XX镇道路交通安全“百日攻坚”行动方案
为进一步攻克交通问题顽瘴痼疾,经党政领导联席会研究决定,从8月25日起至11月30日,紧盯五大目标,实施五大行动,落实九个一律,着力开展道路交通安全“百日攻坚”专项整治行动(以下简称“百日攻坚”行动)。特制定本方案。
一、组织领导
成立道路交通安全“百日攻坚”行动领导小组:
顾问:XX党委书记
组长:XX党委副书记、镇长
副组长:XX
成员:XX各村(居)党组织书记、村警、两站两员。
领导小组下设办公室,由XX兼任办公室主任。
二、目标任务
聚焦全镇道路交通安全领域中的五个重点难点问题开展集中攻坚,进一步消除道路交通隐患,进一步减少交通事故,杜绝较大以上道路交通事故,全镇道路交通秩序明显改善,整治工作在全县的考核位次继续保持领先。
(一)摩托车、电动自行车管控成效显著。
到11月底,摩托车、电动自行车驾乘人员安全头盔佩戴率达到并保持在85%以上,无牌无证率、非法装伞率、非法载人率分别控制在5%以下。(二)非法营运现象得到有力打击。
到11月底,私人小轿车、商务车、农村面包车非法营运、乱停乱放、非法揽客抢客等现象基本清理,摩托车出租行为管控到位。(三)道路风险隐患全面“清零”。
公路安全方面存在的突出问题和薄弱环节得到有效解决,安全基础不断巩固,安全水平不断提升。到11月底,已排查上报的各类道路、桥梁隐患100%治理到位,新增各类动态公路隐患及时整改到位。三、行动举措
1、宣传发动:充分利用各种宣传手段如横幅、标语、宣传单、村村响以及微信、电视等网络媒体宣传造势,政府第一时间印刷“五个严禁”,“九个一律”发放到各村居张贴;镇属各单位门口张贴“三禁”标识。
2、整治执法:政府联合交警、运管等部门着重抓好赶集日、上下班、上下学等重点时段在各个交通要道和学校、医院等重要场所违法车辆、违法人员开展整治执法。
3、镇属各单位加强单位干部职工及单位院落管理,严禁公职人员驾乘无牌、非法加装遮阳伞的摩托车、电动自行车,严禁公职人员驾乘摩托车、电动自行车时非法载人、不戴安全头盔,严禁无牌、非法加装遮阳伞、非法载人和驾乘人员未戴安全头盔的摩托车、电动自行车(含三轮、四轮)驶入或停放单位院落(以下简称“禁入、禁停、禁骑”)。
4、各村居负责人负责调度本村两站两员、村辅警每天上路执勤劝导,积极配合政府、交警、运管等职能部门开展道路交通安全“百日攻坚”行动。
四、行动步骤
整个行动分部署动员、整治攻坚、总结提升三个阶段进行。
(一)动员排查阶段(8月25日至9月3日,为期10天)。
镇政府印发全县“百日攻坚”行动方案。各村(居)、镇属各单位,根据全镇“百日攻坚”行动方案制定具体实施方案,召开动员会议,迅速开展隐患排查和上门宣传,及时翻印张贴“百日攻坚”方案里的“五个严禁”与“九个一律”等硬性措施。隐患排查在前期排查的基础上,重点以全面摸清摩托车、电动自行车、拖拉机、农用车等重点车辆底数为主,分村(居)建立机动车管理台账,确保违法整治有的放矢。(二)整治攻坚阶段(9月4日至11月20日,为期78天)。
各村(居)、镇属各单位、紧扣各自的职能职责、目标任务,根据具体工作措施,集中人力、物力、财力,积极调动各种积极因素,充分发挥主观能动性,切实采取有效举措,斩陋习、除顽瘴、破痼疾,全面整治违法车辆,全面查纠交通违法人员,全面治理隐患路段。(三)总结提升阶段(11月21日至11月30日,为期10天)。
结合最终整治成效,全面衡量、准确评价各村(居)、镇属各单位“百日攻坚”行动工作,并将考评结果在全镇通报,作为年度绩效考核的重要依据。各村(居)、镇属各单位、认真总结、精心提炼“百日攻坚”行动经验做法,巩固提升工作机制,在后续道路交通安全工作中进一步复制推广、纵深推进。五、工作要求
(一)提高站位,强化领导。
各村(居)、镇属各单位、要进一步提高政治站位、强化责任担当,把“百日攻坚”行动摆上重要议事日程,迅速掀起整治高潮。要进一步制定子方案,细化责任、分解任务,明确目标、期限、措施。(二)全镇动员,协同共治。
