乡镇五五普法规划 [推荐五篇]

第一篇：乡镇五五普法规划

为贯彻x发7号、xx发11号、州县两级有关文件精神以及全国人大常委会、省人大常委会等各级人大关于在公民中开展第五个五年法制宣传教育的决议精神，适应农村基层工作新形势、新任务对广大群众法制宣传教育工作提出的新要求，全面推进我乡依法行政、依法治乡和依法治村进程，进一步提高我乡干部职工和广大农民群众的法制素质，结合我实际，特制定本规划，乡镇五五普法规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政，建设法治政府的要求，围绕推进可持续发展的目标任务，结合农村基层工作实践，认真贯彻落实国家“五五”普法规划，深入开展与三农息息相关的法制宣传教育，大力推进依法行政和法制建设，坚持法制宣传与法制教育相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，促进经济增长方式的转变和资源节约、环境友好型社会建设，为构建社会主义和谐社会和全面建设新农村营造良好的法治环境和有力的法制保障。

二、主要目标

十一五期是我国全面建设小康社会和建设社会主义新农村的关键时期，也是我乡各项事业发展的重要时期。我乡第五个五年法制宣传教育工作，必须紧紧抓住机遇，紧密结合建设和谐社会法制建设需要，适应经济社会发展和经济增长方式转变对依法治乡、依法管管乡的需求，进一步提高全体公民的律素质和用法水平，营造自觉遵守法律法规和珍惜法律、维护法律威严的良好社会氛围;进一步提高我乡干部队伍、行政执法人员、村组干部和广大人民群众的法律素质，强化依法决策和依法行政的能力，努力实现领导方式和管理方式的转变；进一步增强我乡依法治理和依法管理的自觉性，提高运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力和水平。

三、工作重点

一是突出抓好宪法的学习宣传，着力提高公民的宪法意识。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性工作，也是“五五”普法的首要任务。要通过广泛深入的学习宣传，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围，进一步增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，使宪法在全社会得到一体遵行。农村基层干部更要带头学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，维护宪法权威，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念。

二是深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

三是切实抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性。“五五”普法期间，要在继续对一切有接受教育能力的村组干部进行法制宣传教育的同时，重点加强对基层干部、青少年、电力企业经营管理人员和农民的法制宣传教育，五五普法工作计划《乡镇五五普法规划》。

四是坚持法制教育与法治实践相结合，着力提高全社会的法治化管理水平。要努力深化基层依法治理。围绕平安建设、和谐社会建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治政府建设。要广泛开展主题教育。广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育，大力推进法律进机关、进农村、进农户、进家庭进学校、进企业。坚持法制教育与道德教育相结合、法治实践与道德实践相结合，既发挥好法律对人们行为的强制规范作用，又发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能。胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。在宣传法制的同时要把社会主义荣辱观教育贯穿到法制教育和法治实践中，引导公民牢固树立、认真践行社会主义荣辱观，引导人们明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行，在全乡形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。

五是积极推进法制宣传教育形式创新，着力提高宣传教育的实效性。要适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新载体、创新形式、创新手段。要充分发挥大众传媒的积极作用，善于发挥法制的教育功能，加强各类法制宣传阵地建设。(一)深入学习宣传宪法。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高宪法意识，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

(二)深入学习宣传公共法律法规

1、学习宣传规范行政机关行政行为的法律法规。要加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等规范行政、公务员以及行政执法人员行政行为的法律法规的学习培训，进一步转变职能，增强依法行政的自觉性，树立执法为民理念，强化有权必有责、用权受监督、违法要追究，侵权需赔偿的观念，提高依法行使行政权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。

2、学习宣传规范市场经济秩序的法律法规。要加强《安全生产法》、《劳动法》、《知识产权法》、《建筑法》、《森林法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《农业法》、《退耕还林管理条例》等方面法律法规的宣传教育，增强广大干部职工安全生产意识和保护劳动者合法权益意识，深入开展以打击规避招标、违法分包、转包为重点的整顿和规范水利建筑市场的法制宣传教育，维护正常的社会主义市场经济秩序。

