保密工作。确保没有发生计算机失密、泄密事件。四是进一步完善了我局门户网站。并完成局门户网站系统页面改版和升级改版工作，同时对这两个网络平台进行信息录入整理。截止20**年11月25日，两个网络平台各录入信息699篇。按照贵阳市信息化工作领导小组办公室关于《开展20**贵阳市政府部门网站评测工作的通知》的相关要求，对我局门户网站的资料进行补充完善，确保门户网站资料完整性和更新的及时性。五是做好全系统硬件及软件的维护工作，确保计算机正常运行。六是积极参加省审计厅组织的计算机培训和组织全市各区（市、县）审计局的计算机应用培训。七是组织完成了“贵阳市公积金联网审计系统”开发、调研、硬件设备及软件开发招投标工作，现该项工作已经进入验收阶段。

（七）进一步加强审计法制建设和宣传，提高审计执法水平。一是围绕《审计法》，《国家审计准则》的贯彻执行，加强了各项审计法律法规的宣传力度；二是认真落实行政执法责任制，进一步完善各项审计执法监督制度，使我局的各项工作都做到有章可循；三是加强审计质量控制，增强审计实施方案的操作性，进一步要求审计报告等结论性文书的内容完整、事实清楚、结论正确、用词恰当、格式规范，从而提高审计质量。在局党组的高度重视下，20**年我市审计系统未发生行政复议和行政应诉事项和因执法过错追究责任的事件。四是会同市人大常委会法制室、财经委、市法制局等部门为起草《贵阳市政府投资项目审计监督条例》而开展了调研工作，专题研究了起草工作相关事宜，市人大将《贵阳市政府投资项目审计监督条例》纳入2014年立法规划议程。五是在贵阳市门户网和led显示屏进行审计法律法规的宣传，开展了以“弘扬宪法精神，加强审计监督，推动国家治理，服务科学发展”为主题的12·4法制宣传日活动，通过led显示屏展示制作丰富多彩的宣传内容。

（八）大力推进内审工作,积极拓宽审计监督覆盖面，内审工作发展态势良好。

近年来,我局把内部审计工作作为一项重要工作常抓不懈。一是积极支持和帮助有条件的区（市、县）成立内部审计协会，增强内部审计力量，规范了内部审计工作，有力促进了内部审计工作的创新发展。二是加强了对内部审计工作的指导和培训，20**年市内部协会结合我市内审工作的特点和实际，组织贵阳市内部审计人员六批86人/次，分别到青岛、苏州、烟台等地参加中国内审协会举办的培训学习，并全部取得了中国内部审计协会颁发的结业证书，学员们在培训中不仅学习到不少新的业务知识，而且拓宽了内审工作视野，为提高和规范我市内审审计工作起到促进作用。

（九）进一步加强计划统计管理，不断夯实审计基础工作

1．加强统计管理，提高审计统计质量。我局一直把抓好统计数据的质量作为统计工作的核心，注重从数据的源头抓起，采取各种有效的措施，切实把数据搞准搞实。一是年初及时下达审计工作计划，认真填报计划执行情况反馈表及说明。二是在具体操作中，严格审核程序，层层把关，确保台账数据真实准确，做到上报数据与审计文书及台账数据相一致。三是组织开展了两次审计统计专业培训，邀请省厅专家到我局为全市审计统计人员就新统计软件使用情况进行培训讲解。针对报送统计报表中出现的各种问题，进行了认真的分析和解答，确保了统计数据的真实、准确、及时、完整，切实提高了依法统计的水平。2.加强信息管理，完善信息工作考核办法，保质保量地完成全年成信息工作任务。20**年全市审计系统共编发审计信息829篇次，全市审计信息被上级党政部门采用221篇次。

3．加强对档案及文书工作的规范化管理。为使我局的档案工作逐步适应新形势下审计工作的需要，我局高度重视档案工作，始终把档案工作放在一个重要位置来抓，在20**年达到了贵州省机关档案目标管理工作一级标准，使我局的档案工作更加标准化、规范化、科学化。为巩固达标升级成果，我局继续采取有力措施，加强档案管理工作，由主管领导亲自抓落实，办公室牵头、各相关部门协调配合，专职档案员具体负责，在软、硬件上狠下功夫，建立健全了一系列的规章制度，完善了各种档案设施，完成了各门类档案的整理、立卷、编目、文件级条目录入和各项编撰工作，审计档案做到按时归档，符合立卷程序，资料齐全。同时，根据省审计厅及市政府的要求，严格执行关于党政机关新公文格式的要求，做到办文、发文规范有序。

