如何推进基层治理

如何推进基层治理

随着经济社会的逐步发展，蟠龙镇基层治理工作得到了进一步加强，现将一年来蟠龙镇基层治理情况做一简要汇报：

一、基层社会治理的职能职责

蟠龙镇以建立健全党领导的村级民主自治机制为目标，以完善农村依法治理体系，加强农村基层民主政治建设为重点，以实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和提高村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力为主要内容，解决人才匮乏、治理困难、便民服务等问题，进一步促进乡村振兴再发力。

二、工作开展情况

（一）千方百计破解乡村建设人才匮乏的问题。

一是优化治理队伍。建立“党支部+党小组”“回引储备+乡土教授”干部培养计划，现村“两委”班子队伍40岁以下占52%，大专及以上学历占72%。储备干部72人。二是深挖本土力量。对村两委班子成员、计生专干等人员建立管理台账，对在本村长期居住党员、村内思想先进人士、村内威望高人士建立台账,因事设岗、因人设职，鼓励其参与到基层治理工作中。三是调动外部资源。凝聚从村内走出去的优秀人才（乡贤）力量。率先在蟠龙、纸房村组建村级乡贤理事会，通过“联谊忆乡愁、座谈谋发展、建设家乡我参与”活动，积极引导一批成功人士参与村内信访矛盾化解、绿化美化等公益性事业建设。凝聚在本村发展的企业致富带头人力量。团结在本村内创办企业的致富带头人，建立共建共治共享机制，使其参与其中，为

基层治理出谋献策、出资出力。

（二）多措并举破解基层治理无从下手的问题。

一是健全组织体系。年初，我镇党委对全镇基层治理工作进行了安排部署，研究制定《蟠龙镇基层治理工作规则》《蟠龙镇基层治理重点工作计划》。构建“镇基层治理办+治理工作组+村党支部+村民小组+网格员+党员+群众”多方协同的基层治理联动机制，治理工作组和村组每月向基层治理办报告一次推进情况，全面系统掌握工作进度；二是量化任务清单。制定了《蟠龙镇基层治理重点任务清单》，从治理体系优化行动、治理队伍培育行动、治理服务提升行动等10个方面细化了工作任务，明确了责任分工；三是创新示范带动。实施乡贤助力行动。以乡贤理事会为平台，积极引导一批成功人士参与村内信访矛盾、绿化美化等公益性事业建设。以点带面，首先在纸房村试点推行，现已在全镇各村全面推广。

（三）变中求新践行乡村改革服务于民的宗旨。

一是深化干部管理。每周常态开展“比、晒、评”活动，坚持召开镇干部和支部书记季工作调度会，建立完善《干部管理制度》《考核考核》，定期对重点工作落实和干部作风进行督查。二是创新便民服务。提供“一站式”服务，切实转变工作作风，破题服务群众“最后一公里”。开展“便民代办”。各村积极收集代办事项，能立即办结的立即办，不能立即办的安排专人集中代办，有效缩短群众办事周期，也让群众少跑路。推行“上门办理”。截至目前，蟠龙镇已通过“集中办公”、“便民代办”、“上门办理”等形式为群众办理事项四百余件，初步实现了让干部多跑腿、让群众少跑路。三是坚持融入群众。坚持“问题墙+回音壁”制度，收集到乡村振兴、产业发展、基础设施建设、社会治理、环境保护等问题230个，58个问题得以解决，4个问题正在解决，有效拉近了党群干群关系。

三、存在问题

前期，基层治理工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些问题：一是乡村规划思路不清、方法不多。二是基层治理没有经费支持。三是治理队伍自身能力不足，需要开拓眼界，提高治理能力。

四、下一步工作打算

一是坚持党建引领抓推进。

坚持以“工匠精神”抓党建，用“绣花功夫”抓“党建+”，按照“强支部、管党员、带群众”思路，有序推进党建促脱贫攻坚、党建促乡村振兴、党建+农村人居环境整治、党建+基层治理等中心工作。二是坚持对标对表抓推进。以基层治理“十项行动”任务为基础，乡贤助力基层治理为亮点，对标对表，明确分工，细化责任。三是坚持示范带动抓推进。重点打造纸房村党建+基层治理文化长廊，着力打造乡村振兴建设示范点。