3、学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强《中华人民共和国治安管理处罚法》、《义务教育法》、《人口与计划生育法》、《矿产资源法》、《水利法》等法律法规的宣传力度.深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲贵任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

四、普法对象

全乡第五个五年法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民、水电企业经营管理人员,重点是农村基层干部和全乡各族人民群众.五、普法要求

(一)坚持普法教育与道德教育相结合。把树立社会主义荣辱观作为普法工作的重要内容，大力弘扬“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻的社会主义荣辱观，弘扬献身、负责、求实的水利行业精神，促进我乡各项事业的健康发展。

(二)坚持普法教育与农村基层工作相结合。要坚持开展 法律进农村活动，提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及从事本职工作需要掌握的法律知识作为农村基层干部队伍学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用乡机关学习制度，建设机关法制学习资料信息平台，为干部队伍学法提供条件；建立和落实学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；推行行政执法责任制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入到农村基层行政管理和服务的全过程。

(三)坚持普法教育与依法治壮治乡、依法治村的法律实践相结合。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，加快法规体系建设、规范行政许可行为、健全管理制度、推行行政执法责任制，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。组织开展法制宣传教育专题活动，大力开展法制型社会建设、取许可、打击非法采砂、加强河道管埋、水资源利用等专题宣传教育活动，使水法制宣传教育进单位、进机关、进农村、进企业、进家庭、进农户、进学校、，在全社会不断掀起宣传学习法律法规的热潮。开展专项执法活动，加强涉农事务的社会管理和公共服务，全面推进依法治农、依法管农。

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第二篇：乡镇五五普法规划

为贯彻x发[xxxx]7号、xx发[xxxx]11号、州县两级有关文件精神以及全国人大常委会、省人大常委会等各级人大关于在公民中开展第五个五年法制宣传教育的决议精神，适应农村基层工作新形势、新任务对广大群众法制宣传教育工作提出的新要求，全面推进我乡依法行政、依法治乡和依法治村进程，进一步提高我乡干部职工和广大农民群众的法制素质，结合我实际，特制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政，建设法治政府的要求，围绕推进可持续发展的目标任务，结合农村基层工作实践，认真贯彻落实国家“五五”普法规划，深入开展与三农息息相关的法制宣传教育，大力推进依法行政和法制建设，坚持法制宣传与法制教育相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，促进经济增长方式的转变和资源节约、环境友好型社会建设，为构建社会主义和谐社会和全面建设新农村营造良好的法治环境和有力的法制保障。

二、主要目标

十一五期是我国全面建设小康社会和建设社会主义新农村的关键时期，也是我乡各项事业发展的重要时期。我乡第五个五年法制宣传教育工作，必须紧紧抓住机遇，紧密结合建设和谐社会法制建设需要，适应经济社会发展和经济增长方式转变对依法治乡、依法管管乡的需求，进一步提高全体公民的律素质和用法水平，营造自觉遵守法律法规和珍惜法律、维护法律威严的良好社会氛围;进一步提高我乡干部队伍、行政执法人员、村组干部和广大人民群众的法律素质，强化依法决策和依法行政的能力，努力实现领导方式和管理方式的转变；进一步增强我乡依法治理和依法管理的自觉性，提高运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力和水平。

三、工作重点

一是突出抓好宪法的学习宣传，着力提高公民的宪法意识。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性工作，也是“五五”普法的首要任务。要通过广泛深入的学习宣传，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围，进一步增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，使宪法在全社会得到一体遵行。农村基层干部更要带头学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，维护宪法权威，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念。

二是深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

三是切实抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性。“五五”普法期间，要在继续对一切有接受教育能力的村组干部进行法制宣传教育的同时，重点加强对基层干部、青少年、电力企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

