辽宁省交通厅、辽宁省物价局关于印发《辽宁省汽车客运站旅客站务费审批办法》的通知

第一篇：辽宁省交通厅、辽宁省物价局关于印发《辽宁省汽车客运站旅客站务费审批办法》的通知

辽宁省交通厅、省物价局

关于印发《辽宁省汽车客运站旅客站务费审

批办法》的通知

辽交运发[2005]85号

各市交通局、物价局：

现将《辽宁省汽车客运站旅客站务费审批办法》印发给你们，请认真遵照执行。

附：辽宁省汽车客运站旅客站务费审批办法

第一条为规范汽车客运站收取旅客站务费，提高客运站经营管理质量和服务水平，保护旅客的合法权益，根据国家有关道路运输管理和价格法规，制定本办法。

第二条本办法适用于省内一、二级汽车客运站。

第三条客运站务费的审批机关为省交通厅、省物价局，具体实施由省交通厅运输管理局（以下简称省运管局）负责。

第四条 申请收取旅客站务费的汽车客运站应当向当地市交通和价格主管部门提出申请，并提交以下资料：

㈠关于汽车客运站收取旅客站务费的请示；

㈡汽车客运站道路运输经营许可证复印件；

㈢汽车客运站站级批复文件。

资料齐全的，经市交通和价格主管部门审核后报省交通厅和省物价局。

第五条省运管局应当自受理申请之日起20个工作日内审查完毕，并会省物价局共同进行现场核查。现场核查后，10个工作日内，由省交通厅会省物价局作出审批决定。符合第七条条件的，应当作出准予收取站务费的书面决定（签发文件）。不予批准的，应当及时告之申请人，并说明理由。

第六条准予收取旅客站务费的汽车客运站，应当自收取旅客站务费之日起在站内售票厅醒目位置公布收费项目和标准，实行明码标价。

第七条申请收取旅客站务费的起汽车客运站应当具备的条件：

（一）基本条件

1、取得有效的道路运输经营许可证明；

2、站级经过正式核定，具备一、二级客运站标准规定的设施、设备；

3、在售票厅门口或者候车室内，悬挂汽车客运站站级牌等；

4、在进站口处统一设置站内平面指示图或触摸屏，使用统一的服务标志指示牌，并在醒目位置设置；

5、设置重点旅客候车室（有专职服务员、软座椅、婴儿床等）和重点旅客优先乘车检票口、盥洗室、吸烟室、值班站长室、投诉举报电话、服务台、公示板、留言板、旅客意见箱、意见簿等；

