枫香镇千人大宣讲、万人大走访调研报告

第一篇：枫香镇千人大宣讲、万人大走访调研报告

枫香镇关于开展

“千人大宣讲”活动的调研报告

为深入推进“三个建设年”活动，全面加强我镇农村思想政治教育，切实引导农民遵纪守法，了解群众生产生活中的困难问题，切实转变工作作风，优化发展环境，让他们知晓党和国家对“三家”的各种优惠政策，真正理解我们的党是全心全意为人民服务的党，让他们真心拥护中国共产党的领导，镇“三个建设年”活动领导小组办公室于3月31日至4月6日在全镇十个村（居）开展了“全力增比进位，实现转型跨越”为主题的宣讲调研活动。

一、基本情况

枫香镇所辖10个行政村（居），199个村民组。全镇总人口38273人，其中非农业人口3498人，农业人口34775人，主要靠外出务工、经商以及传统农作物种植为经济来源，全镇人均纯收入5561元，十个村（居）村级集体经济薄弱。

二、宣讲的内容及方式

我镇把9村1居按工作重点分三个片区，分别请市、县专家及县科局领导对村组干部、“两代表一委员”、部分党员及镇属干部进行了为期3天的宣讲，同时，各挂帮单位全体人员及第一期接受宣讲人员深入各村召开村民组会、田坎会、院坝会等形式进行宣讲。宣讲的内容主要以党史国情教育、镇情村情教育、政策法规大宣传等为重点。一是围绕改

革开放取得的巨大成就，以及我镇农村发生的翻天覆地的变化，用政策对比、例证说服人，教育人民永远跟党走，进一步凝聚党心民心，密切干群关系，强化广大党员干部责任意识；二是围绕基层干部和广大农民群众“学法、知法、懂法”这一主题，以实现农民群众规范民事行为，依法合理诉求为目标，努力营造积极健康的农村法治环境，对农村信访、群众纠纷调解、治安管理、劳动就业、民族宗教、交通安全、土地、森林、水利、教育、计生等政策法规宣传教育，强化广大党员干部的法制意识；三是向群众宣传党和国家扶持农村、惠及千家万户的各种优惠政策，特别是新型农村合作医疗、新农保、良种补贴、“一事一议”政策等宣传讲解，让他们知晓惠民政策来龙去脉，通过纵向比、横向比，明白我们的党是真正全心全意为人民服务的党，我们的国家所做的一切都是为老百姓着想；让他们真正感受到共产党好、社会主义好、改革开放好，达到对党和国家心怀感激，人心思定、人心思富、党群联心的效果。

三、存在的问题

通过集中宣讲和走访宣传，11%的群众认为应该组织学习关于党的政策方针的理论性文章；35%的群众认为当前大家缺乏的是种养殖相关的技术的技能，应该加强这方面的培训；30%的群众表示对法律法规知之甚少，应该加强普法宣传教育；24%的群众希望得到职业技能培训，扩大就业空间，提高就业机会。

四、达到的整体效果

通过开展大宣讲活动，进一步提高了广大党员干部和群众的思想政治觉悟和科学文化素质，激发了他们的积极性和创造精神，帮助他们提高了思想觉悟和道德水平，增强了政策法制观念。

五、调研小结

通过 “千人大宣讲”活动，要培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民，达到发展农村生产力、切实改进干部作风、多为农民办实事、推进农村民主法制建设等目的，需进一步加大宣讲力度，拓宽宣讲内容，不断变化宣讲方式，使宣讲活动取得更好的效果。

第二篇：千人大走访活动民情日记2

“千人大走访活动”民情日记

2011年12月26日星期一天气阴

生物系实施“班级日志”情况调查（续）

生物系实行班级日志制度已有半年多的时间。2011年12月26日上午，利用期末考试巡视的时间，又在班里对各班的班级日志进行翻看，考试后和一些班级辅导员和学生进行了交流，发现班级日志管理还有不少需要进一步完善和改进的地方，在及时解决班级日志所反映的问题、班级日志的书写格式、书写要求、管理方法、评比等方面还需进一步完善。

