上海市中小学幼儿教师奖励基金会文件

第一篇：上海市中小学幼儿教师奖励基金会文件

上海市中小学幼儿教师奖励基金会文件

沪教奖基[2009]第005号

关于2009年上海市园丁奖评选奖励工作的实施意见

自1988年以来，本市已开展了十次市园丁奖评选奖励活动，这对于提高中小学幼儿教师的社会地位，稳定骨干教师队伍，加强师德建设，全面提升师资质量，激励广大教育工作者敬业爱生、为人师表、教书育人，全面推进素质教育，促进基础教育的改革与发展，起到了积极的作用。为庆祝新中国成立60周年，根据国家教育部评选全国优秀教师工作的统一部署，经市教委、市中小学幼儿教师奖励基金会研究，决定今年教师节表彰一批获“上海市园丁奖”的优秀教师。现对2009年上海市园丁奖评选奖励工作提出如下实施意见：

一、奖励名额与分配原则

2009年上海市园丁奖的奖励名额约为1000名。根据中共中央关于加强中小学德育工作的精神和市教委关于加强教师教育工作，尤其是提升郊区中小学教师整体素质，实施远郊区县薄弱学校师资队伍提高工程的要求，本次奖励名额分配要体现在教育教学第一线的专任教师占绝大多数的原则，要注意奖励在培养学生创新精神和实践能力的教育教学工作中作出表率的教师和长期坚持在农村边远地区辛勤耕耘的教师，以及在学校德育工作和人事人才管理工作中做出突出成绩的教育工作者。2009年市园丁奖名额分配要向郊区边远地区学校倾斜，崇明、南汇、奉贤、松江、金山、青浦6个区县按教职工总数的6‰，其他区按5‰下达。其中，中小学班主任、德育课教师和德育工作者的名额全市260名；教育行政部门、学校行政管理人员，包括学校校长及其他人员的奖励名额控制在奖励总名额的15%，全市140名左右。学校教育人事人才管理人员的奖励名额，按学校数的2%另 行下达。奖励名额统一分配到区县教育局和有关主管部门，区县教育局和有关主管部门不直接将名额分配至各学校或基层单位。

二、评选范围、对象与条件

1、评选范围与对象

2009年上海市园丁奖评选范围与对象为普通中小学校、幼儿园、职业学校、特殊教育学校（含工读学校）、校外教育机构、教育行政部门、市教委直属教育单位、经市教委备案的民办学校、教师进修院校和中专校、技工学校、独立建制的成人教育中初等学校、市属厂矿企业及其他部门办的中小学校、幼儿园中的教职工。

2、评选条件

上海市园丁奖评选要根据教育部颁发的《教师和教育工作者奖励规定》和本市优秀教师和优秀教育工作者评选奖励工作的有关规定精神进行。凡市园丁奖获得者，必须能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力践行科学发展观，拥护党的基本路线，自觉遵守国家法律法规和规章制度，具有良好的职业道德，为人师表，教书育人，能模范地履行教师职责，努力展现新时期人民教师和教育工作者的光荣形象，从事教育工作5年以上，并且具备下列条件之一：

①全面贯彻党的教育方针，教育思想端正，敬业爱生，学为人师，行为世范，在加强和改进学生德育方面有显著成绩。

②认真实施以培养学生的创新精神和实践能力为核心的素质教育，积极投身课程教材改革和教育教学改革，严谨治学，与时俱进，不断提升实施新课程能力，努力提高课堂教学水平，高质量地完成教育教学工作任务，在教育教学工作中起骨干带头作用，并作出显著成绩。

③有一定的教科研能力，能结合教育教学工作的实践开展教育教学科研，并积极推广和运用科研成果，在提高教育教学质量与效率以及办学效益方面作出显著成绩。

④具有开拓创新精神，在教育教学管理、教材建设、实验室建设、教育资源开发、教学手段现代化建设、后勤服务和学校管理体制改革、学校人事人才工作方面，积极进行改革实践，并在工作中取得显著成绩。⑤中小学班主任、德育课教师、德育工作者的评选条件可参照市教委2009年评选表彰通知中《上海市德育工作先进个人评选标准》。

三、评选原则及办法

1、上海市园丁奖评选必须按照坚持标准、严格把关、好中选优、宁缺不滥的原则，坚持公开、公平、公正，健全以重贡献、重能力、重实绩为主的组织推荐和群众互荐相结合的评优机制。

2、各区县教育局要组织各校向全体教职工公布评选实施意见，公开奖励名额和评选范围、条件、程序及评选结果，增强透明度，确保评选工作顺利进行。

3、各学校根据评选条件，可采取领导提名、部门推荐或群众互荐的方法推出候选人。候选人所在学校核实情况后，公布候选人事迹并听取意见，然后确定上报人选，并提交组织推荐意见和群众意见的书面记录材料上报区县教育局评选办。区县教育局评选办审核材料后，组成由党政工青妇和基金会负责人参加的评委会，确定人选，经主管领导审定，并在其所在单位张榜公示一周后，报市评选办。