6、站务人员（含商场服务人员）必须统一着装、挂牌服务，使用文明用语；

7、候车座椅满足实际需要；

8、发车站位安装雨搭；

9、配备危险品检查仪，对进站行包进行安全检查；

10、在售票厅内公布站发车辆班次表、票价表和本地铁路、民航班次时刻表；

11、近一年内未出现乱收费的投诉举报；

12、设有微机售票、检票系统；配备电视导乘、电子条屏装置和电视、空调、公用电话等设备；

13、候车室内温度：冬季（当年11月至次年3月）不低于16℃，夏季（当年4月至10月）不高于28℃。候车厅合适位置悬挂室内温度计（表）；

14、设置治安保卫部门和人员；

15、售票口、检票口设置安全监控系统。

（二）一级客运站除具备基本条件外，还应具备以下条件：

1、厕所配备残疾人专用设施；

2、重点旅客候车室内婴儿床不少于3张，残疾人推车不少于1台，29寸电视机不少于1台。

3、候车厅内供旅客使用的29寸以上电视机不少于5台。

4、具备大屏幕显示装置。

（三）二级客运站除具备基本条件外，还应具备以下条件：

1、重点旅客候车室内婴儿床不少于2张，残疾人推车不少于1台。

2、候车厅内供旅客使用的29寸以上电视机不少于3台。

具备上述条件的一、二级汽车客运站，经省交通厅和省物价局批准，可以按每人次在客票内向旅客收取0.50元的旅客站务费。

（四）同时符合下列条件的汽车客运站，经批准，可以按照每人次在客票内向旅客收取1.00元的站务费。

1、通过ISO9002国际质量体系认证；

2、使用汉语和英语两种语言进行广播；

3、服务台服务人员必须掌握日常简单的英语听说能力；

4、安排专人为候车旅客免费送饮用水；

5、公厕内配备免费手纸；

6、搬运行包的推车不少于5辆；

7、配备各类型号手机充电器；

8、有自动扶梯（视站内购票、候车休息需要确定）。

第八条被准予收取旅客站务费的客运站要求变更收取标准时，应当重新履行收取旅客站务费批准手续。

第九条被准予收取旅客站务费的有效期为三年。需要延续收取旅客站务费有效期时，应当在有效期满30日前向省运管局提出申请。

省运管局应当根据客运站的申请，在该汽车客运站收取旅客站务费有效期满前会省物价局商定，作出是否准予延续的决定。

第十条各级道路运输管理机构要积极配合价格主管部门，定期对本行政区域内准予收取旅客站务费的客运站收费行为进行监督检查，并将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监

督检查人员签字后归档。对发生违法违规行为的客运站进行处理后，当地道路运输管理机构和价格主管部门应及时将违规事实、处理结果逐级抄报省运管局和省物价局。

第十一条 个人或组织发现准予收取旅客站务费的客运站存在降低收费条件等违规事实可以向各级道路运输管理机构和价格主管部门举报，道路运输管理机构接到举报的应当尽快向当地价格主管部门反映，并积极配合核实查处。

第十二条经监督检查或者被举报后核实确实存在不符合第七条规定的，要限期整改。15日内不达标的，视为整改一次，并必须在30日内达标。

第十三条收取旅客站务费的客运站因不可抗力，达不到第七条规定条件时，应公示原因，并积极采取有效措施进行解决。

第十四条在整改期间，对情节严重的汽车客运站，必须停止其继续收取旅客站务费。

第十五条有下列情形之一的，应当取消汽车客运站收取旅客站务费资格：

（一）被准予收取旅客站务费的客运站的有效期满未延续的。

（二）经监督检查或者被举报后核实，确实存在不符合第七条规定，且在30日内整改不达标或者不进行整改的。

（三）一年内被列为整改对象达三次及以上的。

（四）不公示收费文件和收费标准及一、二级客运站等级标准，不悬挂公示板的。

第十六条被取消收取旅客站务费资格的客运站，1年内无资格重新申请收取旅客站务费。

第十七条 本办法由省交通厅、省物价局负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起实施。

第二篇：关于印发《辽宁省幼儿园(所)管理办法》的通知

关于印发《辽宁省幼儿园（所）管理办法》的通知

辽教发［2007］068号

各市教育局、财政局、人事局、劳动保障局、国土资源局、建委（局）、卫生局、物价局： 现将《辽宁省幼儿园（所）管理办法》转发给你们，请认真贯彻执行。附件：《辽宁省幼儿园（所）管理办法》

辽宁省教育厅 辽 宁 省 财 政 厅 辽宁省人事厅

辽宁省劳动和社会保障厅

辽宁省国土资源厅 辽 宁 省 建 设 厅

辽宁省卫生厅 辽 宁 省 物 价 局

二OO七年六月二十六日

附件l

辽宁省幼儿园（所）管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强对我省幼儿园（所）的管理，规范办园行为，加快学前教育事业健康快速发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》和《辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见的通知》（辽政办发［2007］35号）等规定，结合我省学前教育工作实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于辽宁省行政辖区内招收0一6周岁学龄前儿童并对其实施保育与教育的各级各类幼儿园（所）及机构。

第三条 学前教育应以公办幼儿园（所）为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园（所）为主体，鼓励社会各界人士自愿捐助兴办幼儿园（所）。