下面是和辅导员交流总结时，我提的一些合理化建议：

1、发挥优势，真正发挥班级日志 “展现心灵”的作用。我系开展的班级日志制度，从动因、实践到总结，充分发挥了沟通、交流，相互学习、相互进步的“平台”作用，是学生思想政治教育工作中新的尝试和有效探索，增强了大学生的团队意识和归属感。“我们要像艺术家一样，去发现大学生生活中的闪光点，让爱的阳光撒进每一个学生的心灵”，朱学文主任说：“班级日志不是流水帐，是对同学生活、班级生活某一个景点的具体描述，抒发青春的热情、美好感情，交流对学习、生活的体验、感悟和思考。”要继续发挥学生语言好、善于表达、敢于表达的优势，争取出更多更好的个人感想，不断丰富班级日志的内容。

2、正确引导，牢牢把握班级日志的导向。辅导员要正确把握班级日志的舆论导向，使大家的表达朝着创设积极向上、健康和谐的方 1

向发展，朝着强化班级凝聚力，增强班级战斗力，促进班级各项工作的顺利开展的方向发展。

3、及时反馈，切实解决学生的实际问题。班级日志是记载全班同学喜怒哀乐的“晴雨表”，辅导员要把学生们提出的意见和建议通过一定的方式及时反馈给学生，切实帮助学生解决实际问题。辅导员在翻阅班级日志的过程中，要善于发现和抓住学生的闪光点，充分运用“罗森塔尔效应”打开学生心扉，倾听学生心声，及时了解同学们在思想上的困惑、生活上的困难，及时为他们排忧解难，“主动导贴、积极跟帖、适时结帖”，真正发挥班级日志的效用。

4.加强管理，进一步坚持和完善班级日志。为使班级日志能更好的发挥沟通交流的平台作用，就要尽快完善班级日志相关管理制度，努力把“班级日志”建到网络上，架起家长和老师之间的桥梁，构筑师生之间、校内校外之间交流的平台。同时，要大胆探索实践，善于总结，深化研究成果，推广工作经验，形成“百花齐放、百花争艳”的大学生思想政治工作的良好局面。

第三篇：千人大走访活动民情日记1

“千人大走访活动”民情日记

2011年12月19日星期一天气阴

生物系实施‚班级日志‛情况调查

生物系坚持把‚以人为本‛作为思想政治工作创新的灵魂，把‚立足于教育、辅之以管理、寓教育于管理‛作为思想政治工作创新的原则，把丰富工作内涵、改进工作方法作为思想政治工作创新的核心，面对全体师生实施了‚五个一工程‛，多次受到学院和社会的赞誉和好评。为了进一步加强班风、学风建设，规范班级日常管理工作，在我这个系书记的倡议下，生物系于2011年9月开始在班级中推行 ‚班级日志‛管理制度。

‚班级日志‛管理制度的主要内容，由系里统一为各班购买笔记本，专本专用，根据顺序轮流记录，一人一天，一般包括每天的学习、考勤、纪律、卫生以及学习感悟、工作的建议、美文摘抄等内容，周末由班委对日志情况进行梳理归类，总结出做得好的地方及存在的不足，并对存在不足的小组或个人，提出改进建议；周六下午辅导员收回，在周日晚上的例会时间针对问题进行交流，再把笔记本交给班里，由辅导员将一周来日志记录情况具体反馈给每一个同学。通过班级日志，反映学生的所见所闻，使辅导员及时掌握学生的思想动态。2011年12月19日开始，学生已进入期末停课复习阶段，对各班的班级日志进行翻看检查，收获很大：2011级农村行政管理班记录的最为规范；利用班级日志进行班级管理取得了一定成效。其主要成效是：

1.搭建了学习的平台。学生通过日志的形式，感悟生活，提高了学生对语言的理解和运用能力。每当轮到自己写班级日志时，每个同学都仔细观察，精心构思，认真书写。全班同学把班级日志看作班级的集体财富，尽全心用个人的心血培育它。同时，日志在班内流传过程中，每个同学都认真翻阅他人所写篇章，除了思想上受益之外，在语言表达、写作能力方面，也得到有益的提高，起到了相互学习写作技巧的作用。

2.开辟了沟通互动的渠道。网络‚写博‛一度被炒得火热，高兴的时候，上去写一写开心的事；烦恼时，上去发发牢骚，所记载的都是有关‚个人‛的事情、想法或感受，而‚班级日志‛则是公开的，它所记录的是学生在班级生活中所发生的事情。发生在课堂上的事情可以写，发生在课间或课后的事也可以写；生活上的事情可以写，学习上的事情也可以写；受表扬的事情可以写，挨批评的事情也可以写；发生在同学身上事可以写，发生在老师身上的事情也可以写……总之，与班级有关的事都可以写。每个同学除了记述当天班内的情况外，还发表对班内情况的评论、建议，也抒发对人生、社会的看法，有的还在每篇日记后，精心选录几条人生格言与大家共勉。班级日志在流传过程中，不管传到谁手上，谁都会把先前同学的‚日志‛看一遍。同学们在这里可以进行班级焦点访谈、热点讨论、实话实说；教师可以在这儿了解事情的真相，洞察学生的思想，并以此为基础进行分析、指导、评说、谈感受，和学生进行心灵的交流。

