城北区残疾人联合会事业发展情况（合集5篇）

第一篇：城北区残疾人联合会事业发展情况

城北区残疾人事业发展情况

一、基本情况

城北区现有人口29.9万人，残疾人9102人，占全区总人口数的3.04%,其中，肢体残疾2519人，听力残疾2428人，视力残疾1486人，言语残疾152人,智力残疾485人，精神残疾394人,多重残疾1638人。城镇残疾人4824人，农村残疾人4278人，残疾人家庭涉及7282户，占全区总户数的11.7%。

二、北区残疾人工作开展情况

近年来，随着我区经济社会的快速发展，残疾人事业得到了各级政府和社会各界的普遍重视。市区及各级残联组织加强与各有关部门的协同配合，紧紧依靠社会的帮扶支持，我区残疾人事业取得了一定的成绩。

--康复服务工作成效显著。一是推进残疾人康复机构规范化建设。为充分满足辖区残疾人的康复训练、就业服务、职业培训、文体活动等综合服务需要，投资800余万元新建了全市规模最大的残疾人综合服务中心。投资183万元，启动小桥社区、祁连路西社区“残疾人之家”项目。投资30余万元，在区中医院、马坊、二十里铺社区卫生服务中心新建残疾人康复中心。投资10万余元在北川河东路、欣乐、毛胜寺社区和严小村建成残疾人康复训练室。二是建立健全残疾人基本情况档案。对残疾人基本情况进行全面调查，先后建立健全残疾人辅助器具、假肢安装、残疾儿童抢救性康复、阳光家园计划、燃油补贴、1

重度残疾人员等各项业务数据库，逐步完善统计档案、统计电子台帐卡。多形式、多途径培训社区康复协调员119人、康复技术人员19人。三是按照残疾人“人人享有康复服务”的工作目标，制定下发《城北区2011-2015年残疾人“人人享有康复服务”实施办法》，将残疾人康复服务纳入基本医疗卫生制度，进一步提升康复工作水平。四是全面完成“十一五”发展规划的各项指标。“十一五”期间共使1990余名残疾人得到不同程度的康复（其中：白内障复明手术347名，安装假肢和矫形器配装64例，配用助视器109例，聋儿语训培训10人次，智障儿童康复训练13人次，助听器21例，完成精神病防治291人次，监护率达98%以上，显好率达75%以上）。完成智残儿童家长培训20名，残疾人辅助用品用具供应1484件。五是“阳光家园”、残疾人机动轮椅车燃油补贴等惠及残疾人的民生工程稳步实施。我们严格按照补贴条件和规定程序确定补贴对象，对全区符合条件的1600多名残疾人发放各种补贴金约91.67万元。

--教育就业与扶贫范围进一步扩大。区教育局、区财政局开展实施十五年免费教育的残疾人及残疾人家庭子女审查工作。目前可享受免费教育的学生共计248人，全区残疾儿童入学率达到90 %以上。通过各类助残项目和社会各界的爱心助学，使48名贫困残疾儿童、学生及贫困残疾人家庭学生得到救助。在残疾人就业方面，坚持集中与分散安置相结合，通过实施分 2

散按比例就业、兴办福利企业集中就业和鼓励个体就业三种形式，实现就业、再就业 654名（其中集中就业534名、灵活就业102人，个体就业18人）。加大培训工作力度，在区属企业远翔工贸公司建立长期培训合作关系。通过举办计算机、家电维修、掐丝唐卡、手工制作、盲人按摩等培训，使684名残疾人得到职业技能培训。实施“万村千乡市场工程”助残扶贫项目，申请扶贫项目创办村级店的残疾人共计17人，申请助残扶贫项目残疾人或残疾人亲属就业的共计21人。积极做好城乡贫困残疾人最低生活保障，全区现有838户、859名残疾人享受城乡低保，604名残疾职工参加职工基本社会保险，249名16至59周岁的农村残疾人纳入新农保。