四是坚持法制教育与法治实践相结合，着力提高全社会的法治化管理水平。要努力深化基层依法治理。围绕平安建设、和谐社会建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治政府建设。要广泛开展主题教育。广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育，大力推进法律进机关、进农村、进农户、进家庭进学校、进企业。坚持法制教育与道德教育相结合、法治实践与道德实践相结合，既发挥好法律对人们行为的强制规范作用，又发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能。胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。在宣传法制的同时要把社会主义荣辱观教育贯穿到法制教育和法治实践中，引导公民牢固树立、认真践行社会主义荣辱观，引导人们明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行，在全乡形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。

五是积极推进法制宣传教育形式创新，着力提高宣传教育的实效性。要适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新载体、创新形式、创新手段。要充分发挥大众传媒的积极作用，善于发挥法制的教育功能，加强各类法制宣传阵地建设。(一)深入学习宣传宪法。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高宪法意识，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

(二)深入学习宣传公共法律法规

1、学习宣传规范行政机关行政行为的法律法规。要加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等规范行政、公务员以及行政执法人员行政行为的法律法规的学习培训，进一步转变职能，增强依法行政的自觉性，树立执法为民理念，强化有权必有责、用权受监督、违法要追究，侵权需赔偿的观念，提高依法行使行政权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。

2、学习宣传规范市场经济秩序的法律法规。要加强《安全生产法》、《劳动法》、《知识产权法》、《建筑法》、《森林法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《农业法》、《退耕还林管理条例》等方面法律法规的宣传教育，增强广大干部职工安全生产意识和保护劳动者合法权益意识，深入开展以打击规避招标、违法分包、转包为重点的整顿和规范水利建筑市场的法制宣传教育，维护正常的社会主义市场经济秩序。

3、学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强《中华人民共和国治安管理处罚法》、《义务教育法》、《人口与计划生育法》、《矿产资源法》、《水利法》等法律法规的宣传力度.深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲贵任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

四、普法对象

全乡第五个五年法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民、水电企业经营管理人员,重点是农村基层干部和全乡各族人民群众.五、普法要求

(一)坚持普法教育与道德教育相结合。把树立社会主义荣辱观作为普法工作的重要内容，大力弘扬“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻的社会主义荣辱观，弘扬献身、负责、求实的水利行业精神，促进我乡各项事业的健康发展。

(二)坚持普法教育与农村基层工作相结合。要坚持开展 法律进农村活动，提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及从事本职工作需要掌握的法律知识作为农村基层干部队伍学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用乡机关学习制度，建设机关法制学习资料信息平台，为干部队伍学法提供条件；建立和落实学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；推行行政执法责任制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入到农村基层行政管理和服务的全过程。

(三)坚持普法教育与依法治壮治乡、依法治村的法律实践相结合。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《xx办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，加快法规体系建设、规范行政许可行为、健全管理制度、推行行政执法责任制，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。组织开展法制宣传教育专题活动，大力开展法制型社会建设、取许可、打击非法采砂、加强河道管埋、水资源利用等专题宣传教育活动，使水法制宣传教育进单位、进机关、进农村、进企业、进家庭、进农户、进学校、，在全社会不断掀起宣传学习法律法规的热潮。开展专项执法活动，加强涉农事务的社会管理和公共服务，全面推进依法治农、依法管农。

(四)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度、公务员法律知识培训考核制度、行政执法人员培训考核制度、水电企业经营管理人员培训考试制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度，使普法工作实现规范化、制度化、经常化。要将学习和掌握法律知识的情况作为领导、干部考核和村组干部任用考察时的重要内容。

(五)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时，充分利用“124”全国法制宣传日、法制宣传月、《国土管理法》、《水土保持法》、《四川省〈水利法〉实施办法》等法律法规颁布纪念日等，开展集中宣传教育活动，重点宣传我国面临的资源短缺、洪涝灾害、水土流失、水环境恶化等问题，增强全社会、全体公民的忧患意识，促进用法观念的转变。二是创新法制宣制教育形式，发挥宣传标语、板报等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效性。

六、工作步骤和安排

根据五五普法规划的总体部署，第五个五年法制宣传教育工作从2006年开始实施，到2010年底结束。共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段：2006年12月前，要根据自身实际制定本单位的五年普法规划，报县委、政府备案；同时要健全和加强普法工作领导机构及其办事机构。

