繁昌县四项机制构筑劳动维权防线

第一篇：繁昌县四项机制构筑劳动维权防线

繁昌县建立“四项”机制 构筑劳动维权防线

今年来，繁昌县监察局坚持围绕社会经济发展大局，严格履行行政监察职能，以维护人民群众切身利益为抓手，不断改革创新，针对劳动保障维权的薄弱环节，巧从四个方面建章立制，初步建立起劳动者合法权益保障体系。

一是建立和完善保障机制。逐步建立起预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。建立健全农民工工资规范支付制度，严格规范用人单位工资支付行为；建立工资支付监控制度和认真落实农民工工资保障金制度，从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题；依法规范农民工合同管理，加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督，建立权责明确的劳动关系。并有效发挥行政监察职能，开展了农民工工资支付情况的专项检查，确保各项制度和措施落实到位，农民工的合法权益得到维护。2011年，共对全县81个建设项目征缴农民工工资保障金909万元，帮助农民工解决拖欠工资844.9万元。

二是建立和完善预防机制。建立用人单位诚信等级评价体系，加强对用人单位关于劳动保障的书面审查和诚信等级评价工作，将有问题和隐患的建筑企业纳入“黑名单”重点监管，对恶意拖欠农民工工资的，责令停业整顿、降低和取消资，有效促进了用人单位遵守劳动保障法律法规。建立劳动用工准入制度，用人单位进入劳动力市场招聘员工必须持劳动保障年审合格手册方可办理入场手续，并在项目开工前，必须按照《繁昌县建设领域实施农民工工资保障金制度暂行办法》要求，办理缴纳农民工工资保障金手续，足额缴纳保障金后，项目方可施工。

三是建立和完善监督机制。进一步畅通举报投诉渠道，向社会广泛公布举报投诉电话，积极做好对举报投诉案件的调查处理工作。将日常巡查与专项检查相结合，突出重点，对使用农民工较多的建筑、劳动密集型加工等行业加大检查力度，严肃查处拖欠农民工工资等违法行为。10月中旬至11月上旬进行了对全县建设项目和农民工工资支付情况的全面调查摸底，共检查用人单位200余户，涉及劳动者6500余人，对调查中存在的问题及时和其他相关部门协调处理，下达整改指令书18份。同时，注重发挥新闻媒体的宣传和监督作用，对拖欠农民工工资的用人单位，通过新闻媒体坚决予以曝光，起到了良好的教育和警示作用。

四是建立和完善处理机制。县纪检监察机关会同人社、建委、信访、公安等相关部门建立了查办案件的联动机制。对投诉举报和检查中发现的拖欠农民工工资案件及时立案调查，发现涉嫌犯罪的，按照相关规定依法处理。按照《繁昌县解决劳动用工突发事件应急预案》，对发生较大的拖欠农民工工资案件，要求各部门快速反应，及时控制事态，快速解决。截止目前，处理劳动保障投诉举报案件96起，追回拖欠农民工工资844.9万余元，涉及劳动者1074人，处理劳动人事争议案件45起，涉及金额141.3万元，有效的维护了社会和谐稳定。

第二篇：创新四项机制加强维权建设

创新四项机制加强维权建设

县总工会杨先进

加强机制建设是维权工作走向规范化、制度化，取得持久实效的重要保证。工会要在维护职工合法权益方面发挥作用，一个直接的要求就是要将劳动法律和劳动标准的实施作为自己的中心工作，主要应该围绕劳动标准的实现而开展。要按照完善党和政府主导下的维护群众权益机制的要求，加强工会维权的规范化、制度化和法制化建设，引导职工以理性合法的方式表达利益诉求。

一要建立健全以劳动合同和平等协商集体合同制度为主要内容的职工劳动权益维护机制。劳动合同是职工与企业建立劳动关系的法律契约，对于稳定劳动关系起着重要作用。工会组织要积极配合劳动部门抓好劳动合同工作，指导和帮助职工与用人单位签订劳动合同。集体合同对劳动合同有规范作用，必须坚持在协商、谈判的基础上形成集体合同，并加强履约监督。

二要坚持和发展以职工代表大会制度为基本形式的职工民主管理机制。工会组织要认真落实职代会各项职权，并以职代会为载体，继续开展厂（事）务公开、民主评议领导干部工作，完善程序，深化发展。要积极推动规模以上非公有制企业尽快建立职代会制度，并大胆进行机制创新。要把以职代会为基本形式的职工民主管理制度，纳 1

入建立现代企业制度之中，以推动现代企业制度的完善。

三要建立和完善劳动关系三方协商机制。当前机构上要推动政府解决劳动关系三方协调机制中缺位、越位、不到位问题；同时，工会组织要努力适应建立这一机制的要求，提高参与能力和协调水平。尽快建立劳动关系三方协商机制，并积极推动其向乡镇、街道延伸拓展；要进一步完善工作制度，坚持定期会商、工作联动、目标考核，充分发挥作用。

