浅谈消防灭火救援的问题与对策

第一篇：浅谈消防灭火救援的问题与对策

浅谈消防灭火救援的问题与对策

摘 要 本文在分析当前消防部队灭火抢险救援工作所面临的形势任务的基础上，从改革执勤训练模式、专业队伍建设、基础信息建设、装备配置和资源整合、形成联动机制等方面提出对策。

关键词 消防 灭火救援 问题 对策

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，这一目标需要全社会各行各业立足本职，共同努力才能换来。作为消防部队，肩负着防火灭火和抢险救援，保护国家财产和人民生命财产安全，维护社会秩序的重任。但当前消防部队的灭火救援工作，还面临着不少问题和挑战：

一是客观上灾害事故趋于复杂多变。除传统的火灾、风灾、水灾外，化学灾害事故、突发性生产事故、恐怖袭击、生化入侵、核事故等逐渐走入人们的视野，交通事故、建筑物塌落的规模和形式也在不断变化。这些灾害事故突发性强，危险性大，社会防范工作很难做到万无一失，一旦发生灾害事故，极易造成严重的人员伤亡和财产损失。

二是消防部队的警力和素质与实际工作需要还有差距。随着社会发展和城市建设，消防部队灭火救援面不断扩大，任务增加与警力不足的矛盾越来越大。从素质上看，现代灭火抢险救援要求参战人员必须具有丰富的实战经验，做到业务精通、训练有素，具有高超的技战术水平，仅凭一、二年的学习锻炼甚至 三、五年的学习训练都难以达到这一要求，由于消防部队实行的是二年期义务兵役制，基层消防战斗人员的层次主要是高中初中文化程度，虽然新《兵役法》增加了士官在部队中所占的比例，但从本质上说，部队作战人员以义务兵、一期士官为主体的兵员结构和文化知识结构较低的情况并未从根本上改变。在指挥员方面，由于灾害事故的多样性和复杂性，需要指挥员具有丰富的专业知识和综合素质，但受现行的体制限制，指挥员岗位不稳定，来源和培养渠道单一，基层工作的性质又导致指挥员的业务培训未能及时跟上，“吃老本”的现象普遍，难以胜任岗位要求。

三是相对单一的训练和灵活多样的实战要求之间的矛盾突出。首先是练与战、考与战脱节。官兵的训练一定程度上还停留在“为练而练，为考而练”的状况，重表演性项目训练，轻应用性项目训练，考核成了事实上的指挥棒。其次，处置现代灾害事故，特别是大规模的事故，必须依靠群体的协同作战，不仅需要个人过硬的体能、技能，更需要先进的灭火救援理论、科学的方法、合理的组织、正确的指挥。而传统的训练和考核，注重了前者，忽视了后者，把消防官兵束缚在操场上、课堂内，使官兵没有多少时间和精力去全面熟悉消防保卫单位的情况，熟练操作建筑消防设施，研究灭火对策，进行战术演练。再次，训练缺乏先进性，在理论、技术和方法上都不同程度的存在着落后的问题。如注重自有装备训练，忽视单位固定消防设施的训练；注重个体训练，忽视协同训练；注重有形的场地训练，忽视无形的心理训练，使形成战斗力的各个要求没有很好结合。

四是装备建设还难以满足抢险救援的需要。虽然《消防法》明确了消防部队灭火救援的职责，但所需的人力、物力、财力保障却缺乏必要的配套法规。由于干粉车、举高车、抢险救援车、防化洗消车、侦检设备和个人防护装备等远未配齐或成系列，高精尖的专用器材更少，在客观上制约了抢险救援工作的开展。面对复杂的、超常规的火灾事故和其他灾害事故，单凭简单的装备和消防兵的勇敢是远远不够的。

五是社会联动机制需要抓紧跟上。目前，尽管公安、消防、驻军、武警、医疗、交通、供水、供电等部门都组建了各自的应急救援组织，但事实上，一旦发生灾害事故，消防部队往往充当主力军甚至孤军作战。由于缺乏统一高效的应急救援指挥机制，缺少必要的协同演练和信息沟通渠道，各种救援力量和相关职能部门之间基本处于各自为战的状态，不能实行整体联动，难以形成救援合力，有时因此延误时机而影响灭火救援的成效。

实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，需要有良好的安全环境保障。及时控制重特大火灾、及时处置突发事件，最大程度地减少各种灾害事故造成的损失和影响，全力维护社会稳定，促进经济发展，是消防部队全面贯彻落实党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想的最实际、最有效的行动。新的形势要求我们按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的指针，大力推进思路创新、机制创新和方法创新，从难从实抓训练，与时俱进铸精兵，适应当前和今后的灭火救援任务。针对面临的挑战和任务，我们要从执勤训练、队伍素质、基础业务、装备建设和社会机制等方面进行改进和加强。

1.改进执勤训练模式

1.1 是以机动性强、服务半径小为原则，依托特勤队伍构建抢险救灾网络 针对化学工业区、商业密集地区、事故易发和多发地段等为重点，在特勤队伍建设的基础上，在各中队布设抢险班、抢险组，配备必要的抢险器材，形成特勤大（中）队、特勤班、特勤小组的网络体系。并根据规定的操作项目，结合历次战斗经验教训，分层次制定抢险救援基础训练项目及专业训练项目。基础技能实行普训，专业训练则按装备配置、任务分工的不同实行分岗、分业专项训练，并专项考核。1.2 是面向实战，改善训练环境和手段

分步建成油罐、化工事故灭火救援装置及化学毒气事故、交通事故抢险、模拟烟热室等仿真训练设施和场地，组织开展浓烟、高温、毒气、爆炸等模拟训练，强化提高官兵的心理素质、临时应变及协同作战能力。同时，在深化“三熟悉一学习”的基础上，选择高层、地下建筑、化学危险物品等单位，组织官兵对各类企业的灾害危险性、处置方法等逐一进行熟悉，分门别类制定灭火救援预案，有针对性地开展实战演练，提高官兵在高温、浓烟、有毒、缺氧等复杂情况下的实战能力。

1.3 是在共同项目普训的基础上，分岗位、年度施训

如针对机关战训人员重在会讲解、会组织，具有随机处置的决策指挥能力；基层中队指挥员主要是实地、实兵、实车的针对性训练；班长、战斗员、驾驶员、通讯员等则有侧重地开展本岗位技能训练。按“一年兵会、二年兵熟、士官精通”的训练目标，对第一年度的新兵，开展基础性训练；对第二年度的兵，根据其对技术项目的熟悉程度实施选训、复训；对士官则应有更高的要求，既要有过硬的素质，更要培养其战术意识。

1.4 是在组训方式上采取中队训练和支队集中培训相结合的模式 基本技能、小组项目由中队组织训练，特勤技术项目、特种装备应用项目由支队以“以会代训”或岗位培（轮）训方式进行，提高训练器材设施的效率和教育训练质量。

