关于《江西省英雄模范褒奖办法》的说明[本站推荐]

第一篇：关于《江西省英雄模范褒奖办法》的说明[本站推荐]

江西省英雄模范褒奖办法

第一条

为了褒扬和奖励英雄模范，弘扬时代正气，凝聚发展动力，促进社会和谐，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内英雄模范的褒奖适用本办法。本办法所称英雄模范，包括下列人员：

（一）执行抢险救灾、处置突发事件等任务或者见义勇为英勇牺牲，被依法批准为烈士的人员；

（二）执行抢险救灾、处置突发事件等任务因公牺牲、负伤致残，获得省级以上荣誉称号的人员；

（三）见义勇为获得省级以上荣誉称号的人员；

（四）其他英雄事迹特别突出，经省民政部门报省人民政府确认为英雄模范的人员。

第三条

对英雄模范的褒奖实行精神鼓励、物质奖励和社会保障相结合的原则。

第四条 县级以上人民政府应当加强对英雄模范褒奖工作的领导，具体工作由民政部门组织实施。

社会治安综合治理、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、教育、卫生、工商、税务等机构和部门，按照各自职责做好英雄模范褒奖工作。工会、共青团、妇联、残联、红十字会等团体在各自的工作范围内，协助政府做好英雄模范褒奖相关工作。

第五条 广播、电视、报刊、网络等媒体应当采取多种形式，广泛宣传英雄模范事迹。

第六条 对英雄模范及英雄模范遗属的奖励、抚恤、优待，法律、法规、规章已有规定的，按照规定办理。

第七条 本省对烈士遗属发给烈士褒扬金，标准为烈士牺牲时上一年度全省在岗职工年平均工资的20倍。

褒扬金由省财政予以保障，县级人民政府民政部门负责发放。本办法施行以后，褒扬金保障及标准国家有规定的，按照国家规定执行。

第八条 英雄模范因执行抢险救灾、处置突发事件等任务或者见义勇为负伤的，医疗机构及其医务人员应当及时进行救治，不得以任何理由推诿、拒绝或者拖延。救治所需医疗费用，有工作单位的，由所在单位按照因工（公）负伤处理；无工作单位或者工作单位无力解决的，由当地财政拨款解决；紧急情况下，由医疗机构先行垫付。

英雄模范已参加城镇职工、居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的，医疗费用按规定报销后，纳入医疗救助按规定给予补助，不足部分由当地财政支付；未参加城镇职工、居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的，纳入医疗救助按规定给予补助，不足部分由当地财政全额支付。鼓励医疗机构减免英雄模范救治期间的医疗费用。第九条 英雄模范因执行抢险救灾、处置突发事件等任务或者见义勇为负伤致残的，有工作单位的，享受与所在单位工（公）伤人员同等的生活福利和医疗待遇，所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系；无工作单位的，由民政部门按规定为其评定伤残等级，享受因战致残民兵、民工抚恤待遇。

第十条 烈士以及因公牺牲、见义勇为牺牲的英雄模范的配偶、父母及子女患大病且无力负担医疗费用的，县级以上人民政府民政部门应当将其纳入城乡医疗救助或者儿童大病医疗救助范畴予以救助。

第十一条 烈士以及因公牺牲、见义勇为牺牲的英雄模范的配偶、父母及子女，无工作岗位且符合就业条件的，当地人民政府应当免费提供职业技能培训并安排公益性岗位；已就业的，用人单位经济性裁员时，应当予以留用。

烈士以及因公牺牲、见义勇为牺牲的英雄模范的配偶、父母及子女从事个体经营的，工商、税务等部门应当优先办理证照，免费办理登记手续；税务部门应当免收发票工本费，依法减免或缓缴税款。

第十二条 烈士以及因公牺牲、见义勇为牺牲的英雄模范的配偶、父母及子女，符合申请承租廉租房或者购买经济适用房条件的，县级以上人民政府住房保障部门应当优先安排；承 租廉租房租金全免，购买经济适用房价格优惠20%。居住农村住房有困难的，由县级以上人民政府通过实施农村困难群众危房改造一次性解决。

