关于开展创建幸福家庭活动的情况汇报（★）

第一篇：关于开展创建幸福家庭活动的情况汇报

关于开展创建幸福家庭活动的情况汇报

为认真贯彻 xx 人口发（2011）22 号《关于开展创建幸福家 庭活动的实施意见》文件精神，我乡立足改善民生，强化利益导 向，坚持计生就是民生，牢固树立抓计生就是保民生的工作理念，现就我乡开展创建幸福活动家庭作如下汇报。

一、明确了指导思想 以胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时 的重要讲话精神为指针，把稳定低生育水平与发展经济相结合； 把人口和计划生育工作与帮助群众勤劳致富奔小康建设文明幸 福家庭相结合；把优质服务与为群众办好事、办实事相结合。不 断满足群众在避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的需求，提 倡科学、文明、进步的生活方式。

二、落实了创建目标 在“十二五”期间，每年每个社创建 1 个幸福家庭，每个村（居）创建 10 个幸福家庭，全乡创建 100 个幸福家庭。乡计生 协会领导小组成员、村（居）计生协会秘书长、会长每人联系 1 ——5 个家庭的创建活动，以确保全乡创建计生幸福家庭活动有 效推进。

三、强化了组织领导 乡成立了创建计划生育幸福家庭活动领导小组，乡人口计生 分管领导、协会会长刘强为组长，各村（居）计生协会会长为副 1 组长，相关部门负责人，村（居）计生协会秘书长为成员的创建 幸福家庭活动领导小组，切实做到了认识到位、领导到位、措施 到位。

四、做到了“四个结合”

1、把创

建幸福家庭活动与做好国家免费孕前优生健康检查 项目工作相结合 做好了辖区内符合条件对象的排查和动员工 作，做到了政策宣传到家；婚育知识宣传到家；生殖保健服务到 家； 孕产术期随访到家； 贫困家庭救助到家； 避孕药具发放到家； 办证签约方便到家，把贴近群众、服务群众作为构建和谐计生，营造良好人口环境的抓手，使每一个被创建的计生家庭婚姻更美 满、家庭更幸福、生活更美好。目前摸底排查全乡符合检查对象 23 人。

2、把创建幸福家庭活动与计划生育各项利益导向相结合 积 极营造为计划生育家庭发展经营正常运行提供帮助。关爱独生子 女家庭，抓好了独生子女父母奖励金的落实，对符合条件的 22 户在 2011 年度全部予以申报。关爱贫困计生家庭，党委政府领 导成员、相关部分负责人每人重点帮扶 1 户，负责抓好致富项目 的落实、规划。关爱老年家庭，抓好了奖励扶助制度的落实，本 次对符合“半边户”农村计划生育家庭奖励扶助条件的及时予以 补报。

3、把创建幸福家庭活动与狠抓干部作风思想整顿相结合 着 力推进计生为民、便民、惠民的各项活动深入开展，认真扎实推 2 进了人口和计生工作依法行政、依法管理、依法服务进程。

4、把创建幸福家庭活动与庆祝建党 90 周年开展创先争优、践诺活动相结合 落实了每个党小组负责 3 户幸福家庭创建活 动，每个党支部负责 5 户幸福家庭的创建活动，确保了此

项工作 的扎实、有序推进。二 0 一一年六月二十六日 3

第二篇：幸福家庭创建汇报材料

婚育文明树新风 幸福家庭促和谐

——航海东路街道办事处幸福家庭创建工作汇报

果树所社区成立于2003年12月，位于中州大道和果园南路交叉口，是一个单位型社区，果树所社区是郑州市市级文明社区，郑州市绿色社区，郑州市青少年教育基地。今年以来，我办幸福家庭创建工作，紧紧围绕家庭发展这一主题，以建设“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、贡献社会”的“幸福家庭”为目标，通过不断创新活动载体，丰富活动内涵，家庭生活质量和幸福指数得到了进一步提高，有力推进了“幸福家庭”创建活动的深入开展。

一、提高认识，加强领导，为创建活动提供强有力的组织保证

今年以来，我街道结合社会管理创新工作，把引导群众建设健康、文明、富裕、和谐的幸福家庭为突破口，在计划生育工作中大力倡导优质服务管理理念，把开展创建“幸福家庭”活动作为一项民心工程抓紧抓实。一是成立了创建活动领导小组，把计划生育各项工作分解渗入到幸福家庭创建体系中，整体运作，统筹推进，提高计划生育家庭发展能力，增进家庭和谐幸福，促进人口长期均衡发展，为经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。二是街道每周定期召开创建活动专题会议，把满足群众的需求与意愿引入决策制定，研究部署各阶段的创建工作，解决创建活动中的突出问题。三是街道党政“一把手”亲自抓、负总责；分管领导靠前抓、促落实，统筹协调创建工作的开展。同时，街道还成立专门督查组，每周对创建工作进度进行督查，有力地促进了创建工作的顺利开展。

