XX镇关于全面推行林长制的实施方案

XX镇关于全面推行林长制的实施方案

为进一步贯彻落实习近平生态文明思想，认真践行绿水青山就是金山银山的理念，不断提高我镇林业治理体系和治理能力现代化水平。根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室《关于全面推行林长制的实施意见》文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以县委建设“XX”为目标，按照“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的森林资源管理新机制，全面推行林长制。

二、任务目标

按照“明确目标、落实责任、精准施策、严格考核”的要求确立森林资源保护发展目标。完成自然保护地优化整合，基本形成布局合理、结构优化、功能完善的森林资源保护和发展体系，林业治理能力和治理水平全面提升，生态服务功能更加完善，生态质量效益更加显现，生态产品供给更加丰富，实现绿水青山与金山银山的有机统一。

三、组织体系及工作职责

按照分级负责、属地管理的原则，全面建立镇、村级林长制组织体系，形成责任明确、落实有力、绩效评价、长效监管的森林资源发展保护工作机制。

(一)分级设立林长

1、镇级设立林长、副林长，由镇政府镇长担任林长,其他包片包片领导担任副林长。

2、村级设立林长，由各村主任担任本村林长。

镇级林长、副林长负责领导、组织辖区内森林资源发展和保护工作，并配合落实上级林长交办的工作任务，负责对村级林长履职情况进行监督管理。

村级林长负责落实辖区内森林资源发展和保护工作,并配合落实上级林长交办的工作任务。

(二)建立林长会议制度

镇级林长会议由镇林长召集、镇副林长、各村林长参加，协调解决森林资源发展和保护中的重点难点问题，研究决定林长制工作的相关制度和办法，组织开展综合考核评价工作，原则上每年召开不少于1次。

(三)分级设立林长制办公室

镇、村分级设立林长制办公室，镇级林长制办公室设在镇林业站，XX部长任办公室主任，林业站工作人员为成员。村级林长制办公室设在各村委，村级林长为负责人，各村巡山员和公益林管护员为成员。

镇级林长制办公室承担林长制具体实施工作，负责林长制工作的日常事务，落实林长交办的事项;制定林长制实施相关制度，做好日常的组织协调、调度督导、检查考核等具体工作;监督指导村级林长完成任务，总体推进林长制顺利实施。

四、重点任务

森林资源保护和发展各项任务由各级林长负责统筹协调，各村林长制成员单位密切配合。

(一)切实保障林业生态安全。

用生态保护制度严守生态保护红线，坚持严格用途管制，严控林地、草地、湿地等生态用地转为建设用地。预防松材线虫病、美国白蛾等重大林业有病虫害。严禁在新造林地、成林地、封山育林区等重要生态区域放牧，加强生态公益林管护

(二)加强林草资源安全巡护。

严格落实森林草原防火属地管理责任，建立健全联防联控机制，严格管控野外用火，防止发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故。护林员和公益林管护员配备现代导航仪器辅助的监测系统对林区进行常态化巡护，全面监测林区火灾、毁林、盗伐滥伐、乱占林地、病虫害等情况，对上述情况做到尽早发现、及时汇报、迅速反应、处置有据。

五、保障措施

(一)加强组织领导。

各级林长要树立责任担当意识，切实加强组织领导，抓紧制定工作方案，逐步建立健全工作机制、制度体系和责任体系，确保各项工作真正落实到位。

(二)严格督查考核。

加强对林长制工作的督导检查，定期通报责任落实和工作进展情况，对督查中发现的问题，逐一限期进行整改。将林长制工作纳入全镇经济社会发展考核，同时将林长制责任落实情况作为我镇党政领导干部综合考核评价的重要依据。