4．切实加强对保密工作的领导，认真落实保密工作责任制。在准确界定了我局保密承诺书签订人员的具体范围的基础上，与全体涉密人员签订了保密承诺书，进一步明确了涉密人员的保密义务与责任。同时，按照计算机保密管理有关规定，对我局涉密载体的管理工作进行了自查和整改，使我局的计算机信息保密工作迈上了新台阶。全年无失、泄密案件及其他行政责任事故发生。

5．积极做好刊物征订工作。按照省审计厅关于做好审计刊物征订发行工作的要求，我局认真组织20**年审计刊物征订发行工作，在市局各处室的积极支持和配合下，全局20**年征订《中国审计》186份，《审计法规公报》164份，共计完成征订350份，被中国审计报社评为20**全国审计宣传工作优秀单位。

6.认真完成并按时上报审计工作总结、审计年鉴以及其他省厅要求上报的各种资料。

三、工作中采取的措施和方法

（一）紧紧围绕全市经济社会发展大局和省审计厅的工作部署，将预算执行审计、财政决算审计、专项资金审计、政府重点投资项目审计、领导干部经济责任审计等工作统筹考虑，及时发现问题存在的普遍性和特殊性，突出实效，强化整改，通过查找原因，提出研究解决的方法和措施，帮助被审计单位及时整改提高。

（二）努力克服时间紧、任务重和审计力量不足的矛盾，有效整合审计资源，加强组织领导，落实层级负责制，做到全市审计力量统一组织，国家审计、内部审计、社会审计统筹安排，实现资源的共享，提高审计工作效率和审计工作水平。

（三）采取有效措施切实推动审计机关信息化建设，大力推广计算机辅助审计技术，充分利用审计管理实施系统和现场审计实施系统两大应用系统开展审计，通过引入信息化审计方法提高审计工作效率和质量。

四、工作中存在的问题

一是审计结果的利用不够充分，部分被审计单位整改不够及时，对审计建议整改落实认识不到位，缺乏积极性，对问题整改信息反馈缺乏主动性。

二是审计业务人员少和审计任务重的矛盾更加突出。每个项目虽都能完成，但部分项目完成质量不高，审计深度不够，一定程度上影响了审计监督应有的效果。

三是审计信息化水平不高。主要是审计人员计算机知识和技能尚不能达到计算机审计所要求的水平，虽然近几年通过各种方式优化人员素质结构，审计人员的整体素质有了一定的提高，但是，当前既精通计算机又熟悉审计业务的复合型人才缺乏的现状仍然存在。

第四篇：审计局2014年审计工作报告

今年来，在县委、县政府、上级审计机关的正确领导下，在县人大和县政协的监督指导下，我局以xx届四中全会精神为指导，切实履行审计监督职能，全年共完成审计项目14个，审计收缴财政73万元；共查出违纪违规金额2078万元，管理不规范金额18755万元，应调账处理金额1136万元，移送司法机关、纪检监察部门处理案件1起；向县委县人大县政府提出审计建议38条；上报审计信息14篇。回顾今年以来工作，我们的主要做法是：