二、精心组织、制定规划，开展丰富多彩的创建活动 “幸福家庭”创建活动是一项长期的、持续性的工作。因此，我们围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”的五项工作目标对创建活动进行科学的安排，采取群众喜闻乐见的形式开展创建活动。一是利用“三八节”“母亲节”等传统节日为契机，通过条悬挂幅、书写黑板报、设置文明标语等多方式、多渠道宣传倡导家庭美德、夫妻恩爱、尊老爱幼、邻里和睦，倡导新型的生育文化等，引导家庭成员树立社会主义核心价值观，全面提升家庭成员的思想道德水平和科学文化素质，形成热爱祖国、关心社会、珍惜家庭的良好氛围，推动家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、和谐。二是深入开展“生殖健康服务进家庭”行动，实现生殖健康服务优质、均等、全覆盖。在继续开展乳腺癌、宫颈癌“两癌”免费筛查的基础上，大力普及避孕节育、生殖健康科学知识，积极推行以长效节育措施为主的避孕方法知情选择，全面落实免费计划生育基本技术服务。通过社区、人口文化广场等开展活动，大力普及养生保健知识、心理健康知识，引导家庭成员践行健康文明的生活方式，合理饮食，适量运动，爱护环境，节约资源，友爱他人，感恩社会，培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的生活方式和习惯，提高家庭成员的自我保健意识和健康水平。三是结合优生促进工程，抓好免费孕前优生健康检查项目。指导待孕妇女合理服用叶酸等营养补充剂，降低出生缺陷等风险。引导家庭育龄群众有计划、负责任、讲科学地生育，帮助家庭孕育一个健康聪明的宝宝。普及科学育儿知识，注重婴幼儿早期教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，促进人的全面发展。四是采取“政策引导、基地带动、产业扶持、部门联动、资金引导、社会参与、典型引领”等多种帮扶救助方式，大力扶持计生家庭特别是计生困难家庭勤劳致富，帮助计生家庭发展一个产业，掌握一门致富技术，实现收入增加、生活宽裕、富足祥和、安居乐业，实实在在让广大群众感受到幸福。五是着力培养家庭成员的公民意识和感恩情怀，通过“亲帮亲、户帮户”、“一帮

一、结对扶”“爱心助学行动”“春光助残行动”等形式，进一步增强家庭责任感和社会凝聚力，形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、邻里互助、回报社会的良好道德风尚。

三、树立典型，扩大影响，以评选促进创建活动向纵深发展

通过“幸福家庭”各种类型活动的深入开展，涌现出了一大批事迹突出、令人称赞的典型，经过层层严格筛选，自上而下，群众评议推荐等程序后，40户“五好文明家庭”户脱颖而出，他们当中有几代同堂，尊老爱幼，和睦共处的大家庭；也有开拓进取，比翼双飞的核心家庭；有热心公益，助人为乐的代表，也有教子有方，相濡以沫的楷模；有关心、爱护老人的优秀典型，也有遇到天灾人祸，忍辱负重，自强不息，帮助别人渡过难关的模范。因此，我们采取“典型引路”的方法，在全办范围内开展了评选表彰活动，通过树立和表彰先进典型的示范推动作用，从而带动更多的典型脱颖而出。

四、突出特色、再掀高潮，打造“幸福家庭”工作品牌 创建幸福家庭活动作为民生工程的重要组成部分，是社区工作的重要导向，为打造我办特色的工作品牌，在工作中不断丰富创建幸福家庭活动的内涵，提升影响力和生命力，我办下一步将推出“五〃四〃三”工程，掀起幸福家庭创建工作新高潮。“五”是五项工程，即党员示范工程、便民服务工程、和谐邻里工程、创新管理工程和平安建设工程，旨在全面实现依法管理程序化，居民自治制度化，优质服务规范化，政策推动多元化，综合治理职责化。“四”是四个推进，即推进沟通在小区、欢乐在小区、和谐在小区、平安在小区，旨在充分发挥楼院大家庭自身的感染力、凝聚力、感召力，进一步加强社区人文环境建设，丰富群众业余生活； “三”是创建三个文明，将文明作为导向、将健康作为前提、将致富作为保障、将优生作为基础、将奉献作为目标，发挥示范作用，努力改善社区家庭的生活质量、生育质量和生命质量。

五、发挥优势，再接再厉，进一步巩固“幸福家庭”创建成果

通过幸福家庭创建工作的实施，社区以优质的计生服务，诚信的社会服务，暖心的保障服务，关爱的亲情服务，赢得了广大居民认可。同时也取得了一定的成果：一是提高了家庭生存发展能力、学习上进能力、自我保健能力、文明行为能力、奉献社会能力，形成了家风淳、民风正、家庭幸福、社区和谐的良好氛围；二是切实为群众办实事，解决居民最关心、要求最迫切、受益最直接的问题，改善社区整体家庭生产、生活、生育、教育、健康状况；三是通过创建幸福家庭活动的实施，让社区居民享受到幸福家庭建设活动的初步成果，不仅可以提高群众的物质生活水平，也丰富群众精神文化生活，有效地提升社区家庭的幸福指数。

