第一篇:XX市地税局关于2006年税收宣传月活动情况的报告
XX省地方税务局:
在全国第15个税收宣传月中,我局按照全省地方税务工作会议“大力加强税收宣传工作”的要求,突出“依法诚信纳税,共建小康社会”宣传主题,突出税收服务全市经济社会发展、服务纳税人宣传重点,突出党政机关、商贸中心、个体工商户、重点税源企业和院校学生宣传特色,广泛开展了扎实有效、丰富多彩的税法宣传活动,取得明显成效。现将有关情况报告如下:
一、各级领导重视,形成宣传合力
为切实加强税收宣传工作,我局坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,局长办公会专题研究宣传月活动计划,形成了领导高度重视、宣传重点突出、部门密切配合的宣传工作机制。
市委、市政府领导对税收宣传月活动十分重视。3月31日,市委副书记、常务副市长XXX在省、市国、地税联合举行的“春熙论坛”大型综合税收咨询活动中发表“依法诚信纳税,共建小康社会”的讲话,要求全市各级部门和社会各界大力支持和配合税务机关工作,积极倡导诚信纳税的良好社会风尚,努力营造以诚为本的纳税氛围。4月12日,由XX市政府主办、我局具体承办了政府投资性公司地方税收业务培训会,40余家企业的负责人和财务人员,及市建委、财政局、国土局、房管局、市政公用局等部门领导参加了地税知识培训。刘佩智副市长亲临培训会,带头宣讲税法、学习税法,并发表重要讲话,体现了市委、市政府对税收宣传工作的高度重视和支持。
各级党委、政府也十分重视地税宣传工作,XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XXX区、XX区、XX区、XXX市、X县等地方党政领导分别参加了当地宣传月活动启动仪式,号召广大纳税人依法诚信纳税,自觉维护税收良好秩序。
二、加大宣传力度,营造宣传声势
我局与省国、地税局、市国税局联合XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区国、地税局于3月31日在XX市最繁华的商贸区域红星路步行街举行税收论坛、文艺表演、政策咨询、发送宣传资料、打击假发票成果展览、有奖问答等丰富多彩的税法宣传活动。市委副书记、常务副市长刘佩智、省地税局副局长、市地税局局长石恩祥、省地税局总经济师XXX等领导参加了现场活动,掀起了第15个税收宣传月活动第一个高潮。
4月1日,在《XX日报》报眼刊登宣传口号,头版刊登《诚信税收 和谐XX》的评论文章,市局党组书记、局长XXX在《XX商报》发表题为“依法诚信纳税,共建和谐XX”署名文章,要求地税部门为和谐XX发展提供公共财力保障,把纳税人的呼声作为税收服务的第一信号,把纳税人的需求作为税收工作的第一选择,把纳税人满意度作为检验税收服务的第一尺度,为全市的经济社会发展和构建和谐XX做出新的更大的贡献。4月份,在XX电视台黄金时段每天播发税收宣传片;在紫荆电影院连续播放公益广告,大力宣传税收服务经济社会发展;在全市重点公共场所,主要街道、车站、商场等地段悬挂省、市、区地税局宣传标语横幅;与省地税局联合更新维护高速公路巨幅广告单立柱;武侯区、崇州市地税以手机短信方式,向万余纳税人发送税法短信。通过“造势+实效”,营造了良好的宣传气氛。原创文秘材料,尽在网络。
三、突出宣传重点,注重宣传实效
税收宣传月活动中,我们树立精品意识,突出重点项目,通过深入、生动的宣传,让税法入眼、入耳、入脑、入心,努力实现征纳双方的良性互动和共同发展,让广大市民理解税收、支持税收,共同参与营造良好和谐税收环境。
1、大力宣传全面免征农税政策。农业税的停征,惠及我市600多万农民群众,我们尽全力将省、市党委、政府的亲民、爱民、富民政策宣传到每一个农户。印发、张贴5万份公告,通过媒体报道、宣传标语、政策咨询、设宣传点等形式,使全面免征农税政策入乡入村入户,确保农户知晓率达到90%以上。温江区、新都区、青白江区、彭州市、崇州市、郫县、双流县、金堂县、大邑县等地税局,还开展了送税收政策、科技知识入村、入组的活动,深受农民朋友欢迎。
2、积极开展有奖发票宣传。实施有奖发票,规范税收秩序,是我局确定的税收宣传月重点,我们印制了15万份招贴画,10万个座牌,广泛张贴、摆放,力使有奖发票宣传入社区、入街道、入店堂。4月29日,邀请10余家中央、省、市新闻媒体召开新闻发布会,公布我市将于今年7月推行有奖发票二次开奖,引起社会强烈反响。
3、加强个人税收知识宣传。加强与个人纳税有关的税法宣传,如个人所得税,个人购买、出售和出租房屋税收,以及购买和使用车辆的税收,下岗失业人员再就业优惠政策等,编辑、印发了3万份《个人纳税知识手册》,免费赠送广大市民、纳税人,普及了个人纳税知识,增强了个人纳税意识。
4、加强对院校税收宣传。着眼于培养新型纳税人,采取多种形式促使税法入大学、入中学、入小学。市局局长石恩祥在西南财经大学、四川大学举办了以《大力营造和谐税收环境》为题的讲座,赢得师生好评。加强对中小学生现代税收观宣传,青羊区、温江区、青白江区、新都区、都江堰市、彭州、崇州、双流县、郫县等地税局联合当地中小学校,通过授课赠书、办宣传栏,着力培养未成年人的现代税收意识。
5、加强正反典型宣传。及时向省局上报A级信誉纳税人名单,结合保持共产党员先进性教育活动,组织上报地税先进事迹材料;组织干部职工收看电视剧《税务局长》,并撰写影评;联合市国税局在《XX日报》公告了全市422户A级信誉纳税人。同时,加大对涉税违法案件的曝光力度,按时向省局报送了偷税案件,并在《XX商报》公布XX协和医院偷税案,第一稽查局举办的发票打假成果展,引起社会震动。
四、立足地方实际,创新宣传形式
全市各级地税机关紧紧围绕“依法诚信纳税,共建和谐社会”的主题,结合地方实际,努力创新宣传形式,开展形式多样的税法宣传活动。
青羊区地税局开展“我为纳税人办二三事”活动,创新推出系列便民服务举措,将各片区管理员的姓名、电话、管理范围和照片制作于“便民服务公示牌”,公开悬挂于各社区和商务区。金牛区地税局开展“税收宣传万里行”活动,参加活动的20 多辆货车深入省内15个市州,沿途发放税收宣传资料。锦江区地税在《XX晚报》“86759000互动小圆桌”栏目解答政策问题,现场接听群众热线咨询近百个;龙泉驿区、温江区、彭州市等地税局与税企开展恳谈会,诚恳听取纳税户意见和建议。金堂县打造税法宣传“标语一条街”,集中悬挂、张贴标语1000多幅(条),并动员纳税人积极参与制作。锦江区、龙泉驿区、都江堰市、崇州市、彭州市等地税局分别在重点企业、商贸中心、农家乐聚集点、赶集日、清明放水节、风筝节、牡丹花会,采取送宣传资料等形式宣传税法。邛崃市、蒲江县等地税局领导深入企业送宣传资料,了解企业生产经营情况,组织税收知识有奖问答、制作税法宣传展板、坝坝电影等形式宣传税法,受到了社会各界的好评。
广泛开展网络宣传税法活动。我局将税收法律、法规、税收优惠政策、纳税指南、政务公开等通过公众网、党政网、XX通、局域网向社会公开,主动接受社会各界的监督和咨询。
五、加强部门联合,打造开放的宣传机制
根据省局建立开放的税收宣传机制的要求,积极加强部门合作,把地税部门的“独唱、”“独角戏”变为社会广泛参与的“大合唱”、“群英会”,发挥整体宣传优势。
在税收宣传月期间,市局与市国税局达成共识,联合举办了声势浩大的启动仪式、联合发布电视公益广告、联合表彰A级信誉纳税人,有效共享宣传资源,效果良好。4月8日,我局还与市外经局、外商投资企业协会联合召开涉外税收恳谈会,向外企宣传最新税收政策。