1.5 是注重实战演练，不断提高各岗位人员协同作战的能力

如分门别类，科学制订各类预案，加强官兵对预案单位的六熟悉，建立功能强大的多媒体红匣子系统，及时进行预案及跨区域协同演练，在形同实战的演练中，强化技战术的运用与战斗力的合成，这也是从难从实抓训练的重要步骤。

2.建设素质过硬的学习型消防专业队伍

2.1 是建立健全人才培养机制，倡导终身教育意识

二十一世纪是人才竞争的世纪。确立科学的人才战略，加速培养适应新时代消防部队建设和未来灭火救援工作需要的军事人才，取得灭火救援战斗胜利的途径。在人才培养上要绐终坚持把正确的政治方向摆在首位，教育官兵做到政治上合格；把教育学习的眼光放在改变官兵的知识结构，全面提高综合素质上，努力培养一支打得赢高技术条件下灭火救援战斗的现代消防人才队伍；坚持把“两个武装”纳入院校教育和部队训练的轨道，立足本职岗位，瞄准未来需要，使学习和各项业务工作紧密结合；在人才培养过程中，要坚持院校教育和部队继续教育相结合，形成一次教育到不间断继续教育的完整链条，建成学习型组织。坚持战斗力标准，强化战斗意识培养，立足装备从难、从严训练，从政治、军事、科技、业务、作风诸方面提高官兵的综合素质，以适应灭火救援工作需要。

2.2 是依法创新消防组织体制，逐步实行以职业制为主体的多种体制相结合的新型消防体制 抢险救援的专业化客观上要求从事灭火救援的人员应当具有较高的素质，新的《兵役法》为部队接收专业技术人员提供了法律依据，虽然有些内容的实施还没有先例，但是可以进行以下尝试：其一，面向社会，从有志于消防事业的大中专结业生中进行选拔，择优录取，转为士官，增强基层战斗人员的素质；其二，坚持培训、考核、试用制度，对招收的人员进行消防专业化的强化训练，并进行考核，考核合格后可以试用，试用合格者留用；其三，健全消防队员晋升晋级教育培训制度，凡符合条件晋升晋级的，必须定期进行晋升晋级教育培训，确保指战员的水平、能力随着职务的升迁而相应提高；其四，建立健全士官工作评定管理体制，将士官的培训、教育、工作业绩等动态情况记录在一个考绩档案中，成为晋升晋级的主要依据。2.3 是改革兵员编成，提高新的战斗力增长点

根据消防部队任务繁重、警力严重不足的现状，清理调整非执勤用兵，整合警力，加强执勤力量。允许对中队战斗员、班建制和战斗车辆依据各地实际，进行重新编程并开展训练，充分发挥现有警力和装备的作用。

3.加快灭火战斗基础业务信息数据化建设步伐

城市化发展使城市规模大型化，城镇数量增加、规模扩大，也带动了产业布局变动。重特大火灾由城市向新兴城镇转移的发展趋势，致使消防重点保卫工作不得不面向更为广阔的区域，支队、大中队的灭火战斗基础业务信息量不断增加，且更新周期缩短，因此，灭火战斗基础业务信息的数据化是一必然趋势。

3.1 是建立一支既懂业务又懂计算机的相对稳定的专业技术队伍

专业人才队伍是数据化工作不可或缺的重要条件。应采取强有力的行政手段，有计划、有步骤地引进一定数量的计算机专业人才补充到消防专业技术队伍中来，并将一批文化基础好、业务能力强的同志输送到地方院校进行计算机专业知识培训，在工作上尽可能地给予支持，使他们能够潜下心来搞业务调研分析、软件设计和系统开发，从而使人员结构更趋合理。同时，还应选配好各级管理人员和数据采集录入人员，确保整个系统能够正常运转。

3.2 是根据消防部队灭火作战特点，建立运行高效、使用方便、网络化的数据管理系统

灭火作战基础业务信息管理系统应基于网络和地理信息管理平台，着重强化信息资源的采集利用和辅助决策指挥，界面简洁、操作简单、使用方便，能提供不同的检索、显示、传输、分析、查询方法，便于管理和维护。

3.3 是重视各类信息的调查更新工作

一方面要扩大道路水源和重点目标的调查范围，取得详尽的第一手资料；另一方面是建立定期检查核实制度，根据道路、单位变化情况即时更新数据。

4.加强装备配置、革新和资源整合工作

4.1 是加强装备发展规划，提高装备配置的配套性

针对本地区灭火作战、抢险救援的实际，优化消防车辆的配置，在保障消防常规执勤装备的同时，重点加强抢险救援车、防化洗消车、举高照明车等特种车辆和防化、防毒、防爆、防辐射及洗消、侦检、堵漏、破拆等特种装备的配备。同时，结合区域经济发展水平和地理位置情况，逐步建成以支队为核心，以经济发展较快的县市大队为分中心，以点带面的装备配套保障体系。实现支队区域的大配套和大中队区域的小配套。

4.2 是加强器材装备革新，提高装备的适用性

本着“设计合理、功能齐全、使用方便”的原则，充分发挥广大官兵和消防企业和积极性和创造性，结合实战和现有装备，以及辖区火灾特点和抢险救援需要进行技术革新和装备结构改进，提高装备的适用性和安全性。同时也要重视器材装备的维护保养，确保完整好用。4.3 是加大社会各种器材装备的整合力量，实现装备资源共享

要快速与市政、交通、工程施工等部门和单位联系，对于可用于抢险救援的挖掘机、煤气抢险车、电力抢修举高车、大型拖车等进行登记，一旦需要可立即通知其协同作战。

5.建立健全灭火行动和社会抢险救援联动机制

5.1 是建立公安消防部队区域联合作战机制

针对重特大火灾日趋频繁、重特大火灾发生区域扩大、人员车辆装备等警力不足的矛盾日趋严峻的形势，应进一步健全支队内部及支队间的区域联合救援机制，逐步从硬件资源的互补、共享拓展到软件资源的创新合作，走共同发展、联合救援的路子。同时，继续完善力量调度及火情报告制度、依火灾等级调集灭火力量的机制等，并逐步完善支队范围的无线通信联网工程，提高灭火力量调动集结速度。5.2 是建立抢险救援部门联动机制

即建立由政府统一领导，公安、消防、驻军、医疗急救、交通、建设、电信、化工、新闻等部门以及市政工程、水、电、气等公共事业单位参加的抢险救援联动机构，明确组织指挥人员和各单位、各部门在抢险救援中的职责、任务，统一调度指挥要求，制定有关规章制度，完善“政府统一领导，部门共同参与，统一组织指挥，协同配合作战”的社会抢险救援联动机制，确保一旦发生灾害事故，能够迅速有效地处置。