--法制建设与维稳工作有序开展。为全面提升为民服务意识，积极开展“法律援助为民服务创优年”活动，在区残联、两镇三办均建立了残疾人法律援助工作站，降低援助门槛，使更多的残疾人能够获得法律援助，五年来，共援助残疾人21名，有效维护了残疾人的合法权益。认真做好信访接待工作，安排专人负责接待残疾人的来信、来访及电话投诉工作，及时解决残疾人的利益诉求。按照《西宁市实施无障碍设施建设的意见》要求，在新建、改建和扩建道路的人行道上铺建了盲道、缘石坡道，新建大型公共建筑物入口处修建了斜坡道。同时，为21户残疾人家庭实施无障碍设施改造。

--基层组织规范化建设进一步完善。进一步健全以区残联 3

为主导，镇、街道残联为骨干，社区、村残协为基础的三级基层组织网络。以创建基层残疾人组织规范化建设达标单位为契机，完善各项规章制度，建立考核机制，制定岗位责任制，明确责任分工，将年度工作目标任务分解到各个岗位，顺利完成并通过中残联的残疾人基层组织考核验收工作。加强残疾人证管理和核发工作，提高办证质量，目前全区共办理《第二代残疾证》3351本。同时，对50余名行动不便残疾人提供了上门办证服务，受到了残疾人和残疾人家庭的广泛好评。组织肢残协会、盲人协会等五个协会成员和残疾人亲友及残联代表开展多种形式协会活动。通过以会代训、专业培训、互联网培训等形式，对各镇、街道残联理事长、残联干部、残疾人专、兼职委员等进行系统培训，不断提高残疾人工作者的综合业务素质。

--宣传文体工作进一步丰富。结合全国“爱耳日”、“助残日”、“爱眼日”，“特奥日”等活动，开展《残疾人保障法》等法律法规政策的宣传，扶残助残的良好社会氛围逐步形成，全社会关注残疾人事业的社会意识逐年提高。重视和发展残疾人文化体育运动，组织辖区23名残疾人运动员参加西宁市首届残疾人运动会，我区运动员获得5金、6银、5铜的骄人成绩。成立城北区残疾人自行车队，代表青海省参加2012年第十一届“中国体育彩票杯”环青海湖国际公路自行车赛残疾人邀请赛，获得6个名次奖项，引起社会的广泛关注和高度评价。积极筹建城北区残疾人文艺演出队，组织参加市残疾人文艺汇演、残 4

疾人文化周等活动。各基层残联、残协通过开展“爱残助残、携手共游，喜看西宁新变化”、残疾人趣味运动会等活动，丰富残疾人的精神文化生活。邀请眼科专业医务人员深入社区、学校开展眼健康知识专题讲座。同时，注重助残志愿者队伍建设，已登记在册的残疾人志愿者251人，在“雷锋日”“助残日”、创城等活动中积极开展志愿服务工作。

三、今后工作计划

2013年，北区残疾人工作重点做好以下几方面的工作：

（一）进一步健全残疾人康复体系建设。发挥中心的辐射带动作用，重点推进残疾人之家、社区（村）康复示范站（室）创建工作。以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系。建成大堡子、二十里铺镇、马坊3个“社区残疾人之家”。为2个社区1个行政村配备残疾人康复器材。积大力开展社区康复服务，建立社区康复队伍。组织实施白内障复明手术。对贫困低视力患者实施救治。开展盲人定向行走和生活技能训练服务。实施贫困聋儿康复救助。开展新生儿听力筛查工作。对贫困精神病患者实施医疗救助。组织肢体残疾人在社区和家庭广泛开展康复训练。帮助贫困肢体残疾儿童接受医疗与康复训练。开展智力残疾康复综合服务，调动智力残疾人亲友的积极性，对智力残疾儿童进行生活自理和认知能力与语言交流等训练。对贫困智力残疾儿童实施康复 5

救助。组织供应各类残疾人实用型辅助器具。对贫困残疾人装配假肢、矫形器等辅助器具实施救助。

（二）进一步加强残疾人就业和教育体系建设。鼓励社会力量依法兴办福利企业，集中安排残疾人就业。完善优惠政策和措施，扶持福利企业稳定、健康发展。鼓励社区公益性组织安置残疾人就业。鼓励残疾人自主创业和自谋职业。举办多种形式的残疾人招聘会、推介会，提供合适的岗位供残疾人选择。以市场需求为导向，以社会化培训为重点，大力开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训，不断提高残疾人参与市场竞争的能力。继续将残疾少年儿童教育全面纳入十五年免费义务教育体系，统筹安排，同步实施。