第四条 幼儿园（所）的保育和教育工作，应促进儿童在体、智、德、美诸方面和谐发展，并为儿童家长提供科学育儿指导。

第五条 各级人民政府要根据本地区经济和社会发展及人口分布情况，科学制定学前教育事业发展规划，合理设置全日制、半日制、寄宿制、季节制等多种类型的幼儿园（所）。积极发展公办幼儿园（所），扶持贫困地区学前教育事业的发展。

第六条 省教育厅是本省学前教育的主管部门，各市、县（市、区）、乡镇教育主管部门负责本地区学前教育的行政管理工作，负责对各级各类幼儿园（所）进行业务指导。

各相关部门按各自职责，协助教育行政部门做好幼儿园（所）管理工作。

第二章 幼儿园（所）设置的条件

第七条 幼儿园（所）必须设置在安全、卫生、无污染的区域内，符合国家卫生和安全标准，达到《辽宁省城市幼儿园（所）办园基本标准（试行）》、《辽宁省农村乡镇中心幼儿园（所）办园基本标准（试行）》中规定的要求。

第八条 新建、改建和扩建的幼儿园（所），除符合本办法第七条规定外，其建筑面积和建筑设计必须符合国家和本省的有关规定。幼儿园（所）围墙外十米范围内不得设置停车场、货场、垃圾站、集贸市场等。

第九条 幼儿园（所）的房舍及设施应定期进行检查、维修，及时排除隐患，确保儿童的生命安全。

第十条 幼儿园（所）工作人员要热爱学前教育事业，有良好的职业道德，身体健康，持证上岗。

1、幼儿园园长必须具有中幼师以上学历，具有3年以上学前教育工作经验和组织管理能力。

2、教师应具有中幼师以上学历或取得幼儿教师任职资格，能胜任幼儿园（所）教育教学工作。

3、保育员应具有初中毕业以上文化程度，并受过幼儿保育职业培训，能胜任保育工作。

4、保健医师具有医学院校毕业程度，医士和护士具有中等卫生学校毕业程度，能胜任本职工作。

5、幼儿园（所）工作人员，上岗前必须进行体格检查，凡患有慢性传染病、精神病患者，不得在幼儿园（所）工作。第三章,幼儿园（所）的审批程序及管理

第十一条 省级教育行政部门制定管理办法，市级教育行政部门制定管理细则并实行备案管理。各县（市、区）级教育行政部门主管学前教育的机构负责本行政区域内幼儿园（所）的审批、登记注册及复核审验工作；中外合作举办的幼儿园（所）按《中华人民共和国中外合作办学条例》规定，经市教育局初审报省教育厅民办教育办公室审批。

第十二条 任何单位和个人举办幼儿园（所）必须按规定提出申请，并提供以下书面材料：

（一）拟办幼儿园（所）的申请报告和规划；

（二）举办者的资格证明；

（三）拟任幼儿园（所）的负责人和拟聘教师、工作人员的资格证明；

（四）拟办幼儿园（所）的场地证明；

（五）拟办幼儿园（所）资产的有效证明文件；

（六）卫生、消防合格意见；

（七）中外合作举办的幼儿园（所），提供市教育局初审意见。

第十三条 县（市、区）级教育行政部门自接到筹办幼儿园（所）的申请或正式设立幼儿园（所）的申请，即日起三十日内、三个月内做出是否同意的决定。对符合设置条件的幼儿园（所）给予办理登记注册，并发给《办园许可证》；对不符合设置条件，不予登记注册的要说明理由。

第十四条 幼儿园（所）持《办园许可证》到物价、财政部门办理《收费许可证》和《非税收入征收委托证》，领取行政事业性收费专用票据。

第十五条 幼儿园（所）在取得《办园许可证》、《收费许可证》、《非税收入征收委托证》后方可招生。未取得上述证件而擅自招生的，由教育行政部门会同有关部门依法取缔，并向社会公布。

第十六条 幼儿园（所）一经登记，不得随意变更主办单位或主办人，不得搬迁地址或举办分园。如确需变更，必须由主办单位或主办人提出书面申请，报原审批机关审查，经原审批机关同意后，方可变更手续。

