市地税局落实中小企业发展税收优惠政策汇报

第一篇：市地税局落实中小企业发展税收优惠政策汇报

从五个方面落实中小企业发展税收优惠政策

近日，为帮助我市中小企业抵御当前国际金融危机的严峻挑战，市地税局召开落实中小企业发展税收优惠政策专题会议，着重从五个方面抓好政策落实：

一是提高认识。学习好、理解好、把握好省和市有关文件精神，正确处理三个关系：处理好经济税源减少和收入任务完成之间的关系、处理好依法治税和落实税收优惠政策之间的关系、处理好规范执法和党风廉政建设之间的关系。

二是加强组织领导。强化领导保障机制。成立促进中小企业平稳健康发展领导小组，将中小企业列为重点服务和扶持对象，指定专人负责，专人跟踪服务。

三是采取有力措施。不折不扣地落实中小企业税收优惠政策，以具体行动让中小企业感受到国家实实在在的支持，感受到地税部门实实在在的帮助。各市、区局要对贯彻情况加强督促检查，并做好享受中小企业税收优惠和扶持政策有关数据的统计工作，及时总结相关的经验和做法，提高政策执行力。

四是开通中小企业涉税服务“绿色通道”，为中小企业提供及时、便捷的纳税服务。对中小企业申请的涉税事项给予优先办理，在各级办税服务厅设置专门窗口，专门负责落实中小企业相关税收优惠政策的咨询和办理等事项，真正做到特事特办、即来即办。对于中小企业在执行税收政策中遇到问题，需要地方税务机关提供咨询、辅导的，主管地方税务机关指定专人提供预约服务。及时通过税收管理员工作平台和网上办税系统，为中小企业提供涉税短信等电子化服务。切实提高12366电话纳税服务热线的服务效率和质量，及时为中小企业提供语音服务或人工服务。

五是多种形式加强政策宣传。充分利用报纸、电视、电台等新闻媒体加强对中小企业税收优惠政策的宣传和解释工作。有条件的地区，召开新闻通报会，帮助社会各界和中小企业纳税人准确理解有关优惠政策。通过税务网站为中小企业提供税收法规查询，实行税收优惠政策问题网站在线解答。主管地税机关要定期邀请管辖内的中小企业，举办专项政策宣讲会，宣传和辅导相关的税收优惠政策和法规。

第二篇：市地税局税收宣传月活动汇报材料

市地税局税收宣传月活动汇报材料

市地税局税收宣传月活动汇报材料 4月是全国第19个税收宣传月。全市地税系统紧扣宣传主题，正确把握宣传导向，大力整合宣传资源，积极组织开展了各项宣传活动，圆满完成各项宣传工作。现将税收宣传月活动总结汇报如下：

一、主要做法及成效

为了确保税收宣传月各项活动扎实开展，市局制定并下发了《关于做好税收宣传月活动的通知》，成立了以局长为组长的税收宣传月活动领导组。市局强调，要认真按照市局《纳税服务年活动实施方案》所确定的指导思想，结合本地纳税服务年细化的工作安排和部署，把税收宣传始终在“始于纳税人需求，终于纳

税人满意”这一总体要求下开展宣传工作：

强调宣传参与的全员性，宣传各方都要动起来

今年宣传月，我市不仅动员全体税干积极投入到宣传工作中来，还通过各种方式发动广大群众、干部、企业积极参与税收宣传。尧都区从山西师范大学经济和法律专业的大学生中招募了20名税收志愿者，对他们进行税收知识等相关培训，并开展“税收志愿者向企业送税收大礼包”活动，将税收政策小册子、《中国税务报》，分门别类，发放到不同类型的企业，将局机关、税收志愿者的联系电话留给企业，方便企业咨询和联系，并在征得困难群众的同意的情况下，由税收志愿者免费为其代办纳税事宜，最大限度的方便群众。开发区开展了“党员骨干志愿服务一日行”活动，组织党员骨干深入到企业、纳税人中，发放税法宣资料，零距离宣传税收政策，对税收政策和纳税事宜释疑解惑。汾西、蒲县利用

当地“两会”召开之际，开展了税收宣传进“两会”活动，采取挂横幅、贴标语、发材料、办讲座、做版面、搞咨询等形式，把税收知识送到各位政协委员和人大代表们的手中，受到“两会”组委会充分肯定。

