XX镇网格化管理经验材料

XX镇网格化管理经验材料

一、镇情概况

XX镇地处XX区西南部，东临XX、南接X南、西交X母、北抵XX岭。全镇行政区划面积约为34.51平方公里，常住人口X万余人，辖8个行政村（XXX）和X个社区（XXX）。XX等城市主干道纵横交错，形成内通外畅，辐射四周的交通网络。

二、进展情况

在全镇范围内建成了三级网格化管理模式，现有一级网格1个，二级网格10个，三级网格32个，进一步提升基层社会管理精细化水平。

三、主要做法

（一）强化领导，压实责任。

为了更有效的推行基层的网格化管理模式，我们多次请相关专家、基层一线调解员给镇、村（社区）两级干部讲政策、讲做法、讲经验，组织相关领导干部赴深圳等发达地区学习、借鉴网格化管理、智能化服务的理念，推广并在我镇实行网格化管理。在此基础上，对于网格管理上落实领导责任，做到区域分管权限明确，做到排查、管理、服务等事物的及时响应。

（二）因地制宜，科学设置网格。

所谓网格化管理，就是把农村像围棋棋盘一样划分成若干小格，每格内安排一名网格长。使每一个网格成为社会管理服务的基本单元，全面实现农村管理和服务的全员化、信息化和精细化，使管理和服务纵向到底、横向到边。对每一个基层服务项目做到细分到项、专职到人，实现科学性的全覆盖。

（三）强化保障，统筹兼顾。

一是从网格长、网格员设置方面。网格的有效运营，究其根本就是科学的网格人员的设置，我镇设置的“网格化管理、组团式服务”的管理服务团队，是以镇、村两级干部和广大党员为基本力量，还动员了民警、教师、医生等行政事业单位人员以及基层妇女、青年、老年人等群众中的优秀分子，以团队成员专业构成的多元化应对群众需求的多样化。二是基层党建、创文创卫和创建衡阳群众品牌等工作纳入到网格化管理。作为基层工作中最常规也是和民众息息相关的几项工作纳入到网格化管理中，能让民众更好的了解以及参与到实际的工作中，最大化的发挥网格化的实效。

（四）注重时效，发挥作用。

网格化的管理模式给基层的治理带来极大的便利。一是情况更明了。我镇按照村民分布特点和人口数量分为32个三级网格，将全镇精确划分为10个二级网格服务体系，由镇、村（社区）干部担任网格长，村民代表担任网格员。确保全镇范围内全覆盖，无盲点。二是作风更实在。网格化管理突出强调“面对面”，要求党员干部下移工作重心，变“坐等群众上门”为“主动下村服务”，变“下面一根针为下面一张网”，变信息传导“上对下”为“下对上”，寓管理于服务之中。三是工作更细化。在管理服务过程中，参与“网格化管理、组团式服务”的党员、干部经常深入群众走访联系、了解民情、采集信息，拓宽了党委、政府听取民意、集中民智、解决问题、形成共识的渠道，为积极解决基层工作奠定了更广泛的群众基础。四是群众更方便了。为了更方便的服务群众，我镇结合实际，制定了各个部门相关的网格化管理流程图和便民服务流程图，大大提高了办事效率；为进一步梳理诉求，提高事情的解决效率。

三、网格化管理困境：

多年的网格化营运中，发现我镇网格化管理过程中存在的问题主要为以下四个方面：

（一）没有建立“大网格”管理模式，不利于更直接、直观的进行管理。

目前为止，我镇的网格的设置还主要是以各个部门的日常事物为导向独立设置的，另外鉴于XX镇整个网格化管理体系较为庞大，人口众多、居民成分复杂、区域经济发展状况、产业布局等特点，社会治理任务艰巨，各个网格之间存在一些难以照顾的自身属性，没有更为系统化的整合到一个体系中，使得网格的运行以及应用较为复杂，不利于直接与直观的管理。

（二）群众的积极性没有得到充分的调动与发挥。

网格化管理需要动员各方面力量广泛参与，达到对资源的优化、整合、共享，从而提高管理与服务的质量和效率。然而，在实际的网格化管理中，由于激励机制不健全，仅依靠行政命令和简单宣传，无法充分调动居民广泛参与社区自治的积极性。另外，目前各村、社区的网格人员的普遍年龄偏大，且文化程度不高，很难使他们难以全身心投入到网格化管理工作中来，进而影响整个网格管理团队的积极性、主动性和创造性。

（三）培训没有到位，创卫网格化人员的作用没有充分发挥出来。

网格化管理不仅需要硬件投入，更是对网格人员自身素质以及业务能力有较高的要求。现在基层的网格员的配置水平参差不齐，而村、社区工作却千头万绪、任务艰巨，这势必影响网格作用的较大发挥。就目前的创卫工作而言，部署以及信息的传达往往仅是通过内部人员的微信、QQ等聊天工具，没有更广泛的发动各个村、社区的居民一起加入到创卫工作中来。

四、完善网格化管理的措施

一是加强网格化管理信息网络系统化建设。

根据XX镇管理与服务的要求将各项业务纳入一个统一的系统框架内，不仅在硬件基础设施上加大投入，在软件维护上也要不断优化升级，形成完整、规范的信息化网格管理系统。将居民家庭、民政、经济、党政、计生、社保、治安等诸多内容纳入网格化管理互动平台，按照镇、村（社区）工作人员、网格管理人员的分工差别分配权限，形成实时、在线、共享的网络平台。全镇居民的各种管理服务需求通过互动平台得到及时妥善办理，真正实现数字化、精细化的城镇管理。

二是抓好培训，加强人才队伍建设。

定期组织镇、村（社区）工作人员、网格管理员教育培训，不断提高他们的专业技能，不断提升他们对网格化管理的认识。积极引进有工作经验的网格人员和善于学习、富有奉献精神的大学生加入网格管理队伍，加强社区管理人员专业化工作梯队建设。

三是落实岗位责任，搞好督查。

细化各个网格体系的责权，对于网格的运营进行定期、系统、全面的监督。另外，完善网格化管理工作评价考核机制，将对网格管理与服务的监督、考核、评价、奖惩等各个环节落到实处。

四是拓宽资金筹集渠道，强化保障。

一方面积极争取上级党委政府的项目资金支持，另一方面综合运用各种财政、税收优惠政策，增强投资XX镇管理与服务的吸引力，建立健全相关政策法规，为XX镇财政经费筹集和合理使用提供法律保障。另外，充分利用XX镇城乡结合，快速发展的自身优势，规范募捐机制，广泛吸纳社会闲散资金，不断增强自我积累和资金募集能力。