XX区地税局与区两委办共同组织对政府机关进行个人所得税政策培训;新津县地税局与依法治县办公室、县国税局一道联合开展“法制进万家”系列宣传活动,通过上门的形式向社会各界普及税收法律法规知识;都江堰市地税局联合文体局,在全市各乡镇、村以放电影方式宣传免征农税的意义和政策;双流县地税局与依法治县办公室、教育局、司法局、团委、新闻中心联合举办全县中小学100余名法制副校长(辅导员)的税法培训会;崇州市地税局和国税局、《今日崇州》报联合举办“税务杯”税收知识竞赛。
加强与媒体的合作。今年全市地税系统在市以上(含市级)新闻媒体上稿58篇,其中国家级新闻媒体上稿5篇,省级18篇,市级35篇。在《中央电视台》《中国税务报》《四川日报》《四川经济日报》《华西都市报》《XX日报》《XX商报》《XX晚报》《XX电视台》等媒体宣传依法治税、优质服务活动、落实下岗失业人员再就业税收优惠政策、有奖发票等方面的税收宣传报道。各区(市)县局分别在不同媒体进行了集中宣传。
在今年的税收宣传月活动中,我们的宣传工作取得了一定成效,推动了社会各界依法诚信纳税观念的进一步形成,我局将继续抓好日常税法宣传工作,大力开展网送税法活动,强化12366纳税服务热线政策宣传,充分发挥办税服务厅宣传阵地作用,办好与《XX日报》联办的《XX地税公告》,进一步普及税法知识,提高全民纳税意识,为营造和谐税收环境不懈努力。
经审议,评出4个项目上报省局申报税收宣传月优秀创新项目:
1、省、市国、地税局《依法诚信纳税,共建和谐社会》大型税收论坛活动
2、XX市政府投资性公司地方税收业务培训会
3、编辑、印制《个人纳税知识手册》
4、XX区地税局 “便民服务公示牌”
5、金牛区地税局开展“税收宣传万里行”活动
第二篇:市地税局税收宣传月活动汇报材料
市地税局税收宣传月活动汇报材料
市地税局税收宣传月活动汇报材料 4月是全国第19个税收宣传月。全市地税系统紧扣宣传主题,正确把握宣传导向,大力整合宣传资源,积极组织开展了各项宣传活动,圆满完成各项宣传工作。现将税收宣传月活动总结汇报如下:
一、主要做法及成效
为了确保税收宣传月各项活动扎实开展,市局制定并下发了《关于做好税收宣传月活动的通知》,成立了以局长为组长的税收宣传月活动领导组。市局强调,要认真按照市局《纳税服务年活动实施方案》所确定的指导思想,结合本地纳税服务年细化的工作安排和部署,把税收宣传始终在“始于纳税人需求,终于纳
税人满意”这一总体要求下开展宣传工作:
强调宣传参与的全员性,宣传各方都要动起来
今年宣传月,我市不仅动员全体税干积极投入到宣传工作中来,还通过各种方式发动广大群众、干部、企业积极参与税收宣传。尧都区从山西师范大学经济和法律专业的大学生中招募了20名税收志愿者,对他们进行税收知识等相关培训,并开展“税收志愿者向企业送税收大礼包”活动,将税收政策小册子、《中国税务报》,分门别类,发放到不同类型的企业,将局机关、税收志愿者的联系电话留给企业,方便企业咨询和联系,并在征得困难群众的同意的情况下,由税收志愿者免费为其代办纳税事宜,最大限度的方便群众。开发区开展了“党员骨干志愿服务一日行”活动,组织党员骨干深入到企业、纳税人中,发放税法宣资料,零距离宣传税收政策,对税收政策和纳税事宜释疑解惑。汾西、蒲县利用
当地“两会”召开之际,开展了税收宣传进“两会”活动,采取挂横幅、贴标语、发材料、办讲座、做版面、搞咨询等形式,把税收知识送到各位政协委员和人大代表们的手中,受到“两会”组委会充分肯定。
强调征纳双方的互动性,沟通平台和谐建起来
今年宣传月,各地税务机关在税收宣传时,注重在与企业、与纳税人的互动上做工作,利用三个沟通平台,即“一厅、一会、一契机”,积极与企业和纳税人互动,彼此了解管理变化和服务需求,对纳税人的每个需求,有沟通、有回应。一是利用办税服务大厅与纳税人开展互动。办税服务大厅是税务机关与纳税人接触最频繁、最密切的地点,全市地税机关抓住这一平台,向纳税人发放《我是纳税人》宣传画册,在宣传其应履行的纳税义务的同时,着重宣传其在纳税过程中依法享有的权利,告知其实现权利的途径以及权利受到侵害时可以采取 的救济措施,增强纳税人维护自身权益的意识和能力。宣传月期间,通过办税服务大厅,共发放《我是纳税人》宣传画册800余份。积极落实《山西地税公告》的发放工作。今年,《山西地税公告》直接邮寄到全市各重点税源户及办税服务大厅,我市各级地税机关在确认公告发放到位的同时,深入企业和办税服务厅,配合公告内容和纳税人特点,通过多种宣传手段,开展了扎实有效的宣传。在全市范围内开展了“局长接待日”活动,给纳税人提供一个空间,把自己现实生活中遇到的疑惑和要求反映给地税机关,也给税务部门一个面对面了解纳税人的机会,了解纳税人的需求,以便更好的执法和服务。大宁、永和、乡宁、翼城、浮山局局长亲自带领班子成员及征管、税政、稽查等部门负责人在办税服务厅具体详细地解答纳税人提出的各种疑难问题,真诚、坦诚地与纳税人沟通,倾听纳税人的呼声。在全市范围内开展“纳税人满意度调查”工作,各县地
税机关通过当地报纸、电台、电视台发布纳税人满意度调查公告,将宣传资料张贴在办公场所、办税服务厅、税务所、专业市场等场所的醒目位置,引导纳税人积极参与问卷调查。全市共计发放、收回调查问卷15000份,目前,该项工作已进入汇集整理问卷阶段。开发区在办税服务大厅开展“收税神圣,纳税光荣,换位思考体验课”活动。在业务骨干指导下,安排企业会计人员感受税务工作者的辛勤工作,理解税务人员的严格执法;安排办税服务大厅人员代为纳税人办理税务事项,让税务工作者清楚纳税人办理涉税事项心情与辛苦,树立不断提高工作效率,坚持微笑办税,为纳税人服好务理念。市局直属一分局作为市区内税款征收的主要单位,与管理单位尧都区地税局联合办公,对前来办理涉税事宜的纳税人进行现场辅导和沟通互动。
二是利用“税企座谈会”与企业开展互动。宣传月期间,各县市结合本地产业
结构,针对重点行业,开办了40余场税企座谈会。侯马以所为单位,相继召开8次、300多名纳税人代表参加的有辖区特点的一系列行业座谈会。系统介绍了该局征收管理、纳税服务、税收优惠政策、申报纳税等工作开展情况,诚恳征求纳税户对地税部门在规范执法、政务公开、文明服务、廉洁高效和优化税收环境等方面的意见和建议,着重对纳税人关注的热点和难点问题进行了现场解答。通过税企之间相互的沟通和交流,消除了误会,融洽了税企关系,收到了良好的宣传效果。大宁开展重点税源企业座谈会,邀请辖区内重点税源企业负责人和财务人员参与,与纳税户探讨了耕地占用税,企业所得税等有关政策。诚恳征求他们对地税部门在规范执法、政务公开、文明服务、廉洁高效和优化税收环境等方面的意见和建议。襄汾召开“税收·发展·民生”座谈会,与纳税人积极探讨,并对20户遵从税收管理,依法诚信纳税的纳税人进行了授牌表彰,为广大
纳税人树立了学习的榜样。
三是抓住“煤炭资源整合”这一契机开展互动。针对近两年在我省开展的煤炭资源整合工作,全市各县针对性地开展了一系列宣传活动,帮助企业解决困难。蒲县深入煤炭资源兼并重组企业,与企业负责人和财会人员座谈,详细讲解兼并重组的有关税收政策。本着“扶持民营企业、积极涵养税源”原则,为企业出点子、献策略、谋规划,全面落实“精表简政”及相关税收优惠政策。汾西深入辖区内的国营煤矿,对企业负责人、财务人员讲解新企业所得税法和煤炭可持续发展资金征收办法等相关政策。并实地查看,了解兼并重组后煤矿的生产经营情况和税收征管情况。洪洞针对煤矿资源整合过程中出现的税收问题,举办了煤炭企业地税政策培训班。对全县的煤炭资源整合主体和被整合企业以及税源管理单位的80余名相关人员进行了培训,对煤炭资源整合过程中出现的交易、清算环节的申报缴纳;设立、变更、注销