4、参评人员一般逐级升层，原则上不跳级。市园丁奖获得者应从区县园丁奖和市教委的单项奖及相应的称号获得者中产生。对在全面实施素质教育中确有突出表现和贡献，特别是在师德和职业道德方面起到表率和楷模的人员也可破格参评，但须由区县教育局评选办报市评选办核定。破格获奖人员总数不得超过区县获奖名额的10%。

5、有关主管部门和单位的市园丁奖评选依照上述原则和办法进行。

四、评选工作组织领导

评选市园丁奖是本市教育系统2009年表彰奖励优秀教师的主要活动之一。市园丁奖评选工作在市教委统一领导下，组成由市教委、市中小学幼儿教师奖励基金会、市教育工会参加的评选工作领导小组。区县教育局要成立相应的组织机构，做好评选奖励的各项具体工作。

市属中专校、非教育部门办的成人教育中初等学校和市技工学校，由市教委职业教育与成人教育处负责名额核定、评选审核、协调平衡工作。具体获奖者审核把关由各单位主管部门负责。

五、审批程序与奖励形式

1、获奖名单由区县教育局及有关主管部门按照评选的原则负责审核，并将评审结果报市评选办公室，经市评选办综合平衡、复审同意后，送市评选工作领导小组审定。

2、坚持精神鼓励和物质奖励相结合、以精神鼓励为主的原则，由主办单位向获奖者颁发上海市园丁奖荣誉证书并给予奖励。

六、评选工作中要注意和强调的几个问题

1、按照市中小学幼儿教师奖励基金会的宗旨和奖励先进的目的，市园丁奖评选要坚持广泛性与代表性相结合，更要注重先进性，使评选奖励更好地发挥发扬先进、激励广大教师的作用，促进师资队伍建设，提高教师综合素质，全面推进素质教育。

2、要创新评选方法，注重评选过程。可通过论坛、演讲、展示等形式把评选过程作为学习、弘扬先进的过程，进一步提高评选质量和效果。充分利用电视、报刊、网络等传媒，加强对获奖教师先进思想和事迹的宣传，进一步增强优秀教师的荣誉感和社会知晓度。

3、要重视对作出优异成绩的优秀中青年教师的奖励，各区县教育局及有关主管部门在上报获市园丁奖的人选时，小学30岁以下、中学35岁以下的优秀青年教师原则上不应低于奖励总名额的15%。特别要注重表彰在落实课程教材改革任务、实施素质教育中，勇于探索、敢于创新、教育教学取得明显成效的优秀青年教师。

4、上次获市园丁奖的人员本次评选申报者，必须在教育教学工作中有新的突出的成绩。对辛勤耕耘在郊区边远地区学校教育教学第一线的教师，各区县教育局要按市里下达的奖励名额数上报。

5、市园丁奖评选是一项严肃的工作，各区县教育局和有关主管部门要领导亲自负责，精心安排，加强检查，各学校和基层单位要认真做好推荐、核实、申报等工作，切忌草率从事和弄虚作假。市、区县评选办公室对评审程序或被推荐人情况进行随机抽样检查。经抽样检查或群众举报，发现有弄虚作假或不符合条件的现象，应及时给予处理。

七、评选工作日程安排

5月下旬：市教委、市中小学幼儿教师奖励基金会统一部署2009 年评选奖励工作，下达表彰名额。

6月中旬：各区县教育局和有关主管部门上报评选工作机构组成人员和日常工作联系人名单及联系电话。

6月下旬：市、区县评选办组织检查。

7月20日前：各区县教育局和有关主管部门将市园丁奖评选工作综合情况和获奖人选的申报材料、市园丁奖登记册（包括电子表格），一式三份，加盖公章后送市中小学幼儿教师奖励基金会秘书处。

7月下旬：市评选办将市园丁奖评选的综合情况向市评选工作领导小组汇报。

上海市中小学幼儿教师奖励基金会

2009年5月31日

第二篇：中国中小学幼儿教师奖励基金会简介

中国中小学幼儿教师奖励基金会简介

缘起沿革

1986年，为提高教师地位，扩大教师影响，促进教师待遇改善和教师队伍中突出问题的解决，由时任国务院副总理兼国家教育委员会主任的李鹏同志提议，经国务院批准，成立中国中小学幼儿教师奖励基金会（法定简称中国教师奖励基金会，以下简称基金会）。

向来重视教育的中华人民共和国国家副主席王震同志自荐担任首任理事长。王震去世后，理事长由全国政协副主席钱正英同志担任。霍英东、马万祺、王军、柳斌等社会名流及教育部多位领导都曾任副理事长、秘书长等职。

基金会成立以来，历届中共中央总书记、国务院总理等党和国家领导人多次接见基金会理事，关心基金会的建设和发展。

国务院颁布《基金会管理条例》后，根据《条例》规定，基金会制定了新的章程，组建了新的理事会，于2006年10月在中华人民共和国民政部完成了注册登记。

基金会主管单位为中华人民共和国教育部。基金会秘书处作为教育部直属的司局级机构负责基金会日常事务，现任秘书长为杨春茂同志。

奖励性质

1994年1月1日施行的《中华人民共和国教师法》对教师奖励工作做出了明确的法律规定：“国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师，应当予以表彰、奖励。对有重大贡献的教师，依照国家有关规定授予荣誉称号。国家支持和鼓励社会组织或者个人向依法成立的奖励教师的基金组织捐助资金，对教师进行奖励。”

l998年1月8日，原国家教委依据《教师法》的上述规定，制定了《教师和教育工作者奖励规定》。其中第六条规定：“奖励‘全国优秀教师’、‘全国优秀教育工作者’的工作由国务院教育行政部门会同全国教育工会、中国教师奖励基金会统一组织领导。”