(二)组织实施阶段：2007年1月至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合三农、部门和单位实际，制定法制宣传教育工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保 五五普法规划全面贯彻落实。2008年要开展自查活动，重点检查在前三年的五五普法规划的落实与组织实施情况。

(三)检查验收阶段：2010年。在党委的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对五五普法工作进行总结。按照有关部门制定的五五普法工作验收标准，对照检查自身工作并对在五五普法工作中涌现出来的先进个人和村集体进行表彰

七、组织领导和保障

(一)组织领导

调整充实“五五”普法领导小组,由乡领导小组负责指挥和决策工作。设立普法领导小组办公室，由乡司法助理员具体负责普法日常工作。主要职责是：

1、承担法制宣传教育的日常工作；

2、拟订法制宣传教育计划、阶段性总结报告和相关文件；

3、组织落实有关规划、计划等各项任务；

4、组织编写普法学习教材，举办普法学习培训班；

5、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。

各村组也要调整和充实领导小组，并确定具体工作人员，切实承担起工作。

(二)保障措施

1、加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构，建立和完善领导机构定期会议、工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入本单位的议事日程，做到有部署，有检查，保障规划的落实。

2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。

3、落实法制宣传教育的经费。各单位要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算，专款专用，确保普法依法治理工作的顺利进行`

4、组织编制五五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。

5、培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，加强水利法制宣传教育队伍建设，保障普法工作全面实施。

第三篇：五五普法规划

绿园社区“五五”普法建设规划

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。今年是我们社区实施“五五”普法的第一年，做好今年的普法工作，对促进和保障社区法治建，具有重要的意义。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，立足于依法治街，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大居民的法律意识和法律素质；继续坚持法制教育与法治实践相结合，为我们社区的各项工作的开展营造一个良好的法治环境。

二、工作目标

通过深入开展“五五”法制宣传教育，全面提高社区居民的法律素质；扎实推进依法治理工作，使社区的各项工作逐步走上法制化轨道。经过大家的努力，我社区将建立和完善依法决策、民主参与、自我管理的一种制度，在社区居民中实现由注重法律常识的普及向注重增强法律意识的转变，建立完善的权益救济渠道，使大家的合法权益依法得到保障，为建设和谐社会和创建文明城市提供一个法制环境。

三、主要任务

1、深入开展法制宣传教育

法制宣传教育的主要内容：邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方针政策，学习宣传《宪法》、《新义务教育法》和其他基本法律，结合学校实际，要继续深入学习宣传《婚如愿法》、《未成年人保护法》、《物权法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规和与百姓生活密切相关的基本法律知识，努力提社区干部及居民的法律意识，注重对现代法制观念，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识的培养，提高他们的运用法律武器同违法犯罪行为做斗争的自觉性。

2、全面推进依法管理、依法治理

社区干部要带头学法用法，依法决策、依法行政、依法管理、依法治教，努力实现领导方式和管理方式的转变。坚持学法用法相结合，推进社区各项事业的依法治理。要在抓好法制宣传教育的基础上，建立健全各项规章制度，落实普法依法治理责任制，搞好法律监督，建立学习重大问题决定决议前的法律咨询制度，建立法律服务体系，做到依法决策、依法行政，大力提高学校依法治理水平。学习各种法律法规，坚持和完善教代会为基本形式的民主管理制度，建立有效运作的民主管理和监督机制，使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督规范化、制度化。积极推行居务公开，实行干部在、离任审计制度，严格执行违法违规责任追究制，继续推行社会治安综合治理一票否决制，维护社区的稳定，促进民主政治建设和精神文明建设。要通过“五五”普法工作的开展，进一步提高广大居民特别是党员领导干部的法律意识和法律素质，使其依法决策、依法管理的意识和能力进一步增强，努力实现由一般地学法用法向全面推进依法治理转变。