强调征纳双方的互动性，沟通平台和谐建起来

今年宣传月，各地税务机关在税收宣传时，注重在与企业、与纳税人的互动上做工作，利用三个沟通平台，即“一厅、一会、一契机”，积极与企业和纳税人互动，彼此了解管理变化和服务需求，对纳税人的每个需求，有沟通、有回应。一是利用办税服务大厅与纳税人开展互动。办税服务大厅是税务机关与纳税人接触最频繁、最密切的地点，全市地税机关抓住这一平台，向纳税人发放《我是纳税人》宣传画册，在宣传其应履行的纳税义务的同时，着重宣传其在纳税过程中依法享有的权利，告知其实现权利的途径以及权利受到侵害时可以采取 的救济措施，增强纳税人维护自身权益的意识和能力。宣传月期间，通过办税服务大厅，共发放《我是纳税人》宣传画册800余份。积极落实《山西地税公告》的发放工作。今年，《山西地税公告》直接邮寄到全市各重点税源户及办税服务大厅，我市各级地税机关在确认公告发放到位的同时，深入企业和办税服务厅，配合公告内容和纳税人特点，通过多种宣传手段，开展了扎实有效的宣传。在全市范围内开展了“局长接待日”活动，给纳税人提供一个空间，把自己现实生活中遇到的疑惑和要求反映给地税机关，也给税务部门一个面对面了解纳税人的机会，了解纳税人的需求，以便更好的执法和服务。大宁、永和、乡宁、翼城、浮山局局长亲自带领班子成员及征管、税政、稽查等部门负责人在办税服务厅具体详细地解答纳税人提出的各种疑难问题，真诚、坦诚地与纳税人沟通，倾听纳税人的呼声。在全市范围内开展“纳税人满意度调查”工作，各县地

税机关通过当地报纸、电台、电视台发布纳税人满意度调查公告，将宣传资料张贴在办公场所、办税服务厅、税务所、专业市场等场所的醒目位置，引导纳税人积极参与问卷调查。全市共计发放、收回调查问卷15000份，目前，该项工作已进入汇集整理问卷阶段。开发区在办税服务大厅开展“收税神圣，纳税光荣，换位思考体验课”活动。在业务骨干指导下，安排企业会计人员感受税务工作者的辛勤工作，理解税务人员的严格执法；安排办税服务大厅人员代为纳税人办理税务事项，让税务工作者清楚纳税人办理涉税事项心情与辛苦，树立不断提高工作效率，坚持微笑办税，为纳税人服好务理念。市局直属一分局作为市区内税款征收的主要单位，与管理单位尧都区地税局联合办公，对前来办理涉税事宜的纳税人进行现场辅导和沟通互动。

二是利用“税企座谈会”与企业开展互动。宣传月期间，各县市结合本地产业

结构，针对重点行业，开办了40余场税企座谈会。侯马以所为单位，相继召开8次、300多名纳税人代表参加的有辖区特点的一系列行业座谈会。系统介绍了该局征收管理、纳税服务、税收优惠政策、申报纳税等工作开展情况，诚恳征求纳税户对地税部门在规范执法、政务公开、文明服务、廉洁高效和优化税收环境等方面的意见和建议，着重对纳税人关注的热点和难点问题进行了现场解答。通过税企之间相互的沟通和交流，消除了误会，融洽了税企关系，收到了良好的宣传效果。大宁开展重点税源企业座谈会，邀请辖区内重点税源企业负责人和财务人员参与，与纳税户探讨了耕地占用税，企业所得税等有关政策。诚恳征求他们对地税部门在规范执法、政务公开、文明服务、廉洁高效和优化税收环境等方面的意见和建议。襄汾召开“税收·发展·民生”座谈会，与纳税人积极探讨，并对20户遵从税收管理，依法诚信纳税的纳税人进行了授牌表彰，为广大

纳税人树立了学习的榜样。

三是抓住“煤炭资源整合”这一契机开展互动。针对近两年在我省开展的煤炭资源整合工作，全市各县针对性地开展了一系列宣传活动，帮助企业解决困难。蒲县深入煤炭资源兼并重组企业，与企业负责人和财会人员座谈，详细讲解兼并重组的有关税收政策。本着“扶持民营企业、积极涵养税源”原则，为企业出点子、献策略、谋规划，全面落实“精表简政”及相关税收优惠政策。汾西深入辖区内的国营煤矿，对企业负责人、财务人员讲解新企业所得税法和煤炭可持续发展资金征收办法等相关政策。并实地查看，了解兼并重组后煤矿的生产经营情况和税收征管情况。洪洞针对煤矿资源整合过程中出现的税收问题，举办了煤炭企业地税政策培训班。对全县的煤炭资源整合主体和被整合企业以及税源管理单位的80余名相关人员进行了培训，对煤炭资源整合过程中出现的交易、清算环节的申报缴纳；设立、变更、注销