第十三条 英雄模范及其子女优先享受国家和本省规定的各项助学政策。

烈士子女除享受前款规定的优待外，还享受下列教育优待：

（一）在公办幼儿园入托的，免交保育费、教育费；

（二）在中等职业教育阶段就读的，免交学费，并对家庭经济困难学生给予生活补助；

（三）报考普通高中的，增加20分录取；

（四）参加普通高考、成人高考的，增加20分投档。第十四条 英雄模范家庭生活困难的，县级人民政府民政部门应当给予临时救助，基层组织或者所在单位应当给予帮扶。

第十五条 烈士生前赡养的老人，根据国家规定享受定期抚恤待遇；生活仍有困难的，由县级人民政府民政部门给予一次性生活补助；其本人自愿的，当地政府可以安置到社会福利机构集中供养。

第十六条 县级以上人民政府应当将英雄模范褒奖经费纳入财政预算。

鼓励社会组织和个人对英雄模范提供捐助。

第十七条 省红十字会依法设立的英雄模范家庭关爱基金，主要用于下列事项：

（一）为困难英雄模范家庭提供一次性生活困难补助；

（二）为在高等院校就读的困难英雄模范子女提供生活补助；

（三）为烈士未成年子女一次性购买不低于5万元保费的人寿保险;

（四）为英雄模范家庭提供其他特殊资助。

第十八条 在英雄模范褒奖工作中有关部门和单位工作人员有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照规定的标准、数额、对象发放抚恤金、褒扬金或者补助金的；

（二）贪污、挪用、截留、私分褒奖经费的；

（三）利用职务便利索取或者收受财物的；

（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。第十九条 对英雄模范负有优待义务的单位不履行义务的，由县级以上人民政府有关部门责令限期改正；拒不改正的，对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予处分。

第二十条

冒领或者骗取抚恤金、褒扬金、补助金，由县级以上人民政府责令退回非法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 本办法自2011 年3 月1日施行。

第二篇：志愿者褒奖说明报告书

2016-2018大竹园志愿队志愿活动褒奖激励情况说明报告

一、基本情况

大竹园社区志愿者服务工作站是在阿子营街道团委领导下的青年志愿者组织,成立于2016年,是村委会干部和人民群众为成员组建的一个崭新的志愿者群体,工作站下属5个分队,现有会员374名,站长1名,工作人员1名。工作站秉承“奉献、友爱、互助、进步”的宗旨,多渠道有力开展青年社会实践活动,拓展辖区志愿者的知识面,并获得了社会的一致赞誉。

二、工作目标:奉献爱心,服务社会。

我们作为最基层的组织,代表的是党和政府的形象,我们不仅应该做好本职工作,服务好本村委会农民,更应关心社会最底层的群众的生活状态,组织志愿者是积极参加社会服务、奉献爱心的有效途径。从社会需要上来讲,社会需要我们的奉献,需要关注,这是基层政府肩负的历史使命,也是公民应具备的起码素质。

三、服务宗旨:为人民服务,为社会服务。

为人民服务是每一个公民应尽的义务,更应该是志愿者应有的道德观念,作为一名志愿者,尤其要有清醒的认识,本着为人民服务,为社会服务的宗旨,增强责任感和使命感。坚定信念,开拓进取,发奋成才,建功立业,为实现中华民族的伟大复兴作出的更大贡献。

四、工作开展情况:内容丰富,成效显著。

1、关爱困难老党员、空巢老人、留守儿童及残疾人,礼轻义重暖人心

在志愿者日常入户工作中,了解到大竹园村委会高龄老人56人,困难老党员23人,留守儿童137人，残疾人76人，无经济来源,生活困难,村委会志愿者服务工作站毅然组织志愿者送去慰问,并入户免费检查。老人十分感激,志愿者团队受到群众广泛认可。

2、充分利用特殊节日,积极开展各类宣传活动。

3、为残疾人带去了簸箕、笤帚、脸盆等生活用品和水果等食品,并彻底打扫了环境卫生,同时,队员们为老人们带去了独唱、舞蹈等丰富的节目,为残疾人带去了欢乐。通过和他们亲切的拉家常,了解到了他们还需要解决的问题和需要的物品,为下次去慰做前期准备。