登记的操作规范以及所得税管理归属等涉税问题进行了重点宣传。吉县深入重点税源户,就企业关心的煤炭资源整合的有关税收政策,进行了认真讲解,组织煤矿财务管理人员进行了认真学习和讨论,收集了企业重组的相关资料,保证了煤矿兼并重组政策的执行到位。强调宣传点子的创新性,宣传项目灵活生动亮起来
今年税收宣传月,我市在税收宣传方式的新意上下功夫,推出了一批形式新颖、群众乐见的宣传项目。蒲县自主编辑印制了《税收宣传漫画》宣传册,通过漫画这一题材,融合税收法律知识,用幽默诙谐的画面,加上相应的文字说明,对税收法律知识进行图文并茂的说明。解决了税收法律知识枯燥乏味,对青少年没有吸引力的问题,提高了宣传效果。浮山县地税局本着“以主题看发展、以主题谋持续、以主题话和谐”的服务理念,依托当地文化优势,积极组织浮山艺术爱好者将94年以来的税收主题以书法、剪纸、篆刻等形式进行艺术创作,共筛选出12幅作品汇集成册,向社会各界进行发放,宣传效果良好。侯马第一税务所自行制作了“我服务你监督”小名片,在下户辅导或纳税人前来咨询时,都会给他们留一张名片。名片虽小,但辐射面却很大,不仅赢得了纳税户的赞许,也展示了良好的地税风貌。蒲县与县团县委、蒲县有线电台联合举办的“爱我蒲县,树我形象,建我家乡”青年演讲赛活动,把税收政策、法规融入到这次演讲赛中。选手们紧紧围绕“税收、发展、民生”这一主题进行了演讲,收到了良好的效果。安泽开展了以“关注税收、关爱民生、征纳携手、促进和谐”为主题的“荀子园登山友谊比赛活动”,在体育锻炼中,将税收理念灌输到广大参与者心中。古县和侯马以出租车为载体,利用出租车宣传面广、接触人群多、宣传流动强的特点,通过条幅和电子显示屏,将“税收促进发展,发展为了民生”等宣传标语“滚动”在城市的大街小巷间,成为了该
市街面上一道别致的风景,有效扩大了税收宣传影响力。
强调宣传层面的多样性,宣传形式突破常规活起来
今年税收宣传月,全市地税机关针对不同的宣传对象和服务需求,采用不同的宣传方式,多角度、多手段、多层面进行宣传。安泽县地税局重磅推出了以“关注税收、关爱民生、爱我家乡、促进和谐”为主题的税收宣传进校园演讲比赛和以“和谐税企”为主题的税收宣传进企业大型文艺晚会两项活动,并通过电视媒体进行二度宣传,使税宣活动家喻户晓,收到了较好的宣传效果和后续效应。市局直属一分局与移动公司联合开通了税收宣传手机短信平台,利用手机短信平台向纳税人宣传税收知识,并广泛推行“同城通办+一窗式”办税服务模式。霍州与霍州报社共同创办了《今日霍州》的专刊“纳税服务年”专刊。专刊从税收篇、服务篇、宣传篇和法制篇多角度、多形式对霍州地税发展进程进行了展
示,突出了“新、多、广”的特点。曲沃县地税局组织业务骨干参加了曲沃县磨盘岭生态农业观光旅游文化节开幕仪式,结合税收宣传月,设立了“服务三农税收咨询台”,向当地村民散发宣传资料1000余份,耐心解答任何咨询,在宣传纳税人义务的同时突出宣传纳税人的权益,使纳税人更理性,更懂得依法保护自己的合法权益,使当地农民提高了对税法的关注度,加深了对“税收、发展、民生”的理解和认识。
强调宣传效果的长效性,宣传效应巩固拓展红起来
税收宣传不仅仅是税收宣传月一个时段的工作,而是贯穿税收工作始终的一项长期性工作。为了将税收宣传工作长期稳定的开展下去,今年税收宣传月期间,我市在全市范围内组织开展了“巩固一个基地、开拓一个团体”活动,并以此为依托,将税收宣传工作长期开展下去。一是进一步巩固开拓“税收教育基地”。今年是“税收教育基地”创建以来的第三
个年头,各县市继续巩固现有教育基地,拓展教育基地9个。宣传过程中,各县市针对学生的特点,开展了一系列学生喜闻乐见的宣传活动,进一步巩固教育基地。开发区、洪洞、古县举办了一次税收基础知识讲座,增加了学生对税收法律知识的了解,向学生分发了《纳税服务指南》、《涉外税收优惠政策》等资料,通过学生,让税法知识进入每个家庭。古县、吉县与师生一起举行了“升国旗、护税法”活动,小学生们庄严宣誓“努力做一名合格的小税收宣传员,做一名光荣的小护税员”,从小树立税收在孩子心里的神圣地位。永和、乡宁、隰县开展了“我给父母说税法”征文活动,通过孩子们自己的笔触,让孩子们从小就懂得税收“取之于民、用之于民”。蒲县则邀请学生代表到纳税服务厅参观,零距离地接触体验了纳税人和税务人员的办税全过程。
二是开展“向大学生村官送税法”活动。自我市启动大学生“村官”计划以来,大
学生“村官”已成为一支知识水平高、接受能力强、带动辐射面广的社会群体。全市各县市局根据当地大学生“村官”所处自然村的实际情况,组织开展了20余场“我为村官送税法”、“村官们的一堂税法课”活动,向大学生村官宣讲涉农税收政策。提高了大学生村官对税收的认识,提升了他们利用支农惠农优惠政策帮助农民致富的能力,并通过大学生“村官”的辐射面,把税收宣传的触角延伸到田间地头。
二、税收宣传工作的几点启示 宣传策略上,从“漫灌”到“滴灌”的转变 一是宣传对象的精细化。近些年的税收宣传,注重将宣传对象根据不同标准,进行详细的分类。根据不同的优惠政策而确定的残疾人、下岗再就业职工宣传对象群体;根据不同的行业确定的房地产企业、煤焦企业宣传对象群体;根据不同辐射面而划定的学生、村官宣传对象群体等等。对象划分的越精细,对应的宣传策略才能得以针对性的制定和施
展,并收到最理想的宣传效果。二是宣传内容的针对化。宣传对象的详细划分必须有针对性的宣传内容相辅相成。根据对象的不同特性,选择相对的宣传内容和宣传方式,用最少的宣传资源产生最大的宣传效果。三是宣传速度的及时化。一方面新出台的税收政策能够通过各种快捷的宣传手段及时传达到对应群体的手中,发挥出政策最大的功效;二是税收宣传紧跟税收工作,为税收工作服好务。去年针对经济危机对企业开展的专项宣传活动和今年煤炭资源整合的相关宣传,都是税收宣传及时服务于税收工作大局的体现。
宣传态度上,从“放下架子”到“主动沟通”的转变
一是宣传态度上,改变以往“施教者”的态度,更多采用座谈、问卷调查等形式,与纳税人沟通,了解纳税人的需求,调整宣传内容,改变宣传方式,使纳税人更容易理解、接受税收工作。
二是宣传内容上,改变以往“我要给你说什么”,而成为“你想要知道什么”,根据纳税人的需求选择宣传内容,有的放矢,让宣传效果达到最大化。三是宣传形式上,更多的采用纳税人喜闻乐见的、新型的,容易被纳税人接触到的方式开展税收宣传,如漫画、flash等。让纳税人从“被动接受宣传”到“积极了解宣传”。
宣传手段上,从“一花独开”到“百花齐放”
一是不断探索新的宣传形式。充分发挥电视、网络、手机等现代媒体的作用,创新宣传方式,通过举办税收业务知识电视大赛、制作专题晚会、flash动漫制作、发布公益广告、网络在线辅导以及手机短信等方式进行宣传,信息量多、辐射面广、传播快速,易于接受。二是努力改变原有宣传形式,寻求好的宣传效果。咨询台、条幅、宣传册这些旧的宣传手段,经过翻新包装,依然可以发挥它的宣传能量。比如今年的宣传
册,一改以往“政策汇编”的样貌,而是通过漫画这种载体,以讲故事的方式向纳税人宣传税收政策,收到了很好的宣传效果。
今年的税收宣传月,全市税收宣传取得了一些成绩,但也存在着许多不足,有待进一步总结经验,加强协调,形成全社会税收宣传的合力,真正发挥税收宣传的作用,为在全社会营造“依法诚信纳税、共建和谐社会”的良好氛围而不懈努力。
第三篇:市地税局工作总结
市地税局工作总结及下年工作要点
一、**年地税工作成效显著