一、把握重点，财政预算执行审计呈现新亮点。围绕建立透明规范的公共财政框架总体要求，坚持以规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标，以预算执行为主线，以财政支出为重点，共投入20多人次，组织了6个审计组，分别对县财政局、县地税局等4个县级预算执行单位预算执行和其他财政收支情况进行了审计，同时延伸审计和审计调查了46个与财政预算有关的单位。促使有关被审计单位上缴财政各项资金32万元,规范财政收支金额3354.31万元，应纳入财政预算管理5714.56万元，从四个方面揭示了县级财政预算执行审计、延伸审计及审计调查有关单位及其情况、县级预算支出追加情况、固定资产投资资金管理等38个问题。具体地，在实施上做到了“三个侧重”：一是在内容的安排上侧重民本和民生。在多次调查取证的基础上，确定了政府基金和新型农村合作医疗资金审计这两个专题，审计中着重核查各项基金的收入、征缴、使用以及实行“收支两条线”情况。二是在重点的确定上侧重“五个加强”。即加强对事关经济发展、经济管理决策事项的监督；加强对权力部门的监督；加强对关系老百姓切身利益资金的监督；加强对政府投资重点建设项目的监督；加强对领导干部的廉政监督。三是在执行的深度上侧重“两个拓展”。即部门预算执行由一级预算单位向二、三级单位拓展；民生资金的延伸审计由前几年的到事业单位向直接到受益对象、个人拓展。今年财政“同级审”中我们共延伸调查行政事业单位46个，农户190余户，既有效地提升了“同级审”质量，又为年内实施同类专项审计提供了第一手资料和数据。今年5月19日，县15届人大常委会第18次会议听取县审计局关于财政同级审情况汇报，提交的审计工作报告得到县人大的高度肯定，起到了很好的效果。同时提交的审计建议得到了县委、县人大、县政府的高度重视，例如在同级审中我们针对杜绝截留、挤占、挪用等影响政府性专项资金使用效益发挥的问题，我们向县政府提出的进一步加强和规范政府性专项资金管理，确保政府性专项资金安全、高效使用，充分发挥政府性专项资金在经济建设和社会事业发展中的作用的建议，五月份，县政府根据审计建议出台了《加强政府性专项资金管理的通知》，该文件的出台和实施，对我县加强财务管理、厉行节约方面将产生良好的社会效果，对有关单位财力的调剂从收入源头上解决苦乐不均的问题。

二、坚持制度，经济责任审计取得新进展。今年全年县委组织部下达的领导干部经济责任审计项目8个。其中任中审计2个（县卫生局局长聂腊山同志任中审计、县人防办主任易冰同志任中审计），离任审计6个（南湖洲、文星镇、畜牧局、检察院、东塘镇、财政局党政领导离任审计），共查处违规资金2091.1万元，对于维护正常的经济秩序，增强领导干部财经法规意识起到了积极作用。在工作中，我们主要坚持了“四项制度”：一是审计成果分析制度。坚持定性定量，准确界定被审计对象的责任。如今年4月份，原文星镇党委书记朱某涉嫌经济问题“双规”，我局迅速对朱某开展经责审计，我们紧紧抓住各项经济疑点问题开展调查和审计，切实澄清底子。为纪检监察部门正确处理干部提供依据。二是审前进点运用沟通制度。每次经责审计项目进点前，组织部门领导都会陪同审计组进驻各单位，对经责审计过程中遇到的新问题、新难点我们适时与组织部门进行沟通和反馈，所有问题都迎刃而解。三是审计结果落实整改报告制度。被审计领导干部及其所在部门、单位在规定时间内向联席会议办公室报告整改情况。纪检监察、组织人事部门对审计领导干部及其所在部门、单位执行审计决定和落实审计意见以及整改情况进行跟踪检查。四是警示预防制度。积极配合县政府、纪检监察和组织部门构建警示教育机制，6月中旬，县政府组织各乡镇、县直部门主要负责同志召开全县政府常务会议。我局党组书记、局长陈建国同志就同级审中四个问题比较多的单位的审计情况在会上进行通报。向被审计单位提出了整改意见，对违规问题依法作出了审计处理决定。在全县引起了不小的反响，审计结果的通报充分发挥审计机关在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。

三、改进方法，专项审计迈出新步伐。XX年是我局实施中心工作最多的一年，共完成政府外债资金审计、汽车站整体搬迁、宾馆整体搬迁、城建投办公楼、水利局安全饮水工程、政府厉行节约和津补贴检查等大型专项审计9个，项目多，任务重，为此，我们着重做到了“三个结合”：一是全面审计与重点审计相结合。如今年3月省厅组织的政府外债资金审计，由于在同级审中涉及到了政府外债资金情况，为了不增加自身审计成本，不拖延时间。对此，我们就充分利用同级审和政府外债资金两项审计相结合。这样既提高了效率又保证了效果，确保了审计工作达到预期目标。二是坚持工程审计与财务审计相结合。工程审计实际上就是建设管理全过程的审计。因此，我们坚持从财务报表中查，从档案资料中找，今年90%的工程审计项目做到了工程审计与财务收支审计相结合，6项公共工程项目送审金额8600万元,审计核减政府公共财政拨付金额430万元。三是坚持事后审计与事前、跟踪审计相结合。将审前调查作为质量控制的首要环节来抓，规定所有行业审计项目及重大审计事项都必须开展审前调查。今年来县内相继动工开建的几个重点项目，如城西渠工程、县燎原水库工程等，凡是涉及国家投资的，每个项目我们都提前介入，对于一些隐蔽工程均拍照存档，作为今后工程、审计结算的依据。