4、在儿童节当天，组织志愿者为大竹园小学学生带去深切的慰问，给他们带去书、笔、雨伞等学习用品，,并和他们做游戏,在做游戏的过程中，增进感情，为她们带去了欢乐。得到家长及孩子们的一直好评。

5、植树造林和水库垃圾清理。植树造林可使水土得到保持、治理沙化耕地，控制水土流失，防风固沙，增加土壤蓄水能力，可以大大改善生态环境，减轻洪涝灾害的损失，促进当地经济的可持续发展。因此2018年3月植树节期间大竹园村委会志愿者人工挖塘、种植、浇水，在道路两旁植树500棵，参加志愿者200人。该活动得到大家广泛认可，美化了环境。水库垃圾清理可以清洁用水，保护水源。大竹园村委会志愿者队伍于2018年4月29日对水库周边进行清理。大家就和当地村干部一起甩开膀子干了起来。用铲、用锄头、用扫帚清理。在水库边，散落的塑料袋随处可见，还有很多丰水期从别地带来的生产垃圾，垃圾和污泥枯草混在一起，有的大部分埋在了泥沙下面，又湿又脏。水库垃圾清理活动参与志愿者参与人数达到150人。清扫了部分道路，清理了陈年垃圾，清除了水库边上影响水质的隐患，整个清洁活动完成了预期目标，取得了显著效果，得到了当地村民群众的交口称赞。

6、消防安全志愿活动生命只有一次,平安是我们永恒不变的追求。对潜在危险多一份了解,多一分预防,就是对安全的多一份保障,这也是对个人及他人生命健康的负责任的体现。我村委会志愿者于2018年5月星期

六、星期天对青少年及老年人进行了消防安全宣传与学习活动。参与人数100人，累计时长3550小时。通过此次消防安全志愿活动，青少年及老年人提高了消防知识，消除了许多安全隐患。我们的工作得到大家一致认可。

五、工作褒奖：

通过2016年-2018年的志愿者活动，发现大竹园村委会志愿者团队本身还存在很多不足，例如处事不够干练，想问题不够全面，不够深刻，有时处理问题思路不够清晰，使得开展工作起来比较被动，工作开展中也缺少积极开拓创新，协调能力有待加强，工作的方式方法也有待进一步改进。很多志愿者对待工作不够主动、积极，只满足于完成任务，缺乏一种敬业精神。自身的专业业务水平不高，事故应急处理能力不强。在日常工作中偏重于日常生产工作，也忽视了自身思想素质的提高，工作中争强当先的意识不强。服务意识不够强等。

在以后服务工作大竹园村委会应当继续弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿理念,推动社区志愿服务工作不断规范化、常态化、制度化发展。为社会和国家作出应有的贡献。为建设文明城市贡献自己的一份力量。

第三篇：《江西省英雄模范褒奖办法》公开征求意见 拟规定英模遗属购买经适房优惠20%发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

《江西省英雄模范褒奖办法》公开征求意见 拟规定英模遗属购买经适房优惠20%

9月8日上午，江西省民政厅、省法制办联合召开新闻发布会，就《江西省英雄模范褒奖办法》公开征求社会意见。该办法规定，本省对烈士遗属发给烈士褒扬金，标准为烈士牺牲时上一全省在岗职工年平均工资的20倍。

四类人员可称英雄模范

据了解，该办法所称的英雄模范包括以下四类人员：一是执行抢险救灾、处置突发事件等任务或者见义勇为英勇牺牲，被依法批准为烈士的人员;二是执行抢险救灾、处置突发事件等任务因公牺牲、负伤致残，获得省级以上荣誉称号的人员;三是见义勇为获得省级以上荣誉称号的人员;四是其他事迹特别突出，堪为学习楷模的人员。

为救治英模开辟“绿色通道”

该办法规定，英雄模范因执行抢险救灾、处置突发事件等任务或者见义勇为负伤的，医疗机构及其医务人员应当及时进行救治，不得以任何理由推诿、拒绝或者拖延。救治所需医疗费用，有工作单位的，由所在单位暂付;工作单位无力暂付或者无工作单位的，由当地财政暂付;紧急情况下，由医疗机构垫付。