登记的操作规范以及所得税管理归属等涉税问题进行了重点宣传。吉县深入重点税源户，就企业关心的煤炭资源整合的有关税收政策，进行了认真讲解，组织煤矿财务管理人员进行了认真学习和讨论，收集了企业重组的相关资料，保证了煤矿兼并重组政策的执行到位。强调宣传点子的创新性，宣传项目灵活生动亮起来

今年税收宣传月，我市在税收宣传方式的新意上下功夫，推出了一批形式新颖、群众乐见的宣传项目。蒲县自主编辑印制了《税收宣传漫画》宣传册，通过漫画这一题材，融合税收法律知识，用幽默诙谐的画面，加上相应的文字说明，对税收法律知识进行图文并茂的说明。解决了税收法律知识枯燥乏味，对青少年没有吸引力的问题，提高了宣传效果。浮山县地税局本着“以主题看发展、以主题谋持续、以主题话和谐”的服务理念，依托当地文化优势，积极组织浮山艺术爱好者将94年以来的税收主题以书法、剪纸、篆刻等形式进行艺术创作，共筛选出12幅作品汇集成册，向社会各界进行发放，宣传效果良好。侯马第一税务所自行制作了“我服务你监督”小名片，在下户辅导或纳税人前来咨询时，都会给他们留一张名片。名片虽小，但辐射面却很大，不仅赢得了纳税户的赞许，也展示了良好的地税风貌。蒲县与县团县委、蒲县有线电台联合举办的“爱我蒲县，树我形象，建我家乡”青年演讲赛活动，把税收政策、法规融入到这次演讲赛中。选手们紧紧围绕“税收、发展、民生”这一主题进行了演讲，收到了良好的效果。安泽开展了以“关注税收、关爱民生、征纳携手、促进和谐”为主题的“荀子园登山友谊比赛活动”，在体育锻炼中，将税收理念灌输到广大参与者心中。古县和侯马以出租车为载体，利用出租车宣传面广、接触人群多、宣传流动强的特点，通过条幅和电子显示屏，将“税收促进发展，发展为了民生”等宣传标语“滚动”在城市的大街小巷间，成为了该

市街面上一道别致的风景，有效扩大了税收宣传影响力。

强调宣传层面的多样性，宣传形式突破常规活起来

今年税收宣传月，全市地税机关针对不同的宣传对象和服务需求，采用不同的宣传方式，多角度、多手段、多层面进行宣传。安泽县地税局重磅推出了以“关注税收、关爱民生、爱我家乡、促进和谐”为主题的税收宣传进校园演讲比赛和以“和谐税企”为主题的税收宣传进企业大型文艺晚会两项活动，并通过电视媒体进行二度宣传，使税宣活动家喻户晓，收到了较好的宣传效果和后续效应。市局直属一分局与移动公司联合开通了税收宣传手机短信平台，利用手机短信平台向纳税人宣传税收知识，并广泛推行“同城通办+一窗式”办税服务模式。霍州与霍州报社共同创办了《今日霍州》的专刊“纳税服务年”专刊。专刊从税收篇、服务篇、宣传篇和法制篇多角度、多形式对霍州地税发展进程进行了展

示，突出了“新、多、广”的特点。曲沃县地税局组织业务骨干参加了曲沃县磨盘岭生态农业观光旅游文化节开幕仪式，结合税收宣传月，设立了“服务三农税收咨询台”，向当地村民散发宣传资料1000余份，耐心解答任何咨询，在宣传纳税人义务的同时突出宣传纳税人的权益，使纳税人更理性，更懂得依法保护自己的合法权益，使当地农民提高了对税法的关注度，加深了对“税收、发展、民生”的理解和认识。

强调宣传效果的长效性，宣传效应巩固拓展红起来

税收宣传不仅仅是税收宣传月一个时段的工作，而是贯穿税收工作始终的一项长期性工作。为了将税收宣传工作长期稳定的开展下去，今年税收宣传月期间，我市在全市范围内组织开展了“巩固一个基地、开拓一个团体”活动，并以此为依托，将税收宣传工作长期开展下去。一是进一步巩固开拓“税收教育基地”。今年是“税收教育基地”创建以来的第三

个年头，各县市继续巩固现有教育基地，拓展教育基地9个。宣传过程中，各县市针对学生的特点，开展了一系列学生喜闻乐见的宣传活动，进一步巩固教育基地。开发区、洪洞、古县举办了一次税收基础知识讲座，增加了学生对税收法律知识的了解，向学生分发了《纳税服务指南》、《涉外税收优惠政策》等资料，通过学生，让税法知识进入每个家庭。古县、吉县与师生一起举行了“升国旗、护税法”活动，小学生们庄严宣誓“努力做一名合格的小税收宣传员，做一名光荣的小护税员”，从小树立税收在孩子心里的神圣地位。永和、乡宁、隰县开展了“我给父母说税法”征文活动，通过孩子们自己的笔触，让孩子们从小就懂得税收“取之于民、用之于民”。蒲县则邀请学生代表到纳税服务厅参观，零距离地接触体验了纳税人和税务人员的办税全过程。