3.提供了回顾反思的机遇。‚吾日三醒吾身‛。班级日志是由班级成员以接力传递的方式记录的众多心灵的对话。这种对话，是记录者对全班每一位成员的审视，表达了记录者对班级成员的希望与要求。某些事情在同学们的日常生活中，也许不以为然，而一旦写入班级日志，黑字落到白纸上就格外引起大家的注意。平时，很多同学经常翻看班级日志，对于好人好事，大家争相颂扬、赞赏，对于批评、建议，引发了大家对人生、对集体的回顾与反思。‚润物细无声‛、‚日志，可能会改变人的一生‛、‚人的自信也可能从一件小事‛，4.凝聚了团结和谐的力量。班级日志的开设，让每位同学都能积极参与班级活动和关心班级工作。大家轮流值勤，各抒己见，在日志上畅所欲言，或为本班获得一点荣誉而欣喜，或对本班工作提建议，或对班内的不良现象提批评。翻阅每一本班级日志，都可看到全体同学与班集体荣辱与共的火热的心，字里行间无不渗透着他们的智慧与热情。‚用心构建和谐班集体‛、‚平等是团结的基础、团结是和谐的主线、互助是合谐的保证，希望每一位同学都用心去构建和谐的班集体‛的倡议，体现他们为班级考虑，为他人着想。还有同学在日志里写的‚构建和谐宿舍‛等都体现他们关心班集体，为班级建设提建议。正如日志里写的：‚班级日志给我们提供了一个很好的交流场所，让大家都融入到这样一个健康、积极向上的气氛中，更加有动力和信心去努力奋斗‛。

5.夯实了科学管理的基础。‚不知庐山真面目，只缘身在此山中‛。班级日志，由全班同学轮流来记，是班集体成长发展的忠实见证，点 3

点滴滴地记录着同学们在校园里的日日夜夜，成为班级未来的日子里最美好的纪念。

班级日志管理制度，采用‚以子之‘像’，矫子之行‛的办法，很好地发挥了全班每位同学的主观能动性，不但能全面监控班级管理工作，而且有利于师生自觉改进工作和学习。

第四篇：人大调研报告

区人大关于贫困地区破解“看病难”的实践与体会

近年来，xx区为有效解决人民群众“看病难、看病贵”问题，坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主，以农村为重点，按照保基本、强基层、建机制的要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。全区卫生系统在狠抓利民、便民、惠民上下功夫，取得了较为显著的成效。

一、基本情况

xx区现有医疗卫生单位 97 个，其中区级医疗卫生单位 8个、中心卫生院 10 个、乡镇卫生院 65 个(含地名)、社区卫生服务中心 8 个、有民营医院 6 个;有行政村卫生室 803 个。全区有各级各类医疗卫生人员 5649 人，其中公立医院卫生机构 2696人(含自收自支人员 67 人、临聘人员 634 人)，民营医疗机构686 人，乡村医生 2258 人。有高级职称 65 人，中级职称 319 人，执业医师 1060 人，执业助理医师 1395 人，平均每千人口有医务人员 1.15 人。公立医疗卫生机构核编 1996 个，实际在编 1606人。全区设开放病床 2357 张，平均每千人口有病床数 1.7 张。

全区已形成了以区级医疗卫生单位为中心、中心卫生院、乡镇(含地名)卫生院、社区卫生服务中心为枢纽，村卫生室为网底的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。