英雄模范已参加城镇职工(居民)基本医疗保险、新型农村合作医疗的，医疗费用按规定报销后，纳入医疗救助按规定给予补助，不足部分由当地财政支付;未参加城镇职工(居民)基本医疗保险、新型农村合作医疗的，纳入医疗救助按规定给予补助，不足部分由当地财政全额支付。

英模遗属购买经适房优惠20%

根据该办法，烈士以及因公牺牲、见义勇为牺牲的英雄模范遗属患大病且无力负担医疗费用的，县级以上人民政府民政部门应当将其纳入城乡医疗救助或者儿童大病医疗救助范畴予以救助。

烈士以及因公牺牲、见义勇为牺牲的英雄模范的配偶及子女，无工作岗位且符合就业条件的，当地人民政府应当免费提供职业技能培训并安排公益性岗位;已就业的，用人单位经济性裁员时，应当予以留用。

烈士以及因公牺牲、见义勇为牺牲的英雄模范遗属，符合申请承租廉租房或者购买经济适用房条件的，县级以上人民政府住房保障部门应当优先安排;承租廉租房租金全免，购买经济适用房价格优惠20%。居住农村住房有困难的，由县级以上人民政府通过实施农村困难群众危房改造一次性解决。

不让英模“流血又流泪”

今年以来，江西集中涌现了一批见义勇为、抢险救灾、爱岗敬业、善行义举的英雄模范人物，其中有11人被评为烈士，如勇救央视女记者的信丰县村民曾庆香、闯入火海救出6名孩子的宜春袁州区青年教师王茂华、抗洪抢险冲锋在前的丰城市秀市镇村主任雷君锋等。

“不能让英模‘流血又流泪’。按照以前的政策，烈士褒扬金每人只能领到10万元左右，远不及交通事故和工伤事故赔偿的多。”江西省民政厅副厅长郭爱华介绍说，按照即将出台的新办法，烈士褒扬金标准为烈士牺牲时上一全省在岗职工年平均工资的20倍，“比如，2009年江西省在岗职工年平均工资为24696元，烈士褒扬金的标准就可提高到近50万元。”

“立法的质量比时间更重要。”江西省政府法制办副主任涂琼理介绍说，在办法起草和审查修订过程中，他们先后多次征求省财政厅、人力资源和社会保障厅、综治办、公安厅等有关单位的意见，并作了多次修改，“为进一步提高立法质量，增加立法透明度，充分反映民意，特召开新闻发布会，并通过媒体向社会公开征求意见。”

据悉，到目前为止，如此全面和完善的英雄模范褒奖办法在全国尚无先例，《江西省英雄模范褒奖办法》如顺利通过并付诸实施，将填补地方立法褒奖英模的空白。

第四篇：江西省城乡规划备案办法

江西省城乡规划备案办法

（试行）

第一条 为了保障城乡规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》、《江西省城市和镇控制性详细规划管理条例》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 城市、县人民政府所在地镇的近期建设规划、控制性详细规划的备案工作，适用本办法。其他镇的近期建设规划参照本办法执行。

第三条近期建设规划备案采取批前备案审查和批后备案登记方式。

（一）近期建设规划审批前，应当报总体规划审批机关所属的城乡规划主管部门进行批前备案审查。其中，城市近期建设规划备案审查由城市人民政府向省人民政府城乡规划主管部门提出备案审查申请，并附方案成果；县人民政府所在地镇的近期建设规划备案审查由县人民政府向设区市人民政府城乡规划主管部门提出备案审查申请，并附方案成果。

（二）近期建设规划审批后，应当在批准之日起30日内报总体规划审批机关批后备案登记。其中，城市近期建设规划备案登记由城市人民政府向省人民政府提出备案登记申请，同时将备案登记材料报省人民政府城乡规划主管部门登记；县人民政府所在地镇的近期建设规划备案登记由县人民政府向设区市人民政府提出备案登记申请，同时将备案登记材料报设区市城乡规划主管部门登记。