**年,全市地税部门在省局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕服务大局,坚定自觉地把思想和行动统一到*精神上来,认真践行“收好税、服好务、执好法、带好队”的要求,坚持以组织收入为中心,突出文化引领和绩效激励,重点抓好依法行政、征
管创新、纳税服务、队伍建设、作风建设“五项”工作,积极应对挑战,全力破解难题,锐意创新思路,全市地税各项工作有了新进展、新变化,**地税发展实现了可历史性突破。**,**市局首次以第二名的成绩被授予“全省地税系统绩效考核先进单位”;首次被市委、市政府等额推荐为“全省作风整治工作先进单位”候选单位;**年*月市局机关首次被授予“全国文明单位”;市局和*个县(市、区)局申报第十三届“**省文明单位”已顺利通过省、市文明办验收,全系统2个单位荣获“江西省巾帼文明岗”、3个单位荣获“江西省青年文明号”,市局荣获全省“百万网民学法律”网络知识竞赛组织工作先进单位,全系统有64个单位、130人荣获厅级以上荣誉。成效主要体现在六个方面:
——组织收入迈上新台阶。积极应对经济回落、房地产业宏观调控、政策性减税等不利因素,坚持依法组织收入,加强征管,清欠堵漏,大力培植税源,强化收入质量监控与督查,对以前形成的虚收进行纠正、逐步消化,扎实开展日常执法督察和执法检查,积极防范税收执法风险,确保了组织收入质量,保持了各项收入平稳较快增长,实现了“迈上双台阶、保持新提升、创三个新高”的大跨越,对此市委、市政府给予了充分肯定。“迈上双台阶”:即,全市地税组织收入迈上了60亿元新台阶,15个征收单位地税收入全部迈上2亿元台阶。**全市累计组织各项收入**亿元,同比增长26.57%。其中入库地方各税收入64.46亿元,同比增收**亿元,增长27.4%,圆满完成市政府调整目标任务;入库基金费等收入3.8亿元,同比增长14.6%。“保持双提升”: 即,“两个比重”稳步提高,地税收入占GDP比重为6.4%,比上年提高0.6个百分点;地税收入占财政总收入比重为45.0%,比上年提高2.2个百分点,实现了“两个比重”的稳步提高。“创三个新高”:即,交通物流业税收创新高,**年全市交通物流业税收完成8.79亿元,同比增长70.7%,增收贡献率达27.9%;服务业(第三产业)地方税收创新高,全年完成40.01亿元,同比增长27.0%,在全省排第二;建筑业营业税收创新高,全年完成**亿元,同比增长39.99%,在全省排第二。
——依法治税取得新成效。高度重视普法教育。市局聘请了常年法律顾问,认真抓好领导干部普法教育,积极组织开展“百万网民学法律”知识竞赛,参赛人数列参赛单位第一,获得省普法办通报表扬。深入推进依法行政。制定了推进依法行政工作考核的实施方案和考核评分标准。稳步推进税收执法责任制。在峡江、新干县局试点成功的基础上,下发了全面推进税收执法责任制工作实施方案,出台了税收执法责任制岗位职责、税收执法工作规程、税收执法考核评议制度、税收执法过错责任追究四个制度,形成了税收执法责任制的统一框架和制度体系,全面启动税收执法责任制推进工作,目前各单位定岗定责、完善机制、考核运行三项工作进展顺利。认真部署税收执法督察工作。抽查了8个单位税收执法情况,检查了6个县局税收执法情况,对存在的问题责成各单位限期整改和责任追究,全年执法过错责任追究累计46人次。积极选送优秀案卷参加评选。有2宗行政执法案卷荣获“全省**年优秀行政执法案卷”一等奖,5宗行政执法案卷荣获“**年市直行政执法优秀案卷”。大力规范税收秩序。加强稽查力量,大力推进稽查规范化管理,积极开展税收专项检查和区域税收专项整治工作,严厉打击发票违法犯罪活动,进一步规范了税收秩序。全年全市地税稽查部门查补地方各税(费)、罚款及滞纳金**万元,同比增长12.3%,实际入库税(费)、罚款及滞纳金9435.09万元。在组织打击发票违法犯罪活动专项工作中,全市地税系统共查处和收缴违法发票12037份,查补入库税款、滞纳金及罚款**万元。
——服务大局登上新高地。全市地税部门紧紧围绕服务经济社会发展大局,主动跟进苏区振兴发展,全力服务吉泰走廊建设。积极拓宽税政应用空间。认真落实省局出台的支持赣南中央苏区振兴发展66条优惠政策,先后出台了支持吉泰走廊、现代服务业、文化产业加快发展的税收优惠政策与服务措施,配合省发委出台支持吉泰走廊打造重要增长带的若干意见,提出16条增加财税帮扶政策建议,受到省发改委好评。主动为企业排忧解难。建立了“大企业大项目税政直通车”帮扶平台,对全市重点项目和重点企业开展了“一对一”帮扶服务,成立了53个帮扶小组,对全市316个
第四篇:市地税局2013工作计划
XX年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是xx地税实施“二次创业”的关键之年,做好今年的地税工作,意义重大,影响深远。根据xx地税发展所面临的形势,我局拟把XX年定为全市地税系统的“创新创先创业年”。XX年全市地税工作的总体思路是:以科学发展观为引领,深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,按照省局和市委、市政府工作部署,以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题,以改革创新为动力,围绕“一条主线”(转变地税发展方式),突出“两项业务”(税收征管、纳税服务),强化“三个理念”(依法治税理念、信息管税理念、和谐兴税理念),提升“四个水平”(税收执法水平、税源管理水平、纳税服务水平、廉能管理水平),确保XX年地税收入平稳较快增长,深入推进xx地税“二次创业”,为科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。
主要工作目标:
一是地税收入实现新增长。加强收入分析,强化收入调度,确保地税收入持续较快增长,“两个比重”有所提高,收入质量稳步提升,地方税收的财力保障作用进一步增强。XX年,全市地方税收力争达到42.5亿元,增长19%;奋斗目标45.7亿元,增长28%。
二是依法治税开创新局面。规范性文件合法性程度提高,税收执法规范化程度增强,税收法制宣传教育强化。初步建立“制度支撑、过程控制、责任追究”的执法管理机制。确保税收执法准确率达到98%以上。
三是征管基础迈上新台阶。收入分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制高效运转。税源科学化、专业化、精细化管理水平显著提升。管户率、申报率、入库率均达到99%以上,税源预测数与税收实际入库数误差控制在10%以内。
四是征管改革取得新突破。运用现代管理方法和信息化手段,深化征管改革,构建与现代税收理念相适应的管理新格局。不断完善以申报纳税和优化为基础,以计算机网络为依托,税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查互动的新型征管机制。加快现代分局建设步伐,力争达标率达到10%以上。
五是服务水平得到新提升。丰富服务内容,创新服务手段,完善服务机制,树立“大服务、一体化、大格局”的服务理念,初步建立多层次、全方位的纳税服务体系。办税服务厅标准化建设稳步推进,星级办税服务厅评定实现新突破。确保社会满意率达到96%以上。
六是队伍建设呈现新活力。干部职工的幸福指数显著提升,干事创业的激情不断激发,干部队伍的整体素质稳步提高。全系统干部职工取得大专以上学历的达到92%以上,取得各类专业技术资格的达到72%以上,“三师”比例达7.5%以上。创先争优再创佳绩,文明创建再结硕果,各项竞赛排名靠前,绩效考核“保先争一”。