上述法律法规把单纯从尊师重教角度实施的教师奖励工作，规范、强化为依法实施的政府奖。中国教师奖励基金会依法明确为参与实施政府奖的组织领导机构。

作用影响

自l986年国家建立教师奖励制度和成立基金会以来，共支出奖金和组织奖励性活动经费近亿元，奖励了近5万名全国优秀教师、全国优秀教育工作者和全国模范教师。组织了数十次全国性的奖励性质的教师考察、参观、讲学等活动，参加教师约2万余人。资助了边远贫困地区教师中出现的特殊困难。

在基金会的影响和示范推动下，全国大多数省及一些地（市）县依法相继成立了类似的基金会，拥有基金50多亿元。

基金会成立以来，通过奖励教师，开展教师奖励性质的活动，资助农村和边远贫困地区教师等，在全国产生了巨大的影响。特别是奖励基金所具有的政府奖性质，其它奖励形式难以替代，规格高，影响大，为全社会所关注。

改革发展

根据教育改革发展要求和教师队伍建设需要，教师奖励将从以下几方面进行改革：

（一）奖励重点由以前的提高教师地位，扩大教师影响，促进教师队伍建设中突出问题的解决转向重奖、少奖贡献突出的教师，重点奖励在农村和边远贫困

地区工作的教师和教育工作者，充分发挥教师奖励在加强中国农村教育中的导向作用。

（二）改革基金募集办法。根据国家关于向教育捐赠可减免税的有关规定，研究新的募集办法，增设专项奖励基金，扩大社会捐赠途径，多渠道增加基金数量，国家教师科研专项基金就是其一。

（三）扩大基金的使用功能，除奖励教师外，使基金能够为教育战线的突发事件、教师的特殊需求提供资助，对一些意义重大的教师队伍建设研究项目提供经费支持。

（四）成立“中国教师奖励基金会顾问委员会”，聘请党和国家领导人，曾在我会担任理事的知名人士以及热心教育事业、有社会影响的杰出人士任顾问。

“集八方之力襄赞教育，以奖励和资助这一特殊激励机制为教师队伍建设作贡献”，是中国教师奖励基金会的核心理念。

有教育部、民政部的领导，有社会各界的鼎力相助，中国教师奖励基金会定能再创辉煌！

愿千古红烛永照人间路，助百年桃李长开天下春！

第三篇：校友基金会奖励办法

校友基金会奖励办法

一、优秀学生：

以每学年最后一学期期末考试成绩为依据，奖励高一高二学生：

一等奖（一、二年级各10名）：理科8名，文科2名，每人奖励3000元。二等奖（一、二年级各10名）：理科7名，文科3名，每人奖励2000元。

二、学习进步奖

每个年级理科奥赛班的学生不参加进步奖评选，其他班级每班一名。每个学生奖励500元。

三、考取清华、北大的学生 每个学生奖励10000元。

四、优秀备课组

每个年级奖励四个备课组，组长奖励800元，副组长奖励700元，组员奖励500元。

五、优秀班主任（根据班数变化而变化，平均每3个班1个）

高一：理普班4名、文普1名，文理实验班共3名；高二：理普班5名、文普1名，文理实验班共3名；高三：理普班5名、文普1名，文理实验班共3名；补习班1名。总计受奖励班主任27名。

奖励金额：班主任奖励1000元，科任教师(含班主任)奖励金额为每学年平均周课时数乘以60元。

六、高三优秀团队（学生考取北大、清华所在的班级）待定

第四篇：上海市教育委员会文件

上 海 市 教 育 委 员 会 文 件

沪教委办„2007‟1号

上海市教育委员会关于印发

《2007年上海市教育委员会工作要点》的通知

各高校，各区县教育局、浦东新区社会发展局，委直属单位：

现将•2007年上海市教育委员会工作要点‣印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真研究执行。

附件：2007年上海市教育委员会工作要点

上 海 市 教 育 委 员 会

二○○七年一月八日

主题词：教育

工作

计划

通知

抄送：国家科技教育工作领导小组办公室，教育部办公厅，市委办公厅，市人大办公厅，市政府办公厅，市政协办公厅，各委、办、局、控股（集团）公司

上海市教育委员会办公室 2007年1月9日印发

附件：

2007年上海市教育委员会工作要点

2007年上海教育工作要全面贯彻党的十六届六中全会精神，坚持科学发展观，认真实施•上海教育事业“十一五”规划纲要‣，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，继续深化上海教育综合改革，创新教育体制与制度，加强教育内涵建设，提高教育质量，增强教育发展的活力，推进新郊区新农村教育改革与发展，服务上海，服务全国，为构建社会主义和谐社会作贡献。