二是开展“向大学生村官送税法”活动。自我市启动大学生“村官”计划以来，大

学生“村官”已成为一支知识水平高、接受能力强、带动辐射面广的社会群体。全市各县市局根据当地大学生“村官”所处自然村的实际情况，组织开展了20余场“我为村官送税法”、“村官们的一堂税法课”活动，向大学生村官宣讲涉农税收政策。提高了大学生村官对税收的认识，提升了他们利用支农惠农优惠政策帮助农民致富的能力，并通过大学生“村官”的辐射面，把税收宣传的触角延伸到田间地头。

二、税收宣传工作的几点启示 宣传策略上，从“漫灌”到“滴灌”的转变 一是宣传对象的精细化。近些年的税收宣传，注重将宣传对象根据不同标准，进行详细的分类。根据不同的优惠政策而确定的残疾人、下岗再就业职工宣传对象群体；根据不同的行业确定的房地产企业、煤焦企业宣传对象群体；根据不同辐射面而划定的学生、村官宣传对象群体等等。对象划分的越精细，对应的宣传策略才能得以针对性的制定和施

展，并收到最理想的宣传效果。二是宣传内容的针对化。宣传对象的详细划分必须有针对性的宣传内容相辅相成。根据对象的不同特性，选择相对的宣传内容和宣传方式，用最少的宣传资源产生最大的宣传效果。三是宣传速度的及时化。一方面新出台的税收政策能够通过各种快捷的宣传手段及时传达到对应群体的手中，发挥出政策最大的功效；二是税收宣传紧跟税收工作，为税收工作服好务。去年针对经济危机对企业开展的专项宣传活动和今年煤炭资源整合的相关宣传，都是税收宣传及时服务于税收工作大局的体现。

宣传态度上，从“放下架子”到“主动沟通”的转变

一是宣传态度上，改变以往“施教者”的态度，更多采用座谈、问卷调查等形式，与纳税人沟通，了解纳税人的需求，调整宣传内容，改变宣传方式，使纳税人更容易理解、接受税收工作。

二是宣传内容上，改变以往“我要给你说什么”，而成为“你想要知道什么”，根据纳税人的需求选择宣传内容，有的放矢，让宣传效果达到最大化。三是宣传形式上，更多的采用纳税人喜闻乐见的、新型的，容易被纳税人接触到的方式开展税收宣传，如漫画、flash等。让纳税人从“被动接受宣传”到“积极了解宣传”。

宣传手段上，从“一花独开”到“百花齐放”

一是不断探索新的宣传形式。充分发挥电视、网络、手机等现代媒体的作用，创新宣传方式，通过举办税收业务知识电视大赛、制作专题晚会、flash动漫制作、发布公益广告、网络在线辅导以及手机短信等方式进行宣传，信息量多、辐射面广、传播快速，易于接受。二是努力改变原有宣传形式，寻求好的宣传效果。咨询台、条幅、宣传册这些旧的宣传手段，经过翻新包装，依然可以发挥它的宣传能量。比如今年的宣传

册，一改以往“政策汇编”的样貌，而是通过漫画这种载体，以讲故事的方式向纳税人宣传税收政策，收到了很好的宣传效果。

今年的税收宣传月，全市税收宣传取得了一些成绩，但也存在着许多不足，有待进一步总结经验，加强协调，形成全社会税收宣传的合力，真正发挥税收宣传的作用，为在全社会营造“依法诚信纳税、共建和谐社会”的良好氛围而不懈努力。

第三篇：扶持中小企业发展8项税收优惠政策及办税

扶持中小企业发展8项税收优惠政策及办税

一、中小企业标准相关规定

1、工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。

2、建筑业，中小型企业须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数600人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。

3、批发和零售业，零售业中小型企业须符合以下条件：职工人数500人以下，或销售额15000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额1000万元及以上；其余为小型企业。批发业中小型企业须符合以下条件：职工人数200人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。

4、交通运输和邮政业，交通运输业中小型企业须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数500人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。邮政业中小型企业须符合以下条件：职工人数1000人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。

5、住宿和餐饮业，中小型企业须符合以下条件：职工人数800人以下，或销售额15000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。

二、税收优惠政策

办理各项税收优惠时，请按以下办税指引内容，向企业经营所在地的主管地方税务机关提交相应资料进行办理。

（一）对纳入全国试点范围的非营利性中小企业担保、再担保机构按照其机构所在地地市级（含）以上人民政府规定的标准取得的担保和再担保业务收入（不包括信用评级、咨询培训等收入），自主管地方税务机关办理免税手续之日起，三年内免征营业税。