二、主要做法与成效

(一)完善服务体系，让患者有地方看病

走进xx区雪山中心卫生院，首先映入眼帘的是依势而建的崭新的楼房，那错落有致、造形各异的花坛、亭榭，那温馨舒适洁净整齐的病房，见证了xx区实施灾后重建等卫生基础设施建设项目后的变化与发展。近7 年来，xx区共积极争取和实施卫生基础设施建设项目近300 余个，总资金达 3 亿元，改扩建房屋11.59 万㎡，及时将 900 余台件价值近600 万元的“新五件”、10 余台救护车辆配备到农村卫生院，各医疗卫生单位自筹 5000余万元改造危房或添置更新医疗设备。同时在乡镇行政区划调整中，对被撤并乡镇做到了卫生机构不撤、人员不少、服务不弱，将撤并乡镇卫生院更名为地名卫生院，实现了每个乡镇、办事处、行政村都有政府举办的卫生院和村卫生站，有医有药、能防能治。基层医疗卫生单位的人、财、物全面实现了上划区卫生行政主管部门统一管理。全区已经形成以区级医疗卫生单位为中心，中心卫生院、乡镇卫生院、地名卫生院、社区卫生服务中心为枢纽，村卫生站为网底的覆盖城乡的医疗卫生服务体系，基本解决了群众有地方看病的问题。

(二)织牢卫生网底，让患者方便看病

为切实解决群众方便看病的问题，xx区不断加大对村卫生室的投入，加强标准化村卫生室建设，强化乡村医生培训，提升村卫生室的服务能力。一是共投入村卫生室建设资金 3000 余万元，建标准化村卫生室 250 个，占村卫生室总数的近30%。二是为全区所有行政村卫生室配备了电脑，为行政村卫生室和其它村卫生室安装空调 841 台，分批对所有村卫生室负责人、部分乡镇卫生院信息管理人员共 900 余人进行了计算机知识培训，基本实现了信息上下对接、资源共享。三是区卫生局为全区所有村卫生室配置了检查桌、诊断桌椅、抢救包等基本医疗设施，并统一制作了药品目录、价格公示牌，让老百姓看病后可以自己算帐。四是全区实行乡村卫生一体化管理覆盖面积达 100%，群众用药更方便安全。五是已建社区卫生服务中心 8 个，服务人口近30 万，其中恩阳、东城办事处被授予“全省示范社区卫生服务机构”。六是认真落实乡村医生劳务报酬，2012 年区财政在对每个村卫生室补助 6000 元的基础上，再按所辖人口每人每年 8 元的标准核拨均等化工作经费和按参合人数每人每年 6 元的标准补助一般诊疗费。七是积极推进“两化”互动、统筹城乡发展战略，加大并优先保障对重点镇、中心村、聚居点卫生的投入，不断满足“园区+社区”模式所承载的新型产业工人和居民的卫生需求。八是对全区所有村卫生室实行“统一机构设置、统一人员调配、统一技术服务、统一药品配送、统一业务管理”的“五统一”运行模式，加大基本公共卫生及国家基本药物制度实施情况的督查与考核力度，逗硬落实考核奖惩，确保为广大农民群众提供方便及时的医疗卫生服务。

(三)提升服务能力，让患者看得好病

为满足患者需求，全区医疗卫生机构不断拓宽服务领域，增加服务项目，引进新的医疗技术，添置或更新医疗设施设备，加强中医、理疗等特色专科建设，加快中医药适宜技术扩广应用步伐，让患者看得好病。一是实行区级医疗单位帮扶农村卫生院、农村卫生院帮扶村卫生室的定点帮扶制，通过人才培训、业务指导、设备支持等多种途径，努力提升基层医疗卫生机构的服务能力。据不完全统计，7 年多来共帮扶农村卫生院大中型医疗设备500 余台件，帮扶村卫生室常用医疗设备 4000 余台件，派驻乡村指导医师 300 余人次，免费培训乡镇卫生院、村卫生室人员近8000 余人次，全科医师、全科护士 200 余人次，开展送卫生下乡活动 180 余次，义诊患者近12 万人次。二是各医疗卫生单位的临床人员通过自

考、函授、进修、继续医学教育等方式不断增强自我造血功能，提高服务技能，各医疗卫生单位平均每年派驻上级医院进修的人数占医技人员总数的 15%，参加自考、函授和继续医学教育的平均占 20%以上。三是狠抓等级医院创建工作，目前全区已创建一级甲等卫生院 12 所、示范卫生院 30 所、二级乙等综合医院 1 所、二级甲等中医院 1 所。四是不断壮大队伍，合理补充卫生人才。2010 年、2012 年两次共为全区医疗卫生机构补充卫生专业技术人员 250 人，通过“双选会”引进大专院校学生 60 人，实施执业医师项目为乡镇卫生院补充 10 人，2012年区编办为区级医疗卫生单位增加编制近100 个。

