涪陵区审计局构筑三条防线推进党风廉政建设

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第一篇:涪陵区审计局构筑三条防线推进党风廉政建设

审计信息

第99期

(总第632期)

涪陵区审计局办公室二○○九年十二月十五日

涪陵区审计局构筑三条防线推进党风廉政建设

2009年,涪陵区审计局从思想教育、制度保障、责任追究三个方面入手,在队伍管理中构筑了三条防线,全面推进机关的党风廉政建设。

一是加强政治思想教育,构建自我保护的基准线。结合深入学习实践科学发展观活动,认真组织学习关于廉政建设方面的文件、规定及党纪政纪条规;组织副科级以上党员干部参加了市纪委集中组织的党纪政纪知识测试;组织参加了区纪委廉政箴言创作比赛;组织全局干部职工先后观看了《铁人》、《我是花下肥泥

巴》等先进人物教育和《老实做人,干净做事—“两面贪官”警示录》等警示教育片。通过开展廉政文化教育,进一步强化了干部职工特别是党员领导干部的廉洁从审意识和抵御风险能力。审计人员收到的礼金、礼券均能做到如实上交局纪检机构。

二是实行全过程监督,构建自我约束的警戒线。坚持把党风廉政建设融入审计工作的每个环节,做到“抓开局重部署、抓日常重落实、抓跟踪重反馈、抓典型重结合、抓机制重考核”。

1、加强审计质量控制。严格执行《重庆市涪陵区审计局审计项目质量控制实施办法》(试行),对编制审计方案、收集审计证据、编写审计日记和审计工作底稿、出具审计报告、归集审计档案等全过程实行质量控制。

2、认真开展审计执法检查。严格执行审计纪律“八不准”规定,实行现场跟踪监督;坚持审计回访制度,采取上门征求意见、座谈会、问卷调查等方式进行回访跟踪检查。发现苗头性问题及时提醒,保证了审计权力的正确行使。

3、完善社会监督机制。制订了《聘请特约审计员实施办法》,邀请特约审计员参与重要审计事项,定期向有关部门以及部分被审计单位征求对审计工作的意见和建议,自觉接受社会监督。

三是健全责任追究,构建自我监督的高压线。建立健全了《重庆市涪陵区审计局限时办结制度》、《重庆市涪陵区审计局服务承诺制》、《重庆市涪陵区审计局首问责任制》、《重庆市涪陵区审计局执法岗位责任制度》、《重庆市涪陵区审计局失职追-2-

究制度》、《重庆市涪陵区审计局党风廉政建设责任制》等制度,并以《重庆市涪陵区审计局制度汇编》的形式,严格用制度约束全局干部的日常行为,切实做到依法审计、服务大局、谦虚谨慎、廉洁自律。按照区委的统一部署,对副处级以上领导干部及其配偶、子女有关廉政建设情况开展了自查自纠,没有发现违规行为。

(办公室供稿)

抄送:重庆市审计局,区委办,区人大办,区府办,区政协办,区纪委,区委组织部,区外宣网,涪陵巴渝都市报。局内分送:局领导(6)、存(2)

涪陵区审计局办公室2009年12月15日印发

(共印4份)-4-

第二篇:加强党风廉政建设 构筑反腐倡廉防线

加强党风廉政建设 构筑反腐倡廉防线

-----机电仪车间“守法纪、争先锋、促发展”主题演讲观后讨论会

2011年5月29日,我车间共产党员、管理人员对关键岗位职工代表聆听了煤业公司 “守法纪、争先锋、促发展”主题教育巡回演讲报告,演讲人员分别从廉洁勤政、防微杜渐、家庭助廉等多个角度,深入阐述了党风建设和反腐倡廉工作的重要意义,整个演讲过程创意新颖、寓意深刻、观点鲜明、内容丰富、贴近主题,用廉洁的典型事例、先模人物,教育人,鼓舞人,用腐化堕落的案例告诫人、警示人,具有较强的感染力、说服力。演讲结束后我车间积极响应公司号召,组织车间全体党员、车间领导干部召开“守法纪、争先锋、促发展”的讨论会,进一步深入贯彻落实党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会精神,学习党风建设、反腐倡廉的重要性和实施细则。