5.3 是建立抢险救援专家系统

由公安、消防、化工、交通、科研机构等单位的专家组成，平时，经常会合研究社会抢险救援所面临的问题与对策，担负消防部门及社会救援力量的教育、训练咨询工作。在发生灾害事故时，可及时赶赴现场，为抢险救援决策服务。

参考文献：

1、《消防法》

2、《兵役法》

第二篇：灭火救援时消防人员伤亡原因和对策分析

灭火救援时消防人员伤亡原因和对策分析

摘要通过分析找出消防人员在灭火救援过程中及部队管理方面存在的薄弱环节，对制定科学合理的消防人员伤亡预防措施起到一定积极作用。

关锐词:灭火救援

人员伤亡

原因

对策

在中国现有的消防队伍中，公安消防部队是火灾预防和灭火救援的主力军。《中华人民共和国消防法》规定:公安消防部队除保证完成火灾扑救工作外，还应当参加其他灾害和事故的抢险救援工作。近年来，全国消防部队每年灭火救援出动在14万次以上，保护财产价值在1600亿元以上，抢救人员在5000人以上，最大限度地减少了火灾等灾害的危害，为保护人民群众生命财产安全做出巨大贡献。同时，我们应该看到:出于各种原因，消防人员在灭火救援过程中每年受伤甚至致残的总数达300余人，死亡事故每年约20余起。这些伤亡事故给广大消防官兵带来了沉痛的教训。

一、消防人员在灭火救援过程中伤亡原因分析

导致消防人员在灭火救援过程中伤亡的原因，有灭火救援过程中存在的客观因素，也和部队日常管理及消防人员自身思想、行为(主观因素)有霞要关系。

(一)消防队伍主观方面存在的不足

1.消防官兵学历和能力发展不统一据统计，2005年全国共发生火灾235941起，电气火灾31380起，商场、医院等人员密集场所火灾9135起;2006年第一季度全国发生火灾68220起，学校、医院、宾馆饭店等人员密集场所发生火灾2155起，库房、堆场等仓储场所发生火灾10758起，电气火灾7266起。通过分析:首先电气火灾在每年火灾总起数中所占比例较大，其次是火灾发生在商场、医院等人员密集性场所。这些火灾现场情况复杂多变，扑救难度大。在扑救过程中伴有触电、中毒、被坠落坍塌物体砸伤等危险。由于这些场所人员密集，极易造成人员被困，被困人员的不稳定情绪也会直接影响消防人员开展灭火救援工作。成功扑救这些火灾，需要消防人员依靠科学的专业理论知识和扎实的业务素质，采取科学决策。

从实际情况来看:部分基层消防部队官兵(尤其是战士)非常缺乏系统的专业理论知识，导致在处置一些特殊火灾或者重、特大灾害事故过程中.出现翻洞、失误.导致伤亡事故发生。

邓小平同志指出:“我们现在不少干部，不会管理部队。连队干部不会管连队。好多事故都是因为不会管理……”俗话说:“强将手下无弱兵。”说明干部在部队管理中的主导性。一支队伍是否有战斗力，首先要看基层指挥干部的综合素质。

分析我国基层消防部队干部来源:近年来，部队战士直接提干已经很少，大多数指挥员来自部队院校‘中国人民武装警察部队学院或者南京、昆明、西安和乌鲁木齐消防指挥学校)和地方大专院校毕业生。近年来，干部文化层次较以往相比有很大提高，但是实践能力较差。导致这一现象的原因:一是多数战士在人学前自身业务素质不够过硬;二是业务技能和战术训练只是部队院校开设课程中的一小部分，院校教学更多的还是理论课程为主，学员在校期间几乎没有直接参与灭火救援指挥的体验，这导致学员毕业后在临场指挥过程中不能立即发挥应有的作用。消防部队接收的地方大学生，对消防专业知识了解甚少，学历虽高但能力未必强。

近年来，消防部队兵员结构口趋复杂。战士人伍前学历层次不一，战士思想也普追比以往的战士活跃。由于部分基层干部自身水平有限，也有少数干部不能安心做好基层工作，整天忙于“应酬”，在组织上课前备课不细致，授课过程中不能做到理论联系实际，纯理论的知识讲出来晦涩难懂，因此，理论学习难以收到良好效果，还导致战士逐渐丧失学习消防理论知识的兴趣和信心。

2.部队在训练方面存在的不足

“当兵不习武，不算尽义务;武艺练不精，不算合格兵。”丰富的理论知识是圆满完成灭火救援任务的必要支撑，加强和实战紧密结合的消防业务技能训练更是完成灭火救援任务的必要前提。

有些单位受传统思想影响，坚持把主要精力放在挂钩梯、水带连接等传统训练科目上，忽视战训结合，不敢大胆结合实战要求进行训练科目创新;另外，由于装备器材不足和场地限制，有的训练科日组训受到影响，导致战训脱节现象很严重。

3.在灭火救援过程中的认识偏差

“消防队接到火警后，必须立即赶赴火场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。”但是，一些消防人员在灭火救援过程中对作战指导思想的认识产生了偏差。

心理学认为:现实生活中有“自己显示型”和“自我扩张型”两类人。这种类型的人，常常有使自己的表现水平超出实际水平的倾向。出于有一部分战士:心理发展还不够成熟，灭火救援过程中为了取得荣誉或者想引起国观群众注意，可能不顾现实条件(灭火救援行动伴随浓烟、有毒、爆炸、建筑倒塌等多种不确定危险因素)，一味“往前冲”，这种“虚荣心”极有可能导致安全事故发生。另外，指挥员凭经验指挥现象也很常见，经验主义可能造成思想认识的片面性，从而导致行动失误。

(二)个人防护方面存在的不足

火灾发生后，火势蔓延极为迅速。可燃物燃烧产生的对人体有害物质和火场高温在火灾扑救中极易造成消防人员伤亡。据统计，火灾中死亡人数80%以上是出于烟雾中毒，缺气窒息。因此，在实施灭火救援过程中必须做好个人防护。

有的指战员在灭火救援过程中嫌麻烦，不按要求着装，没有配带必备的防护装具。为伤亡事故的发生埋下隐患。2003年5月24日，甘肃省兰州消防支队七里河中队战士介哲，在执行帮助居民开启住宅楼房门的社会救助行动中，因其身上所系救助绳发生断裂，从居民楼六层跌下，经抢救无效不幸牺牲。造成这一事故发生的原因除了思想认识不足以外，充分暴露出消防人员在灭火救援过程中的盲月性。

经费投人不足是基层消防官兵个人防护装备严重缺乏的重要原因。随着中国经济深人发展，全国各省市、地区经济发展的不平衡性愈发明显。不同经济发展水平造成了消防技术装备配置上的差异。装备配置结构不合理，老化严重，消防人员个人防护装备不论是质量还是数量都不能达到国家规定标准。这也使指战员在灭火救援过程中的安全难以得到保证。