四、创新载体，审计质量管理有了新提升。从完善三级复核制度入手，不断规范审计执法行为，开展了“四个一”活动：一是组织开展一次审计项目质量检查和优秀项目评比。年初对实施的44个项目进行了质量检查，评出了

6个优秀审计项目并给予了奖励，对查出的问题进行了通报。二是组织开展

“互授互学”主题活动。我局把业务水平提升摆到全盘工作的切入点来抓，在全体干部职工中开展“互授互学”活动，通过一人讲授一堂业务讲座课，推动被审计单位信息、过来常见的舞弊形式和审计人员个人实践体会“全流通”，在审计机关内部搭建了业务学习“同频共振”新平台。三是组织了一次优秀审计项目案卷和审计方案、审计日记和底稿范本展示。结合近几年在审计项目质量检查和优秀项目评比中发现的一些好项目进行展示，并选择一些优秀审计方案、审计日记、审计底稿制作范本供大家学习借鉴。四是开展半工作讲评活动。结合历年工作实际确定6月28日开展全局半工作讲评活动，每个同志都认真撰写半工作总结。并在会上作述职发言，会上32位同志竞相展示自己的风采，此次活动大大激发了同志们的工作热情。

五、以人为本，干部队伍建设取得新成效。事业兴衰，关键在人，建设一支高素质的干部职工队伍是做好审计工作的保证。为此，我们一是抓思想教育，凝聚人心。除坚持每周五下午正常的政治理论学习外，另外我们根据一个时期的工作要求及干职工思想状况，有针对性的开展思想教育活动。如3月份组织学习了《新审计法实施条例》，每人都撰写了心得体会；4月份围绕开展易炼红书记“三更”讲话学习活动，重温了各项制度，每人作了表态发言；根据县委、县政府安排选派两名得力干部对口帮扶工业园企业项目——兴亮机电项目；选拔一名负责同志担任白泥湖乡科学发展观指导员和农村党支部第一书记；4月14日组织全体机关干部职工开展万名干部进民家活动，下到白泥湖乡进组入户察民情、捐资2万元用于村组改善水利设施，捐献电脑1台，慰问15户特困户；与此同时，狠抓本单位文明卫生创建活动，XX年元月我局荣膺湖南省文明卫生单位称号的基础上，XX年5月我局再次荣获市文明单位荣誉称号。这些，都有力地融洽了党群干群关系，提升了全局文明创建水平。二是为干部营造良好生活工作环境。今年我局投入资金5万元，新购笔记本电脑10台，一线审计人员都全部配备了笔记本电脑，投入资金2万元，在机关院内新栽花草树木，全局扎实开展卫生创建和机关内保工作，切实保证了机关卫生、整洁、安全、有序的形象。三是抓业务学习，提高素质。除制定全年学习计划、每月组织一次业务讲评会外，还选派业务人员参加培训，今年以来共选派1人参加市党校理论；16人参加县党校集中培训；6人参加了各类业务知识培训学习；选派6人参加ao认证考试，并全部通过（目前我局共有14人通过ao考试认证）。全体同志坚持一边学习理论，一边在实践中总结，今年来，先后向各类报刊杂志报送文章十余篇，其中《搭平台促“共振”——审计“互授互学业”提升业务水平》、《县审计局强化全员实绩考核》《县审计局积极服务地方经济发展》、等文章被《中国审计报》、《湖南审计简报》、《晚报》采用，不仅宣传推介了自身工作，也促使了全局同志业务理论水平不断提高。与此同时，坚持审计现场就是考场，在干事创业中选人、用干事创业的人，这样一个号子吹到底、一把标尺量到底。基建股副股长冯文国过来工作认真负责、业务能力突出，去年圆满完成各项审计项目计划，审计收缴超历史水平。今年3月份被提拔为基建投资股股长。良好的用人导向有效地激发了各个股室的工作潜能，让全局干部职工学有标兵、赶有先进，形成了你追我赶、齐头并进的良好格局。