车间主任王锦富带头提出党员干部要立足作表率,发挥先锋模范作用,树立党员干部新形象。党员干部工作岗位的特点决定了必须以更严格的标准作好表率。要作勤奋学习的表率,带头形成良好的学风。良好的学风是推动党的理论创新和实践创新的强大动力。

车间党委书记尚登峰提出基层党组织反腐倡廉教育要有针对性、实效性。他认为作为企业基层党组织,开展反腐倡廉教育的目的,是引导党员、领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,遵纪守法,正确运用手中的权力,为企业干事,为安全生产效力,为职工谋取更好的福利。因此只有提高对反腐倡廉工作的认识,抓好反腐倡廉教育防范、制度约束、监督制衡和工作创新,才能取得反腐倡廉工作的实际效果,增强拒腐防变的能力,从源头上预防和治理腐败现象。机电仪车间在册职工155人。其中党员7人,车间党政领导6人,事务员人员2人,车间下属10个行政班的班长,这些人是车间反腐倡廉工作的主要对象,其工作形象、反腐倡廉工作的好坏,直接影响到在职工心目中的位置和信誉。

车间安全、电气副主任周博表明开展反腐倡廉教育,必须注重在廉政文化建设上下功夫。加强理论学习,开展反腐倡廉教育,是增强各级领导干部党风廉政意识的前提,只有加强学习,才能达到提高认识、增强意识的目的。在加强理论学习的同时,要加强廉政文化建设。廉政文化建设是当前反腐倡廉宣传教育的一项重点工作,对推动党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。各级单位要高度

重视廉政文化建设工作,组织开展编写手机廉政短信、创作廉政歌曲、小品、对联等廉政文艺作品创作展演活动,充分利用车间宣传栏将廉政警言警句以书法、绘画的作品形式在醒目地方展出,使职工在欣赏艺术作品的同时,受到潜移默化的反腐倡廉教育。

车间仪表副主任尹宗志认为,加强党风廉政建设和反腐倡廉的保证的前提是完善制度规定。车间要结合自身工作的特点和实际,有针对性地制定了《机电仪车间党风建设、反腐倡廉工作规划》,规定反腐倡廉工作的任务、目标、工作措施和考核标准,建立健全了组织领导,形成了反腐倡廉工作的有效方法。坚持和完善了党支部统一领导、党政齐抓共管、相关人员密切配合、干部群众积极参与的领导体制和工作机制。明确责任,严格考核形成了反腐倡廉工作的整体合力。

车间设备副主任老党员赵立章在响应尹宗志副主任的观点的同时,提出要制定党风廉政建设责任制的责任条款,要明确责任,要明确责任的具体内容,敢于抓住要害,有好的责任制度,这只是搞好党风廉政建设的基础。严格、科学地进行考核,是落实党风廉政建设责任制的另一关键环节。考核党风廉政建设责任制的落实情况,要功过分明,敢于揭短亮丑。考核工作决不能走过场、搞形式。