(四)认真实施项目，让患者看得起病

1、有序实施新型农村合作医疗制度。一是农民参合率逐年提升，由 2006 年的 72.4%提高到 2012 年的 96.67%。二是不断调整完善报费补偿方案，让参合农民更多受益。自 2012 年起全面实行了门诊统筹，增加慢性病种达到 17 种，上调住院补偿封顶线为 10 万元;对 0-14 周岁的农村参合儿童患白血病、儿童先心病实行提高医疗保障水平补偿，在规定的省、市定点医疗机构发生的针对本病的医药费用按总额的 70%报销，农村医疗救助由民政部门对符合条件的患儿按其医疗费用的 20%进行医疗救助;儿童白血病实行最高限价治疗，儿童先心病实行单病种付费，对患恶性肿瘤、白血病、尿毒症、重性精神病、肝硬化、艾滋病、器官移植、0-14 岁脑瘫患儿的参合住院农民试行提高保障水平试点，在省、市、区定点医疗机构发生的针对本病的政策范围内费用总额报销不足 70%的按 70%报销。近7 年来全区共补偿参合农民 6.7 亿元，切实缓解了农民群众因病致贫、因病返贫。xx区新农合工作 2010 年、2012 年两次在央视新闻中播报，受到好评。

2、扎实推进农村孕产妇住院分娩等补助项目。一是自实施“降消”项目、农村孕产妇住院分娩补助项目以来，xx区共对3.2 万名农村住院分娩孕产妇进行了补助，补助资金达 1600 余万元。二是配合残联对 600 例白内障患者实施了减免手术费用治疗，补偿资金达 48 万元。三是为 3.5 万适龄妇女增补叶酸，免费筛查乳腺癌 0.8 万人、宫颈癌 7.1 万人。四是配合区总工会对7300 名困难职工及环卫工人进行了免费体检。五是积极开展“五进社区”、“六免费”服务活动，对 6 万名确诊的高血压和 1.8 万名糖尿病患者进行了规范管理，共建城乡居民电子健康档案110.4 万人份。

3、按时启动和全面实施国家基本药物制度。一是 8 个社区卫生服务中心、所有农村卫生院、803 个行政村卫生室先后按时启动实施了国家基本药物制度，全部配备和使用国家基本药物和四川省增补药物，药品实行统一配送、零差率销售。据统计，自实施基本药物制度后，各级医疗卫生机构门诊量大幅度增加，平均增长率达 31.5%，门诊均次费用下降 33.2%，住院均次费用下降 28%，药品费用支出占医药费用支出的比例由实施前的 48.5%降至 27.8%。二是新农合、城镇职工医保均提高“基药”5%的报销比例。三是深入开展了医药购销领域商业贿赂专项整治，严格实行大中型医疗设备论证审批制度和政府招标采购制度，各级医疗机构主动下调药品价格 300 余种。四是对“三无”病人、特困患者，采取职工捐助一点、单位减免一点的办法实行了及时的医疗救治，据不完全统计近7 年来全区卫生系统职工共为患者捐款捐物价值 80 余万元，减免医药费用近500 万元。

(五)推行优质服务，让患者看病满意

一是积极开展“医院管理年”活动，大力加强医院内涵建设，认真落实 13 项核心管理制度，努力提升服务质量，减少医患纠纷。二是大力开展创先争优活动和廉政文化进医院活动，召开现场会议、警示教育会议和创先争优总结表彰大会，努力营造创建“人民满意医院”“人民满意科室”和争做“人民满意医务人员”的竞争与发展氛围。三是有力开展民主评议卫生行风活动，聘请民主评议员、行风监督员，发放行风测评表，设立投诉信箱，公布举报电话，彻底纠正大处方、滥检查、“红包”、回扣等行业不正之风，保护患者利益，努力构建和谐医患关系。据统计全区卫生系统共设立举报电话 92 部、投诉信箱 92 个，每年至少聘请 8 名党代表、10 名人大代表、12 名政协委员、20 名群众代表为常年行风监督员和民主评议员，共印发《优质服务承诺书》、《卫生系统行风测评表》共 5 万余份。

三、几点体会

(一)加强教育、牢记服务宗旨是解决群众 “看病难”的前提。抓好职业道德、诚信服务和卫生法律法规教育，就能正确引导广大医务人员牢固树立“一切为了人民健康”的宗旨意识，使尊重病人、关爱病人、服务病人、维权病人成为自觉的行动，就能切实增强医务人员的事业心、责任感和法律意识，从而不断规范医疗服务行为，建立和谐医患关系。