(三)火灾事故现场秩序维持不力

火灾事故发生后，往往会有一些群众聚集在事故现场周围“看热闹”。如果围观人员过多，不仅消防车出人受到阻碍，还会造成指战员对围观群众的言语偏听偏信，对现场情况掌握不清，没有进行侦察就草率作出行动，这也在很大程度上给参战消防人员带来安全隐患。

(四)火场通讯不畅

现代火灾扑救离不开现代信息技术的支持。灭火救援现场情况瞬息万变，一旦火场通讯不杨，或通讯用语不规范，使救援战斗现场各参战单位之间不能有效沟通，极其容易造成各自为战。不仅影响火火救援成败，还将直接影响进入险区消防人员的人身安全。例如美国“9.11”恐怖事件中，由于无线电传播的耽搁和阻碍，延缓了消防人员在世贸中心的救援和疏散工作，最终导致343名消防人员牺牲。

目前，灭火救援过程中通讯不畅通的现象十分严重。分析其原因，一是通讯器材配备不得力。因为缺乏必要的通讯设备，灭火救援人员在实施灭火救援过程中不能够及时相互了解火场(事故)现场的情况;二是灭火救援人员在灭火救援过程中不能按照规范操作通讯设备，这些现象必然会给灭火救援工作造成非常不利的影响。

二、预防和减少灭火救援过程中消防人员伤亡对策

(一)改进思想认识方面的不足

1.在学习过程中强化安全意识

抓好安全教育是增强消防人员安全意识、预防安全事故发生重要的方法之一。基层执勤中队可以根据部队实际情况，结合相关案例，灵活运用图片展、观看影视资料，利用课件教学等方式方法，激发官兵共同学习消防专业理论知识的积极性和主动性。还可以通过公安网、因特网、报纸、电视等媒体积极主动地了解到近一段时间全国火灾情况，根据实际情况及时开展学习教育，保证官兵及时掌握最新火灾消息，在训练、执勤过程中更有针对性，积极占据主动地位。还应注意加强心理知识的传授，引导官兵保持积极健康的心态。并注重总结经验教训，逐步摸索总结安全工作规律。

2.在训练过程中强化“练为战”的意识

孙子说:“知彼知己，百战不殆。”充分强调了“练为战”的重要性。根据消防人员的业务训练与实战要求有很大的脱节的实际情况。在训练过程中，要根据公安部下发的执勤岗位练兵训练细则制定科学合理的训练计划，在练好体能的基础上把更多的时间和精力放在贴近实战的技战术和适应性训练上。

有条件的中队可以大力开展想定作业，组织官兵进行实战演练(比如:夜间发生火灾频率较高，可以在夜间进行相应的灭火救援训练、演习)，在激发起官兵训练热情的同时，让官兵通过适应性训练逐渐达到在火场上处变不惊的境界，实现“训练”与“实战”的紧密结合。

3.在战斗过程中坚持科学的作战意识

各单位应针对本单位指战员思想情况、体能体力、技术战术掌握程度以及辖区火灾特点等，制定出具体作战方法。体能体力好、技术战术掌握全面。训练成绩、火场适应性强的同志可担任水枪手((1号战斗员)，综合素质相对较弱的同志可安排担任后方供水员，以实现最科学的战斗编成。在灭火救援过程中，根据具体火灾事故特点对人员和装备做出相应调整，确保人尽其能，使人员和装备组合成有机整体，产生最大的战斗力。

(二)改进防护装备方面的不足

防护器材是消防指战员灭火救援时，为了有效保护自身各部位，免受危害而佩戴的个人装备。在国外，政府对消防人员防护装备经费的投人在各专项经费投人中占有很大比例。

从图1中可以看出，美国政府在对消防的投人经费中，35%都用于配备个人防护装备，此外是消防车，这充分说明个人防护装备在灭火救援过程中的重要性。各地消防部门要积极合理地争取地方政府支持，使执勤部队尽快淘汰陈旧的器材装备，加大技术性能稳定，操作使用方便等先进装备的配置力度，发挥灭火救援时的装备优势。

适时开展“爱装”教育.明确防护装备在火火救援中的重要性。经常组织战士熟悉现有器材装备的性能和特点。保证人人会使用、会操作。定期按要求、按标准做好器材装备的维护保养工作。发现问题、隐患及时纠正，保证器材装备始终完好无损.能随时投人战斗。

(三)建立灭火安全评估和火场危险性监测机构

消防部门要加大灭火救援专业人才的培养力度。合理招收思想觉悟高、专业技术强的高学历、高素质人才。在此基础上成立灭火安全评估和火场危险性检测机构。这部分人员除了可以展开灭火救援安全方向的学术研究，主要在扑救大型火灾和处置重、特大灾害事故时，对火场和事故现场进行快速、及时、科学的安全性评估。对科学灭火和救援提出可行性指导意见，为具体实施灭火救援的消防人员做好安全支撑。

(四)注重战斗过程中的协调行动

在灭火救援行动展开之前，必须先侦察，对火场或者事故现场的危险源要做到心中有数。行动过程中，要把参战官兵生命安全放在首位。指战员之间及参与灭火的不同队伍和部门之间，在火场指挥员统一组织领导下，要互相配合、协同作战。切忌分工不明确，凭个人主观判断采取行动。当火场有爆炸、毒害、倒塌等危险因素时，火场指挥员应组织精干力量实现重点突破，其余人员撤至安全地带，防止情况突

变时，造成不必要的人员伤亡。如果因为意外情况，致使指挥员行动受限或原制定的灭火方案无法实施时，指挥员要牛!对火场情况的变化，坚决果断地进行重新部署和调整。

（五）维持好灭火救援现场秋序

为避免事故现场围观群众影响灭火救援工作展开，消防人员要联合当地行政部门做好火场附近围观群众的管理，如果现场有围观的人群，要采取强制措施将他们清出现场，并进行警戒，将人群隔离在警戒线以外，以消除意外事故发生的可能性。

(六)着力解决灭火救援过程中的通讯问题

为确保灭火救援过程中火场的前后方，指挥员与战斗员之间的通讯畅通。我们要着力解决在灭火救援过程中遇到的各种通讯问题。一是加大先进通讯装备的配备;二是在日常专门科目的训练过程中，严格要求参训人员按照规定使用通讯装备，教育官兵爱护通讯器材，规范使用语言，确保在灭火救援过程中充分发挥通讯器材的作用。

从安全和危险的辩证关系来看，消防人员在灭火救援过程中不存在绝对的安全和危险。但是，如何减少和避免消防人员在灭火救援过程中伤亡事故的发生，是值得我们继续深人探讨的一个重要课题。

今后。我们仍然要对消防部队日常的管理、训练和灭火救援过程中存在的安全隐患加以认真分析，通过探讨制定出相应科学的预防措施，在保证消防人员圆满完成灭火救援任务的同时，把人身伤亡危险性降至最低。