一、实施教育发展规划，实现上海教育新的发展 1．实施•上海教育事业“十一五”规划纲要‣。颁布并实施•上海教育事业“十一五”规划纲要‣。科学编制“十一五”期间上海教育基本建设规划，完善上海高校“十一五”建设规划，指导督促各区县完善“十一五”中小学布局结构规划。

2．继续完善本市高校布局结构调整建设。重点抓好上海音乐学院校园扩建，上海海事大学、上海水产大学临港新校区建设，华东理工大学、上海应用技术学院新校区建设以及松江大学园区资源共享区建设。继续推进上海理工大学、上海体育学院、上海电力学院、上海大学和上海金融学院等高校的校园拓展建设。

二、坚持立德树人，深入推进学校德育工作

3．进一步加强和改进中小学德育工作。深入贯彻落实中央2004年8号文件精神，进一步引导学生牢固树立社会主义核心价值观，建设和谐校园。扎实推进民族精神教育与生命教育进课堂、进教材。广泛开展爱国主义教育、理想信念教育和社会主义荣辱观教育，培养学生良好的公德意识和文明行为习惯。

4．加强高校思想政治理论课建设。加强马克思主义理论学科建设，严格执行国家课程设置新方案，按教育部要求做好4门必修课的开设工作，扎实推动教育方法和考试方式的改进工作。继续探索配套选修课的建设模式。加强研究生思想政治课程建设。

5．着力做好思想政治教育工作。加强大学生心理健康教育，制订并颁发•上海高校心理健康教育评估标准（试行）‣，进一步推进高校心理健康教育与咨询“区域示范中心”与“达标中心”的建设工作，开展高校心理咨询师的资格认证工作。积极开展大学生职业发展教育，推进职业发展教育实习基地建设。推进高校帮困育人工作，加强大学生生活园区思想政治教育工作。

三、采取有力措施，加快新郊区新农村教育事业发展 6．做好落实•关于推进新郊区新农村教育改革和发展的若干意见‣的有关工作。健全和加强区县和乡镇教育管理职能，坚持实行区县为主的管理体制，结合乡镇机构改革和政府职能的转变，引导乡镇加强学前教育、成人教育、老年教育、青少年校外教育，努力营造素质教育的社会环境。开展“教育示范乡镇”的评选。

7．加强中心城区优质教育资源向郊区农村的导入和辐射。加强人口导入集中的郊区农村街道、乡镇的中心幼儿园、学校公建配套工作，并依法实行有效监督。通过新建学校、举办分校、委托管理、搬迁优质学校等措施，推动中心城区优质教育资源向郊区农村辐射；继续做好19个区县之间教育对口合作交流工作，加大合作交流的力度，完成第一轮（2005－2007年）工作总结与考核，提升郊区农村学前教育园所和义务教育学校的办学水平和教育质量。协调制订临近退休的优秀教师赴农村支教适当延长其工作年限的政策，应届高校毕业生到农村任教优惠政策，协调落实农村教师上浮一级工资的办法，研究完善特殊教育工作者津贴问题等。

8．认真实施新•义务教育法‣，加快城乡义务教育均衡发展进程。保障义务教育经费投入“三个增长”，实行义务教育经费预算单列，要有效加大市和区县对乡镇财力薄弱农村地区的转移支付力度，使这些地区能享受到教育的优惠政策。设立郊区义务教育项目专项资金，促进郊区学校内涵建设。

四、深化教育教学改革，全面提升基础教育整体水平9．实施学前教育三年行动计划。认真落实上海市学前教育工作会议精神，积极组织实施•上海市学前教育三年行动计划‣。加快郊区学前教育园所建设。加强对郊区学前教育的指导，召开郊区学前教育现场交流会。继续做好上海市示范性幼儿园的复验工作。

10．深化基础教育教学改革工作。加强对二期课程改革的领导和指导，健全和完善市课程改革委员会、专家咨询委员会、教材审查委员会等组织机构与运行机制。完善教材审查工作，研制学科装备标准。做好二期课改教育质量的监测和评价工作。推进素质教育实验工作。

11．做好农民工子女接受义务教育的工作。指导和督促各区县充分挖掘潜力，努力扩大义务教育阶段公办中小学接受农民工子女就读的数量和比例。制订农民工子女学校纳入民办教育范畴规范管理的办法，引导农民工子女学校改善办学条件，提升教育质量。12．加强高中建设，扩大优质高中教育资源。指导各区县开展区县实验性示范性高中评审工作。通过城郊高中结对互动、项目合作、委托管理等多种形式，扩大郊区农村优质高中教育资源。

13．做好基础教育信息化工作。认真实施并全面完成•上海市基础教育信息化工作（2004—2007年）行动计划‣。推进“管理通”的应用，完成“教学通”三期工程建设，完善“培训通”的模式和机制，加速实现对教育事务的信息化管理。

14．搞好特殊教育工作。开展特殊教育学校实施新课程的研究与试点，组织编写各学科指导纲要。组织开展对区县特殊教育康复指导中心建设情况的调研，发挥特殊教育康复指导中心在随班就读工作中的作用。总结推广特殊教育示范校的办学经验，促进特殊教育学校的内涵建设，提高教育质量。