我办虽然在创建幸福家庭工作中进行了一些探索，但仍有继续进步和提升的空间，今后我们将着力做好以下工作：第一、围绕文明倡导、健康促进、优生检测、致富发展、奉献社会等五个方面，不断提升创建幸福家庭活动的能力和水平；第二、以提高家庭素质为重点，大力搞好幸福家庭的健康促进活动；第三、及时推广典型经验，全面提高幸福家庭的发展致富能力。我们决心以这次创建活动为契机，学习借鉴各地的经验做法，全力推进幸福家庭创建活动，切实提高家庭生活质量和幸福指数，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步，为社区今后发展创造更加良好的人口环境。

第三篇：关于开展创建幸福家庭活动的实施意见

关于开展创建幸福家庭活动的实施意见

各有关单位：

为深入学习实践科学发展，贯彻落实胡锦涛总书记关于全满做好新时期人口工作，加强和创新社会管理，建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展的一系列重要讲话精神，国家人口和计划生育委员会、中国计划生育协会、中国人口福利基金会决定开展创建幸福家庭活动，并把太原市等32个单位列为全国试点单位。为此，根据市政府要求，太原市人口和计划生育委员会、教育局、卫生局、科技局、农业委员会、团市委、市妇联、市计划生育协会、市文华促进会决定在全市开展创建幸福家庭活动，现就关于开展创建幸福家庭活动试点工作制定如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以综合改革为动力，坚持以人为本，充分调动政府部门、群众团体、社会组织和企业的力量，发挥人口计生工作网络健全的优势，有效整合各方面资源，推动解决城乡家庭特别是计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，提高家庭发展能力，全面建设“婚育文明好、勤劳致富好、关系和谐好、道德风尚好、发展潜力好”的“五好”幸福家庭，为构建和谐闵行创造良好的人口环境，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。

二、工作目标 “十二五”期间，通过开展宣传倡导、健康促进、致富发展“三大活动”，进一步弘扬中华民族重视家庭、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助等传统美德，推动男女平等、计划生育、优生优育优教等文明理念更加深入人心；提高计划生育/生殖健康水平，降低出生人口性别比，减少出生缺陷发生风险；健全有利于支持家庭发展的经济社会政策，困难家庭得到有效救助，计划生育家庭优先分享改革发展成果，家庭生活质量和幸福指数进一步提高。

三、创建内容

建设幸福家庭、构筑精彩人生，促进社会和谐。创建幸福家庭活动重点围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五个方面展开。具体达到“五好”：

1、婚育文明好。文明是幸福家庭的道德追求。引导家庭成员树立社会主义核心价值观，提高思想道德和科学文化素质，热爱祖国，关心社会，珍惜家庭，推动家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、和谐。

2、勤劳致富好。致富是幸福家庭的重要保障。进一步完善各项惠民利民的经济社会政策，通过多种帮扶救助方式，支持城乡家庭特别是计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、富足祥和、安居乐业。

3、关系和谐好。关系和谐健康是幸福家庭的基础条件。培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的工作方式与生活习惯，提高生活保健和生殖健康的意识、能力和水平，促进家庭成员身体健康、心情愉悦，不断增强幸福感。

4、道德风尚好。奉献是幸福家庭的价值体现。强化家庭成员的公民意识和感恩情怀，增强家庭责任感和社会凝聚力，形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、邻里互助、回报社会的良好道德风尚

5、发展潜力好。优生是幸福家庭的希望所在。加强人力资源开发，着力提高人口素质，开展免费孕前优生健康检查，降低出生缺陷发生风险。普及科学育儿知识，注重婴幼儿早期发展，加强青少年健康人格教育，促进人的全面发展。

四、时间安排

创建幸福家庭活动是一项系统工程和长期任务，需要科学谋划、分步实施。“十二五”期间的工作分三个阶段进行：

1、启动阶段（2011年7月至12月）。主要工作：制订计划，项目启动，出台文件，部署任务，宣传发动，开展各项活动。

2、推进阶段（2012年1月至2015年7月）。主要工作：树好典型，总结经验，分类指导，层层推进。进一步完善政策措施，开拓创新，把活动不断引向深入。

3、评估阶段（2015年8月至12月）。主要工作：汇总资料，总结经验，迎接国家对本区创建活动的评估，并研究安排下一阶段任务。

五、实施步骤

1、宣传发动，营造氛围。通过召开创建启动会，对创建计划生育幸福家庭活动进行安排部署，把握精神实质。开展“幸福家庭”，加强婚育文明和家庭文明建设，深化婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、新农村新家庭计划等活动，通过广播、电视、网络、手机、报刊等大众传媒，采取文艺演出、广场活动等多种方式，广泛宣传文明进步的家庭观、幸福观。要把开展计划生育幸福家庭活动的目的、意义、标准、目标等宣传到点、到户，到人，从而调动广大群众参与幸福家庭创建的积极性。