第四条 备案审查机关应当在收到各地报送的近期建设规划备案审查申请之日起30个工作日内，组织备案审查，提出备案审查意见。

第五条近期建设规划备案审查的主要内容：

（一）规划编制主体和编制程序是否符合法律、法规和国家及省有关规定；

（二）规划编制承担单位是否具备相应的资质；

（三）规划建设用地是否符合总体规划确定的建设用地范围；

（四）基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等规划内容是否符合总体规划的强制性内容；

（五）规划编制过程中是否依法进行了公示，专家和公众的合理意见是否采纳；

（六）规划编制中涉及总体规划修改的，是否已事前依法修改总体规划；

（七）其他应当审查的内容。

第六条 备案审查机关在审查中发现报送备案的近期建设规划有下列情形之一的，可以要求报送机关对规划进行改正或者进行修改。

（一）规划组织编制主体和制定程序违反法律、法规和国家及省有关规定的；

（二）规划确定的规划建设用地范围突破总体规划规定的；

（三）规划内容违反总体规划强制性内容的；

（四）其他违反法律、法规和国家及省规定的情形。第七条近期建设规划备案审查机关提出修改意见的，备案报送机关应当自收到修改意见之日起30个工作日内自行改正，并形成规划修改完善的具体说明。逾期不修改的，不予备案登记。

第八条 控制性详细规划备案采取批后备案登记方式。控制性详细规划审批后，城市、县人民政府应当在批准之日起30日内报上一级人民政府批后备案登记。

其中，设区市的控制性详细规划备案登记由设区市人民政府向省人民政府提出备案登记申请，同时将备案登记材料报省人民政府城乡规划主管部门登记；不设区的城市以及县人民政府所在地镇的控制性详细规划备案登记分别由不设区的城市、县人民政府向设区市人民政府提出备案登记申请，同时将备案登记材料报设区市城乡规划主管部门登记。

第九条近期建设规划、控制性详细规划报送备案登记时，应当提交下列材料：

（一）规划备案登记申请报告；

（二）规划批准文件；

（三）经批准的规划成果书面文件（加盖审批机关公章）和电子文件；

（四）规划制定说明。近期建设规划还应当包括按照审查意见进行规划修改完善的具体说明；

（五）控制性详细规划区位图（在总体规划土地利用图上标示控制性详细规划、近期建设规划的范围）。

第十条 规划制定说明应当包括下列内容：

（一）规划编制的依据和过程；

（二）规划与城市总体规划、镇总体规划衔接情况，其中规划内容涉及修改总体规划的，应当说明修改总体规划的情况；

（三）规划审批前公示情况，以及专家、公众反映的主要意见和采纳情况；

（四）其他需要说明的问题。

第十一条 备案登记机关在收到备案登记材料后，材料齐全的，出具接受备案登记通知书。

第十二条 备案后实施的近期建设规划、控制性详细规划需要修改的，应当在依法修改后重新报送备案。

第十三条 县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当依法加强对近期建设规划和控制性详细规划报送备案情况的监督检查，督促规划的制定机关和备案机关依法履行职责。第十四条 对不依法履行规划报送备案职责等行为，按照《中华人民共和国城乡规划法》第五十八条、第六十条规定予以处理。

第十五条 本办法自颁布之日起施行。

第五篇：江西省国防动员办法

江西省国防动员办法

第一章 总则

第一条 为加强国防动员建设，完善国防动员体制，提高平战转换能力，保障国家安全，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》等法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法所称国防动员，是指国家平时储备和战时调动各种资源，以适应战争需求所进行的一系列活动。

第三条 在本省行政区域内开展国防动员工作，必须遵守国家有关法律、法规和本办法的规定。

第四条 国防动员坚持人民战争思想，贯彻平战结合、军民结合、寓兵于民的方针，遵循统一领导、统筹规划、全民参与、突出重点、注重质量的原则，提高平战转换、快速动员、持续保障和综合防护能力。