五、大力发展职业教育，努力构建现代职业教育体系 15．进一步加强中等职业学校建设。继续实施国家级示范性职业学校建设工程。积极探索多渠道、多形式的办学模式。全面完成中等职业学校百校重点建设工程。加强校企合作，进一步整合职业教育资源，推进职业教育集团的组建工作，试点做好交通物流、现代护理职业教育集团的组建。

16．做好中等职业教育专业设置和课程改革工作。调整和优化中等职业教育的专业设置，大力支持和发展与现代服务业和先进制造业相关的专业。制定并实施对中等职业学校自主设置新专业的评估方案。全面完成•上海市中等职业教育深化课程教材改革行动计划（2004—2007年）‣。继续推进创建课程改革特色实验学校工作，完成课程改革特色实验学校的评选评审。17．加快推进开放实训中心建设。完成开放实训中心整体规划布局的研究，大力推进开放实训中心对外开放服务的工作。基本完成首批立项的34个开放实训中心建设项目及评估验收工作，推进第二批19个已立项项目的建设进度，做好第三批开放实训中心的申报和启动工作。

18．促进高等职业院校内涵发展。推动高职院校教学改革，积极与劳动部门、行业管理部门联合创建校企合作平台。组织有关高校完成新一批大学生职业资格鉴定项目开发。实施高职院校重点专业建设项目、精品课程建设项目、双师型教师队伍建设项目。积极参与国家“卓越工程”建设。

六、加快发展步伐，促进高等教育内涵建设

19．完善高校学科布局结构调整。统筹规划本市高校学科布局，研究制定•本市高校学科结构调整与发展的规划方案‣，根据“优先发展现代服务业、优先发展先进制造业”的要求，引导全市高校的学科布局结构和高校内涵发展更加贴近上海社会经济发展。探索全市学科建设财政项目支出统筹的方案，重点支持与上海建设国际经济、金融、贸易、航运中心及世博会紧密结合的学科建设。启动建设与学科结构调整相适应的学科建设信息化管理平台。继续推进重点学科建设。进一步推进和繁荣高校哲学社会科学。

20．改革研究生培养机制，提升创新能力。推进“上海研究生联合培养基地”建设工作。继续深化上海市研究生教育综合改革，实施研究生教育创新计划和研究生入学考试改革试点，举办研究生学术论坛，建设研究生教学开放案例库，设立研究生创新能力培养专项资金。加强研究生培养标准的制定和培养质量的监控。21．加强高校科技工作。鼓励高校积极参与国家、教育部和上海市科研创新计划和创新平台建设。积极引导高职高专院校结合自身特点开展科学研究工作，提高相关学科的整体水平和人才培养质量。继续推进E－研究院建设，加大对市属高校E-研究院建设工作力度。推进高校建立和完善知识产权管理制度。积极推进高校成立技术转移中心，加强高校重点学科与重点支柱产业的结合。以大学科技园建设为载体，构建“三区联动”的运行机制，推进优质教学资源共享。

22．继续推进高校“985”和“211”工程等项目建设。做好“十一五”期间“211工程”建设项目的立项论证工作。推进上海市与教育部重点共建4所部属高校（“985工程”三期）的有关工作。继续抓好教育高地建设和高校高水平特色发展项目建设。

23．加强高校课程和实验中心建设。实施2007（第三期）市教委重点课程建设，开展第5批高校精品课程建设工作，建成国家、市、校三级精品课程网络体系。推动校级实验教学示范中心建设，评选市级基础课程实验教学示范中心。

24．加快引进优质教育资源，促进中外合作办学。实现上海高校与国外名牌高校的实质性合作。继续规范中外合作办学机构项目，推动中外合作办学认证制度的建立，提高合作办学质量。

25．发展外国留学生教育。完善和实行政府留学生奖学金制度。健全全市留学生管理信息系统，完善优化上海留学生环境的政策体系建设，研究制定本市留学生教育管理评估指标体系。

七、完善终身教育体系，推进学习型社会的建设 26．建立健全以“学习型社会”为目标的终身教育体系。进一步落实•市委、市政府关于推进学习型社会建设的指导意见‣的精神，会同市文明办深入推进“学习型社会”创建工作，积极组建工作机构，形成良好的工作机制。

27．建立以开放大学为龙头的学习型社会格局。加快推进上海开放大学体系建设。力争建成一所现代信息技术为主要支撑，面授辅导与远程教学相融合，多种教育资源参与，多层次、多类型、多专业、全方位实施终身教育的新型大学。

28．全面完成“郊区劳动力职业教育三年行动计划”。结合实施“国家农村劳动力转移培训工程”，进一步开展本市农村劳动力转移培训，提高培训质量和就业率。继续培训农村转移劳动力5万名，全面完成市政府三年实事项目。

29．加强郊区成人学校建设，为新郊区新农村建设服务。结合上海市“1966”城乡体系规划，继续完善乡镇成人学校的独立设置和标准化建设工作，引导区县加大对乡镇成人学校的经费投入力度。积极推进农科教结合，实施农村实用人才培训工程。进一步利用现代信息技术，整合各类教育资源，办好“上海郊区农民远程教育网”。与市文明办积极合作，推进“社区通”为创建学习型城市提供服务工作。开展学习型城镇和乡村的创建工作。

