镇成立和推进村民委员会公共卫生委员会建设实施方案

XX镇成立和推进村民委员会公共卫生委员会建设实施方案

为进一步加强村民委员会公共卫生委员会建设，筑牢基层公共卫生防护网、隔离墙，提高我镇应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，为新冠肺炎等重大传染病防控提供有力支撑，按照县卫生健康委、县民政局、县爱卫办工作要求，结合我镇实际，现就成立和推进村民委员会公共卫生委员会建设工作方案制定如下。

一、总体要求

以常态化疫情防控为重点，深入贯彻实施健康中国战略和乡村振兴战略的一项基础性工作，全面加快完善公共卫生服务体系，在全镇推进村民委员会公共卫生委员会建设，为提高群众健康水平做出了积极贡献。

二、工作目标

组织体系、工作机制健全完善，村民公共卫生意识明显增强，重大疫情应对组织协调能力，公共卫生服务保障能力显著提升，群众对公共卫生服务的满意度不断提高，公共卫生体系网底进一步扎牢扎紧。

三、主要任务

（一）完善组织架构。

村民委员会公共卫生委员会是村民委员会下属委员会，由村“两委”成员推荐成立，接受镇政府和卫生健康部门工作指导，办公场地设在村民委员会。村民委员会公共卫生委员会由5－7人组成，委员会主任原则上由村民委员会主任担任，副主任由村委会副主任担任，成员可充分吸纳计生专干、村卫生室室长、妇联主席、网格员、群众代表等组成。村民委员会公共卫生委员会负责与村卫生室等部门的沟通协调，定期协商解决辖区内村民卫生健康需求和问题，畅通群众诉求渠道，在专业部门指导下，协助落实各项卫生健康工作。

（二）明确工作职责。

村民委员会下属的公共卫生委员会在村党组织、村民委员会的领导下，专业部门和机构做好以下工作：

1、在重大疫情防控中协调配合做好所在村人员摸排、各村路口卡口、劝导站管理、居家健康监测对象管理、群众生活和健康需求服务保障、疫情防控政策宣传等工作。

2、开展卫生健康政策宣传，普及健康知识，宣传传染病防治和卫生应急相关知识，动员辖区群众积极参与健康素养促进行动，提升居民健康素养水平。

3、配合卫生健康工作的组织和落实，协助开展新冠疫苗接种、老人健康体验、优生筛查和妇女“两癌”检查等基本公共卫生服务工作，协助做好辖区疫情信息的收集和报告、重点人员居家隔离，公共卫生和疫情防控措施的落实工作。

4、组织发动群众，开展爱国卫生运动和环境卫生整治，维护公共环境卫生。促进爱国卫生运动和环境卫生整治，推进健康家庭建设与乡村振兴有机结合。

5、组织辖区村民对卫生健康工作进行民主评议和民主监督，向上级部门反映群众健康需求和改进卫生健康服务的意见建议。

6、开展无疫村创建工作，建立疫情防控工作制度，明确责任分工组织引导村民积极参与创建工作，协助开展重大传染病疫情防控和突发公共卫生事件处置工作。

7、协助完成其他卫生健康工作。

（三）强化重大疫情防控职能

1、做好重点人员落地核查。配合村小组长对公安部门推送的涉疫重点人员名单及相关信息，迅速逐一开展落地核查，及时汇总排查工作情况并按时上报。组织对本村内涉疫重点人员落实健康告知、健康状况问诊、健康码信息验证、核酸检测等健康管理措施。对在排查中发现有漏报情况，及早上报疫情在村辖区内传播扩散的风险隐患和防控漏洞。

2、配合处置本辖区疫情。一旦发生本地疫情，配合卫生健康和疾控部门对密切接触人员和高风险人员进行核查，配合落实村排查、人员隔离、流行病学调查、核酸检测、送医治疗、终末消毒、场所封闭等疫情防控措施。对纳入居家隔离医学观察人员，加强管理和服务，确保居家隔离期间人员不外出、基本生活有保障。

3、做好封闭封控管理。配合对疫情严重的村、组、小区楼栋落实有关封闭封控管理措施，协助有关村设立卡口，24小时值守，严格人员车辆管理。配合引导辖区内的商贸服务，娱乐场所、餐饮、商铺、群众性健身文化活动场所落实停业等要求。对出现相关疾病疑似症状的人员，协助及时联系120救护车送定点医院排查。协调保障水电网络通讯畅通，引导居民网上购买生活物资，无接触配送到家。关注和协调解决残疾人、独居老人、外出就医等人群的特殊需求，协调困难人员的生活必需品的供给保障。

4、加强对村民疫情防控政策的宣传引导，密切关注群众反映，加强对群众的心理疏导，营造“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，维护村稳定。

四、保障措施

（一）强化组织领导。

各村（场）社区要高度重视，切实将村民委员会公共卫生委员会建设纳入重要议事日程，结合村两委会议谈论研究，镇社会事业局办公室负责指导和监督村民委员会公共卫生委员会建设，各村从严把关人选，积极推进村民委员会公共卫生委员会建设顺利进行。

（二）合理统筹资源。

各村（场）社区要充分利用现有资源，统筹协调各单位和各方面力量，发挥好乡村医生、卫生健康专干、签约家庭医生、志愿者等资源优势和作用，共同加强和支持村民委员会公共卫生委员会建设。各村（场）社区应设立专项经费，进行统一核算、统一管理，主要用于重点人员排查、居家管控、全员核酸检测等疫情防控工作。

（三）强化指导培训。

镇中心卫生院进一步强化承担疾病预防控制职能，做好对村民委员会公共卫生委员会骨干人员业务培训和指导，提高工作能力和水平。

（四）狠抓工作落实。

镇社会事业局办公室加强工作督促指导，积极推进村民委员会公共卫生委员会建设，及时总结工作经验，逐步完善村民委员会公共卫生委员会工作机制，确保各项工作落到实处。