第五条 县级以上国防动员委员会（以下简称国动委）是本行政区域内国防动员工作的领导、指挥机构，在上级国动委的领导下，组织、领导平时国防动员准备和战时国防动员实施。

企业事业单位可以根据需要，指定相关内设机构或者专门人员负责组织落实本单位的国防动员任务。

第六条 公民必须依法自觉履行国防动员义务。

各机关、团体、企业事业单位必须依法开展国防动员活动，完成国防动员任务。第二章 领导体制

第七条 各级国动委实行以地方为主、地方和当地军事机关共同负责的领导体制。国动委各成员单位是本级国防动员工作的执行机构，在各自职责范围内承担国防动员的有关工作。

各级国动委设立的综合办事机构在本级国动委的领导下，负责国动委的综合计划、组织协调和日常事务；各级国动委设立的专业办事机构在本级国动委的领导下，负责国防动员的有关专业工作。

第八条 省国动委在国家和南京军区国动委的领导下，履行下列工作职责：

（一）贯彻有关国防动员工作的法律、法规、规章和上级有关国防动员工作的方针、政策、指示；

（二）起草国防动员工作的地方性法规、规章；

（三）组织领导人民武装动员、政治动员、国民经济动员、科技动员、信息动员、人民防空、交通战备等工作；

（四）组织编制国防动员规划、计划、制定动员支前方案；

（五）监督检查国防动员法律、法规、规章的实施和国防动员规划、计划的执行；

（六）协调与国防动员工作有关的其他重大事项。

市、县级国动委在上级国动委的领导下，在本行政区域内履行相应的国防动员职责。各乡（镇）人民政府、街道办事处在县级国动委的领导下，落实本管辖区域内的国防动员任务。

第九条 各级国动委负责人由地方和当地军事机关主要负责人担任，其成员由地方、军事机关有关部门和社会团体主要负责人组成。

各级国动委负责人由本级地方和军事机关共同任免，报上级国动委备案。各级国动委成员调整，由本级国动委主要负责人批准。

国动委各办事机构负责人调整，应当报本级国动委主要负责人批准；工作人员由各办事机构按要求配备。

第十条 设区市、县级国动委主要负责人，每年应当向上一级国动委述职。各级国动委各办事机构主要负责人，每年应当向本级国动委述职。

第十一条 各级国动委及其办事机构平时开展国防动员工作所需经费，列入同级财政预算，专款专用。

各级国动委成员单位平时开展国防动员工作所需经费，列入本单位的经费开支。鼓励企业事业单位、社会团体和公民为国防动员活动提供经费支持。第三章平时国防动员准备

第十二条 各级国动委应当在和平时期组织进行动员准备，将人民武装动员、政治动员、国民经济动员、科技动员、信息动员、人民防空、交通战备等方面的动员准备纳入本行政区域的总体发展规划和计划，完善动员体制，增强动员潜力，提高动员能力。

第十三条 建立国防动员潜力调查制度。

前款所称国防动员潜力，是指可动员起来用于国防的人力、物力、财力的总和。全省范围内的国防动员全面潜力调查，由省国动委每5年组织一次；全省范围内的国防动员专项潜力调查，由省国动委有关专业办事机构根据需要组织。

任何单位和公民均必须依法接受国防动员潜力调查，及时准确提供有关信息资料，不得以任何理由拒绝提供、不按要求提供或者提供虚假信息资料。

第十四条 各级国动委应当依据本地国防动员潜力、战时军队的需求，以及国民经济和社会发展水平，编制国防动员规划、计划，经上级国动委批准后执行。

专项动员规划、计划，由国动委各专业办事机构编制，经本级国动委批准后执行。国防动员规划、计划应当纳入本地国民经济与社会发展规划、计划，保持国防动员建设与经济建设的协调发展。

第十五条 各级国动委及有关成员单位、专业办事机构以及承担国防动员任务的单位，应当按照国家确定的国防动员等级和预定的战时动员任务，编制国防动员预案。

第十六条 各级国动委应当根据国防动员预案，适时组织开展国防动员演练。开展国防动员演练应当经上一级国动委批准。

国防动员演练可结合抢险救灾和军事行动进行。

县级以上人民政府根据国防动员演练需要，可以依法征用有关民用资源。演练结束后，征用的民用资源能够返还的，应当及时返还；造成损坏的，应当在修复后返还；不能返还的，由负责征用的人民政府按直接经济损失给予适当补偿。第十七条 各级国动委应当建立和完善民兵预备役、兵员动员制度，为军队战时扩编储备后备兵员。