四、普法对象与基本要求

法制宣传教育的对象：社区所有干部及居民、驻街单位的职工。基本要求：开展法制宣传教育，是落实“三个代表”要求的具体实践，是实施依法治国的基础工程，成立“五五”普法工作领导小组。

1、加强党支部对普法依法治理工作的领导，进一步健全普法依法治理领导小组，明确职责，负责抓好普法工作。

2、要把法制宣传教育和依法治理纳入社区工作计划，社区普法依法治理领导小组要定期研究法制宣传教育工作，加强督促检查，实行工作责任制。同时，要把普法学习和依法治理情况列入社区干部考核的重要内容，认真进行评议。

3、要加强法制宣传教育队伍建设。加强法律师资队伍建设，搞好社区干部和普法骨干的培训，提高队伍素质，建立一支业务强、思想作风好的专兼职结合的法制宣传队伍。

4、社区普法领导小组，要注意调查研究，加强工作的针对性。要及时总结和交流经验，及时表彰普法工作中涌现出来的先进人物和事迹，认真抓好“五五”普法期间各阶段的工作，把普法工作不断引向深入。

五、方法与步骤

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束，共分三个阶段：

宣传发动阶段：2006年上半年。制定“五五”普法规划，成立健全组织机构。

组织实施阶段：2006年下半年至2010年。按照制定“五五”普法规划及法制宣传教育的计划，突出工作重点，对社区的法制宣传教育和依法治理工作作出具体安排，认真组织实施，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

检查验收阶段：2010年。按照规划确定的目标、任务和要求，在社区内自查的基础上，由上级部门组织考核验收，并对不足进行改正和补充。

绿园社区

二OO六年四月

第四篇：五五普法规划

××市××镇“五五”普法规划实施方案

为扎实有效地开展我镇“五五”普法工作，全面完成“五五”普法规划确定的工作目标和工作任务，根据《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，制定本实施方案。

一、工作目标

以实现“两增强、三提高”为工作目标，即进一步提高全民法律意识和法律素质，进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平，进一步增强政府和各社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

二、重点对象

“五五”普法期间，法制宣传教育的对象是××镇区域内一切有接受教育能力的公民。重点对象是领导干部、公务员(含事业单位工作人员)、青少年、企业经营管理人员和农民。同时，要进一步重视和加强对村（居）民、外来务工人员等群体的法制宣传教育工作。

三、工作原则

（一）分级实施，分工负责

镇普法办负责制定全镇范围内各类对象的法制宣传教育工作相关规范性文件，开展公共法宣传，组织开展干部职工学法建档考试，组织大型法制宣传活动，组织协调全镇的普法工作；各部门、各单位负责组织本单位干部职工的法制宣传教育工作和本部门本单位专业法宣传工作。充分发挥领导小组成员单位的作用，进一步加强对普法教育和依法治理工作的组织、领导、指导、协调及监督。各成员单位要严格按照职责分工做好各项工作，完成本单位在法制宣传教育中应承担的各项任务。对各类普法对象的法制宣传教育实行条块结合、以块为主的原则，垂直管理部门、企业职工除完成上级主管部门布臵的各类学法任务外，还应当参加镇普法教育、依法治镇领导小组组织的各类普法活动，完成镇普法办布臵的各项普法任务。

（二）创新形式，提高实效

各村（居）、部门和单位要积极探索，努力创新，不断丰富普法教育的形式和方法，使普法教育更加贴近群众，贴近生活，为群众喜闻乐见。要适应不同对象，区别不同职业、年龄、文化程度等，有针对性地开展普法教育。要更加注重运用现代化传媒手段开展普法教育，更加注重利用身边的典型案例开展普法教育，更加注重运用寓教于乐的方式开展普法教育，努力提高普法的实效性。

（三）学用结合，注重实践

紧密结合“平安××”、“法治政府”和法治建设，在法治实践中加强普法教育，以普法教育推动法治建设。积极开展地方、行业和基层的依法治理工作，树立普法教育服务于依法治理的理念，紧密结合党和政府中心工作和社会热点、难点问题开展普法教育，充分发挥普法教育在依法治理中的基础性作用。