落实上述思路,实现上述目标,全市地税部门XX年将重点抓好以下工作:
(一)突出职能发挥,进一步提高财力保障水平。强化地税收入管理。科学合理分解税收计划,坚持按月、按季、按专题召开收入分析会,做好增减收因素影响测算、计划执行情况分析、计划执行结果反馈和收入预测预警分析,加强行业、税种、地区和重点税源收入分析。坚持组织收入原则,严格征收纪律,大力清缴陈欠,严格控制新欠,规范缓税审批,确保完成收入任务。拓展政策运用空间。不折不扣地贯彻落实各项税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策引导、调节、激励的作用,努力促进发展方式转变。坚持税收与经济社会各方面的良性互动,准确把握税收政策的调控意图,找准落实政策与服务经济社会发展的结合点,使税收政策效应充分释放。不断拓展政策的使用空间,为产业优化和结构调整助力。跟踪问效,加强政策执行检查,评估政策落实效果。深化税收经济分析。开展税收反映经济分析,从税收收入的产业、行业、区域、税种、结构等不同角度分析宏观经济各方面的基本特征,反映我市经济结构调整和发展方式转变的状况。开展税收调节经济分析,全面了解税收政策内容和目标,研究税制改革和税收政策调整对我市区域、行业经济的影响。开展税收服务经济分析,针对经济运行、税收政策、税收制度中的问题开展分析,为优化经济结构、加快经济发展提供有针对性建议,当好参谋助手。
(二)突出风险防范,进一步提高依法行政水平。深化风险防范机制。将风险管理理念贯穿地税执法全过程,完善《税收执法风险管理办法》,改进税务风险管理软件,提高化解税收执法风险能力,防范违法执法行为发生。完善税收执法权力内部控制机制,有效防范税收执法风险。加强法制培训和工作经验交流,进一步提高全员依法行政的能力和素质。健全执法监督体系。深入推行税收执法责任制,扩展执法责任制适用范围,大力推行执法责任制的自动化考核,完善追究范围与形式,严格执法过错责任追究,确保追究结果公平、公正。强化执法督察工作,做到查前有方案、有培训,查中程序规范,查后整改到位。推进税收执法监督的经常化和规范化,做好人工检查与计算机考核的有机结合,注重对考核结果的运用。整顿规范税收秩序。进一步完善稽查工作制度,稳步推进分类稽查和一级稽查,建立新型税务稽查的立体架构。健全完善大要案管理制度,强化大要案的报告和督办工作。依法加大涉税违法案件查处力度,坚决打击各种税收违法行为。开展专项检查和专项整治活动。不断加强税法宣传教育,营造公平、公正的税收环境。
(三)突出专业管理,进一步提高税收征管水平。实施税源专业化管理。根据纳税人的类别、税源规模、税源特征和征管流程,建立税源专业化管理工作机制,实现税源管理的科学化。实施税源精细化管理。实行分类分级管理。在属地管理的基础上,按照纳税人规模、行业、信誉等级、兼顾工作事项,对税源进行科学分类,并采取相应的管理措施。推进大企业个性化管理与服务,推行相对集中统一管理,完善定点联系企业制度。实施税源立体化管理。完善税源管理机制。加强统筹协调,建立健全各级地税机关之间,地税机关内部之间、地税机关与外部门之间纵横结合,内外协作的税源管理机制。建立与税源管理相适应的管理机构与人力资源机制。
(四)突出信息管税,进一步提高科技运用水平。拓展征管核心软件应用。进一步完善现有应用系统功能,提升使用功效。完善系统运行维护管理制度、工作流程和绩效考评机制,建立两级服务保障责任对应关系,加强对新软件模块上线、数据质量、网络安全等重要工作的日常监控,做好应用系统运行维护和安全保障工作。充分运用参数定税软件、税务综合办公系统,稳步推行纳税评估软件、征管资料电子化档案软件。切实提高信息管税水平。坚持以业务为先导,加强业务与技术的融合,提高信息管税能力。拓宽涉税信息采集渠道,加强涉税信息的分析应用,提高税收征管数据的分析能力和应用水平,推进税务行政管理工作信息化。推进基层现代分局建设。认真落实《宜春市地税系统现代分局建设工作规划》,融入税收全面质量管理理念,坚持动态管理、持续改进、自我完善、追求卓越,做到理念与实践、内涵与外延、硬件与软件等方面有机统一,不断增强税收征管能力和税收服务能力。
(五)突出和谐兴税,进一步提高纳税服务水平。强化创业服务举措。大力开展“发展提升年”活动,进一步优化办税服务环境,简化审批手续,优化办税流程,规范涉税检查和收费行为,开辟“服务创业绿色通道”,努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。开展创业者需求与满意度调查,规范创业服务投诉管理,坚决纠正损害纳税人合法权益的不当行为。完善纳税信用等级评定标准和纳税信用管理机制,营造诚信创业的良好氛围。统一纳税服务标准。编制纳税服务标准手册,对纳税服务提出“十个统一”的标准。推进办税服务厅标准化建设,开通12366咨询服务热线,加强地税网站建设,规范纳税服务行为,建设纳税服务文化,构建一套全过程、全方位、全天候的税收服务体系,防止纳税服务的随意性和盲目性。拓展纳税服务手段。充分利用信息化手段,巩固完善多元化申报纳税方式,拓展网上办税功能,积极推行税库银联网,提高办税效率;积极推进同城办税,方便纳税人就近办理涉税事项;继续深化“一站式”和“一窗式”服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、导税服务等多样化、人性化的办税服务,最大限度地满足纳税人方便快捷办税需求。
(六)突出创先争优,进一步提高队伍建设水平。推进思想政治建设。以“创先争优”活动为龙头,围绕“三个比对”开展有效的思想政治工作。加强思想引导工作,从释疑解惑、调适心理、理顺情绪、振奋精神入手,在地税干部职工中培养和树立大局意识、责任意识和纪律意识,激发干部职工干事创业的主观能动性,为地税事业科学发展提供强大精神动力。推进业务素质建设。以创建学习型组织为目标,强化工作学习化、学习工作化理念,完善教育培训体系,整合教育培训资源,推广网络培训方式,不断提升组织学习力。分级分类开展全员培训,不断提高各级各类人员的综合素质。选派优秀干部到税收业务实践基地学习锻炼。继续鼓励干部参加“三师”资格考试,加强兼职教师队伍建设。推进党风廉政建设。完善廉能管理,从源头上预防腐败,构建“大预防”工作机制;加强廉洁从政、廉洁自律教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局;强化“两权”监督制约,形成“大监督”工作体系,不断取得反腐倡廉建设新成效。
第五篇:市地税局工作总结
xxxx年,在省局和市委、市政府的正确领导下,全市各级地税部门以科学发展观为指导,以喜迎党的十八大胜利召开为动力,紧扣组织收入工作中心,围绕服务地方经济社会发展大局,立足“三个着力”(着力巩固好的势头、着力坚持好的思路、着力传承好的作风),全力打造责任、服务、活力、人文“四型”地税机关,深入推进依法行政、征管创新、纳税服务、队伍建设、作风建设“五项重点”工作,争当服务沿江开放开发“排头兵”,有效克服了政策减税因素增多、经济增速趋缓的不利影响,圆满完成了年初确定的各项任务,各项工作取得了新成效。
——地税收入创历史新高。xxxx年全市地税部门共组织入库地方各税及基金(费)附加收入111.1亿元,比上年净增28.8亿元,增长34.9%。其中:地税收入100.88亿元(不含成品油税费改革上划的中央城建税收入2.76亿元),比上年增收26.8亿元,增长36.1 %,地税收入首次突破“百亿元”大关,占省局计划的110.9%,占市政府全年目标任务的106.2%,收入总量再创历史新高,占财政总收入45.7%,占地方财政收入的比重达到70.5%,地税收入总量居全省第三,收入增幅居全省第二;各项基金(费)附加收入7.5亿元,同比增收1.63亿元,增长27.9%,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
