公安XX派出所警民恳谈活动经验交流材料
两年多来,警民恳谈活动已成为警民沟通最好的平台,基层派出所通过这个沟通平台,与辖区群众建立了良好的警民关系。为了能更好的利用警民恳谈这一优势资源,XX派出所通过在实践中总结思考,在原有基础上不断探索创新,推出了一系列切实可行的措施,收到了令人满意的效果。
一、加强意识教育,增进民警对开展警民恳谈活动的认识和理解
警民恳谈是一种警民互动交流的形式,民警们利用居民晚间纳凉时间,不拘形式召开警民恳谈会,和群众一起纳凉谈心,了解社情,虚心听取群众意见,耐心解答群众疑问,帮助群众解决一些实际困难,向群众传授防范技能,让群众进一步理解公安工作的同时,赢得了群众的赞许和尊重,建立了警民沟通的平台。
为什么要开展“警民恳谈”?“警民恳谈”的意义又在哪里?恳谈活动刚开始时,甭说群众在看热闹,很多民警也表示不理解。针对这种情况,我所开展了一系列以“立警为公,执法为民”、“全心全意为人民服务”等主题的政治思想教育活动,随后在全体民警中开展了几次大讨论,从民警做群众工作中存在“门难进、话难说”等尴尬现象入手,解读恳谈活动的意义,一个共识逐渐达成:“融洽警民关系,构建鱼水关系”是“警民恳谈”活动的重要目标。
二、开展素质培训,加强民警对警民恳谈这一沟通平台的驾驭能力
同样是开展警民恳谈活动,收益明显存在差异,通过对这一现象进行深入探讨研究,我所得出一个结论,要想真正开好一场警民恳谈会,并使其收到最佳的效果,主持恳谈会的民警必须要掌握一些“特殊知识”。随后,我所又把这些“特殊知识”归纳总结为“三会”,并在民警中开展相关培训。
1、会策划宣传
我所所在的XX镇辖区是一个农业大镇,农村群众思想意识相对落后,警民恳谈活动开始之初,群众基本上处于观望状态,有些人甚至是不予理睬,认为这只是公安机关的一种“作秀”。警民恳谈活动虽然进行了几次,但几乎没有起到什么效果。为什么会出现这种情况?经过一段时间的讨论、思考,答案浮出水面:群众根本不明白什么是“警民恳谈”活动,或者是听过一些粗浅的宣传但仍然不明白开展这个活动的意义,以及开展这个活动会给他们带去什么有益之处。
症结所在找到了,我所马上行动起来,将开展“警民恳谈”活动的意义,通过向群众发放海报、《警讯》等资料展开宣传,同时多次邀请村居里的人大代表、党代表及党员干部进行座谈,向他们宣传、讲解开展“警民恳谈”活动的实际意义,及因此带来的正面效益,并通过他们使村里的群众知晓、理解公安机关开展恳谈活动的真正含义。所里又给民警们下达了一个硬命令,要求每次参加警民恳谈活动的民警,在活动的三天前做出一份详细的活动计划,且计划必须有鲜明的主题与充实的内容(包括所需的事实案例与数据)。通过这一些措施的相继落实,立即见到了效果,三个活动点参加恳谈的人数多了好几倍,群众参加讨论的主动性与积极性也明显增高,也没有出现跑题与刻意辱骂警察的言语。
2、会控制气氛
事先的精心策划与宣传,是让老百姓真正接受“警民恳谈”活动的决定性因素。那么,如何把握好整个恳谈活动气氛,则是圆满实现这场恳谈活动最终目标的关键。而作为活动主持人每一名民警,都有必要去学习、掌握了这门控制活动气氛的技能。
一要了解与会者的情绪。人的情绪是心理状态的反映,主持者如果能准确地掌握他们的种种情绪表现,就能适时地调节气氛,采取恰当措施,以圆满实现恳谈活动目标。“察言观色”是常用的办法。比如,恳谈活动刚开始不久,与会者脸带笑容语气轻松,恳谈活动可按既定计划加速进程;如果活动进行中有人不停地表现出不耐烦情绪,主持民警应适当改变恳谈活动形式,或采取有效方法搞活气氛。
二要把握自己表态和发言的火候。民警作为“警民恳谈”活动主持者,要时刻注意自己的表态、发言、引导、插话等艺术,同时这也是恳谈活动进程的调节器,也是恳谈活动成败的一个重要因素。特别是在征求意见时,在开场白中要尽量不直接阐述自己的观点,一般是在多数人发言而意见符合自己的意图之后,或在少数发言而意见与自己的意图相悖之时,才以平静商讨的语气表明自己的态度或阐述自己的观点。并且,主持民警不宜发言过久,插话过多,更不要随便打断他人的发言。