回顾全年的工作，在全局干部职工的共同努力下，我们取得了一定成绩，但也仍然存在着诸多欠缺和不足，如:审计的服务作用还没有充分发挥；信息化建设跟不上审计工作发展需要，虽然我们为网络建设做了一些工作，但是计算机辅助审计面比较窄，软件应用能力较低的问题仍然是限制审计工作快速发展的主要因素；审计队伍的素质与审计发展的要求不很相适应等等，这些都有待在以后的工作中予以一一改进。

XX年下半年，我局将紧紧围绕我县确立的发展目标和发展战略，为我县全面建设小康社会、推进城乡一体化建设和新农村建设各项工作提供优质、高效的审计监督和服务。主要思路是：

（一）在绩效审计上有所突破。绩效审计是当前审计工作的崭新课题和发展方向，对于我局来说，绩效审计的路还很漫长。从工作实际来看，绩效审计没有固定的模式，也没有统一的标准可以遵循，需要我们长期的探索。针对这种情况，我们提出“审计绩效与绩效审计相结合”的发展思路，要求每个绩效审计项目要搞出审计效益，每个审计项目要找准效益审计关键点，力求从审计项目的经济效益、社会效益和经济发展的环境效益等方面多点开花，走出符合当前审计工作实际的绩效审计之路。

（二）在计算机应用方面有所突破。下半年，我局针对当前先进审计技术方法的应用比较落后的状况，拟开展两次ao和oa应用方面的专业培训。我们将聘请计算机专家授课，一方面达到普及计算机应用知识的培训；另一方面以此推动我局信息化建设和应用的水平，力争实现无纸化办公，切实提高审计工作效率。

（三）在政府投资审计项目上有所突破。加大政府投资项目的审计。对县政府投资新建的所有项目都进行决算审计，根据县政府常务会议要求，加大重点项目预算审计、现场勘察、项目质量审计力度，核减不实费用，纠正违规问题，提高工程质量和投资效益，并对项目建成后的效益进行审计评价。

（四）在经济责任审计上有所突破。下半年，要以扩大离任审计和任中审计为重点，推进经济责任审计工作，积极为县委、县政府的宏观调控服务。对我县任职超过五年的正科级一把手进行任中审计，对更换了法人代表的事业单位全部进行离任审计。

（五）在民生资金审计上有所突破。不断关注以社会保障资金为重点的各类公共基金的管理审计，促进公共基金保值增值，强化惠民行动为重点的公共事业投入项目的专项审计，加大对教育、医疗、环保、涉农、土地出让金等群众关注热点资金的审计监督。

（六）在加强审计队伍建设上有所突破。以学习贯彻党的xx届四中全会深入贯彻科学发展观为重点，全面加强队伍建设。建设“学习型”审计机关，着力提高审计人员的理论水平和业务能力，全局大兴学业务、懂业务、精业务之风，打造一支素质高、业务精的审计干部队伍。

第五篇：县审计局2010年审计工作报告

县审计局2010年审计工作报告

今年来，在县委、县政府、上级审计机关的正确领导下，在县人大和县政协的监督指导下，我局以十七届四中全会精神为指导，切实履行审计监督职能，全年共完成审计项目14个，审计收缴财政73万元；共查出违纪违规金额2078万元，管理不规范金额18755万元，应调账处理金额1136万元，移送司法机关、纪检监察部门处理案件1起；向县委县人大县政府提出审计建议38条；上报审计信息14篇。回顾今年以来工作，我们的主要做法是：