各级国动委应当结合预备役人员登记制度，做好专门人才的登记、编组和培训工作。第十八条 各级国动委应当组织开展经常性的政治动员工作，增强公民的国防动员观念和履行国防动员义务的自觉性。

机关、团体、企业事业单位以及基层群众性自治组织，应当根据各自的实际情况组织开展国防教育。

新闻媒体应当为开展平时政治动员工作服务。

第十九条 省国动委根据国家或者省国防动员需要和有关标准，确定应当贯彻国防要求的经济建设项目。

政府有关主管部门在对前款规定的经济建设项目的可行性研究报告进行审查时，应当征求本级国动委有关办事机构的意见。

有关单位在进行第一款规定项目的建设时，必须贯彻国防要求，增强国防功能，适应军事需求。经济建设项目贯彻国防要求所需经费，由项目建设单位纳入建设项目概算总投资。

第二十条 本省建立政府和企业事业单位相结合的动员物资储备制度。

县级以上人民政府和企业事业单位应当按照《中华人民共和国国防法》和《江西省国民经济动员办法》的有关规定，储备动员物资。

承担动员物资储备任务的企业事业单位，享受国家规定的优惠政策。

第二十一条 国动委有关办事机构负责规划和管理国防科研生产动员体系，对列入国防科研生产动员体系的企业事业单位，给予经费、物资和技术等方面的支持，并鼓励其发展军民两用技术，推广军民通用技术标准，提高产品的军民兼容程度。

列入国防科研生产动员体系的企业事业单位，平时必须按要求做好战时转扩产各项准备，确保战时按军事订货合同组织生产，提供符合质量标准的武器装备或者军用物资。

第二十二条 各级国动委专业办事机构应当根据本级国动委的要求，加强专业保障队伍建设。

专业保障队伍平时进行必要的训练和物资、技术准备，确保战时按要求担负军队勤务保障、消除战争灾害以及其他战时勤务。

第二十三条 各级国动委应当建立健全国防动员网络系统，建立集情报、通信、指挥、控制为一体的网络化动员指挥决策中心和数据库。

第二十四条 各级国动委应当加强国防动员队伍建设，有计划地培训国防动员骨干。对关键岗位的专业人才，必须加强政治审查，有针对性地进行培养。

第二十五条 县级以上人民政府每年从本级财政中安排一定的经费，建立战备储备金，以确保战时急需。战备储备金由本级国动委负责使用。

第四章 战时国防动员实施

第二十六条 国家发布动员令后，各级国动委必须通过各种形式，运用一切宣传工具和通讯手段，以最快速度将动员令传达到全体军民。第二十七条 各级国动委战时转为国防动员支前指挥部，组织本地区迅速转入战时体制。国动委全体成员和所有参战、支前保障人员应当立即进入指定位置，依据指挥部的指令和各自职责，全面开展工作。

第二十八条 各级国动委应当根据军事需求，修订、完善、落实战时国防动员计划和动员支前方案，并根据各作战阶段任务，下达本级国防动员工作指示，及时向上级国动委报告国防动员阶段工作情况。

第二十九条 各级国动委按照国家统一制定的政治动员口号，组织开展战时政治动员工作。

各级人民政府、军事机关和社会团体，应当对公民进行战争性质、目的教育，动员一切可以团结的力量支援前线。

各新闻媒体必须按统一要求组织开展战时宣传教育。

第三十条 各级国动委负责组织实施兵员动员、补充、扩编和预备役部队调现服役，动员作战急需的技术人员支援前线，或者成建制地组织民兵专业技术分队配合部队作战。

任何单位均必须向本单位被征召人员及时传达征召通知，并为其按时报到提供便利。被征召人员接到征召通知后，必须按要求迅速到指定地点报到。

第三十一条 根据战时国防动员需要，国动委有关专业办事机构组织开通军地通信枢纽联络线，迅速建立军地统一的通信网，组织信息专业技术分队配合部队作战，参与部队应急通信保障。