（四）健全制度，规范管理

要不断总结普法教育工作经验，建立健全普法工作管理制度，不断提高普法教育的规范化管理水平。通过建立和完善备案、信息报送、工作例会、考核评比、通报等系列工作制度，有效促进全镇各乡镇和各单位普法教育工作的开展。

四、宣传教育形式

“五五”普法期间，要在巩固板报、橱窗、宣传栏、青少年法制教育示范学校、干部法制教育培训基地等传统宣传阵地的基础上，开办电视、广播、报刊法制栏目(专栏、专版)。同时，针对不同的宣传对象，采取不同的宣传形式，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育，增强法制宣传的实效性和针对性。

（一）领导干部和公务员法制教育的主要形式

1、举办各类专题法制讲座，邀请法律服务者为领导干部和公务员作法律学习的专题辅导。

2、将法律知识列入基层党组织的党课计划，每年不少于一课。

3、将法律内容列入镇干部培训计划，在干部培训中开展法制教育。

4、健全和完善学法建档考试和新颁布的法律法规的专门考试制度。

5、举办领导干部、公务员法律知识竞赛等各类学法活动。

6、对行政执法人员和学校政治课教师进行执法和法制教育培训。

7、结合本职工作，加强领导干部、公务员依法办事能力的考核、严格过错追究，以抓法治实践效果促领导干部和公务员学法。

（二）青少年法制教育的主要形式

1、致力于构建家庭、学校、社会三位一体的青少年法制教育网络。

2、青少年的法制教育以学校为主体，坚持主课堂教育和课外教育相结合，认真 落实师资、教材、课时和计划。

3、进一步完善“青少年法制教育示范学校”的工作机制和管理模式，加强示范学校的内涵建设，推广示范学校的成功经验，以推动全镇中小学生法制教育向规范化发展。

4、广泛开展法制文艺、法制征文比赛、法制讲座等各类法制宣传活动。

5、进一步规范法制副校长和法制辅导员的管理，充分发挥其在青少年法制教育中的重要作用。

6、举办各类未成年人家长法制教育培训，提高家长的法律素质，发挥家庭在青少年法制教育中的重要作用。

7、开展“学生带法回家”、“小手牵大手、普法跟我走”活动，以家长、学校互动方式开展青少年的法制教育。

（三）企业经营管理人员和职工的法制宣传教育主要形式

1、以“综治进企业”为契机，建立企业法制宣传员队伍，负责企业管理人员和职工 的法制宣传。每个企业至少配备一名兼职法制宣传员。

2、每年举办企业法制宣传员培训不少于一次。

3、根据企业需要，组织讲师团成员为企业经营管理人员举办相关法律知识讲座。

4、利用企业黑板报、宣传橱窗进行法制宣传。

5、向企业赠送法制宣传书籍、挂图。

6、开展企业经营管理人员法律知识竞赛活动。

7、组织大型专题法制讲座。

（四）农村（社区）法制宣传教育主要形式

1、充分利用劳模会等传统的法制宣传教育形式。

2、对农村党支部、村民委员会成员进行法律知识培训，每年不少于一次。

3、开展送法下乡、送法进农家活动，给农民讲解生产、生活息息相关的法律知识。

4、举办法制文艺、法制电影巡回演出活动。

5、选择典型案例，开展巡回就地审理，利用司法审判对农民进行法制教育。

6、组织普法教育讲师团开展巡回法制讲座。

（五）外来务工人员法制教育主要形式

1、在外来务工人员登记管理中开展法制宣传。

2、按照“谁主管、谁负责”的原则，以企业和用人单位为主体，对外来务工人员开展法律知识培训，举办法制讲座。

3、在外来务工人员聚集区域举办大型专题宣传等活动，对流动人口进行法制宣传。

4、利用电视法制栏目进行法制宣传。

五、“五五”普法各阶段的主要目标和措施

用五年时间，分三个阶段，完成“五五”普法确定的工作任务。

（一）宣传发动阶段：（2006年8月——12月）