一、把握重点，财政预算执行审计呈现新亮点。围绕建立透明规范的公共财政框架总体要求，坚持以规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标，以预算执行为主线，以财政支出为重点，共投入20多人次，组织了6个审计组，分别对县财政局、县地税局等4个县级预算执行单位预算执行和其他财政收支情况进行了审计，同时延伸审计和审计调查了46个与财政预算有关的单位。促使有关被审计单位上缴财政各项资金32万元，规范财政收支金额3354.31万元，应纳入财政预算管理5714.56万元，从四个方面揭示了县级财政预算执行审计、延伸审计及审计调查有关单位及其情况、县级预算支出追加情况、固定资产投资资金管理等38个问题。具体地，在实施上做到了“三个侧重”：一是在内容的安排上侧重民本和民生。在多次调查取证的基础上，确定了政府基金和新型农村合作医疗资金审计这两个专题，审计中着重核查各项基金的收入、征缴、使用以及实行“收支两条线”情况。二是在重点的确定上侧重“五个加强”。即加强对事关经济发展、经济管理决策事项的监督；加强对权力部门的监督；加强对关系老百姓切身利益资金的监督；加强对政府投资重点建设项目的监督；加强对领导干部的廉政监督。三是在执行的深度上侧重“两个拓展”。即部门预算执行由一级预算单位向二、三级单位拓展；民生资金的延伸审计由前几年的到事业单位向直接到受益对象、个人拓展。今年财政“同级审”中我们共延伸调查行政事业单位46个，农户190余户，既有效地提升了“同级审”质量，又为年内实施同类专项审计提供了第一手资料和数据。今年5月19日，县15届人大常委会第18次会议听取县审计局关于财政同级审情况汇报，提交的审计工作报告得到县人大的高度肯定，起到了很好的效果。同时提交的审计建议得到了县委、县人大、县政府的高度重视，例如在同级审中我们针对杜绝截留、挤占、挪用等影响政府性专项资金使用效益发挥的问题，我们向县政府提出的进一步加强和规范政府性专项资金管理，确保政府性专项资金安全、高效使用，充分发挥政府性专项资金在经济建设和社会事业发展中的作用的建议，五月份，县政府根据审计建议出台了《加强政府性专项资金管理的通知》，该文件的出台和实施，对我县加强财务管理、厉行节约方面将产生良好的社会效果，对有关单位财力的调剂从收入源头上解决苦乐不均的问题。

二、坚持制度，经济责任审计取得新进展。今年全年县委组织部下达的领导干部经济责任审计项目8个。其中任中审计2个（县卫生局局长聂腊山同志任中审计、县人防办主任易冰同志任中审计），离任审计6个（南湖洲、文星镇、畜牧局、检察院、东塘镇、财政局党政领导离任审计），共查处违规资金2091.1万元，对于维护正常的经济秩序，增强领导干部财经法规意识起到了积极作用。在工作中，我们主要坚持了“四项制度”：一是审计成果分析制度。坚持定性定量，准确界定被审计对象的责任。如今年4月份，原文星镇党委书记朱某涉嫌经济问题“双规”，我局迅速对朱某开展经责审计，我们紧紧抓住各项经济疑点问题开展调查和审计，切实澄清底子。为纪检监察部门正确处理干部提供依据。二是审前进点运用沟通制度。每次经责审计项目进点前，组织部门领导都会陪同审计组进驻各单位，对经责审计过程中遇到的新问题、新难点我们适时与组织部门进行沟通和反馈，所有问题都迎刃而解。三是审计结果落实整改报告制度。被审计领导干部及其所在部门、单位在规定时间内向联席会议办公室报告整改情况。纪检监察、组织人事部门对审计领导干部及其所在部门、单位执行审计决定和落实审计意见以及整改情况进行跟踪检查。四是警示预防制度。积极配合县政府、纪检监察和组织部门构建警示教育机制，6月中旬，县政府组织各乡镇、县直部门主要负责同志召开全县政府常务会议。我局党组书记、局长陈建国同志就同级审中四个问题比较多的单位的审计情况在会上进行通报。向被审计单位提出了整改意见，对违规问题依法作出了审计处理决定。在全县引起了不小的反响，审计结果的通报充分发挥审计机关在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。

三、改进方法，专项审计迈出新步伐。2010年是我局实施中心工作最多的一年，共完成政府外债资金审计、汽车站整体搬迁、宾馆整体搬迁、城建投办公楼、水利局安全饮水工程、政府厉行节约和津补贴检