2、以点带面，稳步实施。综合考虑闵行的经济社会发展条件和工作基础、实践经验等因素，在全区先行选择一批创建幸福家庭活动试点单位，探索经验，打造品牌。要因地制宜，细化措施，真心实意为群众解难事、办实事、求实效，提高家庭的参与率和满意度。

3、摸清底数，加强培育。开展生殖健康援助行动，结合创建计划生育优质服务先进单位和推进“强基提质”工程，加强人口计生队伍职业化建设，提升基层服务机构装备水平和服务能力。做好免费孕前优生健康检查工作。积极推进人口与家庭公共服务机构建设。深入开展“生育关怀”行动。配合开展“双丝带行动”（针对困难妇女的“乳腺癌、宫颈癌”防治行动），关爱育龄妇女健康。继续开展“幸福微笑”活动，提高残障儿童生活能力和生存质量。

4、致富发展，提升潜力。深入开展“幸福工程——救助贫困母亲行动”，坚持“小额资助、直接到人、滚动运作、择业脱贫”模式，对计划生育困难家庭提供资金帮扶，从实用技术、劳动技能、生活能力、信息获取等方面进行培训，扶助开展投资少、风险小、见效快的经营、理财、投资加工等劳动技能致富项目。全面落实农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度。关注困难家庭，创造条件促进就业创业。关爱流动人口家庭，促进公共服务均等化。发扬敬老、养老、助老的良好社会风尚，加强公益性养老服务设施建设，探索建立“公建民营”的养老机构，努力让计划生育家庭得实惠、有保障。

六、保障措施

1、加强组织领导。成立闵行区创建幸福家庭活动领导小组。分管社会事业的副区长为组长，区人口计生委主任和区政府办公室副主任为副组长，区文明办、区总工会、区妇联、区人口计生委、区计划生育协会和13个镇（街道、莘庄工业区）分管社会事业的领导为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由区人口计生委分管宣教的领导兼任。领导小组负责创建活动组织领导、政策衔接、工作督查和考核评估。办公室负责情况收集、专题调研、经验总结、信息报送、基层指导。

2、资源统筹协调。各镇、街道（莘庄工业区）要将幸福家庭创建活动纳入经济社会发展总体规划，加强部门协作，统筹社区资源。积极整合国家普惠政策和计生优惠政策，发挥部门人才、项目和资金优势，加大对特殊困难家庭的扶持力度。优先帮助困难家庭长知识、建产业、增收入、促和谐，全面提高困难家庭和弱势群体的生活质量。

3、强化目标考核。建设幸福家庭是“十二五”期间人口发展的重要任务，也是深化综合改革、创新机制手段的重要突破。各级各部门、各镇（街道、莘庄工业区）要因地制宜，建立科学、有效的考核激励机制。定期召开工作会议，发现问题，及时处理，将幸福家庭创建活动落实情况纳入目标管理考核体系，确保责任到位、投入到位、措施到位。

4、落实经费保障。各部门、各镇（街道、莘庄工业区）要将“创建幸福家庭活动”作为重点工作予以财力保障，积极争取财政的投入和相关部门的支持，为创建幸福家庭活动提供有力的财政支撑和经费保障，确保创建幸福家庭活动深入持续开展。经济区计生办

二〇一一年十二月

第四篇：创建幸福家庭汇报

实施幸福家庭行动

全面开创人口和计划生育工作新局面

XX县辖7乡7镇，397个行政村，总人口56.2万人，已婚育龄妇女12.4万人，属省级扶贫开发工作重点县。近年来，县委、县政府以稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构为目标，突出优质服务，落实依法管理，人口和计划生育工作取得了明显成效。特别是去年以来，我们结合新农村建设，深入开展幸福家庭行动，推动全县人口和计划生育工作跃上了一个新台阶。我们的主要做法是：

一、确立一个规划

中央提出建设社会主义新农村，省委、省政府提出计划生育幸福家庭行动之后，我们敏锐地认识到，新农村建设为计生工作提供了更加广阔的平台，幸福家庭行动为计生工作服务新农村建设创造了良好的载体。为此，我们以幸福家庭行动推动新农村建设，坚持“新型农村小康与计生同行，幸福家庭关爱与奋斗并重”，按照政策透明、帮扶公开、服务到家、先效后奖的原则，以试点村建设为突破口，以创建幸福家庭为重点，深入开展小康工程、优惠政策、婚育新风、生殖保健服务和计生法律法规“五进户”活动，着力培育新农民，倡树新风尚，争创新家庭，建设新农村，推动农村人口与经济、政治、文化、社会和谐发展。具体工作中，我们确立了“三步走”目标： 2006年为试点起步阶段，主要在全县42个新农村建设试点村组织实施；2007-2008年为总结推广阶段，力争全县有50%以上的计生户达到幸福家庭标准；2009-2010年为普及提高阶段，力争有90%以上的计生户达到幸福家庭标准。在此基础上，科学规划定试点，铺天盖地搞宣传，形成合力抓推进，迅速掀起了幸福家庭行动和新农村建设高潮。