工作目标：制定普法规划，建立健全普法组织机构和各项工作制度，建立普法师资队伍，为“五五”普法规划顺利实施打好基础。主要措施：

1、各村（居）、各部门、各单位要根据××镇“五五”普法规划，研究制定本村（居）、本部门的五年规划，报镇普法办备案。

2、根据人事变动情况和工作需要，调整××镇普法教育、依法治镇领导小组及其办公室成员，由党委、政府领导任组长，各有关单位分管领导为小组成员，负责普法工作的组织领导及各项协调工作。各村（居）、各部门、各单位要相应调整充实普法依法治理领导小组及其办公室，确定一名领导负责普法依法治理工作。

3、组建镇“五五”普法教育讲师团。在全镇范围内聘请优秀法制宣讲人员，组成普法教育讲师团，负责全镇普法宣传员及各类普法对象的集中法制培训。

4、建立“五五”普法宣传员队伍。由各村、各部门、各单位（含企业）确定一名工作能力强、有责任心的同志担任本单位的普法宣传员，由镇普法办对其进行定期培训。普法宣传员负责普法工作联系、本单位学法辅导、台帐资料管理及普法办布臵的其他工作。

5、建立健全各项普法工作制度

（1）备案制度：各村、各部门、各单位应将“五五”普法工作规划及每年的工作计划、工作总结和开展的法制宣传活动相关情况及时报镇普法办备案。

（2）信息报送制度：各村、各部门、各单位每年向镇普法办报送的普法工作信息不少于2篇，少于2篇者不参加当年普法工作各项先进的评比。

（3）先进评比表彰制度：每年开展优秀普法宣传员和普法工作先进集体的评比、表彰工作。

（4）工作例会制度：镇普法教育、依法治镇领导小组每年召开两次工作例会，总结普法依法治理工作情况，研究部署工作任务；研究制定组织开展主题宣传教育活动方案及其他全镇性普法工作事项。

（5）工作汇报和工作督查制度：镇普法教育、依法治镇领导小组每年指定一部分村（居）、单位、部门汇报普法工作，并对其开展工作情况进行督查。

（6）和阶段性工作考核制度：镇普法办每年对全镇普法依法治理工作情况进行考核，形成书面材料上报县普法教育、依法治县领导小组。

（二）组织实施阶段（2007年初至2010年）

工作目标：以领导干部、公务员（含事业单位工作人员）、青少年、企业经营管理人员和农民为普法重点对象，通过扎实有效的法制宣传教育工作，进一步提高领导干部依法执政能力；进一步提高公务员依法行政和公正司法能力；培养青少年法制观念，进一步增强青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识；进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力；进一步提高农民法律素质。坚持普法与法治实践相结合，开展多层次多领域依法治理工作，提高全社会法治化管理水平。主要措施：

1、建立健全重点对象学法用法制度。进一步落实和完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员学法用法制度，制定加强农民法制宣传教育的相关实施意见。

2、以法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位为主题，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，开展全民普法宣传教育活动。各相关部门和责任单位要根据责任分工抓好普法对象的法制宣传教育工作，每年拟定重点对象的法制宣传活动计划并认真组织实施。

3、开展依法治理工作。

（1）开展地方、基层和行业依法治理活动。一是以法治建设为载体，开展地方依法治理；二是以“民主法治村（社区）”建设为载体，开展基层依法治理；三是以“依法办事示范窗口”和“依法行政示范单位”创建活动为载体，开展行业依法治理。同时，积极开展依法治企和依法治校活动。