30．进一步促进老年教育的发展。制订和实施“十一五”老年教育发展规划，召开上海市老年教育工作会议。评选和表彰老年教育先进集体和先进个人。加强老年教育的课程建设、档案管理和统计工作。开展老年教育示范校的建设。制定•上海市创建示范性老年大学（学校）的试行办法‣，积极推进远程老年教育,加强收视点的管理。

八、加强师资队伍建设，全面提高师资质量 31．加强大学生思想政治教育工作队伍建设。大力推进高校辅导员队伍建设。召开上海高校辅导员队伍建设工作推进会。制订并颁布•上海高校辅导员岗位职责和工作条例‣、•上海高校学生思想政治教育教师职务聘任办法（试行）‣、•上海高校辅导员培训工作实施意见‣等有关政策措施。继续做好高校思想政治理论课专任教师队伍的建设工作，重点做好中青年教学和科研骨干、马克思主义理论一级学科带头人的培养工作。

32．全面提升中小学教师素质。实施提高中小学教师人文素养的师德建设计划。继续做好上海市中小学德育实训基地管理工作。实施中小学教师和校长学历进修计划，组织开展中小学教师的全员继续教育。研究并制定中小学教师发展示范学校标准，推进中小学教师发展示范学校的建设。发挥华东师范大学和上海师范大学在推进教师继续教育工作中的作用。做好第二批名校长名师培养人选的选拔工作。

33．构建中小学教师教育资源联盟。成立上海教师教育工作领导小组和专家委员会，加强对本市教师教育资源的领导与统筹、指导与研究。制定教师培训机构资质认证，教师培训质量监控与管理，教育培训课程资源审查和资源共享、学分互认等文件。

34．探索中小学教师交流新机制。以长宁区和南汇区为试点，探索建立区域内教师、校长交流机制。根据•义务教育法‣的有关规定，指导区县教育行政部门建立有关校长和教师的流动机制。

35.大力提高职业教育教师教学实践能力。实施“双师型”教师培养培训规划，组织在职专业教师到企业见习。继续选派青年骨干教师出国培训。加强中等职业教育师资培训基地建设工作。依托有关高校、企业（行业）研究并建设本市中等职业学校专业理论和实习指导教师的培训基地标准。建立中等专业学校和中等技工学校校长职级制度。

36．加强高校师资队伍建设。制定并实施高校师资队伍建设“十一五”规划。继续开展“上海高校培养选拔优秀青年教师科研专项启动基金”项目。加强上海高校领军人才队伍建设，继续选拔上海高校“领军人才”地方队人选。继续开展高级专家管理、高校教师工资管理和工资制度改革工作。开展上海市高校特聘教授岗位聘任工作。建立和完善高校教师队伍建设专家数据库，成立师资队伍建设专家咨询委员会。

37．做好教师评优评奖工作。做好全国模范教师、全国和上海市优秀教育工作者、上海市育才奖、上海市园丁奖及宝钢优秀教师奖等评审工作。

九、依法行政，强化教育规范管理

38．积极开展立法工作。配合推进•上海市实施†中华人民共和国义务教育法‡办法‣、•上海教育督导条例‣和•上海市终身教育促进条例‣的立法进程。开展•民办教育促进法‣和•中外合作办学条例‣贯彻实施情况的调研。

39．加强民办教育和公办转制学校的管理。健全民办教育管理机构，加强对民办教育的年检和评估，继续提供民办教育发展专项资金，积极扶持和促进民办教育健康发展。完成义务教育阶段公立转制学校的深化改革工作。

40．加强专项督导工作。开展贯彻执行•义务教育法‣教育经费保障机制为主的综合督政工作。制定•上海市关于对区县政府率先基本实现教育现代化督导评估纲要和指标‣、•“上海市学前教育三年行动计划”的督政工作评估纲要和指标‣、•上海市关于推进新郊区新农村教育改革和发展督政工作评估指标体系‣和•上海市关于加强学校体育工作增强学生体质专项督导评估纲要和指标‣。做好对区县政府依法履行教育责任自评的公示公报工作。

41．深化教育政风行风建设。进一步加强政务公开和行政监察工作。完善学校和其他事业单位办事公开制度。进一步加强预算管理，完善对财政专项资金的监督检查制度。继续进行普通高等院校非学历教育及培训的清理整顿工作，强化成人高等教育规范管理。进一步深化规范教育收费工作。加强审计监督力度，实施专项审计制度。加强招生执法监察工作。推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。

42．加强上海高校群体性突发事件处置能力建设。制定和完善本市教育系统突发公共事件应急处置预案，加强上海高校群体性突发事件处置的制度建设。根据•本市高校安全技术防范设施配置标准‣，推进高校技术防范工作。继续深入开展平安单位及安全文明校园创建活动。

43．深化高校后勤社会化改革。落实高校后勤管理与监控工作。加大推进高校后勤质量管理体系建设的力度，完善后勤服务规范体系。筹建高校后勤行业协会。推进教育系统节能降耗工作。

44．不断推进学校及周边环境建设。推进学校周边交通和文化环境整治与建设工作。修订上海市安全文明校园评估指标。开展区县学校周边环境建设工作的评估。

45．认真做好语言文字工作。贯彻落实•上海市实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法‣，制订并实施•上海市语言文字工作第十一个五年规划‣。制定颁布•上海市普通话水平测试管理规定‣。开展汉字应用水平测试试点工作。推进语言文字检查评估。