1、相关政策规定

符合下列条件的信用担保机构可申请三年内免征营业税：

（1）纳入全国试点范围名单；（2）经政府授权部门（中小企业政府管理部门）同意，依法登记注册为企业法人，且主要从事为中小企业提供担保服务的机构；（3）不以营利为目的，担保业务收费标准报经所在地人民政府中小企业主管部门和同级人民政府物价部门批准；（4）具备健全的内部管理制度和为中小企业提供担保的能力，经营业绩突出，对受保项目具有完善的事前评估、事中监控、事后追偿与处置机制，注册资金超过2000万元；（5）对中小企业累计贷款担保金额占其累计担保业务总额的80％，对单个受保企业提供的担保余额不超过担保机构自身实收资本总额的10％，并且其单笔担保责任金额最高不超过4000万元人民币；（6）担保资金与担保贷款放大比例不低于3倍，并且其代偿额占担保资金比例不超过5％；（7）接受所在地政府中小企业管理部门监管，按照要求向所在地政府中小企业管理部门报送担保业务情况和财务会计报表。

享受三年营业税减免政策期限已满的担保机构，仍符合上述条件的，可以继续申请减免税。

2、须报送的书面材料

（1）减免税申请报告，列明减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等。（2）财务会计报表、纳税申报表、担保和再担保业务收入明细表；（3）有关部门出具的证明材料，包括已纳入试点范围的文件、名单；（4）中小企业主管部门批准成立的批复或证书复印件；（5）营业执照复印件；（6）担保业务收费标准报经中小企业主管部门和物价部门批准的批复复印件；（7）企业内部管理制度和对受保项目的事前评估、事中监控、事后追偿与处置机制的材料；（8）担保资金、担保贷款、代偿额明细表；（9）主管地方税务机关要求提供的其他有关资料。

3、办理程序

由担保机构向中小企业管理部门提出申请，经省级中小企业管理部门和省级地方税务部门审核、推荐后，由国家发展改革委和国家税务总局审批准并下发免税名单。

名单内的担保机构应持有关文件到主管地方税务机关申请办理免税手续，各地主管地方税务机关按照国家发展改革委和国家税务总局下发的名单审核批准并办理免税手续后，担保机构即可享受营业税免税政策。

（二）企业主管部门或企业集团中的核心企业等单位按支付给金融机构的借款利率水平向下属单位收取用于归还金融机构的利息不征收营业税。

（三）对中小企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。

1、相关政策规定

技术转让是指转让者将其拥有的专利和非专利技术的所有权或使用权有偿转让他人的行为。

技术开发是指开发者接受他人委托，就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究开发的行为。

技术咨询是指就特定技术项目提供可行性论征、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等。

与技术转让、技术开发相关的技术咨询、技术服务业务是指转让方（或受托方）根据技术转让或开发合同的规定，为帮助受让方（或委托方）掌握所转让（或委托开发）的技术，而提供的技术咨询、技术服务业务，且这部分技术咨询、服务的价款与技术转让（或开发）的价款是开在同一张发票上的。

具体规定详见《关于贯彻落实<中共中央 国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定>有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）。

2、须报送的书面材料

（1）省级科技主管部门出具的认定证明和复印件；（2）技术转让、技术开发书面合同和复印件；（3）技术转让、技术开发收入明细表复印件；（4）减免税政策的执行情况；（5）减免税申请报告；（6）主管地方税务机关要求提供的其他有关资料。

3、办理程序

（1）合同认定。单位和个人从事技术转让、开发业务申请免征营业税时，须持技术转让、开发的书面合同，到纳税人所在地省级科技主管部门进行认定；（2）将认定后的合同及有关证明材料文件报当地主管地方税务机关备案（外商投资企业需报主管地方税务机关审核）。

（四）中小企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费，可以在计算应纳税所得额时加计扣除。

1、相关政策规定

企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。

2、须报送的书面材料

（1）通过初审的企业研究开发项目审查表；（2）企业研究开发项目实际发生费用汇总表；（3）经有资质的中介机构出具的研究开发费用鉴证报告。

3、办理程序

（1）企业新产品、新技术、新工艺研究开发项目报经中山市科学技术局或中山市经济贸易局初审同意后，将上述资料报主管地方税务机关备案。（2）主管地方税务机关受理备案资料后，企业进行纳税申报时在纳税申报表附表《税收优惠明细表》中“开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用”一栏填写加计扣除的研究开发费用金额。