四要努力构建新型的以劳动争议调处为重点的联合维权机制。工会组织要主动与司法部门联系，基层单位内部难以调解的劳动争议，由总工会主持调解。要争取劳动争议仲裁委员会的支持，凡涉及职工的劳动争议案件，都由工会仲裁员独任仲裁或组庭仲裁。要成立职工法律援助中心，力争把工会法律援助融入当地法律援助体系。争取人民法院对工会代诉的劳动争议案件，由工会维权工作人员进行有效的庭前调解，并提请法院采取法院采取“快立、快审、快执”的三快措施，在劳动争议处理上充分体现公平、正义和效率。维权机制建设在产业和企事业单位应有不同的要求，基层工会应加强基本制度建设，充分发挥作用；产业工会则应该加强对维权新机制的总结、探索和实践，创造出灵活多样、适合需求、效果明显的维权机制，从而形成中国特色社会主义工会维权机制。

第三篇：建立四个机制 构筑四条防线

建立四个机制 构筑四条防线

——努力做好党风廉政建设和反腐败斗争工作

党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期性、艰巨性、复杂性政治任务，党的十七大在科学总结廉政建设、反腐败斗争和反腐倡廉工作经验的基础上，提出了反腐倡廉建设，并创造性地将其纳入党的建设体系。明确指出 “把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”、“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的新思路新要求。我认为，做好党风廉政建设重在预防，要从建立免疫、防御、预警和威慑四个机制入手，全面构筑起思想、制度、监督和纪律四条防线。

一、建立免疫机制，构筑思想防线

“物必自腐，而后虫生”。反腐倡廉教育是拒腐防变的基础性工作，要把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线，注重启动内因、强基固本，以思想道德教育为基础，加强对党员干部理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观、廉洁自律教育，夯实廉洁从政的思想基础，筑牢思想道德防线，不断增强党员干部自身的免疫力。一是要抓住教育重点，做到三个兼顾。首先，要做到主题教育与专题教育相兼顾，突出主题教育。其次，要做到重点对象和一般对象相兼顾，突出重点对象。第三，要做到示范教育和警示教育相兼顾，突出示范教育。二是要注重教育效果。第一，廉政

教育要多样化。既要善于运用“三会一课”等手段进行灌输教育，又要善于运用文化、信息技术等现代手段开展潜移默化的教育；既要善于依靠党组织的推动，又要善于引导党员干部主动进行自我教育。第二，廉政教育要制度化。教育要取得良好的效果，必须善于总结工作中一些规律性的东西，善于将一些行之有效的教育模式用制度固定下来，使之规范化、常态化。

二、建立防御机制，构筑制度防线

加强制度建设是从源头上防治腐败的重要途径，是保障。要建立完善覆盖机关各领域、全过程的制度体系，从源头上铲除滋生腐败的土壤，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。一是注重制度的制定和完善。结合工作实际，深刻汲取教训，重点查找财务管理等关键部位存在的问题和漏洞，进一步健全完善党风廉政建设责任制、民主集中制、专家咨询制、决策责任制和财务管理、公务接待、车辆管理、政务公开和办事公开、领导干部个人重大事项报告等制度体系，规范运作程序，在机关各个环节扎牢廉政篱笆。二是注重制度的执行和落实，提高执行力。“没有规矩，不成方圆”，有了制度不落实、不执行等于零。制度能否执行，能否长期坚持下去，领导干部是关键。作为领导干部，要在制度执行过程中，以身作则，率先垂范，做好表率，当好标兵，以良好地示范作用引导好全体干部职工，提高遵守制度、落实制

度的自觉性，增强制度落实的刚性，把制度通过程序具体化、固定化，形成长效机制。

三、建立预警机制，构筑监督防线

加强监督是防止腐败的关键。目前的监督形式很多，有党内、司法、行政监督，还有民主党派、群众、舆论监督等等，但实际上许多监督不到位。要把加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，扩大监督范围，加大监督力度，严格规范党员干部特别是领导干部的行为，使监督更管用，更实在，更有效。一要认真落实党内监督各项制度。贯彻落实好党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度，及时发现和纠正存在问题。二要加强对权力的制约。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，努力做到决策更加科学，执行更加高效，监督更加有力，从而保证权力依法运行，最大限度地防止权力滥用现象的发生。三要加强对权力的监督。重点加强对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，坚决维护制度的权威性和严肃性。四要进一步推行各项办事公开制度。公开是腐败的天敌，阳光是最好的防腐剂。要大力实施“阳光政务”，完善政务公开制度，将重大事项的决策和实施过程、财务收支情况、干部任免、党员纳新、职称评聘、先进评选及干部职工关心的其他重要事项对内公开，让权力在阳光下运行。五要健全