第三十二条 根据战时国防动员需要，依法征用设备、设施、交通工具、场地、物资等民用资源。一切民用资源的所有者或者经营者，不得拒绝征用。

民用资源的征用，由省军区统一向省人民政府提出征用需求，省人民政府有关部门按照有关规定组织实施；情况紧急时，军队团级以上单位可以直接向当地人民政府提出征用需求，由当地人民政府会同军队组织实施。

第三十三条 根据战时国防动员需要，可以对被征用的民用资源进行加装和改造。被征用的民用资源需要加装和改造的，由使用单位提出要求，政府和军队有关部门组织实施。

民用资源的所有者或者经营者应当对被征用民用资源的加装和改造予以协助。第三十四条 根据战时国防动员需要，省国动委可以提请省人民政府决定对局部地区的道路、水路实行交通管制。

县级以上人民政府根据省人民政府的决定，组织公安、交通部门依法实施交通管制，保障武装力量顺利通过一切交通线路和平时不供交通使用的地面和水面。

一切单位和公民必须无条件地保障武装力量顺利通行。

第三十五条 根据战时国防动员需要，省国动委统一调配省内一切作战所需物资，组织扩大物资生产能力，优先满足武装力量作战、国防科研生产等需要；可以采取任务委托，、协作攻关等方式，迅速动员有关科研机构，加速研制、改进现代化武器装备，及时搜集整理科技情报。

第三十六条 各级国动委应当在发生战争灾害时，统一组织专业保障队伍和其他防灾救灾力量进行防灾救灾工作。

任何单位和公民均应当采取自救、互救的方法消除战争灾害。第三十七条 根据战时国防动员需要，各级国动委可以动员18周岁至55周岁的男性公民和18周岁至50周岁的女性公民担负军队作战保障、消除战争灾害、维护社会秩序等方面的勤务。

免服战时勤务人员的范围，按照国家有关规定执行。

第三十八条 各级国动委根据上级国动委的要求和战争进程，适时组织本地国防动员潜力调查、核实、评估，制定持续动员保障计划和方案，并组织实施持续动员。

第三十九条 战争即将结束或者结束时，省国动委根据国家发布的复员命令，组织实施本省的复员工作。

前款所称复员，是指国家有组织地从战时状态转入平时状态所进行的活动。参加国防动员活动牺牲人员的家属及伤残人员的抚恤优待，按照国家有关规定办理。被征用民用资源的返还和补偿，由县级以上人民政府组织实施。对能够返还的，应当及时返还；造成损坏的，应当在修复后返还；不能返还的，按照国家有关规定对直接经济损失给予适当补偿。

第五章 奖惩

第四十条 对在国防动员工作中成绩显著的单位和公民，由国动委、人民政府和有关单位给予表彰和奖励。

第四十一条 公民、单位不履行国防动员义务，其他法律、法规有处罚规定的，从其规定。

第四十二条 公民违反本办法规定，其他法律、法规未规定处罚的，由县级以上国动委有关办事机构给予批评教育并责令限期改正；逾期不改正的，提请有关单位依法给予行政处分；不属于行政处分对象的，可处以200元以下罚款；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处罚。

第四十三条 单位违反本办法规定，其他法律、法规未规定处罚的，由县级以上国动委有关办事机构责令限期改正，并可处以1000元以下罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，提请有关单位依法给予行政处分。

第四十四条 公民、单位战时不履行国防动员义务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十五条 各级国动委及其办事机构工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不履行国防动员职责的；

（二）组织管理不当，给国防动员工作造成严重损失的；

（三）滥用国防动员职权，徇私舞弊，侵害国家、组织和公民利益的；

（四）泄露国防动员秘密的；

（五）其他严重危害国防动员工作的行为。第六章 附则

第四十六条 为抵御重大自然灾害、打击恐怖活动、制止社会**而在本省进行的动员活动，参照本办法执行。在本省行政区域内开展人民防空、交通战备、国民经济动员工作，分别按照《中华人民共和国人民防空法》和《江西省实施 <中华人民共和国人民防空法> 办法》、《国防交通条例》、《江西省国民经济动员办法》的规定执行。

第四十七条 各设区市人民政府、军分区可以根据本办法制定具体实施办法。第四十八条 本办法自2003年8月1日起施行。