第十七条 幼儿园（所）因故停办，主办单位或个人必须在三个月前向原审批机关提出书面申请，同时提交资产清理方案。经核准后，由原审批机关监督实施并收回《办园许可证》和《非税收入征收委托证》正副本、销毁印章并注销登记。

第十八条 凡经登记注册的幼儿园（所），教育行政部门应对其核定级别、业务指导、监督评估，并对从业人员进行指导、考核、培训。

第十九条 教育行政部门对幼儿园（所）实施复核审验和动态管理制度。依法进行日常管理，每年对幼儿园（所）开办情况进行复核审验。对符合国家有关法律法规达到相应级别标准的，视为审验合格，并做相应的级别调整；审验不合格且限期整改后仍然达不到要求的，降低级别或停止招生，并向社会公布。

第二十条 幼儿园（所）实行按质定级，按级收费，分级管理。公办幼儿园（所）的收费标准，由教育部门提出，经财政、物价部门审核，报省政府批准后执行。民办幼儿园（所）实行按质定级，根据成本确定收费标准，报物价部门备案公示。公办幼儿园（所）的收费全额上缴财政，纳入部门综合预算，实行收支两条线管理；民办幼儿园（所）收取的费用纳入单位预算管理，专款专用，不得挪作它用。

第四章 幼儿园（所）的保育教育工作

第二十一条 幼儿园（所）必须认真贯彻《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》，坚持保育和教育相结合的原则，创设与保育教育相适应的环境；引导儿童个性健康发展，保障儿童身心健康；培养儿童良好的品德行为，促进儿童体、智、德、美全面和谐发展。

第二十二条 幼儿园（所）必须认真贯彻《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，建立健全预防传染病流行和食物中毒等各项卫生保健制度，科学地制定儿童一日生活作息时间，培养儿童良好的生活、卫生习惯。

第二十三条 市级教育行政部门要结合本地实际选用经辽宁省教材审定委员会审定的教材，严禁使用小学教材及不规范用书。

第二十四条 幼儿园（所）可根据教育目的，儿童发展的实际水平和兴趣，在市教育行政部门选定的教材范围内，有计划的选择和安排教育内容和活动；儿童的一日活动应动静交替，以游戏为基本活动。各种实验及教科研项目须经教育行政部门批准后实施，任何单位和个人禁止在幼儿园（所）从事违背教育规律或以盈利为目的的教科研实验和活动。

第五章 幼儿园（所）的行政事务

第二十五条 依据《教师资格条例》的有关规定，实行园长、教师资格准入制度，由县（市、区）教育行政部门对幼儿教师进行资格认定，统一颁发教师资格证书，实行登记注册管理。园长、教师要持证上岗，农村幼儿教师实行实名制管理。

第二十六条 幼儿园（所）实行园长负责制，工作人员实行聘用制。幼儿园（所）应根据幼儿教师的政治、业务素质、岗位设置情况，聘用其相应的岗位（职务）。

第二十七条 各级人民政府应采取措施，提高幼儿园（所）负责人、教师等相关人员的待遇。农村乡镇中心幼儿园（所）园长按乡中心小学校长级管理。城镇幼儿园应按照国家有关规定为职工参加养老、医疗、失业、工伤等社会保险。城镇和农村经县（市、区）教育行政部门注册，并取得教师资格证明的幼儿教师，执行小学教师的工资制度和退休福利待遇。幼儿教师在评优、晋级、医疗方面应与公办教师同等待遇。

第二十八条 幼儿园（所）应依法建立财务、会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计帐簿。每个会计结束时，制作财务会计报告。幼儿园（所）应加强财务管理，合理使用各项经费，任何单位和个人不得克扣、挪用幼儿园（所）经费。幼儿园（所）资产的使用和财务管理，受审批机关和其他有关部门的监督。