十、做好若干项利民工作 46．改善农民工子女学校办学条件。贯彻落实市政府关于进一步落实农民工工作的实施意见，结合开展健康城市行动计划，分阶段实施改善农民工子女学校卫生安全等办学条件工作。开展调研，制订工作方案，启动建设，使本市农民工子女学校卫生安全工作等办学条件有所改善。

47．提升学生体质。贯彻落实全国学校体育工作会议精神，加大对学校体育的投入，强调学校“一把手”管体育，加强体育教师专业进修培训，调整完善中小学体育课程标准，适当增加体育活动课时，落实学生每天一小时体育活动。

48．优化学校教室照明。完成学生近视眼预防课题研究，组织实施学校教室照明优化工作，制订政府干预措施。调整和改善教室光源的亮度、角度、舒适度，设计并提倡使用符合学生身心发展规律的个性化课桌椅，研究制定新一轮教室光源建设标准等。

49．加强中小学校车安全管理。加强与市有关部门协调，做好本市中小学、幼儿园校车安全管理工作。

50．完善学生资助体系。增加对贫困学生的资助力度，完善高中阶段和高校贫困学生的资助体系，加强对师范院校学生的资助力度，促进教育公平。

第五篇：上海市工商行政管理局文件

上海市工商行政管理局文件

沪工商标（1996）第446号

第一章 总则

第一条 为提高上海商标的知名度和市场竞争能力，加强对著名商标的保护，推动上海企业积极创立在国内外市场上有影响的驰名商标，促进上海经济的发展，特制定本办法。

第二条 上海市工商行政管理局是上海商标工作的行政主管机关，根据《中华人民共和国商标法》和上海市人民政府赋予的职责，负责上海市著名商标的认定和保护工作。

第三条 上海市著名商标是在市场上具有较高信誉、较高市场占有率、较高商标附加值的商标。

第四条 上海市著名商标实行个案认定、特殊保护。

第二章 组织

第五条 上海市工商行政管理局成立上海市著名商标认定委员会（以下简称“认定委员会”）。认定委员会下设办公室，负责日常工作。

第六条 认定委员会履行下列职责：

（一）受理区、县工商行政管理局推荐的申请；

（二）受理申请人对区、县工商行政管理局不予推荐的复议；

（三）复审申请材料；

（四）向有关方面征询意见；

（五）对著名商标申请作审议决定；

第七条 区、县工商行政管理局履行下列职责：

（一）接受本辖区申请人申请上海市著名商标；

（二）对申请进行初审，作出推荐或不推荐的意见；

（三）同意推荐的应当上报推荐材料；不予推荐的应当上报备案材料。

第八条 认定委员会人选由上海市工商行政管理局制定，委员人数为单数。认定委员会在每年4月至10月，不定期召开会议，审理“上海市著名商标”申请。

第三章 条件

第九条 上海市著名商标应符合下列条件：

（一）商标注册和实际使用均满三年以上；

（二）商标使用区域大，在国内市场上具有较高的信誉，并为相关公众所熟知；

（三）商标所指的商品或服务质量优良，并能长时期保持稳定；

（四）商标所指的商品或服务的产量、销售额、利润、市场占有率等主要经济指标在同行业中名列前茅；

（五）商标宣传面广、覆盖地域广、成效显著；

（六）商标所有人有较强的商标意识，注重商标的使用、管理和保护工作；

（七）出口商品的商标应当在较多国家（地区）注册，并拥有较广泛的销售地区。

第四章 程序

第十条 本市依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户，其在中国注册的商标，符合上海市著名商标条件的，可以申请上海市著名商标。

第十一条 申请上海市著名商标实行申请人自愿申报，并由申请人负举证责任。申请人应当按照上海市著名商标条件提供有关材料，并附送近三年的举证材料。

第十二条 申请上海市著名商标的应当填写《上海市著名商标认定申请表》，并向所在地区、县工商行政管理局提出申请。区、县工商行政管理局根据条件和申请人提供的材料进行初审，认为符合上海市著名商标条件的，签署意见后向认定委员会推荐；对不符合上海市著名商标条件不予推荐的，应将审查结果通知申请人，并报认定委员会备案。

第十三条 申请人对区、县工商行政管理局初审意见有异议的，可以向认定委员会请求复议。经认定委员会复议后，认为请求理由成立的，转所在地区、县工商行政管理局再审查，或者由认定委员会直接受理；认为请求理由不能成立的，不予受理，并通知申请人。