二、狠抓三项重点

(一)公开透明落实政策。一是兑现好上级政策。通过财政部门投入、计生部门确认、信用联社发放、审计部门监督的形式，及时兑现了独生子女奖励金和农村计生老人养老扶助金，对自愿放弃二孩生育指标家庭一次性发放奖励金2000元，对独生子女死亡、意外伤残家庭一次性发放困难救助金3000元，减免了农村计生家庭新型合作医疗费34.9万元。二是制订好优惠政策。明确要求县直各部门围绕

幸福家庭行动，出台了98项优惠政策，制作了“XX县农村计划生育家庭优惠政策汇编”，分发到每个计生家庭，使其明白优惠政策的具体内容、要求和程序，真正消除其思想顾虑。如指导农林局出台了对计生家庭建设沼气每户补贴200元；指导水利局对计生家庭建设安全饮水减免自筹费用的30%；指导金融部门每年筹措低息贷款500万元以上，用于扶持计生家庭上项致富。三是安置好四种对象。将60岁无赡养人和无居住条件的老人全部搬进温暖小区，纳入“五保”供养范围，目前全县已有58%的60岁无赡养人和无居住条件老人搬进了乡村温暖小区，做到了老有所养；积极帮助青壮年劳动力上项致富，先后帮助3918户新上了项目，组织劳务输出3200人，做到了壮有所为；对“两户”家庭的适龄儿童在义务教育阶段，实行“两免一补”，对中招考试实行加分，对在非义务教育阶段的困难学生实施救助，今年以来先后为126名计生家庭中小学生和56名贫困大学生进行了救助，救助资金累计达18万元。为1534名学生在中招考试中实施了加分，做到了少有所学；大力普及优育知识，在42个村级文化大院建立了宝宝乐园，在全县开展了城市家庭爱心结对帮扶活动，帮助3.24万个留守儿童解决实际困难和问题，做到了小有所乐。

(二)真心实意搞好帮扶。一是整合资源帮扶。我们对上级投入我县的各类涉农项目资金进行统筹规划，合理捆绑，集中向计划生育先进村和计生家庭投放。去年以来，我们结合新农村建设，首先把计生先进村定为新农村建设试点村，倾斜政策，集中培育，累计投资3000多万元，完善了试点村基础设施，整治了村容村貌，使幸福家庭行动试点村逐步成为了远近闻名的明星村、小康村。同时，采取项目优先、政策优惠等措施，帮助计生家庭优先发展，形成了部门联动、合力攻坚的帮扶工作格局。二是干部带头帮扶。在全县副科级（实职）以上领导干部中开展了以“送资金、送项目、送技术、送温暖”为主要内容的“一联一”结对帮扶活动，并把双月的20号定为帮扶日，组织各级领导干部深入分包计生户，解决他们的实际困难和问题，帮助他们率先致富。仅今年以来，已有80%的“两户”家庭与县乡干部结成了帮扶对子，累计投入帮扶资金200万元，使923户计生家庭摆脱了贫困。三是部门驻村帮扶。把省市县各级驻村工作队

作为助推“幸福家庭行动”的重要力量，积极引导他们充分发挥自身优势，协调资金，解决问题，不遗余力帮助计生家庭上项致富。如市纪委工作队入驻莲花镇半李村后，为村里争取各类帮扶资金300多万元，改善生产生活条件，帮助计生户发展富民产业，使该村成为了全县的新农村建设示范村。

（三）以人为本创优服务。一是送先进文化到村。帮助各试点村高标准建设三星级人口文化大院和人口文化广场36个，依托文化大院着力组建了幸福家庭行动宣讲团及医疗保健、农业技术、法律援助等专业服务组织，定期入村开展农业实用技术、医疗保健知识培训；在各村建设文化体育娱乐等基础设施，定期开展各类文体活动；每年组织开展计划生育幸福家庭行动试点村、示范户、致富能手等先进典型评比活动。今年以来，共评出幸福家庭行动试点村42个，示范户320个，致富能手96个，并在县电视台、政府网站、人口计生网站开设幸福家庭行动专题栏目，大力宣传涌现出的典型村、典型事、典型人，以此带动群众争创幸福家庭，争当新型农民，形成了良好风尚。二是送政策法规到户。在各村设立计划生育政务公开栏，为各户聘请法规顾问，深入开展普法教育和“便民维权”服务，印制了法律服务小册子，分发到各农户，增强了群众法制观念，提高了群众遵纪守法和参与民主管理的自觉性。全面开展计划生育村民自治，加强自治章程教育，提高广大计生户的参政议政意识。三是送医疗保健到人。县乡计生服务机构为计生家庭成员每年免费进行一次生殖健康检查，卫生部门每年对计划生育家庭成员进行一次体检，并逐人建立健康档案。对查出的患病对象，按照减免30%医疗费的比例给予优惠治疗。同时，充分发挥人口学校的作用，对育龄群众开展新婚知识、避孕节育、家政服务、艾滋病防治等知识培训。