第二十九条 幼儿园（所）的公用事业费，煤气、水、电、供热、垃圾清运、房租等按民用标准缴纳。

第三十条 幼儿园（所）的招生和编班，应符合国家有关规定。儿童须到当地妇幼保健机构进行健康检查，并填写健康表后入园（所）。

第三十一条 儿童膳食经费必须建立专门帐目，并定期向家长公开帐目。儿童的膳食制作和用膳必须与幼儿园（所）工作人员分开。

第三十二条 幼儿园（所）出租、出借园舍和场地，必须经县（市、区）教育部门批准，不得妨碍儿童保育和教育活动的正常进行。

第三十三条 幼儿园（所）的招生简章和广告，应报审批机关备案。

第六章 附 则

第三十四条 幼儿园（所）工作成绩显著的单位和个人按照《幼儿园管理条例》第二十六条规定执行。违反本管理办法的按照《幼儿园管理条例》第二十七条、第二十八条、第二十九条和《民办教育促进法》第六十一条、第六十二条、第六十三条规定执行。

第三十五条 本办法实行前已经举办的幼儿园（所），应在本办法实行六个月内，按本办法的规定，办理登记注册手续。

中外合作举办的幼儿园（所）及其它招收并实施学前儿童教育的机构参照本办法执行。

第三十六条 本办法由辽宁省教育厅负责解释。

第三十七条 本办法自颁布之日起实行。

二OO七年六月十日

第三篇：辽宁省物价局关于司法鉴定收费标准等有关问题的通知

辽宁省物价局关于司法鉴定收费标准等有关问题的通知

（辽价发[2008]1号）

各市物价局（发改委）、司法局：

为规范我省各级司法鉴定机构的服务收费行为，维护委托人和司法鉴定机构的合法权益，促进我省司法鉴定服务行业的健康发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》以及国家计委等六部门下发的《中介服务收费管理办法》和《国家发展改革委办公厅关于司法鉴定收费有关问题的复函》（发改办价格[2006]883号）的有关规定，结合我省司法鉴定工作开展的现状，现将我省司法鉴定部分业务的收费项目、收费标准等有关问题通知如下：

一、本通知适用于经省司法行政管理部门核准登记的实施法医类鉴定、物证类鉴定和声像资料鉴定的司法鉴定机构。

二、司法鉴定费属于服务性收费，实行政府指导价管理。辽宁省司法鉴定法医类等收费项目及收费标准见附表。

相关司法鉴定机构应严格按照《司法鉴定许可证》核准的范围开展司法鉴定工作，并在对应的收费项目和规定的收费标准幅度内与委托人协商确定具体收费标准。

三、上述鉴定费收费标准中不包括下列收费：

1、因鉴定需要所发生的翻译费、差旅费；

2、超出鉴定机构按规定配置设备的检查、检测业务范围，需另外进行检查、检测所发生的费用；

3、鉴定人员出庭作证发生的相关费用；

4、鉴定服务内容以外发生的其他相关费用。

上述费用的收费数额、收费方式由鉴定机构与委托人协商确定。

四、司法鉴定机构为委托人提供司法鉴定服务，应坚持公开、公正、诚实信用和公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则。在开展司法鉴定业务前，司法鉴定机构应与委托人签订司法鉴定委托协议书，明确委托鉴定事项，双方权利义务，鉴定费用的收费标准、付款方式、付款时间等事宜，严格按照司法鉴定业务规程提供服务。无委托协议不得收费。

司法鉴定机构在实施鉴定业务过程中，需聘请外单位专家或有关人员协助鉴定的，发生的有关费用由司法鉴定机构承担。

五、委托人因司法鉴定机构的原因而提出终止委托关系的，司法鉴定机构应退还预收的全部费用；委托人因其他原因提出终止委托关系的，由委托双方根据鉴定工作的开展进程，协商退还预收费用数额。

六、对符合法律援助条件的委托人申请减免司法鉴定费用，应由委托人提出书面申请，凭民政部门核发的相关证明，由司法鉴定机构酌情予以减半或免收鉴定费用。

七、各级司法鉴定机构在实施收费前，应在业务接待处所或单位醒目位置公示服务收费项目、收费标准，收费时使用税务部门统一印制的收费票据，接受物价、司法及税务等有关部门的监督检查。

