2022年是加快实施“十四五”规划,加快建设现代化高品质生态宜居城市,努力打造公园城市示范区的绿色增长极、生态会客厅、幸福宜居地的关键一年。
2022年,做好全市经济工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省委、xx市委重大决策部署,大力弘扬伟大建党精神,完整准确全面落实“三新一高”要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面服务国家战略全局和省市发展大局,突出绿色低碳发展和内涵提升,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济平稳健康运行,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年,全市要聚焦服务示范区建设,立足郊区新城打造,以高质量发展为导向,以产业建圈强链为突破,以重大项目攻坚为支撑,以服务培育企业为抓手,衔接“十四五”时期经济社会发展主要目标,力争全年地区生产总值增长x%。其中,一产、规上工业、服务业增加值分别增长x%、xx%和xx%,固定资产投资增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%,进出口总额增长xx%,研究与试验发展经费投入增长xx%,地方一般公共预算收入增长x%,城乡居民人均可支配收入分别增长x%和xx%,常住人口城镇化率达到xx%,城镇调查失业率x%以内,空气质量优良天数比率不低于xx%,森林覆盖率达到xx%。
一、深化城乡融合发展示范区建设,筑造特色化郊区新城
优化空间布局形态提升城乡功能。高质量编制完成国土空间总体规划,高水平推进省级乡村国土空间规划编制试点,深化城市有机更新行动,大力推进乡村建设行动。建设示范片区带动城乡融合发展。大力推进xx西路示范片区建设,大力推进xx湿地公园片区建设,大力推进xx公园片区建设。创新体制机制促进城乡要素自由流动。创新城乡要素市场化配置机制,培育壮大村级集体经济,深入推进农村金融服务综合改革试点。
二、实施产业建圈强链行动,提升现代产业发展质效
推进先进制造业产业集群能级跃升。持续推动消费电子信息产业融入xx电子信息产业生态圈,推动智能家居产业成为xx家居产业链链主,高标准建设大数据产业特色园区,规上工业企业产值突破xxx亿元。推动现代服务业两业融合发展。推动生产性服务业融合化发展,加快生活性服务业品质化发展,做大做强全域旅游。推动都市现代农业产业集群做优做强。高水平构建优质粮油产业生态圈,建设农商文旅融合发展示范区,创建xx省农业科技示范园区。
三、坚持稳字当头稳中求进,持续保持经济稳健运行
扩大有效投资发挥“压舱石”作用。深入开展重大项目攻坚,深入开展项目储备攻坚,大力开展项目招引大会战。促进消费提质增效发挥“推动器”作用。加大绿色消费供给,打造特色消费场景。强化开放功能支撑激活“助推器”作用。深化区域交流合作,打造立体开放大通道,加快发展开放型经济。
四、持续深化创新改革,积蓄高质量发展新动能
激发创新活力释放内生动能。持续夯实创新基础,加大创新主体培育力度。深化重点领域改革提供强大动力。持续深化“放管服”改革,深化国资国企改革,深入推进乡镇(街道)行政区划调整和村(社区)体制机制改革“后半篇”文章。深化营商环境建设激发市场活力。保持法治和政策环境稳定,营造公平开放市场环境,构建高效便捷政务环境。
五、强化碳达峰碳中和引领,加快绿色低碳转型发展
加强节能降碳推动生产生活低碳化。积极融入低碳产业链,加强高耗能项目源头防控,推动绿色低碳设施建设,着力提升碳汇能力。加快探索推动生态价值创新性转化。开展全域GEP核算,推动绿色金融产品创新,探索多方主体共同参与的生态产品价值有效实现机制。持续加强生态环境治理夯实生态本底。扎实推进第二轮中央和省生态环境保护督察反馈问题整改,深入打好污染防治攻坚战统筹山水林田湖草系统治理,持续扮靓蓝绿交织生态空间,启动“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。
六、打造智慧韧性安全城市,加速治理体系和治理能力现代化
加快推进智慧治理体系建设。搭建城市运行生命体征体系,大力夯实城市数字底座,推进智慧安防小区建设。强化城市运行基础保障。夯实基础安全底线,健全应急处理管理机制,增强灾害事故响应处置能力,加强应急物资储备保障,提升应急救援保障能力,稳妥化解社会风险,有序化解债务风险。精准做好疫情常态化防控。压紧压实“四方”责任,持续强化外防输入,强化公共卫生服务能力,构筑城市免疫屏障。
七、持续增进民生福祉,厚植幸福宜居地根基
持续强化供给提升公共服务品质。推进优教xx建设,推进健康xx建设,推进文体事业高质量发展。持续稳定就业提升城乡居民收入。推动更高质量就业,提升居民收入水平,常态化根治欠薪。持续改善基本民生提升保障水平。进一步织密社保网络,强化民生兜底保障,加强养老服务体系建设,强化住房保障。