车间最年轻的基层党员贺娟,她是机电仪车间基层“党员示范岗”的代表,她认为这次主题演讲活动发人深醒,令人深思,因此要以案为鉴,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线。贪官们留下了千古骂名,永远被钉在历史的耻辱柱上,以案为鉴,才能警钟长鸣,做为一名共产党员要清醒地明白自己该做什么,不该做什么。“手莫伸,伸手必被捉”,“人莫贪,清贫为官是正道”,古往今来,贪官贪恋美色、钱财、权力,如和坤之流永远被钉在了历史的耻辱柱上,而一心为民、清正为官,“当官不为民作主,不如回家卖红薯”的刘墉等永远被人民铭记在心里。八组同志演讲的案例详实、全面,个个如宏钟长鸣于耳,不时地警示、提醒着自己。作为一名国企工作人员,如果说一套,做一套,就逐步失去群众的信任,就会影响党在群众中的形象。因此,在本职工作岗位上,一定要树立正确的权力观、政绩观,要立共产主义的大志,成人民群众的大事,把心思用在工作上,用在干事业上,用在为人民群众谋利益上,对等权力要有如履薄冰的精神,要慎权,要严于自律、公道正派、洁身自好,清廉自守,否则就“一失足成千古恨”,成为了王怀忠之流。

其他党员、干部也纷纷提出要加强党风廉政建设,构筑反腐倡廉防线扎实推进党务工作。演讲两个小时就结束了,讨论会一个小时就结束了,但是反腐倡廉工作任重而道远,加强反腐倡廉重在坚持、贵在持久,要一以贯之,讲求实效。认真执行有关法律法规,将责任、措施落实到位。融领导、教育、制度、践行、纠偏为一体,形成长效机制,增强反腐倡廉责任感,以进步的思想和道德促进“二次创业、加快发展” 宏伟目标的实现,促进事业有成,促进社会和谐发展与稳定。

机电仪车间

2011年6月1日

第三篇:市工商局筑牢三道防线推进党风廉政建设

市工商局筑牢“三道防线”推进党风廉政建设

一是筑牢组织防线,完善责任机制。落实领导责任,坚持以落实“一把手”负总责和其他班子成员“一岗双责”为重点,制发《党风廉政建设和反腐败工作意见》、《党风廉政建设绩效考核办法》,明确责任目标,细化责任内容,建立和完善一系列科学规范的工作制度和考评机制。落实机构责任,进一步健全完善组织机构,成立党风廉政建设工作领导小组,负责全系统党风廉政建设工作的统一指挥和组织协调,明确监察室负责日常工作,确保全系统党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处。落实人员责任,市局与股、室、队、所负责人签订《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设的主要任务进行分解,明确牵头和协办单位,狠抓工作落实,并将落实情况纳入各单位绩效考核目标,形成主要领导抓面,分管领导抓片,股、室、队负责人抓线,监察室抓点的党风廉政建设分级负责制。

二是筑牢教育防线,完善自律机制。坚持学习倡廉,通过制定廉政教育培训计划,规范健全“学习﹢考试﹢考核”的廉政教育模式,为党员干部订阅党报党刊,提倡党员干部自我教育、自我养成。组织党员干部学习党纪政纪条规、观看《反腐败典型案例纪实》等廉政警示片,积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。坚持活动兴廉,结合工商工作实际,扎实开展党员先进性教育、创先争优、阳光工商、效能工商、干部作风集中整顿等主题教育。组织开展“一把手”讲岗位廉政党课,参观革命传统教育基地和警示教育基地,开展廉政知识竞赛、廉政文化征文比赛、编写岗位可能发生违规违纪违法情景案例、征集廉政格言警句等一系列党风廉政宣传教育活动,不断充实廉政文化建设的内容,营造廉政文化氛围。坚持平台宣廉,开展廉政文化进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场、进社区、进园区活动,完善廉政故事长廊,全方位深化廉政教育。依托信息化平台,把廉政教育的触角延伸到基层,组织基层干部定期在网络平台学习廉洁从政警言警句、警示文章和廉政提示,不断增强干部廉洁行政意识。