八、根据《国家发展改革委办公厅关于司法鉴定收费有关问题的复函》（发改办价格[2006]883号）的规定，本通知规定的司法鉴定收费标准为临时收费标准，从发文之日起有效期一年。执行期间如国家发展改革委和司法部下发具体收费规定，按国家有关规定执行。附件：辽宁省司法鉴定法医类等收费项目及收费标准

二○○八年一月三日

附件：

辽宁省司法鉴定法医类等收费项目及收费标准

类别及收费项目单位收费标准 备注

一、法医病理鉴定

1、尸体解剖元/具1000-1500 轻度腐败尸体收费标准高限可上浮20%；

高度腐败尸体收费标准高限可上浮50%。

2、尸表检验元/具200-5003、死亡原因元/具500-8004、致伤（死）物认定元/具300-5005、组织切片检验元/具1500-20006、特染切片检验元/具300-5007、尸体解剖照相元/具150-200

二、法医临床鉴定

1、人体损伤程度元/例300-6002、伤残程度元/例400-8003、损伤与疾病关系元/例400-8004、劳动能力元/例400-8005、性功能元/例600-8006、医疗纠纷元/例2200-32007、致伤物及致伤方式元/例400-8008、医疗费用等相关鉴定 元/例500-10009、人体损伤照相元/人50-8010、保外就医元/人500-800

三、法医物证鉴定

1、亲子鉴定元/例3500-4500 DNA基因分型16位点STR自动检测法。

隔代、同胞、旁亲亲权鉴定收费标准协商

议定。

2、性别鉴定元/例800-12003、种属鉴定元/例600-10004、个体识别元/例1000-2000

四、法医毒物化学检验

1、定性分析元/样本 400-8002、定量分析元/样本 500-1000

五、法医精神病鉴定元/例1000-2000

六、文书鉴定

1、笔迹元/件500-10002、印章、印文元/件500-10003、文书形成时间元/件1000-20004、污损、毁损文书元/件800-15005、人像元/件500-1000

七、痕迹鉴定

1、指纹元/人300-500包括1人多枚

2、足迹元/人500-800包括1人多枚

3、工具元/件300-5004、枪弹元/枚300-5005、车辆元/件500-10006、其它痕迹元/件300-5007、痕迹显现处理元/项300-500

八、微量物证鉴定元/项500-1000

九、声像资料鉴定

1、录音制品元/例500-10002、录像制品元/例500-10003、磁盘、光盘元/例500-10004、图片元/例500-8005、声纹鉴定元/例500-1500

发布部门：辽宁省其他机构 发布日期：2008年01月03日3日(地方法规)

实施日期：2008年01月0

第四篇：辽宁省交通厅执行交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》的补充规定

辽宁省交通厅文件

关于贯彻执行交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》有关补充规定的通知

辽交建发[2008]212号

各市交通局，厅直相关单位：

根据交通部[2007]33号公告发布的“关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007)及《公路工程概算定额》(JTG／T B06-01-2007)、《公路工程预算定额》(JTG／TB06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG／TB06-03-2007)的公告”(以下简称《新编制办法》)及部有关文件要求，结合我省公路基本建设工程的具体情况，省厅制定有关补充规定如下，请一并遵照执行。

一、2008年7月1日之前，已批准的“初步设计概算”、“施工图设计预算”、“清单预算"等概算、预算不再调整。

二、自2008年7月1日起，我省公路建设项目概预算的编制均应按《新编制办法》、本补充规定及省其他有关规定执行。

三、根据有关规定和测算，我省公路建设项目概预算采用统一的人工费单价，人工费单价为45.59元／工日。人工费单价标准仅作为编制概算预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据，今后将根据国家人工工资政策的变化适时调整并发布。

