2022年XX市信访工作要点
2022年是党的二十大召开之年,做好信访工作,全力保障社会大局稳定具有特别重要的政治意义。2022年也是是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的重要一年。全市信访工作总体思路是:以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、二十大及市委X届X次全会、市委信访工作会议精神,聚焦高质量发展建设共同富裕示范市的信访工作担当,以全市两年以上信访积案动态清零、争创省无信访积案县和信访工作现代化示范县为目标,以做好党的二十大期间信访稳定工作为主线,以《信访工作条例》学习宣传贯彻为抓手,加快推动信访工作系统重塑、迭代升级、示范引领,全力构建“重大活动安、诉求总量降、北京去人少、初次化解升、民声呼应好”的更高水平信访生态。
一、坚持党的全面领导
(一)坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
持续深化习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的学习研究,深入贯彻落实习近平总书记关于信访工作的重要指示和党的十九届六中全会精神,做到理论学习、实践运用、推动落实相统一。全面学习贯彻党的二十大精神,深入组织开展学习、宣讲、宣传、培训等系列活动。(二)切实抓好《信访工作条例》学习宣传贯彻。
做好《信访工作条例》学习宣传和贯彻落实,举办《信访工作条例》集中宣传月活动,加大学习宣传和教育培训力度,通过知识竞赛等多种形式深入推进《信访工作条例》学习宣传贯彻落实,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。二、强化源头治理,进一步提高风险识别和管控能力
(一)加强预测预警。
以“源头治理”为目标,充分利用好基层四个平台大数据分析系统,基层网格员、信访代办员信息收集、排查、预警能力,全面完善预警、查控、劝返、倒查工作体系,实现事件精准追踪、行为科学预测、人员自动画像、热点实时推送、风险智能预警的全流程管理,着力提升矛盾纠纷排查化解能力、提高风险识别能力和管控水平。(二)加强人民建议征集。
加强“民呼我为”统一平台数据工作改进性分析和问题典型性分析,当好党委、政府的参谋助手。同时,在加强日常征集工作基础上全面开展专题征集工作,建立人民建议征集队伍,通过开展表扬“优秀人民建议、人民建议征集和办理成绩突出单位”等方式,进一步提升人民建议征集工作水平。(三)做实应急处置机制。
优化应急劝返处置预案,完善重点时段群体性、极端性事件阻断预案、越级走访快速劝返预案及预警信息精准分配、任务分解预案,加强对重点领域、重点问题、重点群体、重点人员的信访问题排查。(四)加强驻京劝返工作。
牢固树立全省“一盘棋”思想,实行“平时”统一管理,“战时”统一调度,定期应急演练,着力提升实战能力,实现优势互补、力量互通。三、强化重大信访问题清单管理
一要认真贯彻落实《信访工作条例》,坚持把党的领导贯穿信访工作全过程,出台市委《关于坚持和完善信访制度推进信访工作现代化的意见》,形成以党建统领问题解决的有效路径。每日晾晒、每月公布、每季通报信访问题五色图和信访工作力(重大信访问题清单)指数,压实各方责任,形成闭环管理。
二要健全“三级书记抓信访”工作机制,建立政府主要领导与重点部门主要领导签订责任书制度,将信访工作纳入党委、政府对领导班子和领导干部高质量综合评价的重要内容。建立县、镇街、村社三级党政主要领导、部门主要领导和村(社市)主要领导阅批群众来信(网上信访)制度;建立市级党政主要领导定期轮流到12345热线中心接听电话制度,倾听群众呼声,接受群众监督。
三要持续开展“人民满意窗口”创建活动。加大对初次信访的推动化解力度,严格落实首办责任制,规范高效做好受理办理和督查工作,加强政策宣传和思想疏导,提高一次性化解率和群众满意率。积极推进群众来访接待工作标准化建设,争创更高水平的“人民满意信访窗口”。