和完善领导干部廉政档案。按规定规范和完善廉政档案，畅通相关渠道，及时更新廉政档案信息，发挥廉政档案在干部监督、选拔任用、案件处理等方面的作用。

四、建立威慑机制，构筑纪律防线

严肃执纪，违纪必查，坚决惩治腐败是加强反腐倡廉建设的重要前提和必要手段。要增强惩治的威慑力，始终保持对腐败的高压态势，通过对重大典型案件的学习和剖析研究，举一反三，汲取教训，始终坚持把廉政建设放在第一位，提高如临深渊、如履薄冰的警惕性，时刻保持清醒头脑，真正做到警钟常鸣、防微杜渐。认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律有关规定，引导干部职工明辨是非，克己慎行，净化自己的工作圈、生活圈和社交圈，形成制度管、领导管、干部互管的管理体系。要常洗脸，常洗手，常醒脑，常净身，管好自己的嘴，不该吃的不吃，管好自己的手，不该拿的不拿，管好自己的腿，不该去的不去，始终保持头脑清醒，心如平镜，始终坚持做到廉洁勤政，一身正气。

第四篇：加强党风廉政建设 构筑反腐倡廉防线

加强党风廉政建设 构筑反腐倡廉防线

-----机电仪车间“守法纪、争先锋、促发展”主题演讲观后讨论会

2011年5月29日，我车间共产党员、管理人员对关键岗位职工代表聆听了煤业公司 “守法纪、争先锋、促发展”主题教育巡回演讲报告，演讲人员分别从廉洁勤政、防微杜渐、家庭助廉等多个角度，深入阐述了党风建设和反腐倡廉工作的重要意义，整个演讲过程创意新颖、寓意深刻、观点鲜明、内容丰富、贴近主题，用廉洁的典型事例、先模人物，教育人，鼓舞人，用腐化堕落的案例告诫人、警示人，具有较强的感染力、说服力。演讲结束后我车间积极响应公司号召，组织车间全体党员、车间领导干部召开“守法纪、争先锋、促发展”的讨论会，进一步深入贯彻落实党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会精神，学习党风建设、反腐倡廉的重要性和实施细则。

车间主任王锦富带头提出党员干部要立足作表率，发挥先锋模范作用，树立党员干部新形象。党员干部工作岗位的特点决定了必须以更严格的标准作好表率。要作勤奋学习的表率，带头形成良好的学风。良好的学风是推动党的理论创新和实践创新的强大动力。

车间党委书记尚登峰提出基层党组织反腐倡廉教育要有针对性、实效性。他认为作为企业基层党组织，开展反腐倡廉教育的目的，是引导党员、领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，遵纪守法，正确运用手中的权力，为企业干事，为安全生产效力，为职工谋取更好的福利。因此只有提高对反腐倡廉工作的认识，抓好反腐倡廉教育防范、制度约束、监督制衡和工作创新，才能取得反腐倡廉工作的实际效果，增强拒腐防变的能力，从源头上预防和治理腐败现象。机电仪车间在册职工155人。其中党员7人，车间党政领导6人，事务员人员2人，车间下属10个行政班的班长，这些人是车间反腐倡廉工作的主要对象，其工作形象、反腐倡廉工作的好坏，直接影响到在职工心目中的位置和信誉。

车间安全、电气副主任周博表明开展反腐倡廉教育，必须注重在廉政文化建设上下功夫。加强理论学习，开展反腐倡廉教育，是增强各级领导干部党风廉政意识的前提，只有加强学习，才能达到提高认识、增强意识的目的。在加强理论学习的同时，要加强廉政文化建设。廉政文化建设是当前反腐倡廉宣传教育的一项重点工作，对推动党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。各级单位要高度

重视廉政文化建设工作，组织开展编写手机廉政短信、创作廉政歌曲、小品、对联等廉政文艺作品创作展演活动，充分利用车间宣传栏将廉政警言警句以书法、绘画的作品形式在醒目地方展出，使职工在欣赏艺术作品的同时，受到潜移默化的反腐倡廉教育。

车间仪表副主任尹宗志认为，加强党风廉政建设和反腐倡廉的保证的前提是完善制度规定。车间要结合自身工作的特点和实际，有针对性地制定了《机电仪车间党风建设、反腐倡廉工作规划》，规定反腐倡廉工作的任务、目标、工作措施和考核标准，建立健全了组织领导，形成了反腐倡廉工作的有效方法。坚持和完善了党支部统一领导、党政齐抓共管、相关人员密切配合、干部群众积极参与的领导体制和工作机制。明确责任，严格考核形成了反腐倡廉工作的整体合力。