（五）被认定为高新技术企业的中小企业，减按15%的税率征收企业所得税。

1、相关政策规定

国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。

2、办理程序

企业被省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局认定为高新技术企业后，在首次申报享受减免税时应向主管税务机关报送《高新技术企业证书》复印件及认定机构下发的文件，在进行企业所得税月（季）度预缴申报时，在附表《企业所得税减免税明细表》“国家需要重点扶持的高新技术企业”一栏中填报可减免的税额；在进行企业所得税申报时，在纳税申报表的附表《税收优惠明细表》“国家需要重点扶持的高新技术企业”一栏中填报可减免的税额。

（六）中小企业符合条件的技术转让所得，免征或减征企业所得税。

1、相关政策规定

符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税，是指在一个纳税内不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

2、办理程序

企业在进行企业所得税申报时，持经科技行政部门或其委托的技术合同登记点登记的证明以及技术合同书，向主管地方税务机关备案，主管地方税务机关登记备案后，企业可直接在纳税申报表附表《税收优惠明细表》“符合条件的技术转让所得”一栏填写减免的技术转让所得金额。

（七）符合条件的小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税。

1、相关政策规定

符合条件的小型微利企业是指对从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业：（1）工业企业，应纳税所得额不超过30万元，从业人员不超过100人，资产总额不超过3000万元；（2）其他企业，应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。

２、办理程序

企业提供上应纳税所得额、从业人数、资产总额等相关证明材料，经主管地方税务机关认定上符合小型微利企业条件的，可在本预缴所得税时，暂享受小型微利企业减免税优惠。在本预缴申报时填报企业所得税月（季）度预缴纳税申报表附表《企业所得税减免税明细表》中的附列资料，并在“符合条件的小型微利企业”一栏中填写小型微利企业20%税率与法定税率之间的差额计算出来的减免税额。

企业在进行企业所得税申报时，填报申报表附表《税收优惠明细表》中“企业从业人数”、“资产总额”、“所属行业”等栏目，同时将企业本从业人数、资产总额相关证明材料报送主管税务机关。符合小型微利企业条件的，在申报表附表《税收优惠明细表》“符合条件的小型微利企业” 一栏中填写小型微利企业20%税率与法定税率之间的差额计算出来的减免税额。不符合小型微利企业条件的，在汇算清缴时补缴该预缴时已享受的减免所得税额。

本申报符合小型微利企业条件的，下一进行企业所得税预缴时，可在预缴纳税申报表附表《企业所得税减免税明细表》“符合条件的小型微利企业”一栏中填写小型微利企业20%税率与法定税率之间的差额计算出来的减免税额。

（八）中小企业从事农、林、牧、渔项目的所得，可以免征、减征企业所得税。１、相关政策规定

（1）企业从事下列项目的所得，免征企业所得税：蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植；农作物新品种的选育；中药材的种植；林木的培育和种植；牲畜、家禽的饲养；林产品的采集；灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目的；远洋捕捞。（2）企业从事下列项目的所得，减半征收企业所得税：花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植；海水养殖、内陆养殖。

２、办理程序

企业进行企业所得税预缴纳税申报时，向主管地方税务机关提供主营业务情况及减免税项目独立核算的情况说明、主管税务机关要求提供的其他资料进行备案，备案后，企业可将减免的所得抵减预缴申报表中的“实际利润额”。企业在纳税申报时，在附表《税收优惠明细表》“免税所得”、“减税所得”栏目及下级项目中填报农林牧渔项目免税所得金额。

（九）对正常纳税确有困难的中小企业，符合税法规定条件的，可由纳税人提出申请，经主管地方税务机关审批，给予减征或免征房产税、城镇土地使用税。

１、相关政策规定

企业有下列情形之一的，可向当地主管地方税务机关申请减征或免征房产税、土地使用税：

（1）纳税人因停产、停业、歇业、办理注销等原因而导致房产、土地闲置，造成纳税确有困难的；（2）受市场因素影响，纳税人难以维系正常生产经营，出现较大亏损的，或支付给职工的平均工资不高于当地统计部门公布的上年在岗职工平均工资，且纳税人当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的；（3）纳税人因政策性亏损，造成纳税困难的；（4）因不可抗力，如风、火、水、震等严重自然灾害和其他意外社会现象，导致纳税人发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，造成纳税困难的；（5）符合国家产业政策要求或属于地级以上市人民政府扶持的产业的纳税人，纳税确有困难的；（6）其他经省地方税务局批准的纳税确有困难的纳税人。

２、须报送的书面材料（1）减免税申请报告，列明减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等；（2）财务会计报表、纳税申报表；（3）有关部门出具的证明材料；（4）主管地方税务机关要求提供的其他资料。