(二)加大投入、夯实卫生基础是解决群众 “看病难”的保障。首先，医疗卫生是社会公益事业，政府投入是主体，要解决群众“看病难”，就必须保障和加大政府对卫生的各项投入，特别是基础设施建设、人才队伍建设等重点投入。第二，要切实解决贫困地区政府投入不足的矛盾，就必须加大招商引资力度，建立多元办医格局，出台优惠政策，吸引社会与民间资本办医，从而有效缓解政府投入有限而群众迫切需要的矛盾。第三，要切实改善广大患者的医疗条件，就必须积极争取和认真实施好卫生项目，加强监管，确保发挥最佳效益。第四，要彻底解决群众看得起病的问题，就必须建立更加完善的医疗保障制度和社会救助制度，进一步提高人口的覆盖率和补偿水平，对贫困人群、重大疾病患者实行全面救助。

(三)规范行为、加强全行业监管是解决群众 “看病难”的关键。第一，坚持长期深入开展医药购销领域商业贿赂专项整治，严格实行大中型医疗设备申请、论证、审批、招标采购制度，逗硬落实过错责任追究制度，就能有效遏制购销活动的不正之风;严格控制药品、医用耗材价格虚高和不合理增长，杜绝盲目采购、滥采乱购行为，就能防止卫生资源浪费，减轻患者经济负担。第二，大力加强医院内涵建设，强化管理，严禁私招乱聘，严把医疗机构设置、人员、技术准入关，加大人才引进、培养(培训)力度，改进服务流程，简化就医环节，提高医疗技术水平和服务质量，就能不断满足广大患者的医疗卫生需求，保障医疗安全。第三，加强医院收费与财务管理，建立费用审查制度，实行院务公开，深入开展廉政文化进医院活动，彻底纠正行业不正之风，就能塑造窗口行业文明形象。第四，建立健全长效监督机制，推行综合卫生执法，严厉打击不法医疗行为，就能为广大患者提供安全可靠的就医环境。

第五篇：人大调研报告格式（模版）

人大调研报告格式

引导文：全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次;有特殊需要的时候，可以临时召集会议。下面是小编整理的有关人大调研报告格式，供大家参考!

人大调研报告格式范文一：

根据区人大常委会年初工作安排，最近，我们对区国有资产运行情况进行了专题调研，听取了区财政局、区国有资产监督管理委员会的有关情况汇报;并召开了国有公司负责人座谈会，了解国有资产运行情况。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

从这次调研了解的情况来看，国有公司在区国有资产监督管理委员会和区政府及相关职能部门的监督指导下，围绕国有资产保值增值、安全运行和优化配置这一目标，建章立制，规范运作;国有资产监督管理委员会积极探索建立国有资产监管新体制等方面做了大量基础性的工作。具体表现在以下几个方面：

(一)理顺体制，加大对国资监管力度。近年来，我区国有资产管理体制改革实践已取得一定成效，形成了区国资委——区国资办——区国投总公司——区国有公司的组织体制框架，以资产保值增值为主要内容的考核体系初步建立，推动了国有公司的调整和重组。同时新的国资机构组建后，结合我区实际，相继制定并出台了一系列管理办法，使我区国有资产营运和监管工作逐步走上有章可循的制度化和规范化轨道。针对国资监管范围面广量大，情况比较复杂的现状，区国资监管职能部门，围绕对国有公司的对外担保、对外投资、产权转让和资产处置等环节，加大了监管力度。使国资在对外投资中的导向带动作用得到了体现;对外担保状况得到改善，担保笔数、授信额度、实际发生数等比例逐步下降。

(二)调查摸底，基本掌握了国有资产家底。区国资委成立以来，通过对经营性国有资产调查摸底工作，掌握了我区国有资产的规模总量、产业结构、运作状况以及国有公司的组织结构、经营状况和人才结构等。据统计，目前区国资委负责监管的国有资产包括为经营性资产以及行政事业中明确为经营性的资产，纳入监管的国有及国有控股企业10家，资产总量为亿元，其有资产净值为亿元，主要分布在基础设施类国有公司。截止11月底，在10家企业中有3家亏损，占%，亏损额为1304万元。同时，也为下一步核实我区各类国有资产的现状、质量和经营状况，积累了经验。