——支持沿江获党政好评。省政协副主席、市委书记钟利贵在市委常委(扩大)会议上,对市局积极作为、全力支持沿江开放开发给予高度评价,并作出重要批示:请市委宣传部门组织好宣传。省局党组书记、局长王平在深入xx调研沿江开放开发时指出:xx市局落实上级决策部署,积极主动、行动迅速、超前抓早,措施有力。市委副书记、市长殷美根作出重要批示:市地税局率先出台的30条支持沿江开放开发的优惠政策和服务措施,针对性强,实用性强,操作性强,充分反映了地税人的政治素质、大局意识和务实作风。
——征管改革提管理质效。紧跟征管形势发展,认真落实营业税起征点、个人所得税盈利点提高等政策,个体户税收征管工作得到国家税务总局检查组充分肯定。积极推进税源专业化管理试点,积极构建“征、管、评、查”新机制,全省地税系统纳税评估工作会议、全省地税观摩资源税信息管理系统现场会先后在德安县召开,纳税评估、资源税管理工作做法受到好评。全市地税11个纳税评估案例入选省局优秀案例库,3个行业评估模型被省局采用。广泛借鉴发达地区先进经验,深入研讨并及时出台税收征管改革方案。充分发挥信息管税应用功效,“两业”管理系统上线运行平稳,成功推广税收电子地图软件,大力推进网上报税、税控机具、网上办税及财税库银横向联网,完善POS机划卡缴税,提高税款电子缴库比例。全年电子缴库税款68亿,占地税收入总量的68%。信息数据清理工作经验得到省局推广,征管数据信息预警平台通过省局验收,房地产交易环节计税价格核定工作得到市政府充分肯定。
——依法治税强执法效能。税收宣传成效进一步显现,“征纳同心、税企同行、梦想同圆”税收知识大赛获省局税收宣传月优秀项目奖。5篇作品分别荣获全省地税新闻信息评比一、二、三等奖和优秀奖。积极推行会前学法制度,构建日常学法机制。组织开展领导干部网上法律知识考试,加强普法教育。深入开展税收执法监察和执法督察,及时发现和纠正税收执法中出现的问题,进一步规范税收执法行为。加大行政执法案卷质量评审,1宗案卷荣获全省行政许可类优秀案卷二等奖。加强税收政策调研工作,全年在市级以上刊物发表调研论文42篇,促进了成果应用转化。加强重大税务案件审理,发挥税务稽查职能,全面提高执法效能,防范和降低税收执法风险,保障法律法规的正确实施。认真落实困难企业、小微企业、企业所得税项目扣除、个人所得税盈利点、营业税起征点、下岗再就业等各项税收优惠政策,全年共减免地方各税1.19亿元。
——队伍建设增生机活力。干部人事制度改革进一步深化,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,放宽视野,规范操作,公开公正,让各个层面的地税干部都能看到希望。xxxx年全市地税共调整交流、选拔任用科级领导干部66名,创地税组建以来干部人事调整范围、规模之最,干部队伍活力得到有效增强。深入推进分级分类培训,组织举办全系统以考促学暨岗位技能考试,全年共举办各类培训班132 期,培训16900余人(次)。加大培训成果应用,14人(次)被聘为省、市级地税业务专家,干部队伍综合素质显著提升,市局荣获全国所得税业务知识考试全省地税三等奖。深入推进地税文化建设,市委常委、宣传部长潘熙宁作出重要批示:“地税局高度重视文化建设,请组织宣传。”市局荣获全省地税“颂歌献给亲爱的党”文艺汇演二等奖、三等奖和优秀奖,全省地税喜迎十八大文艺汇演三等奖和优秀奖。
——纳税服务创形象品牌。省政协副主席、市委书记钟利贵、市委副书记、市长
殷美根先后视察市行政服务中心地税窗口,对地税服务工作给予充分肯定。不断创新服务方式和手段,积极推进行政审批制度改革,提升行政效能。开通12366服务热线,构建新的服务平台;建立纳税服务QQ群,拓展服务空间。深入推进作风整治,严肃税风税纪,维护和巩固地税良好形象。市局被市政府推荐为全省作风集中整治先进单位。在全市优化发展环境测评中,市局综合满意率一直位居市直单位前列。在全市百千万内设机构测评中,市局稽查局名列市直单位第一名。彭泽县局、xx县局、都昌县局蔡岭分局荣获全市廉政文化建设示范点。
——创先争优结丰硕成果。省委深入开展创先争优活动第843期《简报》,专文刊载市局深入推进“四型机关”的典型做法,市纪委《通报》刊登市局廉能管理的成功经验。全系统教育培训、纳税服务需求响应、纳税评估、信息数据清理等4项工作经验为省局《工作交流》推广,支持沿江、依法行政、纳税评估、督查督办、文化建设、资源税管理等6项工作在全省地税作经验交流。一年来,市局继荣获xxxx全省地税绩效管理考核先进单位、全市目标管理考评综合先进单位、综合治理、纪检监察等先进单位后,又荣获省人力资源和社会保障厅、省地税局联合表彰的全省地税系统先进集体。市局和13个县(市、区)局被推荐为第13届江西省文明单位。市局办税服务厅荣获全省“五一巾帼标兵岗”、湖口县局办税服务厅荣获江西省第二届“十佳巾帼文明岗”、德安县局办税服务厅荣获江西省第九届“巾帼文明岗”荣誉称号,系统上下涌现了一批优秀基层党组织、服务标兵等先进集体和先进工作者,树立了新时期地税部门和地税干部的良好形象。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)加强学习,深刻领会,将贯彻党的十八大精神动力转换为实际行动
全市各级地税部门坚持把认真学习贯彻党的十八大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,按照省局和市委、市政府的统一部署和要求,进一步强化组织领导,精心研究部署,强化工作举措,开展了一系列生动活泼、行之有效的活动,取得了阶段性成效。十八大召开期间,组织干部职工同步收听收看会议实况,第一时间学习掌握会议精神。十八大召开后,市局迅速组织学习传达,积极订阅《十八大报告辅导读本》,做到人手一册,制定下发学习方案,借助网站、电视、报纸等宣传阵地,实行全方位覆盖,扩大学习渠道。坚持集中学习与个人自学相结合,市局领导带头讲解十八大精神,特邀江西省委党校教授专题授课,保证学习效果,系统上下迅速掀起学习贯彻十八大精神热潮,坚持把党的十八大精神作为思想武器、工作指南、行动准则,切实用来观察分析问题、发现认识问题、研究解决问题,真正用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)紧扣中心,发挥职能,大力组织地税收入
全市地税部门紧紧围绕组织收入工作中心,克服收入基数高、经济增速趋缓、减税因素增加、部分重点行业利润下滑等困难,着力强化税源管理,努力挖潜增收,加强收入预测、分析、调度,努力将地方经济发展的成果体现到地税收入的增长上来,成效显著。上半年,全市地税顺利实现时间、任务“双过半”。7月4日,市委副书记、市长殷美根作出重要批示:市地税局措施有力,成绩显著,为我市财政收入圆满实现“双过半”立下了汗马功劳。12月27日,市委、市政府联合发来贺信祝贺地税收入过百亿,对全市地税工作给予充分肯定,市“一报两台”分别在头版头条显著位置进行全面报道。
一是加强收入协调调度。按照“保总量、保增幅、保位次、保质量、保持续”的工作要求,严格执行组织收入原则,时刻绷紧依法治税这根弦,及时发现和纠正组织收入中存在的问题,规范税收执法行为,确保地税收入质量。深化经济税收分析,加强收入分析协调,保持地税收入稳定增长。