三是筑牢制度防线,完善防控机制。完善规范管理制度,把制度建设纳入重中之重,作为根本性、全局性和长远性的工程来抓,围绕加强干部作风建设,制定出台一系列规章制度,做好制度的“废、改、立”工作,对现有规章制度进行清理,该废止的废止,该完善的完善,该建立的建立,努力形成比较完备的制度体系。完善效能监察制度,强化纪检监察部门的内部监督职能,采取听取汇报、明查暗访、对服务对象定期回访、向监管服务对象述职述廉、召开政风行风征求意见会等形式,检查廉政监管风险防范管理措施落实情况。真心诚意接受社会的广泛监督,积极公开服务承诺、举报电话,聘请特邀监督员,召开座谈会,接受群众评议。完

善廉洁预警制度,定期开展廉政谈话,围绕“为民、务实、清廉”这一主题,党组成员与各工商所、机关股、室、队负责人,各工商所、机关股、室、队负责人与本单位工作人员定期进行廉政谈话。适时开展廉政谈话提醒,对新任中层干部和新录用的公务员进行任前岗前廉政谈话提醒,增强廉洁勤政意识。

第四篇:构建警示训诫防线推进党风廉政建设

文章标题:构建警示训诫防线推进党风廉政建设

构建警示训诫防线是我省贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,建立健全惩治和预防腐败体系的一大创举。做好这项工作,必须提高自觉性、突出针对性、把握规律性、增强实效性,为推进跨越发展、构建和谐社会保驾护航。

一、提高自觉性,在统一思想、深化认识上下功夫。警示训诫防线融教育、制

度、监督为一体,是反腐败系统工程的重要组成部分。构建警示训诫防线,符合我们党一贯倡导的“惩前毖后,治病救人”的方针,可以使我们对改革创新中出现的问题,不轻易动用纪律手段,形成支持实干创业者、帮助改革失误者、挽救轻微违纪者的良好氛围,切实保护党员干部干事创业的积极性。因此,构建警示训诫防线不仅是增强工作合力、提高反腐败综合效果的有效途径,而且是提高执政能力和领导水平的重要举措。近两年,我们在深化认识中统一思想,市委理论学习中心组带头,学习掌握警示训诫的基本理论、基本内容和基本要求,采取辅导讲座、组织研讨等形式进行宣传教育,使各级

干部的工作自觉性和主动性不断增强。

二、突出针对性,在强化措施、分类推进上下功夫。我们从实际出发,在深入调研的基础上,制定了专门的实施意见,有计划、有步骤地加以推进。在实施主体上,坚持党政主要领导亲自抓;在实施对象上,坚持以党员领导干部为重点;在运作程序上,坚持严格把好监督整改关,增强了工作的针对性和操作性。先后两次共确定了6个县区进行试点,注意发现和培养典型,通过现场会等形式推广先进经验。我们体会到,警示训诫要坚持澄清问题与帮助改正相结合,耐心教育与限期整改相结合,强化监督与营造干事创业的宽松环境相结合,运用灵活多样的方式分类处置。特别是围绕中心工作开展工作,对教育乱收费、公路“三乱”中轻微违纪的责任人,以及“双创”等重点工作不力的单位主要领导,有针对性地实施警示提醒、诫勉督导或责令纠错,促进工作顺利开展。

三、把握规律性,在完善制度、创新机制上下功夫。构建警示训诫防线的政策性和实践性很强,必须在建立健全长效机制上做文章。结合实践,我认为重点是要以强化组织监督为目标,发挥创造性,把握规律性,力求用制度规范工作,用机制保证效果。一是细化完善制度。制定《实施细则》,对警示训诫的工作机制、运作程序、检查考核等做出规定,形成科学规范、协调有序的运行机制。二是推进制度创新。在规范运作的前提下,鼓励各级各部门大胆创新,探索建立符合实际、富有实效的工作制度,不搞“一刀切”。像淳化县建立信息联络员制度,聘任并培训76名联络员,及时反映工作动态和党员干部存在的苗头性、倾向性问题,效果就十分明显。三是探索长效机制。进一步加大源头治腐力度,把个别教育与普遍教育结合起来,对发现的突出问题追根溯源,及时帮助有关单位完善制度,堵塞漏洞,消除腐败现象滋生的土壤,从而达到警示一人、教育一片、治理一方的效果。