（三）进一步加强残疾人扶贫和维权体系建设。认真落实社保补贴政策，重点解决重度残疾、老残一体、一户多残和精神残疾人、智力残疾人家庭的实际困难,努力实现“人人享有基本生活保障”的目标。通过政府扶贫、康复扶贫及社会帮扶等途径扶持贫困残疾人。进一步加大农村贫困残疾人危房改造及廉租房建设力度，为符合条件的残疾人提供住房保障服务。充分发挥城北区残疾人救助基金协会，积极动员社会各界，为残疾人事业募资金、募项目、募服务，提供多种形式的助残志愿者服务。积极协调人大开展《残疾人保障法》的专项执法检查。6

实施全国无障碍建设区创建活动，对残疾人数较多的居民小区、公共服务机构、旅游景区或公共活动场（馆）进行无障碍设施改造。为符合条件的残疾人家庭实施无障碍改造。

（四）进一步抓好残疾人宣教文体体系建设。打造残疾人自行车队品牌，建立残疾人自行车俱乐部，争取在2013年环湖赛上取得更优异的成绩。镇（街道）、社区（村）图书阅览室要为残疾人提供图书借阅服务，开辟盲文及盲人有声读物场所。定期举办文化、体育活动，活跃残疾人文化、体育生活。镇(街道)、社区（村）的残疾人组织、福利企事业单位要根据各类残疾人的特点，开展残健融合、形式多样、有益身心健康的文化、艺术、健身、娱乐活动。活跃残疾人文化艺术活动，举办残疾人文化艺术节。发展特奥等运动，组织动员各类残疾人参加残健融合、康复健身的体育活动。继续组织好“全国助残日”等有关残疾人节日活动。广泛开展“志愿者助残”、“文化助残”、“科技助残”、“法律助残”等多种形式的扶残助残活动。大力宣传残疾人事业的成就和“自强模范”、“扶残助残先进集体”、“残疾人之家”、“扶残助残先进个人”和“残联系统先进工作者”等先进典型事迹，鼓励更多的社会各界有志之士关心、帮助残疾人。

（五）进一步规范基层残疾人组织体系建设。健全和完善区、7

镇、街道残联，社区（村）残协工作，切实做好通过公益岗位从符合条件的残疾人中选聘镇、街道残联、社区（村）残协专职委员工作。采取规范岗位设置、强化教育培训、落实待遇报酬、评价考核激励等措施，彰显基层残疾人组织和残疾人专职委员的作用。加大残联干部培训力度，重点抓好残疾人专职委员培训。进一步夯实基层基础工作，以建立残疾人基础信息数据库为重点，实行残疾人数据网络化管理。积极探索各专门协会工作新路子，开展专题调研，反映各类残疾人诉求，广泛开展适合残疾人特点的活动。加强基层残疾人工作者的信访业务指导和培训，重点做好排查调处工作，及时将矛盾化解在基层，确保残疾人群体的稳定。

残疾人事业是春天的事业，在构建和谐社会进程中是一抹最独特色彩，也是一股不可或缺的力量。我区残疾人事业的发展，正沿着“点燃残疾人梦想，照亮残疾人幸福”的方向阔步前行，相信不久的将来，必将会迎来它更加美好的春天。

第二篇：党校事业发展

特色与创新是党校事业发展的力量源泉

各位领导，各位同事：

大家好！我叫XXX，非常荣幸能够参与这次演讲活动，我演讲的题目是《特色与创新是党校事业发展的力量源泉》。

俗话说：学如逆水行舟，不进则退。处在竞争激烈的全球化大环境中，党校事业的发展，直接关系到我国党员干部的文化水平与工作能力，直接影响到我国社会主义建设的效率。如何推动党校事业的发展，是当前我们需要重点关注的问题。特色与创新，将是党校事业发展的重要力量之源。