３、办理程序

主管地方税务机关受理纳税人城镇土地使用税减免申请后，逐级上报有权地方税务机关进行审批。减免税款在10万元（含10万元）以上，由广东省地方税务局审批；10万元以下的，由市地方税务局审批。主管地方税务机关受理纳税人房产税减免申请后，逐级上报市地方税务机关进行审批。

（十）中小企业因有特殊困难，不能按期缴纳税款，符合税法规定条件的，纳税人可以提出申请，经省地方税务局批准，可以延期缴纳税款，但最长不得超过3个月，缓缴期间免予加收滞纳金。

１、相关政策规定

纳税人有下列情形之一的，可申请延期缴纳税款：（1）因不可抗力事件发生，如风、火、水、震等严重自然灾害和其他意外社会现象，导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响的；（2）当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的。当期货币资金是指申请延期缴纳税款所属时期的最后一天纳税人的库存现金、银行存款以及其他各种货币资金余额。

２、须报送的书面材料：

（1）税务登记证件（副本）复印件；（2）《延期缴纳税款申请审批表》；（3）当期货币资金余额情况及所有银行存款账户的对账单；（4）资产负债表；（5）应付职工工资和社保费的支出预算；（6）主管地方税务机关要求提供的其他有关资料。

３、办理程序

（1）申请。纳税人不能按照规定期限缴纳税款的，必须在法律、行政法规或者主管地方税务机关依照法律、行政法规确定的缴纳税款期限届满前，以书面形式，持相关证明材料，到主管地方税务机关办理延期缴纳税款申请。（2）受理和初审。主管地方税务机关在收到纳税人延期缴纳税款申请后，核对纳税人报送的材料是否齐全，是否已进行纳税申报，是否存在《广东省地方税务局延期缴纳税款审批管理办法》第七条规定的不予审批情形。对符合基本条件的，上报县（市）、区地方税务机关。（3）审核。县（市）、区地方税务机关根据纳税人报送的材料进行审核，并提交省级地方税务机关审批。每一级地方税务机关审核的时间均为3日。（4）审批。省地方税务局根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的相关规定作出终审意见。（5）告知、送达。主管地方税务机关根据省地方税务局的审批意见，向申请人送达《批准延期缴纳税款通知书》或《不予批准延期缴纳税款通知书》。

４、告知事项

（1）延期缴纳税款审批所涉及的税种为主管地方税务机关征收管理的所有税种和教育费附加。主管地方税务机关代收的其他费用（基金）不属于审批范围。

（2）纳税人有下列情形之一的，主管地方税务机关不予呈报审批：①纳税人申请延期缴纳税款是在缴纳税款期限届满之后提出的；②纳税人申请延期缴纳税款提供虚假材料或未能全部提供有关材料的；③纳税人经税务、审计和财政等部门检查发现的应补缴税款、滞纳金和罚款；④纳税人历年欠缴税款；⑤受委托的单位和人员代征的税款；⑥扣缴义务人代扣代缴、代收代缴的税款；⑦其他不符合延期缴纳税款条件的情况。

（3）主管地方税务机关应当自收到申请延期缴纳税款报告之日起20日内作出批准或者不批准的决定；不予批准的，从缴纳税款期限届满之日起至纳税人实际缴纳或者解缴税款之日止，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。

第四篇：地税局关于认真落实税收优惠政策扶持中小企业发展的通知

省地税局关于认真落实税收优惠政策扶持中小企业发展的通知

苏地税发〔2009〕3号

各省辖市及苏州工业园区地方税务局，常熟市地方税务局，省地方税务局直属分局：

为贯彻落实省委省政府扶持中小企业发展的工作部署，帮助中小企业度过难关，促进社会就业，现将有关支持中小企业发展的若干税收优惠政策下发给你们，请认真贯彻执行。

一、积极扶持创办中小企业

1．落实中小企业所得税优惠税率。对中小企业从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业，减按20%的税率征收企业所得税：工业企业，应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；其他企业，应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。

2．缴纳城镇土地使用税确有困难的中小企业，经地税机关审核批准后，可减征或免征城镇土地使用税。缴纳房产税确有困难的中小企业，可向市、县人民政府提出申请减免房产税的照顾。房地产开发企业进行土地增值税清算后，补缴税款暂时有困难的，经批准可以延期缴纳。

3．中小企业按照政府规定价格向职工出租的单位自有住房，免征营业税。中小企业销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权，以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额。中小企业销售或转让抵债所得的不动产、土地使用权的，以全部收入减去抵债时该项不动产或土地使用权作价后的余额为营业额。

二、积极支持中小企业筹资融资

4．支持建立完善中小企业信用担保体系。对为中小企业筹资而建立的纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构按地市级以上人民政府规定的标准取得的信用担保或再担保业务收入（不包括信用评级、咨询、培训等收入），自主管税务机关办理免税手续之日起，3年内免征营业税。