第十四条 认定委员会对区、县工商行政管理局推荐上报材料进行复审，需要调查核实的，委托上海市商标协会予以调查。

第十五条 上海市商标协会按照认定委员会的委托，对申请人上报的有关材料进行调查核实。

第十六条 认定委员会对申请认定的商标向行业组织、消费者协会、商标管理部门、质量监督部门等有关方面征询意见。

第十七条 认定委员会召开上海市著名商标审定会议。审定著名商标必须有五分之四以上委员出席、经出席会议的三分之二以上委员无记名投票表决同意方为有效。

第十八条 每认定一个著名商标，认定委员会应当制作《上海市著名商标认定表决书》。第十九条 认定委员会委员不得委托他人代为出席会议，不得委托他人投票表决。

第二十条 经认定为上海市著名商标的，由上海市工商行政管理局发认定书并公告；未予认定的，以书面形式通知推荐单位及申请人。

第五章 保护

第二十一条 上海市著名商标是企业重要的知识产权，工商行政管理机关应当按照《商标法》、《反不正当竞争法》、《企业名称管理规定》等法律、法规、规章，依法加强对著名商标的保护。第二十二条 被认定为上海市著名商标的商标可以受到或者申请下列特殊保护：

（一）上海市著名商标扩大到企业字号的保护，禁止他人在相同行业或相关领域内用上海市著名商标的名称作企业字号；对认定前已存在的企业字号不具追溯力；

（二）上海市著名商标的商品视同“知名商品”，禁止他人擅自使用上海市著名商标商品上特有的名称、包装、装潢；

（三）禁止他人以各种方式淡化、丑化、贬低上海市著名商标的行为；

（四）上海市工商行政管理局定期下发“上海市著名商标保护名录”，并抄告各地工商行政管理机关。各级工商行政管理机关在市场监督和执法中对上海市著名商标实施主动干预和强化保护。凡假冒上海市著名商标的，依据《商标法》和有关工商法规从重处罚；

（五）扩大上海市著名商标的注册保护。上海市著名商标在申请商标扩大注册保护时，对有困难的，本市有关工商行政管理机关帮助协调或者出具有关证明；

（六）由上海市消费者协会利用投诉监督网，反馈上海市著名商标的市场信誉、市场占有率、被假冒侵权等信息。凡在异地被假冒侵权的，由有关工商行政管理机关提供咨询、指导、协调等服务。

第六章 管理

第二十三条 上海市著名商标的权利人，应当加强商标管理和保护，自觉维护上海市著名商标的信誉。

第二十四条 上海市著名商标权利人不得滥用权利、毁坏商标声誉、损害消费者或用户利益，凡有下列行为之一的，任何人可向认定委员会检举，经认定委员会核实后，由上海市工商行政管理局责令其限期改正，情节严重的撤销其著名商标资格。

（一）超越核准的商标和核定的商品范围使用的；

（二）滥施许可，变相买卖商标标识的；

（三）利用著名商标信誉，产品粗制滥造，损害消费者（用户）利益的；

（四）无偿或低价转让其商标，未经评估和有关工商行政管理机关批准，擅自在合资、合作、联营中转让其商标的；

（五）以行政机关名义为其作广告宣传的；

（六）其他违反法律、法规、规章的行为。

第二十五条 撤销上海市著名商标的，由上海市工商行政管理局予以公告。

第二十六条 因产品老化、淘汰、市场变动等原因，难以保持上海市著名商标信誉的，可由商标权利人自动提出注销其“上海市著名商标”。经认定委员会审理后，由上海市工商行政管理局注销其著名商标资格。

第二十七条 著名商标注册人名义发生变化的，应当向认定委员会申请变更。

第七章 纪律

第二十八条 申请人申请上海市著名商标时有弄虚作假、伪造证据或者以其他手段串通有关人员牟取不正当利益行为的，取消其申请资格，并在三年内不得再申请。

第二十九条 认定委员会委员与有关工作人员，在上海市著名商标认定和保护工作中应当坚持公开、公平、公正的原则，自觉以职业道德和廉政规定为约束，不得弄虚作假，不得偏袒和说情，不得以权谋取个人或部门利益。

第三十条 认定和保护工作实行无偿原则，任何单位不得乱收费。

第三十一条 参加认定委员会的区、县委员在评审本区、县申请人的申请时，应予回避；有关委员及有关工作人员涉及与申请人利益关系的，应予回避；对申请人有关材料进行调查的人员，在评审该申请时应予回避。

申请人认为对其有利害关系的有关委员或工作人员，可以申请回避。委员或工作人员的回避由认定委员会主任决定，认定委员会主任的回避由上海市工商行政管理局局长决定。

第三十二条 凡涉及此项工作的有关人员，应当对申请人的有关资料妥善保管，并负保密责任。第三十三条 认定委员会委员在工作中如有严重违反纪律的，由上海市工商行政管理局撤销其委员资格；工作人员有严重违反纪律的，由认定委员会停止其相关工作；对严重违反纪律的人员同时由有关方面追究其责任。

第八章 附则

第三十四条 被认定为上海市著名商标的，自发文之日起三年内有效；期满由申请人申请重新认定。逾期不申请重新认定的，经认定委员会核实后由上海市工商行政管理局撤销其著名商标资格，并不享有对其的特殊保护。

本办法实施前评选的上海市著名商标，未经认定委员会认定，不享有本办法的特殊保护。

第三十五条 申报国家工商行政管理局商标局认定“中国驰名商标”的，由上海市工商行政管理局在“上海市著名商标”中择优推荐。

第三十六条 有关表式由认定委员会统一制作。

第三十七条 本办法由上海市工商行政管理局负责解释。第三十八条 本办法自一九九六年九月一日起施行。