车间设备副主任老党员赵立章在响应尹宗志副主任的观点的同时，提出要制定党风廉政建设责任制的责任条款，要明确责任，要明确责任的具体内容，敢于抓住要害，有好的责任制度，这只是搞好党风廉政建设的基础。严格、科学地进行考核，是落实党风廉政建设责任制的另一关键环节。考核党风廉政建设责任制的落实情况，要功过分明，敢于揭短亮丑。考核工作决不能走过场、搞形式。

车间最年轻的基层党员贺娟，她是机电仪车间基层“党员示范岗”的代表，她认为这次主题演讲活动发人深醒，令人深思，因此要以案为鉴，警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线。贪官们留下了千古骂名，永远被钉在历史的耻辱柱上，以案为鉴，才能警钟长鸣，做为一名共产党员要清醒地明白自己该做什么,不该做什么。“手莫伸，伸手必被捉”，“人莫贪，清贫为官是正道”，古往今来，贪官贪恋美色、钱财、权力，如和坤之流永远被钉在了历史的耻辱柱上，而一心为民、清正为官，“当官不为民作主，不如回家卖红薯”的刘墉等永远被人民铭记在心里。八组同志演讲的案例详实、全面，个个如宏钟长鸣于耳，不时地警示、提醒着自己。作为一名国企工作人员，如果说一套，做一套，就逐步失去群众的信任，就会影响党在群众中的形象。因此，在本职工作岗位上，一定要树立正确的权力观、政绩观，要立共产主义的大志，成人民群众的大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为人民群众谋利益上，对等权力要有如履薄冰的精神，要慎权，要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，否则就“一失足成千古恨”，成为了王怀忠之流。

其他党员、干部也纷纷提出要加强党风廉政建设，构筑反腐倡廉防线扎实推进党务工作。演讲两个小时就结束了，讨论会一个小时就结束了，但是反腐倡廉工作任重而道远，加强反腐倡廉重在坚持、贵在持久，要一以贯之，讲求实效。认真执行有关法律法规，将责任、措施落实到位。融领导、教育、制度、践行、纠偏为一体，形成长效机制，增强反腐倡廉责任感，以进步的思想和道德促进“二次创业、加快发展” 宏伟目标的实现，促进事业有成，促进社会和谐发展与稳定。

机电仪车间

2011年6月1日

第五篇：四项机制

法院深化和推进四项机制情况汇报 在创先争优活动中，创新活动载体，继续深化和推进“全面对标、认真承诺、夺旗争星、亮旗示范”等四项机制，进一步激发党员的争创动力，推动活动深入开展，具体情况如下：

一、全面对标。坚持高目标高起点，高标准严要求，科学分析自身所处位置，对照全市先进法院南和法院，围绕创先争优，加大便民利民措施，最大限度激发干警工作热情和工作动力，调动广大法官拼搏进取、大干快上、只争朝夕的进取精神。

二、认责承诺。一是在工作中从改善立案庭设施入手，在立案庭设立导诉法官和值班员，悬挂立案须知、诉讼和执行风险告知等公示牌，建立立案、审查、收费、排期开庭、送达等一体的柜台式服务，发放各种诉讼流程指导手册，并积极推进预约立案、预约接访、电话咨询和双休日立案等便民措施，使群众充分了解法院各项审判工作的流程。二是坚持推行院长接待日活动和院长约见当事人制度，还实行了院党组成员和各庭庭长实行轮流挂牌接待当事人制度，更好地深入审判一线，及时掌握情况解决问题。三是大力加强对弱势群体的保护，对确实付不起诉讼费的当事人进行减、缓、免，使那些经济确有困难的人也能打得起官司。四是法庭积极与镇、办、社区联系，巡回办案，公开开庭，尽最大努力

化解矛盾、平息纷争，努力实现解决一案、教育一片的目的，促进社会和谐安定。

三、在工作中，广泛开展夺旗争星、亮旗示范活动。根据法院工作业务特点，全院设立了业务先锋，党建先锋，管理先锋，服务发展先锋四面流动红旗，组织各部门围绕实现对标目标，开展评比竞赛活动。在党员干警中设立爱岗敬业模范、服务群众模范、遵纪守法模范、学习与工作创新模范、执行政策模范，开展办案能手、调解能手、记录能手、执行能手等针对具体业务的各种评比活动，引导党员干警争先进、创佳绩，营造了“学先进、比奉献、争先锋、促发展”的良好氛围，提高了党组织的凝聚力和向心力，调动和激活了党员干警的主体意识，促进了法院各项工作的发展与进步。

2011年8月26日