四、增强实效性,在形成合力、抓好落实上下功夫。构建警示训诫防线重在形成合力,贵在抓好落实。一是落实领导责任。明确各级党委书记负总责,分管领导按照“谁主管,谁负责”的原则履行“一岗双责”。建立各级领导班子成员联系点制度,每人联系2-3个单位,指导和推动构建警示训诫防线工作开展。二是形成工作合力。建立联席会议、信息筛选、线索移送等制度,注意发挥组织、人事、信访,审计及司法机关的作用,定期通报情况,收集报送工作中发现的信息线索,由纪检监察机关协调有关部门组织实施警示训诫。三是加强督促检查。实行纪委监察机关包抓部门责任制,每个职能科室包抓若干个市级部门,采取定期检查和随机抽查的办法,检查警示训诫任务落实情况,不断把各项工作推向深入。近两年全市累计实施警示训诫655人,及时教育、保护、挽救了一批党员干部,解决了存在问题,促进了干部作风转变,为建设西部强市和全面小康咸阳提供了有力保证。

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第五篇:构筑教育监督防线 推进阳光为民工程

构筑教育监督防线 推进阳光为民工程

以惩防体系建设实效助推进位赶超

自惩防体系建设工作开展以来,***认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署,坚持“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的原则,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓,不断强化宣传教育、抓好抓实督查,深入推进两项公开,建优建实为民平台,为**“进位赶超”和“相向发展”提供坚强的纪律和政治保障。

一、强化宣传教育,夯实惩防体系基础

宣教工作是反腐倡廉建设的基础工作,始终把宣教工作作为反腐倡廉建设的一项重要工作来抓,通过宣传教育,促使各级领导干部加强党性修养,弘扬良好作风,保持清正廉洁,树立正确的价值观、人生观、权利观,增强自觉抵御不良风气的能力,筑起拒腐防变的第一道防线。

一是完善阵地建设。突出抓好教育基地建设,在县检察院建立占地面积达200平方米的警示教育基地,正在县委党校内规划建设教育、参观、培训一条龙的反腐倡廉教育基地“清风苑”,将于今年3月投入使用。在各乡镇、县直单位建设反腐倡廉文化长廊102个。二是营造廉洁从政氛围。以《廉政准则》学习教育为抓手,在全县积极开展各类廉政宣教活动,“唱红歌、扬清风、促赶超”红歌比赛、建党90周年反腐倡廉知识竞赛、组织观看《土地之殇》、《落马的“县官”》等警示教育片、发放廉政台历、发送廉政短信的廉政活动相继开展,广泛宣传了廉洁从政法律法规,增强了领导干部的廉洁自律意识,在全县营造出健康向上的廉政氛围。

三是抓好正反典型教育。加强示范教育,突出典型的带动感召作用,组织党员干部认真学习典型人物先进事迹,利用典型人物的说服力、感召力教育广大党员干部。另一方面积极开展“以案谈廉、遵守准则”的警示教育,通过剖析身边案,教育身边人。

针对**在建的项目多,涉及资金量大,项目负责人廉政风险高的特点,我县还创新将廉政教育阵地前移,组织重点项目负责人开展专项廉政教育,增强干部的自我保护意识,把工程建设成为“廉洁工程”、“满意工程”,坚决防止“工程上马、干部下马”的现象。

二、突出监督检查,确保惩防体系实效

牢固树立大局意识,认真贯彻落实中央、省、市、县重大会议精神,联合有关部门加强对重大决策部署和“强工兴城”和“相向发展”战略落实情况的监督检查,以监督检查落实惩防体系实效。一是强化对重大决策部署贯彻执行的监督检查。以认真履行监督检查职责为重点,推动各级党委政府重大决策部署的贯彻落实。围绕严肃党的纪律特别是政治纪律开展监督检查,加大执行政治纪律的力度,严肃批评和处理违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,坚决维护党的集中统一,确保政令畅通。围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,对各级重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查,加强对“三农”工作、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查,对落实重大决策部署不坚决、不得力、敷衍塞责甚至阳奉阴违的,查明原因,依据党政纪有关规定,严肃追究责任,确保中央和省、市、县委各项重大决策部署落到实处。