全镇上下要树立“一盘棋”思想,结合自己职能职责深入融合到“百日攻坚”行动中,在顽瘴痼疾攻坚中建功立业。打造共建共治共享工作格局。(三)加大宣传,营造氛围。
充分运用各类媒体和宣传服务平台,大张旗鼓开展交通安全宣传教育,让攻坚行动家喻户晓,全民交通安全意识、法规意识、责任意识不断提升。要加大正面宣传力度,深入挖掘、宣传典型经验做法,积极推介先进典型。要加强警示教育、案例教育,形成有力震慑。(四)加强督导,严格考核。
着力推进整治进程,确保实现整治目标。各村(居)、镇属各单位、要紧盯每个工作目标的完成情况。镇纪委要积极介入、全程监督“百日攻坚”行动,对工作不力、成效不好的,严格执纪问责。附件:1.XX县道路交通安全“百日攻坚”行动九个一律;
2.XX县摩托车、电动自行车道路交通五个严禁;
3.XX县拖拉机上路行驶五个严禁;
4.XX县货车超限超载治理五个严禁;
5.XX县打击非法营运五个严禁。
附件1
XX县道路交通安全“百日攻坚”行动九个一律
1.职能部门、执法人员落实省政府道路交通安全管理“30个一律”严管措施、市政府严厉查处交通违法“十个一律”工作不尽职、处罚不到位的,一律启动行政问责;
2.公职人员驾乘无牌、非法加装遮阳伞的摩托车、电动自行车或驾乘摩托车、电动自行车未戴安全头盔、逆行、闯红灯的,或其他违法行为的,一律给予公开曝光,并扣发全年平安奖、文明奖、绩效奖;
3.乡镇、县直机关单位违反“禁入、禁停、禁骑”禁令被通报两次以上的,一律由单位主要负责人向县委、县政府作出说明;
4.乡镇、村社开展车辆摸底工作不认真不细致,导致车辆底数有较大遗漏、信息记载有较多错误的,一律给予通报批评、责令整改、扣发绩效奖等处罚;
5.执法部门在查处交通违法时,对存在多个违法行为的,一律抄告相关职能部门;
6.执法部门在查处交通违法时,涉及未成年人的,一律抄告未成年人所在村社,由村社督促家长加强管教。属在校生的,同时抄告县教育局,由县教育局督促学校加强教育;
7.在行动期间,出现公职人员插手打招呼、说情的,一律视同违纪,移送县纪委监委查处;
8.机关单位支援参与基层“百日攻坚”行动,一律与当地乡镇、村社同考核、同奖惩;
9.“百日攻坚”行动期间,乡镇、县直机关单位开展、参与“百日攻坚”行动思想认识不高、工作措施不力、工作成效不佳的,一律通报批评并进行约谈。“百日攻坚”行动结束后,目标任务考核不达标的,对单位主要负责人、分管负责人及具体责任人一律启动效能问责。
附件2
XX县摩托车、电动自行车道路交通五个严禁
1.严禁不戴头盔、安装太阳伞、无牌的摩托车、电动自行车上路行驶以及进入各机关企事业单位院内;
2.严禁为不戴头盔、安装太阳伞、无牌的摩托车加油;
3.严禁摩托车、电动自行车违规载人;
4.严禁摩托车、电动自行车随意变道、闯红灯、逆向行驶、飙车、追逐竞驶;
5.严禁未满18周岁人员驾驶摩托车,未满16周岁人员驾驶电动自行车。
附件3
XX县拖拉机上路行驶五个严禁
1.严禁拖拉机违法载人;
2.严禁驾驶改装改型、无牌无证、达到报废年限的拖拉机上路行驶;
3.严禁拖拉机违反禁令进入县城禁行路段;
4.严禁拖拉机闯红灯、逆向行驶与不按规定车道行驶;
5.严禁拖拉机超载、超高、超宽、超长装载货物上路。
附件4
XX县货车超限超载治理五个严禁
1.严禁超载30%以上的货车上路行驶;
2.严禁非法改拼装货运车辆上路行驶;
3.严禁对超载货车只罚款不卸载;
4.严禁执法人员违规参与超限超载运输;
5.严禁货运源头企业为车辆违规装载。
附件5
XX县打击非法营运五个严禁
1.严禁货运车辆从事道路旅客运输或非法载客;
2.严禁未经许可的客运车辆从事道路旅客运输;
3.严禁涉嫌非法营运车辆驾驶员和乘客串通,作伪证;
4.严禁涉嫌非法营运车辆驾驶员恶语攻击执法人员,甚至威胁执法人员人身安全;
5.严禁涉嫌非法营运车辆驾驶员在调查取证核实中故意拖延时间或中途开溜,回避调查。