(三)积极融资，促进经济社会发展。充分发挥国有公司投融资平台的作用，从组建以来，累计融资亿元，保障了政府性投资基本建设的需求。建成了一批城市道路、桥梁等基础设施和创新平台等项目，使我区基础设施逐步改善，为经济建设创造良好的环境支撑，提供好的服务与保障平台。营造了良好的生产、生活、投资和创业环境。如浙江兴科科技发展投资有限公司积极为企业提供创业场地、政策咨询、工商税务代理等全方位的创业服务，已成为高新产业孵化的龙头;欣诚担保有限责任公司努力为成长性好、发展潜力大的中小企业提供融资担保服务，为100家企业提供总额为亿元的贷款担保。

二、存在问题

我区国有资产的经营与管理情况总体是较好的，但也存在着一些薄弱环节。一是部分国有资产投资项目一定程度上存在投入高而效益不够理想的问题。二是乡镇、街道大量的国有资产依然实行分级监管的模式，尚未真正纳入区国资委的监管范围，一定程度上影响了国有资产整体效益的有效发挥。三是部分国有投资公司资产负债率较高，营运效率还有待进一步提高，在经营中抗市场风险能力较弱，一旦发生风险，势必造成国有资产的流失，必须引起高度重视。四是随着国资委工作职能的增加，人员编制不足，监管力量薄弱。

三、意见建议

针对目前国资运行和监管方面存在的问题，建议政府做好以下几方面的工作：

(一)要进一步加强监管，提高国资运行的效益。一是要整合，确保国有资产保值增值。要统一资产管理范围，整合乡镇、街道现有国有公司，将所有国有资产纳入一个口子管理，进一步盘活存量国有资产，加大资本运作力度，千方百计拓宽融资渠道，积极探索新的融资方式，不断改善我区国资公司的资本结构，确保国有资产保值增值。要积极向上争取资金，进一步支持和促进全区经济发展。二是要转变方式，切实履行监管职能。国资监管部门要注重价值形态管理、动态的流动的管理，努力探索从行政权和所有权合一的条块分割式管理向以产权为纽带的分层次的专司管理转变，切实履行监管职能，进一步完善经常性监督检查机制，重视对国资营运中新情况、新问题的调查分析，加强对国资公司和承资企业的指导和服务。三是要统一管理，全面掌握运行情况。要进一步落实国有公司财务状况的月报和年报制度，逐步统一各国有公司的财务制度，以利于及时、准确地掌握各国有公司的财务经营状况。

(二)要进一步完善机制，防范国资经营风险。一是完善内部防范机制。各国有公司要增强责任感，进一步增强对外担保和对外投资的风险防范意识。建立企业内审制度，加强内部审计监督，努力降低公司负债率，防范经营风险。二是加强外部监督。国资、审计、财政等职能部门要各司其责，强化对公司对外担保的监管，加强审核，严格把关，对已经发生的对外担保要逐项进行梳理，该终止的要及时办理相关手续;对新发生的担保要严格按照程序，规范操作，规范担保事由等必备的论证材料，要把对外担保、对外投资作为国有公司业绩考核的重要内容。对所有国有公司要实行财务总监委派制，充分发挥财务总监的事前、事中和事后的监督作用，确保国有资产在安全运行的前提下实现保值增值。三是要建立投资项目评估制度。要进一步加强对国资项目投资的可行性论证和分析，按照量力而行、量入为出的原则进行国资项目的投资，适度控制投资规模，确保投入、产出的总体平衡。

(三)要进一步明确职责，加强国资监管运营队伍建设。一是要积极探索适应现代企业制度要求的选人用人机制，进一步加强国有公司领导班子建设。加快推进职业经理队伍建设，充分调动其在日常生产经营中的积极性和创造性。二是要加强国资监管队伍建设。要在确保国资监管部门职责到位的同时，切实解决好国资监管部门人员编制不足、经费紧张等问题。要加强监管队伍政治和业务培训，不断提高监管人员综合素质和监管整体水平，使之与新形势下国资监管的要求相适应。

人大调研报告格式范文二：

年来，xx区为有效解决人民群众“看病难、看病贵”问题，坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主，以农村为重点，按照保基本、强基层、建机制的要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。全区卫生系统在狠抓利民、便民、惠民上下功夫，取得了较为显著的成效。

一、基本情况

全区已形成了以区级医疗卫生单位为中心、中心卫生院、乡镇(含地名)卫生院、社区卫生服务中心为枢纽，村卫生室为底的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。