二是重大项目督查。及时贯彻落实省、市重大产业项目调度会议精神,定期对全县44个重大工业产业项目和74个重点城市建设项目推进情况进行督查通报,并要求相关责任部门和相关责任人到现场解决问题,对进度良好的项目加力推进,对落后项目督促整改。以责任领导、责任单位负责人、责任单位驻点负责人为督查对象,重点督查人员到岗、问题解决、项目资金安排、建设管理、资金使用和实施效果等情况,发挥督查通报的督促作用、诫勉谈话的警示作用、媒体曝光的监督作用、目标考评的引领作用,推动责任落实,确保重大项目早开工、早投产、早见效。

三是突出问题专查。对负面影响大、群众反映多的问题,下发督办函,进行举一反三式的专项整治,对外商反映强的重点案件,由县领导挂点督办,对办理结果及时反馈给相对人,让群众满意,让投资者放心,努力营造一个公平正义、行为规范、运作协调、廉洁高效的政务环境,切实做到多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障。

四是完善监督检查机制。县委办、政府办、效能办组织相关牵头单位,组成联合督查组,负责对维护社会稳定决策部署贯彻落实情况的监督检查,完善矛盾纠纷排查化解机制,促进社会和谐。健全监督检查制度和纪律保障机制,把发现问题、督促整改和查处违纪违规行为有机结合起来,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,绝不允许“中阻梗”,确保政令畅通。

三、推进两项公开,让权力在阳光下运行

深入推进县委权力公开透明运行和党务公开工作,不断加强对权力的制约和监督,防止权力滥用和有效遏制腐败,让权力“晒”在阳光下。

一是深入推进县委权力公开透明运行。首先是全面厘清职权规范运行。研究制订了《关于规范县委权力公开透明运行的实施意见》、《***委职权目录》和《***委权力公开透明运行流程图》等30多项工作制度,突出工作重点,共清理确认县党代会职权32项,县委全委会职权7项,县委常委会职权44项,县委常委职权76项,其中县委书记19项,其他常委57项。在清理职权的过程中,突出查找易于发生腐败问题的风险点,做到预防在先,按照明确具体、操作可行的要求,抓住政策、执行、结果等主要环节,编制并公布权力运行流程图,进一步明确行使权力的条件、动作步骤、监督环节等。其次是抓好“晒”权环节。在全市率先开通县委权力公开透明运行工作的网络公开平台,将党委权力、行政权力、四重一大、党风廉政等全部公开。设立33米长的公开栏将近期重大项目进展,重点工程建设情况,予以公示,创刊县委常委会纪要,确保权力“看的见”。最后是健全监督评价网络。设立县委权力公开透明运行意见箱,公布了监督电话,由县委督查室负责群众意见的收集处理工作。在县委权力公开透明网站设立县委权力公开透明运行监督评价栏目,整合党内、部门、社会等监督力量,畅通监督渠道,围绕选人用人、重大项目、集体决策和领导问责等环节,聘请13名县委权力公开透明运行监督员,定期组织党员、群众进行评议,拓宽党员和群众参与监督的渠道,形成县委权力公开透明运行全方位监督体系,确保权力在阳光下运行。

二是扎实推进党务公开。按照“试点先行、示范带动,逐步铺开、深入推进”的工作思路,坚持“如实拟定、慎重审定、严格把关、真实公开”的公开程序,积极探索创新党务公开工作机制,着力架构党群干群连心桥。