第三篇：浅析灭火救援预案的几类典型问题及对策

浅析灭火救援预案的几类典型问题及对策

灭火救援预案是实施灭火救援行动的基本依据，是消防部队执勤工作的重要组成部分。特别是在社会发展日益多元化的今天，灭火救援行动联动参战力量更加多样化，现场情况更加复杂多变，制定有效的灭火救援预案，对到达现场后迅速、准确展开战斗，提高灭火救援成功率具有非常重要的作用。今年全省消防部队开展“依法执勤、文明执勤”活动以来，对各支队、中队灭火救援预案这一重要执勤战斗文书进行了进一步规范，笔者进行了深入调研后，总结归纳出各队在预案的制定、应用、管理等过程中存在的以下几类典型问题及对策。

一、预案制定中的问题

灭火救援预案是针对重点地区、重点单位或部位可能发生的火灾或其他灾害，根据灭火救援战斗的指导原则和战术原则，以及现有装备而拟定的。笔者认为，在制定预案时最重要的是要把握好实事求是这个原则，才能达到在火场或灾害现场发挥出作用这一基本目的。然而，目前某些单位就是因为在制定预案时没有把握好这个原则，反而凸现出几个误区制约了预案应用的实际操作性：

1、内容过粗的误区

主要表现在对力量部署、供水方案、注意事项等方面的内容含糊、交代不清，比如在力量的部署上，有进攻路线、无退防路线，交代了各参战力量的任务分工，却忽视了相互间的作战协同；在供水方案上，通常是只选定了取水、供水方式，却没有对火场用水量进行估算；注意事项上没有做到根据单位具体性质提出，而是千篇一律。

2、步骤过细的误区

这个问题是支队级司令部在制定支队级预案时易出现的问题，特别是在制定扑救对策时，往往把各参战力量在现场的灭火救援行动交代得过细、过具体，如中队的力量什么时候到达现场、现场救人采取什么样的方法、灭火时哪些人利用哪个室内消火栓灭火像这样的问题布置得太具体，看起来就像是演练方案，从而忽略了火场瞬息万变的发展规律和计划指挥与临场指挥的关系，反而失去了实际意义。

3、火情设定过简单的误区

火情设定是预案制定的关键环节之一，对力量部署、扑救对策等内容起着决定的作用。如果火情设定过于简单，如只确定一个起火点或是不设置火情发展变化中易引起的次生灾害（如可燃液体的燃烧、压力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人员伤亡、被困情况等），整个预案就显得过于简单，没有起到做好打大仗、打硬仗的准备作用，对平时的战训工作的指导意义也就不强。

4、支队与中队制定的预案不匹配的误区

对于一些较大规模、较大影响的重点单位，支队和辖区中队甚至包括特勤队都会制定同一单位的灭火救援预案，但是如果支队与中队在制作过程中没有做好统一、衔接工作，往往就会造成力量部署如停车位置、阵地设置、进攻退防路线的设置甚至任务分工不统一。一旦出现支队调动多参战力量作战时，就很可能造成作战任务重叠或者中队制定的预案失去作用。

5、各级制定预案时侧重点不突出的误区

同样是在制定同一个单位的灭火救援预案过程中，支队和中队在制定时如果把握不好出发点，没有侧重，出现雷同，甚至是“拿来主义”，支队与中队预案基本一个样，那预案就失去了具体的指导意义。

对策：预案制定是一方面要准确细致，保证质量，因此在制定重点单位预案时要严格按照预案的六个基本内容（即重点单位或部位基本情况、火情设定、力量部署、扑救对策、供水方案、注意事项）进行制定，同时结合实际情况科学合理、有针对性、预见性设置火情；另一方面应该简要明确，便于使用，结合各级单位情况，如总队、支队级预案应在力量部署方面多作文章，把各参战力量的任务分工与协同作战交代清楚是最重要的，而中队级预案应在上级预案的基础上，把侧重点放在各自具体的灭火救援行动上，做到有的放矢，这样才对实战和平时的训练工作更有指导意义。

二、预案应用中的问题

制定灭火救援预案的最终目的就是要在实战中得到充分的应用，预案的应用可分为平时应用和实战应用两方面，但是在应用过程中出现几个常见问题往往导致预案不能发挥最大作用：

1、干部对预案熟悉多，战士熟悉不够。

现在各单位制定预案往往是干部或文书的事情，制定出来的预案往往是干部、通讯员熟悉得多，而中队其他人员对本队制定出的预案熟悉机会和程度有限，而且往往是应付考核时才把预案拿出来全员熟悉，再加上一旦中队围绕预案组织的技、战术训练和演练少，就很容易造成中队战士只熟悉预案中单位或部位基本情况，而对中队参战的灭火救援行动的部署知之甚少，导致在实战中对中队干部的指挥作战意图理解不透，执行不到位。

2、单位情况或执勤力量改变没有及时更新

因为受人力和其他工作任务的冲突，这是很多单位的“通病”，在六熟悉过程中发现重点单位或部位情况发生变化了或是单位执勤人员、装备发生变化了，没有及时对预案进行更新修订，造成预案在这些客观因素的变化过程中慢慢“贬值”。

3、勤务保障没有得到落实

预案一般是由战训部门或灭火战线牵头制定，但是预案里涉及到的通讯、装备、医疗、生活等勤务保障工作其实应该是一项跨岗位、部门甚至跨单位的工作。某些单位的预案在制定时就没有与这些勤务保障部门（单位）进行沟通，询问这些部门到底能保障到哪个程度，制定后又没有及时把预案转发给这些部门，结果导致了在火场上的勤务保障达不到预案中的要求。

4、没有对效果进行评估

对预案没有进行定期评审或评审，不知是否可行。特别是在进行了演练和实战后没有对预案发生的效果进行评价，也没有及时进行修改。

对策：预案的最大价值在于在实战中发挥最大作用，很多应用中出现的问题实际上是对预案的管理问题。以支队为例，支队在对全支队（包括中队）的预案进行管理时，一定要建立相应的管理体系，做到信息情况有人收集，勤务保障有人协调，基层预案有人指导，预案效果有人评估，支队与中队预案保持协调、统一，做好及时修订工作，各中队也可以建立相应的组织或小组，专门负责预案制定、管理、应用工作。而且随着目前各地支队级指挥调度中心日益计算机化，可以多从预案管理电子化、网络化方面多探索。

第四篇：消防灭火救援组织指挥工作的几点体会

灭火救援是法律赋予公安消防部队的重要职责。当前，火灾事故和抢险救援任务伴随着经济社会的高速发展日益增多，能否适应新形势下灭火救援工作需要，实现～提出的“打得赢”的目标，是我们面临的一项重要任务。为此，笔者结合公安消防部队灭火救援工作实际，对消防指挥员在灭火救援组织指挥方面需要注意的问题作一探讨。s0100