二、主要做法与成效

(一)完善服务体系，让患者有地方看病

走进xx区雪山中心卫生院，首先映入眼帘的是依势而建的崭新的楼房，那错落有致、造形各异的花坛、亭榭，那温馨舒适洁净整齐的病房，见证了xx区实施灾后重建等卫生基础设施建设项目后的变化与发展。近7年来，xx区共积极争取和实施卫生基础设施建设项目近300余个，总资金达3亿元，改扩建房屋万㎡，及时将900余台件价值近600万元的“新五件”、10余台救护车辆配备到农村卫生院，各医疗卫生单位自筹5000余万元改造危房或添置更新医疗设备。同时在乡镇行政区划调整中，对被撤并乡镇做到了卫生机构不撤、人员不少、服务不弱，将撤并乡镇卫生院更名为地名卫生院，实现了每个乡镇、办事处、行政村都有政府举办的卫生院和村卫生站，有医有药、能防能治。基层医疗卫生单位的人、财、物全面实现了上划区卫生行政主管部门统一管理。全区已经形成以区级医疗卫生单位为中心，中心卫生院、乡镇卫生院、地名卫生院、社区卫生服务中心为枢纽，村卫生站为底的覆盖城乡的医疗卫生服务体系，基本解决了群众有地方看病的问题。

(二)织牢卫生底，让患者方便看病

(三)提升服务能力，让患者看得好病

(四)认真实施项目，让患者看得起病

2、扎实推进农村孕产妇住院分娩等补助项目。一是自实施“降消”项目、农村孕产妇住院分娩补助项目以来，xx区共对万名农村住院分娩孕产妇进行了补助，补助资金达1600余万元。二是配合残联对600例白内障患者实施了减免手术费用治疗，补偿资金达48万元。三是为万适龄妇女增补叶酸，免费筛查乳腺癌万人、宫颈癌万人。四是配合区总工会对7300名困难职工及环卫工人进行了免费体检。五是积极开展“五进社区”、“六免费”服务活动，对6万名确诊的高血压和万名糖尿病患者进行了规范管理，共建城乡居民电子健康档案万人份。

(五)推行优质服务，让患者看病满意

三、几点体会

(一)加强教育、牢记服务宗旨是解决群众“看病难”的前提。抓好职业道德、诚信服务和卫生法律法规教育，就能正确引导广大医务人员牢固树立“一切为了人民健康”的宗旨意识，使尊重病人、关爱病人、服务病人、维权病人成为自觉的行动，就能切实增强医务人员的事业心、责任感和法律意识，从而不断规范医疗服务行为，建立和谐医患关系。

(二)加大投入、夯实卫生基础是解决群众“看病难”的保障。首先，医疗卫生是社会公益事业，政府投入是主体，要解决群众“看病难”，就必须保障和加大政府对卫生的各项投入，特别是基础设施建设、人才队伍建设等重点投入。第二，要切实解决贫困地区政府投入不足的矛盾，就必须加大招商引资力度，建立多元办医格局，出台优惠政策，吸引社会与民间资本办医，从而有效缓解政府投入有限而群众迫切需要的矛盾。第三，要切实改善广大患者的医疗条件，就必须积极争取和认真实施好卫生项目，加强监管，确保发挥最佳效益。第四，要彻底解决群众看得起病的问题，就必须建立更加完善的医疗保障制度和社会救助制度，进一步提高人口的覆盖率和补偿水平，对贫困人群、重大疾病患者实行全面救助。

(三)规范行为、加强全行业监管是解决群众“看病难”的关键。第一，坚持长期深入开展医药购销领域商业贿赂专项整治，严格实行大中型医疗设备申请、论证、审批、招标采购制度，逗硬落实过错责任追究制度，就能有效遏制购销活动的不正之风;严格控制药品、医用耗材价格虚高和不合理增长，杜绝盲目采购、滥采乱购行为，就能防止卫生浪费，减轻患者经济负担。第二，大力加强医院内涵建设，强化管理，严禁私招乱聘，严把医疗机构设置、人员、技术准入关，加大人才引进、培养(培训)力度，改进服务流程，简化就医环节，提高医疗技术水平和服务质量，就能不断满足广大患者的医疗卫生需求，保障医疗安全。第三，加强医院收费与财务管理，建立费用审查制度，实行院务公开，深入开展廉政文化进医院活动，彻底纠正行业不正之风，就能塑造窗口行业文明形象。第四，建立健全长效监督机制，推行综合卫生执法，严厉打击不法医疗行为，就能为广大患者提供安全可靠的就医环境。