四、结合我省相关文件规定，间接费中的规费费率为41％，计算基数为人工费，其中：养老保险费20％；失业保险费2％；医疗保险费8％；住房公积金10％；工伤保险费1％。规费费率仅作为编制概、预算的依据，不作为施工企业实际交纳费用的依据。

五、其他工程费、间接费中的企业管理费、利润和税金均按部颁费率执行。

六、公路工程建设项目投资估算的编制，在交通部未颁布估算指标定额之前仍按交路发[1996]611号文执行。

七、请各有关单位在实践中注意总结经验，在执行过程中若有建议请及时反馈。

八、本补充规定由省交通厅负责解释。

辽宁省交通厅

二〇〇八年七月三日

第五篇：辽宁省物价局、辽宁省教育厅、辽宁省劳动和社会保障厅关于印发《辽宁省民办教育收费管理实施办法》的通知

辽宁省物价局、辽宁省教育厅、辽宁省劳动和社会保障厅关于印发《辽宁省民办教育收费管理实施办法》的通知

辽价发[2007]89号）

各市物价局（发改委）、教育局、劳动和社会保障局：

为促进我省民办教育的健康发展，规范民办学校的收费行为，保障民办学校和受教育者的合法权益，根据国家发改委、教育部、劳动和社会保障部《关于印发〈民办教育收费管理暂行办法〉的通知》（发改价格[2005]309号）和相关法律、法规规定，特制定《辽宁省民办教育收费管理实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

符合国家规定条件的中外合作办学的收费管理，参照该实施办法执行。附：辽宁省民办教育收费管理实施办法

辽宁省民办教育收费管理实施办法

第一条 为促进我省民办教育的健康发展，规范民办学校的收费行为，保障民办学校和受教育者的合法权益，根据国家发改委、教育部、劳动和社会保障部《关于印发〈民办教育收费管理暂行办法〉的通知》（发改价格[2005]309号）和《辽宁省民办教育促进条例》制定本实施办法。

第二条 本实施办法适用于本省行政区域内国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的各级各类民办学校和其它民办教育机构（以下简称“民办学校”）。

第三条 民办学校对接受教育者可以收取学费（或培训费，下同），对在校住宿的学生可以收取住宿费，不得另设其它收费项目。民办学校为学生在校学习期间提供方便而代收代管的费用，应遵循“学生自愿，据实收取，及时结算，定期公布”的原则，不得与学费、住宿费一并统一收取。民办学校的服务性收费，执行与公办学校相同的收费政策。

第四条 制定或调整民办学校对接受学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准，省及以上教育部门或劳动和社会保障部门批准的民办学校，由民办学校提出书面申请，经 省教育部门或劳动和社会保障部门审核后，由学校报省物价部门批准；省以下教育部门或劳动和社会保障部门批准的民办学校，由民办学校提出书面申请，经办学审 批机关审核后，由学校报办学审批机关同级的物价部门批准。

民办学校对非学历教育的其他受教育者收取的学费、住宿费标准，由民办学校自行确定，报同级物价部门备案后执行。第五条 民办学校申请制定或调整学历教育收费标准应提交下列材料：

（一）收费标准审批申请。包括：1.学校名称、地址、法定代表人、校长，制定或调整教育收费标准的具体项目；2.现行教育收费标准和申请制定的教育收费标准或拟调整教育收费标准的幅度，以及收费额和调整后的收费增减额；3.申请制定或调整教育收费标准的依据和理由；4.申请制定或调整教育收费标准对学生负担及学校收支的影响；

（二）提交《民办学校办学许可证》、《法人登记证书》复印件；

（三）学校近三年的收入和支出状况，包括教职工人数、按规定折合标准的在校生人数、生均教育培养成本，财务决算报表中的固定资产购建和大修理支出情况、教育设备购置情况、工资总额及其福利费用支出等主要指标；

（四）物价部门、教育部门、劳动和社会保障部门要求提供的其他材料。申请学校提供的材料应当真实有效。

第六条 民办学校学历教育学费标准按照补偿教育成本的原则并适当考虑兼顾学校发展以及是否要求合理回报的因素制定。

教育成本包括人员经费、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等学校教育和管理的正常支出，不包括灾害损失、事故等非正常费用支出和校办产业及经营性费用支出。