一、日益复杂的火灾形势，对消防部队灭火救援能力提出了严峻的挑战。

一是火灾和其他事故发生频率加快，消防部队承担的灭火救援任务更加繁重。近年来，全国火灾呈逐年上升趋势，重特大恶性火灾事故时有发生。以徐州市为例，2000年全市接警出动1291次，参加灭火救援1014次；2001年，接警出动1436次，参加灭火救援1266次；今年1－8月份，接警出动1422次，参加灭火救援1105次。面对这一严峻的形势，坚持执勤第一的观念应作为消防官兵的第一要务，摆上部队建设的突出位置抓实抓好。二是火灾规模扩大，灭火力量急需增强。随着经济的快速发展和城乡居民生活水平的提高，家用电器、燃气得到普遍使用，城乡工业化、市场化的格局逐渐形成，易燃可燃物质不断增多，一旦发生火灾，便会瞬间扩大，形成猛烈燃烧的局面，往往一处火灾需要多队增援。如何提高消防部队的快速反应能力，在火灾扑救过程中正确运用灭火战术；如何组织到场的增援力量搞好大规模协同作战，已成为各级指挥员临场作战指挥亟待解决的一个重要课题。三是火灾现场情况更加复杂，消防员防护装备亟待加强。现代火灾涉及到高层建筑、地下工程、石油化工等诸多公众聚集场所，火场形势瞬息万变，烟雾毒性大、火焰辐射热强、建筑物随时坍塌、燃烧爆炸现象瞬间发生等不安全因素增多，对参战官兵的生命安全构成严重威胁。因此，加强消防员个人防护装备建设，配备现代化的防毒、避火、防化等新型特勤抢险器材十分重要，必须从科技治火的战略高度加大投入，认真解决。四是特种灾害事故频发，进一步加快特勤队伍建设势在必行。随着各种新工艺、新设施、新产品、新技术的广泛运用和现代交通的迅速发展，消防队伍的作战任务已由过去单一的火灾扑救模式拓展到爆炸险情排除、潜水救助、高速公路抢险、～施救等各个方面。新知识、新装备和新战法的更新，迫切需要建设一支“装备精良、训练有素、反应迅速、善打恶仗”的特勤队伍，并强化其实战性、专勤性业务训练和应知应会的适应性训练及模拟性训练，以有效处置特种灾害事故及抢险救援的需要。这也是加强新时期消防部队质量建设，走精兵之路，提高部队战斗力的有力举措。1997年以来，徐州支队在当地政府的关心支持下，先后投入2000余万元建成了一支装备精良、训练设施齐全、队伍战斗力较强的消防特勤大队，在灭火救援中发挥了重要作用。

二、应对现代火灾和特种灾害事故，提高消防指挥员的组织指挥水平至关重要。

一是指挥员要注重消防业务理论的学习研究，不断借鉴各类火灾扑救的成功经验，吸取失败的教训，丰富自己的实战经验。同时，要正确认识现实与未来的关系，增强超前意识；正确把握局部与全局的关系，增强战略意识；正确处理继承与发展的关系，增强创新意识。只有这样，才能不断地开阔眼界，以渊博的理论知识、创新的思维能力、优秀的指挥品质，为自己成长为一名合格的消防指挥人才奠定扎实的基矗二是指挥员要针对发展变化的火情和灾情，牢固树立敏锐观察、分析判断和通晓全局的作战意识，最大限度地发挥主观能动作用，对到场的各种灭火力量优化组合，实施有效的指挥。要熟知现代装备高新技术性能，强化驾驭高新技术灭火指挥作战的本领，不断提高临战决策处置能力，做到控制全局、把握方向、快速反应、以变制变，时刻把握火场指挥的主动权。各级消防指挥员要改革以往徒步传令的指挥方法，充分运用现代消防通信技术，建立多方位、多系统、多模式的通信保障网络，利用不同的通信器材、不同的通信手段、不同的传输渠道，着力解决调度指挥中心与通信指挥车、火场前方与后方、中队指挥员与班长战斗员之间的三级消防通信指挥问题，真正把作战意图快速、准确地贯穿于官兵的行动之中，充分发挥现代火灾指挥作战的整体效能。三是指挥员要多谋善断，合理用兵。消防指挥员面对浓烟烈火或危险丛生的灭火救援任务，仅靠几条战术要则来指挥作战是不行的，必须把理论知识与现场实际相结合，因地制宜，因势利导，不拘一格，采取积极有效的应对措施，以谋取胜。要依据自己的知识、经验，在摸清火情、险情的基础上，直接抓住火场或事故现场的主要方面，迅速做出判断和决定。然而，检验判断正确与否归根到底在于合理用兵，因为能否以智使力、扬长避短地指挥到场力量有序展开，能否充分发挥各类灭火抢险器材的战斗效能，是指挥员创造性地把决策付诸实践的一种临机处置能力，也是指挥员对知识、谋断的综合运用和实施。当前指挥员在灭火救援行动中应注意解决以下四个方面的问题。首先要把抢救人命作为指挥工作的出发点和落脚点，正确运用各种施救手段和装备器材，果断部署精干力量，突破烟火封锁，积极抢救人命。只要能把遇险人员救出，就奠定了灭火救援成功的基础，特别是在遇险人员众多的火场和事故现场，指挥救人是第一位的，要把到场的主要力量放到救人上。其次要把控制险情扩大作为指挥工作关注的核心问题，快速反应，认真解决。火场指挥员要对受火势威胁的爆炸物品、高温、高压生产设备或有毒物质、易燃液体的泄漏以及建（构）筑物的倒塌等危害情况，迅速做出准确的判断，及时采取排爆、堵漏、防毒、疏散、阻截、撤退等措施消除危害，尽可能为灭火抢险人员提供安全有利的作战环境。第三要敢于取舍，“丢卒保车”。指挥灭火救援力量正确设防，是各级指挥员到场后临机处置的一个重要问题，特别是第一出动力量，到场时的兵力使用至为关键。因此，指挥员要正确把握进攻与防御的关系，既要敢于组织进攻，近战灭火为速战速决创造条件，更要立足于防，只有防得住，才能灭得掉。只有在力量薄弱、难以对火场实施全面进攻的情况下，采取积极的防御措施，集中力量保大局、弃小局，才能减轻火灾或事故造成的危害。第四要把握全局，兼顾前后，指挥到场力量有序展开灭火救援行动。在灭火战斗中，指挥员不但要把主要精力放在前方兵力使用部署上，而且还要合理地组织好后方的供水及灭火物资的调配工作，并根据火场需要，适时指挥增援力量进行战斗展开，搞好多兵种合成作战，防止顾此失彼问题的发生。实践证明，在多数火场上，只要指挥员能将兵力合理使用于火场的主要方面，把现代消防技术装备科学地用于救人、抢险、灭火行动中，就能很快控制火场局面，扭转初战被动的形势，取得灭火成功的主动权。