三要注意引导恳谈活动中的争论。恳谈活动讨论时出现不同意见的争论是好现象,说明参加的群众抱着负责的态度,也说明恳谈活动的民主气氛比较浓,此时主持民警就要注意正确引导。首先,主持民警应学会倾听。要创造条件让大家讲话,即使是刺耳的话也要让人讲完,不满的牢骚也要让人发泄。其次,要学会劝说。当某些参加讨论的群众不同意自己的意见时,主持民警应当拿出令人信服的论据来证明自己的观点,说服对方改变态度,而摆出大量的可靠事实是说服人最有效的方法。再次,学会归纳、提炼。不同意见并不一定都错,赞同的意见也不一定全部都对。主持民警要善于从诸多的意见中归纳、提炼出其中合理的、有益的部分,来形成自己的观点,同时认真做好笔记。这样,即使原来持不同意见的人,也会在心理上产生“认同”,进而乐意接受你的主张。最后要善于点拨。当争论到一定程度时,为了不使恳谈活动偏离目标和拖长时间,主持民警应学会驾驭全局。通常的做法是,看准机会,对偏离议题或超出正常争论的现象进行插话或评点,以拨正讨论方法,但要注意语气和措辞。
3、会语言艺术
应该说,语言艺术是每个主持“警民恳谈”活动民警都应掌握的一门艺术。在开展警民恳谈活动中,主持民警的重要职能是发动群众、宣传群众、教育群众、增进警民关系,而语言表达是实现这一职能的重要手段。有些人讲话语言形象鲜明、幽默风趣、朴实通俗,听起来声声入耳,具有极强的感染力。听这样的讲话,可谓是一种语言艺术的享受,也容易让人接受。相反,有些人讲话不讲究语言艺术,就很难达到好的宣传效果。如果说策划宣传是让群众真正接受“警民恳谈”活动的决定性因素,控制恳谈活动气氛是圆满实现这场恳谈活动最终目标的关键,那么掌握恳谈时的语言艺术则是保证恳谈活动质量的润滑剂。
一是原则性与灵活性相结合。
公安机关是国家的执法机构,每一个民警的言语都代表着公安机关的形象,在恳谈活动中,一定不能够用自己的语言否定国家的法律、法规和方针政策。讨论问题时,不能随意地答复或许诺,不能无原则地议论某人和某事,不能任意地传播小道消息或涉及到有关秘密。在恳谈活动中,贯彻一些上级指示精神时,要注意结合本辖区的实际情况,尽量用通俗易懂的口语来讲自己的话,传达指示精神时要抓住实质,答复问题时要灵活委婉。二是善用群众语言和幽默语言。
群众语言有浓郁的地方特色、通俗易懂、人民群众熟悉和喜爱。它包括俗语、谚语、歇后语等。在讲话中巧妙地运用,能够大大增强语言的感染力。而幽默是语言艺术的精粹。生动幽默的语言能为讲话增添欢声笑语,使之更富有情趣,它能为一次圆满的讲话添加愉快的情感,给听众留下一个欢欣的回忆。三、完善各项制度,确保警民恳谈活动深入开展
深入推进警民恳谈活动,是实践公安机关“执法为民”主题宗旨,建立和谐警民关系的根本保证。两年多来,我所不断提高认识,加强领导,注重落实,始终把深入推进警民恳谈活动作为日常基础工作的头等大事来抓,并从源头抓起,进一步建立、完善了各项制度,确保了警民恳谈活动的深入开展。
1、领导到场点评制度
所里明确规定,每次开展警民恳谈活动,所领导至少有一名到场参与,并把所领导的到场率作纳入到日常的季度考核之中。参加的领导不仅要协助主持民警开好警民恳谈会,还要在所内每月一次的警民恳谈活动心得交流会上作点评。领导到场点评制度,不仅可以激进民警对恳谈活动的工作热情,还在群众中增加了对这一活动的重视度,同时又能对民警在恳谈中接手的需解决事项起协调和督办作用。
2、观摩、交流、学习制度
为了让民警之间弥补不足,提高自身对恳谈活动的组织能力,所里制定了相应的观摩及交流学习制度。每月开展警民恳谈活动时,所领导组织一批没有恳谈任务的民警到一个活动点上进行观摩,以此让民警吸收他人的有益经验,改正自身的一些不足之处。每月的恳谈活动开展之后,所里召开一次活动心得交流会,让民警们本月开展的几场恳谈活动开展讨论,相互交流心得体会,以达到共同提高的目的。