二是加强重点税源管理。坚持向政策要税源,向征管要收入,突出加强对重点税源、重点税种、重点行业的税收管理,159户重点企业纳入市级监控,认真落实“一个重点项目、一个责任领导、一个责任单位、一个责任人”的工作机制,对投资2000万元以上的重点工程、房地产项目进行按月监控,全程管理服务,全年共协调入库税款1.87亿元。着力加强建筑业税收管理,共入库建筑业营业税21.3亿元,同比增收6.1亿元,增长40%。紧跟经济发展形势,加强对金融业营业税征管,全年入库3.87亿元,同比增收1.29亿元,增长50.1%。深入推进企业所得税分类管理,加强对交通运输业、建筑安装业、房地产业等重点行业管理办法的跟踪问效。全年入库企业所得税13.5亿元,同比增收2.2亿元,增长19.8%。切实抓好12万元以上个人所得税自行申报工作,全市累计申报2689人,超额完成省局下达的目标任务,同比增加248人次,入库税款1.4亿元。
三是积极推行社会综合治税。坚持“抱紧西瓜,勤捡芝麻”,积极推行社会综合治税,强化源泉控管。加强与市财政局、市房管局等部门联系沟通,积极推进存量房评估工作。积极加强同保险协会的联系和沟通,规范车船税代收代缴工作。xxxx年全市入库资源税6亿元,同比增长2.5倍;土地增值税4.9亿元,同比增长81.6%;房产税1.8亿元,同比增长73.3%;“两税”入库22.6亿元,同比增长38.1%;车船税入库5730万元,同比增长3.4%。
四是加大税收检查力度。认真组织开展xxxx企业所得税汇算清缴及各税结算工作,共汇缴2521户,查补企业所得税7355.7万元。以整顿和规范税收秩序为目标,强化税务稽查,xxxx年全市共检查结案307户,其中大案要案16件,查补总额14180万元,其中自查7314万元,查补税款6034万元、滞纳金106万元、罚款726万元,税收环境进一步优化。
五是加强基金费征收管理。牢固树立依法代征、规范管理的理念,统筹安排各项基金费代征工作,认真落实《江西省地方税务系统基金(费)代征工作规程(试行)》,建立税费并重的征缴制度,定期分析反馈,强化代征业务培训,组织开展专项督察,切实抓好整改落实,大力推行税收、基金(费)一体化管理和“一票通”,加强部门沟通协作,促进了基金费收入的持续增长。
(三)主动融入,积极作为,争当支持沿江开发“排头兵”
市局紧跟省、市发展战略,抢抓机遇,积极作为,坚持凡是有利于沿江开放开发的税收政策、凡是有利于沿江开放开发的服务举措、凡是有利于沿江开放开发的管理办法,都积极主动地去尝试、去推进、去落实,做到思想上全力发动,职能上全力发挥,政策上全力支持,措施上全力跟进,谱写了发挥地税职能助推沿江开放开发的新篇章。
一是立足于“实”,切实增强推进沿江开放开发的责任感和紧迫感。市局成立支持服务沿江开放开发工作领导小组,具体负责推进沿江开放开发工作的领导、协调、督查、落实工作,建立健全市、县、基层分局三级联动机制,为推进沿江开放开发提供组织保障。加大工作督查力度,不定期深入基层一线督促指导,保证了支持沿江开发工作有序开展、整体推进。
二是立足于“闯”,全力探索地税支持沿江开放开发新途径。市局认真调研,超前抓早,及时制定出台了《关于支持xx沿江开放开发的税收优惠政策和服务措施30条》、《关于支持和促进全市文化旅游业加快发展的实施意见》、《关于支持全市加快推进服务业发展的实施意见》,为地税部门支持沿江开发、服务地方经济发展探索了新路。
三是立足于“诚”,准确掌握和有效解决纳税人的服务需求。各级地税领导干部共走访纳税人200余户次,现场解决纳税人相关诉求和建议20余项;借助办税窗口、开通沿江企业QQ群、12366服务热线,全面掌握纳税服务需求;用足用好税收优惠政策,帮扶企业发展。xxxx年沿江7个县(市、区)局和直属分局共依法减免地方税收6590万元。
四是立足于“优”,不断优化支持沿江开放开发的发展环境。以突出政策服务为抓手,以强化跟踪问效为手段,精心组织举办地方税收优惠政策和服务措施新闻发布会,强化政策宣传。因地制宜开展个性化特色服务,对在谈项目,提前介入,跟进服务;对在建项目,全程跟踪,贴近服务;对在产项目,经常上门,按需服务。深化“一窗式”、“一站式”服务,完善网上办税,构建“大服务、一体化”的纳税服务新格局。建立服务质量考评机制,确保工作落到实处。
(四)规范执法,强化监督,扎实推进依法行政
一是加强依法行政,夯实法治基础。深入开展第21个税收宣传月活动,举办“宣传进社区,税收惠民生”等一系列宣传活动,有效地扩大了税收宣传的影响面和覆盖面。2篇作品分别荣获总局优秀新闻评选二等奖、优秀奖;2篇作品分别荣获省局“我身边的税收”微博大赛一等奖、二等奖,6篇作品在全省地税节能征文比赛中获奖。制定领导干部学法制度和学习计划,增强领导干部法制意识,促进法律知识更新。组织开展xxxx年市局机关及直属单位副科级以上干部网上法律知识考试,进一步提高各级地税领导干部科学、民主、依法行政能力。
二是加强执法监督,规范税收执法。深入开展日常税收执法监察、督察工作。先后两次组织对县(市、区)局开展执法督察和监察,突出对税收优惠政策落实、房产税和土地使用税征管、契耕“两税”征收、发票管理等重点薄弱环节,及时通报督察情况,切实抓好督促整改。认真组织开展xxxx全市行政执法案卷评审,促进案卷质量的全面提升,全年完成12起重大税务案件审理。
三是加强税收调研,促进成果应用。围绕“带好队、开好局、起好步”主题,市局领导深入基层一线调研,分片召开座谈会,征询3类 64条意见、建议,逐项抓好落实,确保把调研成果转化为推进工作的内在动力。制定并下发了xxxx税收调研工作要点,落实课题任务,采取“领导领题,科室参与、县区牵头、联合调研”的方式,重点组织开展了支持沿江开放开发、营业税改增值税、纳税服务、征管改革等一系列专题调研,形成了一批调研成果。向市委、市政府提交营改增专题调研报告,积极建言献策,得到市委、市政府领导的充分肯定。
四是发挥税收职能,落实优惠政策。xxxx年共依法减免企业所得税3237.6万元,减免困难企业房产税77.4万元、城镇土地使用税279.8万元,共为28641位个体户落实盈利点提高减免个人所得税4735.3万元,共为14234人(次)下岗失业人员减免税款1235万元,共为未达营业税起征点8588户(次)纳税人减免税款2352万元,共为25户小型微型企业减免税款 13.8万元,地方税收改善民生的功能得到有效体现。
(五)创新理念,构建平台,全面提升纳税服务水平
一是健全纳税人需求响应机制。瑞昌市局开展纳税人需求响应机制试点工作,制定实施方案,建立纳税人需求征集、分析评估、处理反馈“三项制度”,共征集到纳税人需求767条,均得到及时有效解决,有效提升了纳税人满意度,经验做法在全省地税推广。
二是配合做好纳税人满意度调查。市局与确定为全国第三次纳税人满意度调查对象的浔阳区局、庐山区局、修水县局一起,组织开展征管数据清理,上门走访纳税人,了解掌握纳税人对地税工作的意见建议,抓好整改落实,及时掌握调查动态,确保工作落实,为省局荣获全国纳税人满意度第二名作出了应有的贡献。
三是深化行政审批改革。以效率优先为目标,以即时办理为原则,限时办结为补充,深化行政审批制度改革,下放审批权限,实现前台审批、出件,后台流转、审核,减少审批环节,缩短审批时间。组织开展市区同城办税征收质量检查,完善“同城通办”,促进了征收质量的提升。