（2）完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。

（3）围绕平安建设、法治建设以及群众特别关注的社会热点难点问题，深入开展专项治理活动。

4、开展规划实施情况的督导、检查和考核工作。

（1）镇党委、镇政府适时组织开展规划实施情况的督导检查活动，促进普法依法治理工作。

（2）镇普法办要组织开展对各村（居）、各单位、各部门普法依法治理工作进行考核，并根据需要进行阶段性考核。

5、做好台帐资料和图片的积累、收集、整理工作。

（三）检查验收阶段（2010年）

工作目标：组织开展对“五五”普法规划实施情况的总结验收，确保“五五”普法各项任务的顺利完成。

主要措施：

1、制定全镇“五五”普法考核验收方案及验收标准。

2、组织开展自查与总结，做好查漏补缺工作，完成对各村（居）、各部门、各单位“五五”普法工作的考核验收。

3、做好迎接市、县“五五”普法考核验收工作。

4、总结推广典型经验，表彰先进，对存在问题进行整改，做好下阶段普法工作的调研，为继续开展法制教育提供依据。

“五五”普法各类对象工作要求

1、领导干部：法律宣传教育普及率100％。每年举办副镇级以上领导干部法制讲座不少于1次，组织中心组学习法律法规内容不少于2-3次，参加学法建档考试参考率达95％以上。

组织部门将领导干部学法用法情况纳入对干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一；人大对任命的领导干部进行任前法律知识考试。

2、公务员及事业单位工作人员：法律宣传教育普及率达100％。公务员及事业单位工作人员学习法律知识每年不少于40课时，参加学法建档考试，参考率不低于95％。镇法制办每年组织行政执法人员进行专业法培训，实行执证上岗。

公务员及事业单位工作人员的日常学法由本单位组织实施；镇普法办负责组织实施学法建档考试；组织部门和人事部门将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员考核、任职、定级和晋级的重要依据。

3、企业经营管理人员和个私企业从业人员：法律宣传教育普及率为90％。每年自学法律时间不少于30课时，集中培训时间不少于4课时。

民营企业及个体工商户的法制宣传教育由镇工商局负责实施，镇工商联、个私协会配合。同时，上述单位和部门要将企业经营管理人员和个私企业从业人员学法用法情况作为评优选先的重要依据。

4、青少年法制教育：法律宣传教育普及率为90％，其中中小学生普及率为100%。中小学法制教育进课堂，做到计划、课时、师资、教材“四落实”；对中小学校法制课教师进行法律知识培训；中小学法制副校长或法制辅导员每学期为学校上法制课不少于1次。

5、农民法制教育：法律宣传教育普及率为80％以上。在镇普法办的指导下，抓好我镇农民的法制宣传教育工作。各涉农部门每年开展送法下乡活动（由各村及相关镇涉农部门组织实施）。

6、外来务工人员法制教育：法律宣传教育普及率为80%以上。公安、计生等部门和用工单位要组织好外来务工人员的学法活动，通过法制图片展、宣传橱窗及播放法制片等形式开展法制教育活动，每年不少于2次。由镇派出所牵头，计生等单位组织实施。

7、镇普法办要组织开展大型法制宣传教育活动，组织好每年的“全国法制宣传日”活动，营造全民普法的浓厚氛围。由镇普法办组织实施，各成员单位配合。

第五篇：五五普法规划

开阳路社区五五普法依法治理规划

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。继续深入开展法制宣传教育，是贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的一项重要任务，是实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要保障，为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，我社区特特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则：

第五次五年普法活动的主要思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务。深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

第五次五年普法活动的主要目标是：适应整个社区和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全社区居民法律意识和法律素质；进一步增强社区干部领导的法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强社区依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

第五次五年普法活动的工作原则：

1、坚持以人为本，服务群众，服务社区。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从社区群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。

2、持求实创新，与时俱进。把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。

3、坚持从实际出发，分类指导。确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定工作计划，提高工作的针对性和实效性。

二、主要任务

（1）深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。

（2）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。

（3）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。

（4）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

（5）坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。

（6）组织开展法制宣传教育主题活动。

三、对象和要求：

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的社区居民。社区居民要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。要重点加强对领导干部、青少年的法制宣传教育。

四、开展五五普法活动的工作步骤。

五五普法活动共分为2个阶段2006年上半年为宣传阶段，主要宣传开展五五普法活动 的必要以及五五普法活动的积极意义。2006年下半年至2010年为五五普法活动的具体实施阶段，每年都要制定具体的工作计划、重点、以及总计。

开阳路社区居委会2006年3月