三、加强现代化的消防技术装备训练，实现人与装备的最佳结合，是提高部队灭火救援作战能力的重要基矗

消防部队战斗力的生成，除合理编制和改善消防车辆装备以外，最主要的手段和最基本的途径就是抓好现代化消防技术装备的学习与训练，不断提～兵应知应会的本领。一是要抓紧配备现代化灭火救援装备。装备出战斗力。对付现代火灾和特种灾害事故，仅仅靠官兵的勇敢精神是不够的，必须配备现代化的装备，灭火救援才有扎实的基础和保障。各级指挥员要把加强现代化装备建设作为提高战斗力的增长点，在配齐配强配好装备上作文章、下功夫。要针对本地区灭火作战、抢险救援的实际，优化消防车辆的配置，加强消防员防护装备建设，提升高科技装备建设的水平。今年以来，徐州支队先后投入700余万元购置了15辆大功率消防车、常规执勤车和抢险救援车以及一批专勤抢险器材，改善了消防装备质量，为灭火作战、抢险救援提供了强有力的保障。二是要熟练掌握现代化消防技术装备。现代化消防技术装备的应用，要求指挥员必须将高科技基础知识、专业技术和相关的科学文化知识列入学习重点，经过扎实有效的学习与训练，才能把高科技消防装备转化为战斗力，才能提高灭火指挥作战的能力。当前，不仅要做到有什么装备练什么兵、打什么仗，而且还要按照现代火灾的规律和装备器材发展的转变和趋势，熟练掌握新装备的适用范围、机械性能、工作原理、使用方法，维护保养知识，这样才能在关键时刻保证会用、能用、管用。平时对已经配置的装备器材，要结合开展执勤岗位练兵活动，有的放矢地开展好实战、实用性训练。只有消防指挥员带领官兵学习掌握了现代化消防装备的新技术，让官兵全过程掌握了各类火灾的特点、作战意图、任务分配、进攻防御、灭火要则，以及技战术方法等，才能针对新形势下火灾变化的新特点，运用新战法、使用新装备，达到快速救人、扑灭火灾、消除险情的目的。三是认真组织官兵运用高新技术装备开展特殊训练和演练。现代火灾破坏力强、施救难度大、扑救技术要求高，各级指挥员要着眼于现代火灾扑救、灾害事故处置和未来灭火救援的需要，按照“熟悉现代火灾特点、掌握火灾扑救所必须的消防专业技术知识、提高综合指挥能力”的指导思想，进一步抓好模拟各类火场的组织训练工作和重点单位要害部位的演练指挥工作，坚持从实战需要出发，认真研究辖区内重特大火灾事故发生时的灭火措施、兵力部署、注意事项，积极开展多兵种参战的合成训练；开展以交通、～、毒气泄漏以及水上救生等事故为目标的专勤训练；开展气象条件复杂下的实兵训练和火场车辆定位、水源利用、专业救人、堵漏排爆等项目的定向训练，通过训练，使官兵熟悉掌握高新技术装备灭火的技术，提高指挥员灭火组织指挥的能力。

近年来，随着干部队伍年轻化，一大批年轻的干部走上了基层执勤灭火岗位，他们有朝气、有知识、有能力，但缺乏灭火实战经验，特别是在灭火组织指挥水平上亟待加强。为此，徐州支队以技术装备施训为重点，以提高人员素质为目标，以岗位练兵为手段，积极开展了科技练兵。一是从科技强警的角度出发，围绕“应知应会、规范操作、实战实用”三个专题，突出“专勤器材、车辆装备、火场通信”三个方面，抓装指挥员、驾驶员、通信员、专勤人员”技术训练，解决了官兵对装备器材不敢用、不会用的问题。二是利用模拟训练设施，开展了以中队指挥、专勤抢险指挥、特殊火灾扑救指挥为主要内容的综合性演练，丰富了逐级指挥的形式和方法。三是着眼战训基础工作，研究、制定、完善了大型市尝商场以及高速公路抢险救援、反恐怖、防生化等特殊条件下的作战预案，为应对突发情况下的火灾扑救和抢险救援积累了指挥经验。四是采用多种训练模式，加快了装备技术训练单一型向装备技术训练复合型、操场示教训练向实战模拟训练、单一兵种训练向多兵种合成训练转变的进程，缩短了操场训练与火场实战的距离。五是突破了立足现有装备训练的局限，将建筑内部自动灭火设施的操作使用纳入了练兵范围，进一步拓宽了指挥员的视野，提高了官兵操作建筑内部自动灭火设施的本领。六是采用理论知识提问、灭火指挥实地演示以及想定作业、沙盘作业和网上作业指挥的形式以及战例研讨等方法对指挥员指挥程序、力量调集、应变能力、判断决策进行考核，突出了理论指导实践的作用，为提高指挥员的业务素质奠定了扎实的基矗

第五篇：浅谈消防部队的部队管理和灭火救援工作

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浅谈消防部队的部队管理和灭火救援工作 作者：林少群

来源：《科技创新导报》2012年第25期

摘 要：本文针对当前部队在管理与灭火救援工作中如何处理它们的关系，浅谈了自己的见解。

关键词：部队管理 灭火救援 几点意见

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）09（a）-0209-02

本人在海南省公安消防部队服役，通过这几年目睹了海南省经济建设发展过程当中，发现高层建筑、商贸市场、地下商场以及人员密集场所的逐渐增多，特别是石油、化工产业在西部走廊的崛起，易燃易爆等工程项目的开发与建设，给当前部队的管理与灭火工作带来新的课题与挑战，本文拟针对这些问题进行简要的分析。

消防部队是一支肩负着扑救火灾和处置各类灾害事故抢险救援工作的部队。作为一支特殊的战斗集体，能否具备较强的战斗力，关键靠我们平时对部队的日常管理，部队管理是一门学问也是一种艺术，部队管理好了，即有利于部队的健康发展，也为我们更好的完成灭火和抢险救援工作打下坚实的基础。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的快速发展，高层建筑如雨后春笋，消防部队的执勤灭火工作任务日趋繁重和艰巨，现代高科技的火灾对我们灭火救援的技、战术水平提出了更高的要求，先进的消防装备对我们的操作性能要求也越来越高，因此，当前部队的管理教育也面临着新的课题与挑战。只有不断的开拓新的管理方式，才能提高我们的自身素质和灭火能力。管理的几点意见