四是完善服务平台。广泛开展“创建雷锋岗,服务树形象”活动,大力推行个性化服务,满足纳税人急事急办、特事特办的需求。推行“免填单”服务,切实减轻了纳税人负担。建立纳税服务QQ群,入群纳税人1354户,发布信息900多条,实现了沟通零障碍,服务零距离。扎实推进12366服务热线建设,加大硬件建设投入,强化上线操作管理培训,制定远程座席人员绩效管理考核办法,确保服务热线工作质效,热线答复率和纳税人满意度达到100%。
(六)创新理念,改革模式,深入推进税收征管改革
一是夯实征管基础。继续推进税收管理员平台建设,认真做好xxxx个体户“双定”税负调整工作。全市共核定37336户,年核定税款1.02亿元,户均年税负为2734元,同比减少964万元,下降8.6%。切实做好xxxx全市纳税上百万纳税人调查统计工作,加强征管资料规范管理,推进注税行业管理工作,不断创新征管工作思路,树立“柔性征管”和“全方位服务”理念,引入辅导、提示、约谈等前置性征管方式,大力倡导风险管理,创新征管理念。
二是着力推进信息管税。积极推进建安业和房地产业上线,按照时间节点要求,进行周密部署和督导,加强进度通报,确保工作落实,如期实现上线。成功推广税收电子地图软件,共采集纳税人数据56937户,全景图片110张,受到省局通报表扬。全面推行纳税评估软件,进一步扩大个人所得税信息管理系统应用,采取多种方式,大力推广税控机具,加快推广网上办税、网银缴税,完善POS机划卡缴税,深化信息管税功效。
三是强力推进应用房地产估价技术评估存量房交易申报计税价格工作。围绕思想动员、组织领导、业务培训、工作推进“四个到位”,深入一线,开展调查摸底,组织开展对近年来二手房交易数据的收集、统计、分析,认真学习借鉴外地先进经验,确定了由房地产价格评估公司对城区住宅类房地产进行数据采集和评估的工作模式。进一步加强部门协调,积极争取配合支持,认真研讨建立基准价模型,初步建成了切合xx实际的存量房交易申报计税评估系统,完善相关配套制度和措施,确保了xx市市区存量房评估软件系统在xxxx年1月1日正式上线。该系统的正式运行,形成了“以计算机软件评估替代人工评估、替代市场指导价”的房地产交易价格核定征管新模式,有效地规范了存量房交易税收管理,创造了依法纳税、公平税负的良好环境。
四是强化数据质量管理。认真做好纳税人国标行业代码更新工作,深入开展全市地税系统征管数据清理工作,明确工作目标、任务、步骤和要求,利用开发的《征管基础数据预警平台》软件,确保数据清理质量和进度,提前一个月完成数据清理工作任务,数据清理准确率居全省前列,获得省局表彰。
五是认真开展税源专业化管理试点工作。在充分调研的基础上,确定在德安县局推行税源专业化管理试点工作,优化征管资源配置,推行分类分级管理,体现行业管理特色,成立纳税评估分局,进一步明晰征管职责,抓住工作关键环节,完善“征、管、评、查”制度,努力构建行业税收专业化管理和区域税源分类管理的专业化管理机制。
六是加快推进税收征管改革。认真学习领会总局、省局关于深化税收征管改革的要求和精神,把握税收征管改革的原则、目标、任务和要求,市局组成学习考察组,深入先进地区进行专项考察,精心起草 《xx市地税系统进一步深化税收征管改革实施方案》,通过调研、座谈等多种形式,广泛征询意见建议,进一步修订完善方案,落实试点单位。
(七)以人为本,创新管理,有效激发干部队伍活力
一是着力打造“责任型、服务型、活力型、人文型”地税机关。组织开展思想大讨论,制定工作推进方案,落实责任分工,着力打造权责统一尽责履职的责任地税机关、优质高效勤政为民的服务地税机关、昂扬向上创新创造的活力地税机关、以文化人和谐幸福的人文地税机关。坚持以人为本,充分彰显人文关怀,组织全体干部体检,落实干部生日祝福、生病慰问制度,开展春节、“七一”走访慰问困难职工、老党员老干部活动。发扬中华民族扶贫济困的传统,组织开展扶贫济困捐款活动,全系统1484人共捐款8.1万元。认真落实扶贫帮扶规划,切实做好对瑞昌市洪一乡北港村的帮扶工作,累计落实筹集资金21.68万元,扶贫工作得到市政府充分肯定。组织干部赴都昌太阳村儿童救助中心“学雷锋、献爱心”、赴德安义门陈旧址开展和谐文化教育活动。积极开展救助特困党员捐款和希望工程募捐,累计捐款1万余元。“四型”地税机关建设收效显著。
二是深化人事制度改革。以盘活人力资源为关键,积极参加省局组织的公推公选、竞争上岗,2名领导干部走上副处级领导职位;采取差额推荐、差额竞岗、差额考察、差额酝酿“四差额”选拔任用方法,对县(市、区)局、市局机关各科室、直属各单位“一把手”进行重新整合,共交流任用正科级领导干部29名,占全市地税正科领导干部总数的78%;采取公推公选、竞争上岗等方式,选拔任用15名年轻优秀干部,走上副科级领导干部岗位;结合岗位需要,通过优化组合、合理配置等方式,对全系统22名副科级领导干部岗位进行了调整,激发工作活力;及时接受73名“两税”人员,进一步充实了基层“两税”征管力量。进一步拓宽选人用人渠道,3名同志被评为省级地税业务专家,市局聘请11名同志为市级地税业务专家,队伍活力显著增强,干事热情有效激发,受到地方党政、省局和广大干部职工的一致好评。
三是加强党风廉政建设。坚持党风廉政建设责任制和惩防体系建设两手抓、两不误,强化“一把手”廉政教育,深入开展党员干部拒腐防变廉政教育,强化领导班子作风建设。严格落实党组中心组理论学习制度和民主生活会制度,市局党组召开了以“坚定理想信念,为民务实清廉”为主题的xxxx领导班子民主生活会。健全完善反腐倡廉机制制度,加强风险防控,强化廉能管理。廉能管理工作的经验做法在全市范围内推广,深圳市多个部门来我局考察学习地税廉能管理的具体做法,对我局廉能管理工作给予充分肯定。引入质量管理理念,集中人力精力,研究制定构建作风建设标准化体系实施意见,组织编印了《作风建设标准化体系操作手册》,将作风建设工作纳入科学管理、规范操作的轨道。
四是加强教育培训。大力推行分级分类培训,强化岗位技能和综合素质培养,先后组织举办了企业所得税、地税文化建设、契耕“两税”、会计知识等培训班132 期,培训16900余人(次)。组织开展以考促学暨岗位技能考试,全市地税系统上下联动,统一组织、统一命题、统一时间、统一闭卷,13个考场1275名地税干部参加了考试,进一步检验了学习成果、更新了知识,收到了实效。
五是开展作风集中整治。坚持“严”字当头,迅速动员部署,及时制定下发实施方案和实施意见,认真落实对口联系跟踪服务制度、督查督办、责任追究等各项制度,坚持对干部严格教育、严格管理、严格监督,严肃税风税纪,维护和巩固地税良好形象。坚持广泛征询意见建议,加大问题整改力度,真正做到访民情,听民意,促和谐。走进由市纪委、市电视台联合举办的全市首期“媒体问政”节目;走进省纠风办、省广播电台“政风行风热线”,现场解答观众和网民提出的涉税问题,受到广泛好评,作风建设取得实效。
(八)以文化人,体现特色,文化建设喜结硕果
牢牢把握地税文化建设的方向和目标,着力在“因地制宜、突出重点,体现特色”上下功夫,及时研究制定全市地税文化建设实施意见、工作要点,建立群团组织共同参与的工作机制,在瑞昌市局、彭泽县局深入推进文化建设试点,组织开展地税文化理念征集活动,共征集地税文化理念632条,单位参与面达100%。举办地税文化培训班,编印《白鹿洞书院与朱子学规》、《江州义门陈和谐文化》宣传手册,深入挖掘“陶渊明”、“白鹿洞书院”、“爱莲池”文化底蕴,将传统地域文化融入到地税文化建设之中。组织举办全市地税喜迎十八大文艺汇演、全系统羽毛球比赛等丰富多彩文体活动,增强团队精神,激发队伍活力。在井冈山举办了“弘扬井冈精神,提升党性修养”为主题的市局党组扩大会暨全市地税系统正科级领导干部研修班。江西日报、江西电台等多家省市媒体深入我局采访,全面报道地税文化建设的经验做法,反响良好。