5．支持风险投资机构增加对中小企业的投资。创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上（含2年）的，可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税结转抵扣。

6．鼓励社会资金捐赠中小企业技术创新基金。对企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过公益性的社会团体和国家机关向科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心用于科技型中小企业技术创新基金的捐赠，企业在利润总额12%以内的部分，个人在申报个人所得税应纳税所得额30%以内的部分，准予在计算缴纳所得税税前扣除。

三、积极鼓励中小企业技术创新

7．扶持科技孵化器的发展。国家及省认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、软件园、留学生创业园等科技企业孵化器，自认定之日起，暂免征营业税、房产税和城镇土地使用税。

8．鼓励中小企业加大研发投入。中小企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。

9．鼓励中小企业技术转让。对中小企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。对中小企业的技术转让所得，在一个纳税内不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

10．鼓励中小企业设备更新。中小企业由于技术进步，产品更新换代较快的固定资产，常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。企业购买并实际使用企业所得税优惠目录规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备，该专用设备投资额的10%可从当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税结转抵免。

11．扶持创办中小高新技术企业。经国家有关部门认定为高新技术企业的中小企业，减按15%的优惠税率征收企业所得税。

12．支持创办中小软件企业。对我国境内新办软件生产企业经认定后，自获利起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。对国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受免税优惠的，减按10％的税率征收企业所得税。软件生产企业实行增值税即征即退政策所退还的税款，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。

四、积极鼓励中小企业进行产权重组

13．对中小企业在合并、分立、兼并过程中发生的土地使用权、不动产所有权的转移行为，不征收营业税。对中小企业以不动产或者无形资产投资入股，参与接受投资方的利润分配、共同承担投资风险的行为，不征收营业税。对中小企业股权转让不征收营业税。

五、积极鼓励中小企业发展循环经济

14．鼓励中小企业综合利用资源发展生产。企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限定和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。

15．鼓励中小企业从事环境保护、节能节水项目。企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税起，第一至第三年免征企业所得税，第四至第六年减半征收企业所得税。

16．支持中小企业从事动漫产业。对从事动漫的中小企业自主开发、生产动漫产品涉及营业税应税劳务的（除广告业、娱乐业外），暂减按3%的税率征收营业税。

17．鼓励中小企业从事农、林、牧、渔业。中小企业从事农、林、牧、渔项目的所得，按规定可以免征、减征企业所得税。

六、积极鼓励中小企业安置残疾人就业

18．对安置残疾人的中小企业（包括福利企业、盲人按摩机构、工疗机构和其他单位），提供“服务业”税目（广告业除外）取得的收入占增值税业务和营业税业务收入之和达到50%的，按实际安置的残疾人人数，实行限额减征营业税。实际安置的每位残疾人每年可减征的营业税的具体限额，由县级以上税务机关根据单位所在区县（含县级市）适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的6倍确定，但最高不得超过每人每年3.5万元。中小企业安置残疾人员的，在按照支付给残疾人工资据实扣除的基础上，按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除。

江苏省地方税务局 二○○九年一月十二日

第五篇：广东省地方税务局扶持中小企业发展8项税收优惠政策

广东省地方税务局扶持中小企业发展8项税收优惠政策

发布单位:广东省地税局时间：2011-11-28查看次数： 183

一、对纳入全国试点范围的非营利性的中小企业担保、再担保机构按照其机构所在地地市级（含）以上人民政府规定的标准取得的担保和再担保业务收入（不包括信用评级、咨询培训等收入），自主管税务机关办理免税手续之日起，三年内免征营业税。

二、中小企业主管部门或企业集团中的核心企业等单位按支付给金融机构的借款利率水平向下属单位收取用于归还金融机构的利息不征收营业税。

三、对中小企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。对中小企业的技术转让所得，在一个纳税内不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

四、对中小企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。被认定为高新技术企业的中小企业，减按15%的税率征收企业所得税。

五、对中小企业从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的一律减按20%的税率征收企业所得税：工业企业，应纳税所得额不超过30万元，从业人员不超过100人，资产总额不超过3000万元；其他企业，应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。

六、中小企业从事农、林、牧、渔项目的所得，可以免征、减征企业所得税。

七、对正常纳税确有困难的中小企业，符合税法规定条件的，可由纳税人提出申请，经主管税务机关审批，给予减征或免征房产税、城镇土地使用税。

八、对按期缴纳税款确有困难的中小企业，符合税法规定条件的，可由纳税人提出申请，经主管税务机关审核批准，可以延期缴纳税款，但延期缴纳期限最长不得超过3个月。缓缴期间免予加收滞纳金。