三、创新四项机制

一是创新责任机制。县里专门成立了由主要领导挂帅的计划生育幸福家庭行动领导小组，出台了实施意见和推进台帐，制定了操作性强的幸福家庭和幸福指数标准，要求各乡镇也成立了专门领导小组，并把计划生育幸福家庭行动纳入县建功杯竞赛综合考评体系，严格落实一票否决制，做到了责任到人，服务到家。二是创新推进机制。

实行进度报表制，要求各乡镇每月上报一次进展成果；实行定期汇报制，每月上报一次工作情况，每月向领导小组汇报一次工作；实行联席会议制，汇拢信息，整合资源，查找问题，及时组织有关部门对发现的问题进行解决，促进了各项工作有序推进。三是创新评估机制。在实行“两办”督查监控的基础上，县乡还成立了专项督导组，并聘请了县人大代表为监督员，定期巡回督导评估。同时发挥新闻媒体的作用，在县电视台开辟专栏，进行跟踪报道，接受社会各界监督。四是创新奖惩机制。坚持先效后奖、以奖代补的原则，定期召开阶段讲评会，先后拨出100万元的专项资金，对推进扎实、效果明显的给予资金奖励；对行动不力、推进迟缓者给予通报批评，有效激发了各级各部门的工作热情。

四、取得五大成效

通过一年多的工作实践，我县的幸福家庭行动取得初步的成效。一是推动计生工作上了一个新台阶。幸福家庭行动的实施，使计生工作实现了由重罚超生向奖励少生转变，由单一的管理型向宽领域的服务型转变，由稳定低生育水平向统筹解决人口问题、促进人全面发展转变。广大群众摒弃养儿防老、多子多福的旧观念，树立了男女平等、少生快富的新观念。目前，全县农村二孩符合政策生育率达87.5%，同比增长17个百分点；独生子女领证率达16%，同比增长7.7个百分点。二是培育了计生致富新典型。仅今年以来，就帮助3918个计生家庭选上致富项目，培育出致富带头人365个，全县涌现出莲花镇半李村、北舞渡鹿庄村等42个各具特色的新农村建设示范村，前三季度全县“两户”收入增幅达25%，有力地带动了农村经济发展。三是形成了民乐村美新风貌。幸福家庭行动与新农村建设的协调推进，解决了农民最关心、要求最迫切、受益最直接的问题，从根本上改善了农村基础设施滞后的现状。现在，群众看病能报销，养老有保障，吃的是自来水，走的是水泥路，做饭用沼气，购物在超市，休闲去广场，出门从班车，广大群众享受到了幸福家庭行动和新农村建设的初步成果。四是倡树了健康文明新风尚。通过幸福家庭行动的实施，不仅提高了群众的物质生活水平，而且适应和满足了群众日益增长的精神文化需求。通过开展婚育新风进万家活动，传播了婚育新风，促进

了生育文明；通过开展各类群众性精神文明创建活动，丰富了群众精神文化生活。现在，XX广大农村家风淳、民风正，社会一派和谐。五是树立了计生干部新形象。如今，广大计生干部经常深入到“两户”家中，主动和他们结对子、交朋友，为他们提供致富信息，帮助他们解决“三生”难题，不仅是节制生育、优生优育的管理者，而且成为法律政策的宣传者、文明新风的传播者、促民致富的服务者、新农村建设的推动者，赢得了广大群众的普遍赞誉和好评。

今后，我们将以这次会议为新的契机，进一步加大力度，创新举措，把幸福家庭行动推向一个新阶段，促进人口与经济、社会的可持续发展。

第五篇：创建幸福家庭活动宣传材料

创建幸福家庭活动宣传材料

1．开展创建幸福家庭活动的背景。

随着人口数量的有效控制以及经济社会的发展与转型，我国传统家庭的生育、养育、教育及赡养等基本功能受到冲击，规模小型化、结构多样化、居住离散化、亲情淡漠化，加之经济发展不平衡、资源配置不合理、体系建设不完善，使生活贫困、生殖健康、出生缺陷和养老服务等方面的矛盾和问题日益凸显，家庭抵御风险能力有所下降，制约了城乡家庭、特别是计划生育家庭的健康发展，在一定程度上影响了社会的和谐稳定。胡锦涛同志在主持中央政治局第28次集体学习时的讲话中强调，要建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福。国家“十二五”规划纲要首次将“提高家庭发展能力”纳入其中，作为改善民生和全面做好人口工作的重要内容。创建幸福家庭活动的启动顺应了人民群众过上美好生活的新期待，是完成“建立健全家庭发展政策、促进家庭和谐幸福”等主要任务的有效载体。

2．开展创建幸福家庭活动的宗旨。

创建幸福家庭活动是由原国家人口和计划生育委员会、中国计划生育协会、中国人口福利基金会联合开展的，旨在调动政府部门、群众团体、社会组织和企业力量，围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，实施“宣传倡导、健康促进、致富发展”三大行动，不断完善有利于提高家庭发展能力的经济社会政策，切实解决城乡家庭特别是计划生育家庭在生产、生活、生育以及养老等方面存在的实际困难和问题。