1、健全工作制度。印发了《***党务公开领导小组职责范围、议事规则及成员单位工作分工》、《***党务公开长效管理制度》、《***党务公开工作资料管理制度》、《***党务公开网站管理制度》等15项工作制度,确保党务公开各项工作规范有序。

2、逐步开展工作。各乡镇及相关单位按照运行机制到位、工作平台到位、内容公开到位、公开程序到位、制度保障到位,监督评议落实的“五到位一落实”要求,分别抓好1-2个示范点建设。全县县、乡、村制作党务公开栏172个。

3、创新工作思路。开通“***委党务公开网站”,将部分公开内容在网上公开;探索建立党务公开检验评估体系,将内容真实全面、形式灵活多样、程序严谨规范、时限符合要求、责任具体到位、制度完整配套、成效明显等要素细化为评价工作成效的具体指标,通过各级党组织领导班子自评、党员群众民主测评和党委统一考评的方式进行综合评估。党务公开给干部以清白,给群众以明白,增强了干部与群众之间的信任和理解,拓宽了党员联系群众的渠道,使广大党员干部的思想作风和工作作风发生了深刻变化,党群、干群关系更加密切。

四、建优服务平台,助力进位赶超

狠抓两个中心建设,建优为民、便民平台,提高行政效率,助力**进位赶超。一是强化便民服务中心建设。按照“规范、有序、高效、便民”的要求,把建立完善乡镇便民服务中心作为转变乡镇政府职能,提升为民服务水平的主要抓手,坚持边建设、边探索,边总结、边完善。全县13个便民服务中心都统一配置了办公桌椅、电脑、触摸屏、文件柜、电话、告示牌、中心招牌、饮水机、休闲椅、沙发、茶几等人性化服务设施,有6个乡镇便民服务中心还增添了大型显示屏和滚动显示屏。狠抓制度建设,建立了便民服务中心《首问负责制》、《一次性告知制》、《AB岗位制》、《限时办结制》等制度,做到用制度管事、管人,推进工作。

二是突出抓好县行政服务中心建设。按照“事情不在我这里耽搁、时间不在我这里延误、差错不在我这里发生、形象不在我这里受损”工作理念,将行政服务中心建成一个为民、为企服务的一个好窗口,深受企业和群众好评。

大力推进行政审批权“两集中、两到位”改革,明确行政许可服务股股长为部门单位在中心的“首席代表”,由部门主要领导向首席代表发放授权书,明确职责权限,向其授予审批决定权、组织协调权,做到科室、人员、项目、授权“四进”中心,从而保证了窗口审批、盖章、文书制作一条龙,使窗口办事人员能够独立完成审批工作。与此同时,严格执行并联审批运行机制,着力打造“工商注册登记”、“建设项目审批”两条线“一条龙”服务,一站式审批。规定县级审批权限内涉及企业注册登记、建设项目审批,需要2个以上单位审批的事项,在县行政服务中心大厅窗口实行并联审批,涉及到窗口单位后方的实行“窗口机关一体联动”,做到“一部门受理、一次性踏勘、一张表运行、一单清收费、规定日办结”。自推进行政审批“两集中、两到位”改革以来,***入驻县行政服务中心窗口单位由19个增加到41家,极大地方便了企业和群众办事。2011年,行政服务中心共办理承诺件12682件,按时办结率达100%。承诺件的平均承诺时限,由原来法定的7个工作日压缩到3个工作日,压缩了57%。启用网上审批和电子监察系统平台,强化即时监管。按照省政府统一使用全省网上审批和电子监察系统的要求,进驻县行政服务中心的所有窗口单位对清理后的审批事项及时进行摸底确认,统一编号后录入网上审批系统。建立重大产业项目绿色通道。对投入大、影响大的重点产业项目实行有领导牵头、专人负责、多部门并联审批制,相关手续和规费代办代交,特事特办,将审批时限缩小到最低限度。

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