1.1 加强正规化管理

部队的条令条例和规章制度是我们的行为标准，这就要求我们要加强对条令条例和规章制度的学习，熟悉其基本内容，理解精神实质，增强遵守的自觉性。在当今经济热潮下，人民群众的物质生活普遍提高，文化素养的提高，形成了在军队构成上的改变，以前士兵的主要构成是农村兵，工人兵，而现在高学历士兵，家庭条件好的城市兵增多，对部队管理提出了新的要求。如何管理并使用好已经成了要迫切解决的新问题。这部分士兵有文化，思想有活力，有很多“点子”，大部分是独生子，独立性弱，好冲动，精神承受力弱，入伍前还有很多的社会习气。因时，把严格的管理方式渗透于部队日常的执勤、训练、工作、生活当中，进一步规范“四个秩序”。在提高官兵技、战术水平的同时，培养顽强的战斗意志、优良的战斗作风和严格的组织纪律。当前部队中存在的普遍问题—学习条令条例和各项规章制度流于形式，把抄笔记当作学习的目的，把应付检查当作落实的手段，不注重于吸收和消化，不能很好的运用到实际中，尤其是管理者，不能率先垂范、以身作则，这样，往往会造成在管理工作中出现许多漏洞，部队的纪律作风就会松散，凝聚力就会松懈，战斗力就会松弛，直接影响我们灭火救援的战斗力。所以，我们在学习条令条例和各项规章制度时，要深入细致的去学，既要达到学习的成果，又要真正的贯彻到实际工作中。条令条例作为军人的行动标准，我们必须严格的去执行、严格的去遵守，不断的加强条令意识，努力提高遵守条令的自觉性，同时把严格的管理与关心爱护有机的结合起来，充分发挥部队的传统和优良作风。以严格的部队管理带动消防部队的灭火救援能力。

1.2 加强士官队伍的管理

我国义务兵服役制度的改革，士官队伍的壮大已成为部队的新特点，现在的部队中士官占有很大的比重，如何加强对士官的管理，把这支士官队伍管好、带好、使用好，充分发挥他们的骨干作用，直接关系到部队的全面建设和各项执勤工作任务的有效开展。因此，加强士官队伍建设已成为管理好部队的重点。士官队伍的优点是：兵龄长、经验多、专业技术过硬，对部队管理认识深刻，自我约束能力强，有的士官已成为灭火救援和部队管理的骨干力量，可以说，士官队伍已成为消防部队的中坚力量。但是，如果士官队伍管理不好，那将视道其反，直接影响到整个部队的战斗力，因此士官队伍的缺点是：以老资格自居、不服从管理，条令意识差，不注重小节，技术好了就不注重学习深造等等，所以加强士官队伍建设对于部队的管理尤为重要，士官队伍的管理要坚持以“教育促引导”为主，培养士官自觉遵守纪律的自觉性，充分发挥骨干作用。一是温暖“心头”，在对待士官生活、婚恋中，要充分体现关心、爱护，在不违反部队管理规定的情况下，帮助解决士官的实际困难。二是重压“肩头”，要充分发挥士官行政管理骨干作用，让他们当好“兵头”；充分发挥士官执勤训练骨干作用，让他们当好“教头”，充分发挥士官政治思想骨干作用，让他们当好“排头”，充分发挥士官专业技术骨干作用，让他们当好“领头”；充分发挥士官执行重大任务的战斗骨干作用，让他们当好“拳头”。这样就更能激发他们的主观能动性，为更好的干好工作奠定坚实的思想基础。

1.3 加强军事化管理

军事业务训练是灭火战斗的基础，加强实战训练、战术研讨、联合演习是提高战斗力的重要保证。科学技术的不断提高，对我们灭火救援的技、战术的要求也越来越高，因此，为适应灭火救援的需要，我们必须加强对技术训练和战术训练。现在部队中存在的问题是：执勤中队为考核的内容而训练，而不是为灭火救援的需要而训练，这就直接影响了我们的训练效果，也不能为灭大火、打恶仗奠定良好的基础，所以我们对于以后的训练，要着重于实战、战术研讨、联合演习等项目去训练。对于灭火救援的几点意见

2.1 器材装备和个人防护装具不够完善

当前一般的执勤中队的器材装备和个人防护装具只能处理小型火灾和一般的救援工作，一遇到大的火场和特殊的灾害，就束手无策、望火兴叹了，因为我们的器材装备和个人防护装具达不到实际的需要，比如现在执勤中队缺少大功率供水车和处理特殊灾害的特勤器材，也就是说没有枪和子弹你怎么去打仗，因此应根据中队辖区的特点来配备器材装具，比如：你这个辖区以化工为主，那就在防毒防化上配备齐全；辖区内以高层建筑为主，那就在举高车、供水车上配备齐全。这样就能发挥各自的优势，大大提高了灭火救援的效果。

2.2 理论知识和实践经验都不够专业化

消防法公布的同时，也将社会的抢险救援工作交给了消防部队，这也是顺应社会发展的需要，也是同国际接轨的需要。因为消防部队基本具备了承担社会救援任务的条件：装备优势、人员优势、布点广、反应快的优势等，所有这些都说明了消防部队承担抢险救援的必然性。但是，随着科学技术的不断提高，我们的专业知识不能随其发展而发展，主要原因是：人员的流动性大，学习的机会少，文化水平差等，都直接影响了整个的战斗力，比如遇到一些不常见的化工原料火灾，都不知道它的理化性质，更不用说怎么去处置了，因此我们今后要不断加强专业知识的学习，加强对各种化工原料的了解、认识、掌握，同时要不断加强政治学习和文化学习的积极性，这样才能提高我们抢险救援的能力，才能真正服务于人民。

2.3 联合作战体系不够完善

当前，执勤中队独立作战的能力很强，但中队与中队之间的联合作战能力就不够高，相互之间配合不够默契，遇到大的火场就显得特别乱、杂，这就与平时缺少联合演习有关，作为一个中队的力量控制的火灾毕竟是有限的，如果遇到大型火灾，还是要靠几个中队联合作战，这就要求我们要加强联合作战的能力，多注意这方面的学习与训练。同时，执勤中队与公安、交通、电业、自来水公司、医院等部门的联合也很少，在紧急情况下耽搁灭火和抢险救援的战机，所以执勤中队还应加强这方面的联合演习。

2.4 训战结合不够完善

要瞄准“恶仗”加强战法研究，系统了解“恶仗”的特点和规律，要突出重点，着力解决未来灭火救援战斗中不可回避的重点和难点问题；要把“恶仗”研究和训练实践紧密结合起来，防止研练脱节，确实使研究的成果转化为部队战斗力。未来我们所面临的火灾形式很严峻，这就要求我们在加强业务理论知识的同时，不断的研究、讨论火灾的战例、战术，增加临机处置能力，同时，加强“灭大火、打恶仗”的思想，瞄准“恶仗”，就是把灭火救援准备工作的立足点放在扑救和处置那些现场环境险恶、情况复杂，扑救和处置难度大、容易造成大量人员伤亡的火灾和其他灾害事故上。要根据可能遂行的任务，结合训练课题，加强战法研究，想定和沙盘作业等，把训与战有机的结合起来，确实把训练成果运用到灭火战术中去，真正的提高灭火和抢险救援的能力。

参考文献

[1] 海南省公安消防总队.海南省公安消防部队安全管理论文集[C]，2009.[2] 伍和员.消防战训工作的改革与发展[M].南京：东南大学出版社，2008.