3．创建幸福家庭活动的进展情况。

2011年5月4日，原国家人口和计划生育委员会、中国计划生育协会、中国人口福利基金会印发《关于开展创建幸福家庭活动试点工作的指导意见》（人口厅[2011]46号），启动创建幸福家庭活动试点工作，武汉市列为全国首批32个试点单位之一。

2013年7月16日，国家卫生和计划生育委员会下发《关于深入开展创建幸福家庭活动的通知》（国卫家庭发[2013]5号），确定湖北省等12个省为全国创建幸福家庭活动试点省，108个市、区、县为第二批试点单位。

2014年5月16日，国家卫生和计划生育委员会下发《关于全面开展创建幸福家庭活动的通知》（国卫家庭发[2014]28号），决定在全国全面开展创建幸福家庭活动。4．创建幸福家庭活动的重要意义。

创建幸福家庭活动，是实现中国梦的重要途径，是贯彻社会主义核心价值观的具体实践，是改进社会治理方式的有效载体。

5．创建幸福家庭活动的指导思想。

以科学发展观为统领，以综合改革为动力，坚持以人为本，充分调动政府部门、群众团体、社会组织和企业的力量，发挥人口计生工作网络健全的优势，有效整合各方面资源，推动解决城乡家庭特别是计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，提高家庭发展能力，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。

6．创建幸福家庭活动的基本原则。

党政领导，统筹协调；发挥优势，服务大局；继承传统，开放创新；试点先行，务求实效。

7．创建幸福家庭活动的五个方面。文明、健康、优生、致富、奉献。

8．创建幸福家庭活动的三大活动。宣传倡导、健康促进、致富发展。

9．创建幸福家庭活动的总体目的。

围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，弘扬中华民族传统美德，推动社会主义核心价值观及文明理念更加深入人心；提高全民健康、计划生育和生殖健康水平，促进出生人口性别平衡；健全完善有利于家庭发展的经济社会政策，全面提高家庭发展能力、生活质量和幸福指数。

10．创建幸福家庭活动的主要任务。

加强宣传倡导，促进家庭文明。加强公共服务，守护家庭健康。加强资源整合，帮扶家庭致富。强化社会责任，引领家庭奉献。

11．创建幸福家庭活动的基本要求。

文明立家、健康安家、优生乐家、致富兴家、奉献传家。以家庭和睦促进环境和美、邻里和气、社区和善、社会和谐。12．新农村新家庭计划的总体目标。

到“十二五”期末，在达到社会主义新农村建设标准的行政村中，70%左右的家庭达到“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福”的新家庭建设基本标准。

13．新农村新家庭计划的主要任务。

推进宣传教育进农家，倡导婚育新风。推进生殖保健进农家，提供优质服务。推进奖励优惠进农家，体现利益导向。推进关爱行动进农家，建设和谐家园。推进村民自治进农家，促进民主管理。

14．健康中国行——全民健康素养促进活动。

第一周期为2013年9月至2016年8月。活动目的：

（一）满足群众日益增长的健康需求，从解决群众反映强烈的突出问题入手，广泛传播健康知识，引导树立健康观念，养成健康行为，提高群众健康素养水平。

（二）探索政府主导、部门合作、全社会参与的健康促进工作模式，充分动员全社会力量关心、支持、参与健康教育和健康促进工作。

（三）树立健康促进工作的意识，在全国形成健康教育和健康促进的规模效应和品牌效应，全面推进健康促进工作科学发展。

15．健康武汉全民行动计划（2011-2015年）的总体目标。

建立与我市经济社会发展相适应，与“两型社会”建设相一致，与群众不断增长的健康需求相统一的全民健康服务体系，完善共创、共建、共享的全民健康运行体制，努力实现“人人具备健康素养，人人养成健康行为，人人参加健身活动，人人动手清洁家园，人人享有健康服务”，全市居民健康水平继续优于全国平均水平的目标。到2015年，人均期望寿命达到78.88岁以上，婴儿死亡率控制在4‰以下，孕产妇死亡率控制在15/10万以下；到2020年，人均期望寿命达到79岁以上，婴儿死亡率控制在3.5‰以下，孕产妇死亡率控制在10.5/10万以下。

16．流动人口卫生计生基本公共服务项目。

国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》（国卫流管发[2014]82号）要求：建立与统一城乡户口登记制度相适应的卫生计生机制。在流动人口中全面落实11类基本公共卫生服务项目，优先落实好流动人口儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、健康档案、计划生育、健康教育等6类基本公共服务。17．生育关怀行动。

主要任务：关怀困难的计划生育家庭；关怀育龄群众生殖健康；关怀独生子女；关怀女孩健康成长；关怀基层计划生育工作者。

活动方式：紧急救助、经济帮扶、志愿者服务、亲情牵手、宣传倡导。

18．《中共武汉市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（摘要）

坚持把保障和改善民生作为加快经济发展方式转变的根本出发点和落脚点。始终注重维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，集中民智、汇聚民力、关注民生、维护民利，大力实施民生工程，努力建设人民幸福城市。