民办学校学历教育住宿费标准按实际成本确定。

第七条 民办学校对接受学历教育和全日制非学历教育的受教育者按学期或学年收取学费、住宿费，不得跨学年收费；其它非学历教育机构按学习周期收费，不得跨周期收费。

第八条 民办学校对非学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准，报物价部门备案时应提交以下材料：

（一）收费标准备案申请。包括：1.学校名称、地址、法定代表人、校长，制定或调整教育收费标准的具体项目；2.学校设施条件，经费来源及投资方式；3.办学成本测算；4.师资情况及教学计划。

（二）提交《民办学校办学许可证》、《法人登记证书》复印件；

（三）办学成本测算资料及学校财务收支情况；

（四）物价部门、教育部门、劳动和社会保障部门要求提供的其他材料。

第九条 受市、县级人民政府委托承担义务教育任务的民办学校，向协议就民办学校学生退（转）学，学校应当按照成本补偿和违约补偿的原读的学生收取的费用，不得高于当地同级同类公办学校的收费标准。

第十条

则进行退费结算。因学校刊登、散发虚假招生广告、招生简章或者其他违反国家规定的行为及自行终止办学造成学生退学的，应退还所收取的全部费用。

学生因应征入伍、意外伤害或严重疾病（凭县以上医院诊断证明）需要退学的，学校应根据学生实际学习时间，按月（一年按10个月计）计退剩余的学费、住宿费。

学生因自身其他原因退（转）学，属学历教育和学制一年以上（含一年）的全日制非学历教育的，学校应自学生退（转）学当月的下月起，按学年学费标准按月计退学生学费、住宿费，另视其原因向学生补收学年学费标准的20%-30%，作为对学校办学成本的部分补偿。

学校代收代管费用，已订购的，实物归学生所有。学生缴纳的伙食费扣除实际发生额，余额部分全部退还学生。

学生因病休学期间，不缴纳学费、住宿费。休学期满复读，按随读年级收费标准收取学费、住宿费。

属 学制一年以下的非学历教育，学期在一个月和一个月以上，学生于开课三日内（含三日）退（转）学的，退还学生全部费用；超过三日不足半期的，退还半费；超过 半期的，不予退费。学期在一个月以下，学生于开课二日内（含二日）退（转）学的，退还学生全部费用；超过二日的，不予退费。

学费、住宿费的退费管理由各级教育、劳动和社会保障部门负责监督实施。第十一条 民办学校收取学历教育和非学历教育的学费（或培训费）、住宿费，均须按规定到物价部门办理《收费许可证》，亮证收费，并通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示收费项目、收费标准等相关内容，未经公示不得收费。

民办学校招生简章应写明学校性质、办学条件、收费项目、收费标准和退费规定。民办学校对贫困生有学费减免规定和其他救助办法的，应在招生简章中明示。

第十二条 民办学校要按照有关会计制度的要求，建立健全财务管理和会计核算制度，实行成本核算，科学计算教育培养成本。

民办学校接受物价、教育、劳动和社会保障部门的监督检查时，要如实提供监督检查所必需的账簿、财务会计报告以及其他资料。

第十三条 民办学校取得的收费收入应主要用于教学活动和改善办学条件，任何单位和部门不得截留、平调。

任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办教育机构收取任何费用。

第十四条 各级物价部门应加强对民办学校收费的管理和监督检查，引导学校建立健全收费管理制度，自觉执行国家的教育收费政策。对违反国家教育收费法律、法规和政策乱收费的行为，要依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规严肃查处。

第十五条 本办法由省物价局、省教育厅、省劳动和社会保障厅负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起施行，省教育厅、省物价局《关于印发辽宁省民办高等教育机构收费退费管理暂行规定的通知》（辽教发[2003]103号）同时废止。其它与本办法不符的规定，一律按本办法执行。

（2007年6月27日）