19．阮成发同志在中共武汉市第十二次代表大会上的报告（摘要）（2011年12月20日）

以建设幸福武汉为出发点和落脚点，以建设生态宜居武汉、文明武汉为支撑，围绕建设国家创新中心、国家先进制造业中心和国家商贸物流中心，不断增强中心城市的功能和作用，努力提高城市综合竞争力，将武汉建设成为立足中部、面向全国、走向世界的国家中心城市，实现大武汉新的伟大复兴。

全面完成小康社会建设任务，基本建成公共服务均等化、全覆盖的社会服务体系，以创业就业创造幸福，以发展进步成就幸福，以安全保障巩固幸福，以公平公正促进幸福，满足人民群众过上更好生活的新期待，让发展成果惠及全体市民。

20．阮成发同志在武汉市建设国家中心城市动员大会上的报告（摘要）（2012年6月19日）

民生幸福是发展的根本出发点和落脚点。在建设国家中心城市进程中，必须始终坚持以人为本，保障和改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要努力扩大就业，千方百计增加群众收入，要让武汉市民生活得体面、有尊严。

21．武汉市政府工作报告（2013年）（摘要）

全面发展各项社会事业。人口计生公共服务体系不断完善，“幸福家庭”创建活动深入推进。

22．武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（摘要）

“十二五”时期，武汉经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应人民群众过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，突出创新驱动、跨越发展，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，增强中心城市功能，提高市民生活幸福指数，实现在中部地区率先崛起。

坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。始终注重维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，集中民智、汇聚民力、关注民生、维护民利，大力实施民生工程，努力建设人民幸福城市。

围绕基本形成比较完善的社会公共服务体系，着力构建和谐幸福武汉。更加注重保障和改善民生，系统推进民生幸福工程，促进社会公平正义，使全市人民共享改革发展成果，增强广大市民的幸福感。

23．《武汉市人口和计划生育事业发展十二五规划》（摘要）

（六）建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福。

（1）不断完善促进家庭发展的政策体系。广泛深入开展“生育关怀行动”和“生育关怀幸福家庭”促进计划，围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”五个方面，积极推进创建幸福家庭活动试点工作，解决城乡家庭特别是计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面的问题；全面实施“生育文明家庭发展”促进计划，实现计划生育家庭经济、文化、教育、健康、环境、能力等六个方面全面发展，提高家庭的发展能力和生活质量。研究制定关心和关爱留守儿童、留守老人、流动儿童的扶持政策，加大对贫困母亲、儿童的支持和扶持力度，提升贫困家庭的发展能力。

（2）积极构建家庭发展的支持体系。在全员人口信息系统中，加强家庭信息采集和管理，为家庭福利政策的制定和实施提供依据和基础性平台。对拟再生育家庭提供再生育技术服务。探索建立以家庭为中心的人口健康促进模式，围绕服务家庭，服务全人群，服务生命全过程，全面落实计划生育技术服务机构的八项职能，拓展服务内容、对象、过程和形式，根据新婚家庭、计划怀孕家庭、怀孕家庭、婴幼儿家庭、青少年家庭、中老年家庭、老年家庭等不同需求开展服务。广泛开展婴幼儿早期教育和青少年健康人格工程等。

（3）推进新型家庭人口文化建设。以婚育新风进万家活动、生育文明建设、关爱女孩行动、流动人口文化融合工程、新农村新家庭计划为载体，启动实施全市生育文明“三型六好”家庭人口文化发展计划，努力建设以“婚育文明、性别平等，计划生育、优生优育，生殖健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化。

24．武汉市“12•300乐福家”行动计划。

2011年12月20日，武汉市人口与计划生育领导小组下发《关于深化创建幸福家庭活动实施“12•300乐福家”行动计划的通知》（武人计字[2011]10号）。目标任务：“十二五”期间，全市实施“12•300乐福家”行动计划，具体实施12项计划，覆盖300万家庭。即：家庭人口文化发展计划；飘流人口文化书屋建设计划；“三优”宝宝行动计划；关爱女孩行动计划；青少年健康人格行动计划；家庭公共服务计划；心理咨询师、生殖健康师等各类专家进社区行动计划；《幸福家庭通》项目行动计划；流动人口均等化服务行动计划；救助贫困母亲行动计划；家庭致富发展促进计划；尊老、扶老、养老（结亲认养失独家庭）志愿帮扶计划。

25.武汉市计划生育家庭致富发展促进计划。

目标任务：探索建立以培训促创业、以创业促致富、以致富促发展、以发展增幸福的“三促一增”家庭发展长效机制，激发计划生育家庭的创业热情，挖掘计划生育家庭的创业潜能，解决计划生育家庭的实际困难，拓宽计划生育家庭的致富渠道，提高计划生育家庭的发展能力，促进社会和谐稳定和家庭幸福。从2012年到2016年，全市创建100个计划生育家庭致富发展示范基地、1000个计划生育家庭致富发展示范户，以带动更多的计划生育家庭走创业、致富、发展、幸福之路。