在党校事业发展的特色方面，需要从以下方面开展：

一是体现党校事业网络化特色

党校事业发展，并不是始终将旧有的教育知识传授给学员，而应该时刻秉持与时俱进的原则，向着现代化方向发展。现代化，是一个非常宽泛的概念，落到实处，就是网络化发展，在党校事业发展中要始终体现出网络化特色，让学员通过相应的培训与学习，能够树立网络化行政理念，不仅要全面地掌握网络知识，而且还能够将网络技术运用到实际的行政事务当中，如电子政务、微信平台等，以此来体现出我们党校事业的网络化特色。

二是体现党校事业高效化特色

在党校事业发展中，要时刻明确党校事业的发展方向以及党校事业的发展目的，那就是为社会主义建设培养更多的有用人才。在这一基础上，需要着重体现出党校事业高效化特色。只有具备了高效化的特色，党校事业才能够得到快速发展，党校事业的最终发展目标才能够得到实现。在高效化特色方面，除了要为学员传授相关的知识外，更应该让学员掌握并运用所学习的知识去处理日常的工作事务，可以采取学习成果验收的方式，定期对学员知识的运用情况进行检验与考核，提高学员运用所学知识的积极性，这样才能够体现出党校事业发展的意义。

三是体现党校事业体系化特色

党校事业的发展，并不只是将相关的知识简单地传授给学员，而应该体现出党校事业体系化特色。体系化特色，所要表现出来的，不仅要为学员讲解相关的理论知识，而且还应该从实践、研究的层面来将党校事业形成体系化。在教学方面，有专门的党校教育人员，负责开展日常教学工作；在实践方面，有专门的理

论指导人员，负责对接受培训的学员进行日常指导，帮助学员更好地运用所学的理论知识开展日常的行政工作；在研究方面，吸纳一些优秀的教育人才，共同对党校理论知识进行研究，结合社会主义事业发展实际以及新时期的教育事业发展需求，制定出更具特色的理论知识与培训内容，以此来推动党校事业体系化的发展进程。

在党校事业发展的创新方面，需要从以下方面开展：

一是从教学内容方面进行创新

党校事业的发展，往往以具体的教学内容为实施基础，党校事业发展的关键，可以从教学内容方面进行创新。只有教学内容得到创新，才能够有效地提高党校事业的发展水平。在教学内容方面进行创新，一要开展反面教材教学。结合我国近期在各领域工作中发现出的一些不良行为与作风，如贪污腐败、违法违纪等，将这些案例作为教学内容，为学员进行讲解，让学员牢记社会主义核心价值观念与个人使命。二要开展榜样教学。在我国社会主义事业建设中，涌现出了一些优秀的党员干部，他们为社会主义事业建设作出了突出的贡献，发挥出了良好的榜样带头作用，在党校事业发展中，可以将这些榜样人物的优秀事例与经验做法，列入到教学内容当中，为学员开展教育培训，以此来营造良好的榜样带头学习氛围，将这些优良传统进行传承与弘扬；三要开展对比教学。参与党校学习的人员，都是我国社会主义事业建设中的骨干力量，在制定教学内容时，可以将不同地区的不同管理方法与行政行为进行对比分析之后列入其中，作为教学内容为学员进行讲解，并将其中的优秀做法进行分享，将其中存在的不足，以教育的形式予以指正，进而实现对党校事业发展的创新。

二是从教学方式层面进行创新

教学方式的运用，直接关系到党校事业发展的实效性与影响力。对此，可以从教学方式层面来进行创新，推动党校事业的发展。一要采用双向教学的方式开展教学。在党校事业发展中，除了由专门的党校教职人员为学员开展教学之外，还可以为学员提供自我展现的平台，让学员在讲台上讲解个人的学习心得与工作技巧，以此来实现双向教学，提高学员学习的积极性与主动性。二要运用现代化技术开展教学。在实际党校教学工作当中，在运用课堂的形式开展教学之外，还可以运用现代化技术开展教学，如远程视频教学、微信平台教学等，将现代化技

术运用到党校事业发展当中，提高党校事业发展的创新力度。

三是从教学成果验收方面进行创新

在党校事业发展过程中，教学成果是最终的表现形式，可以从教学成果验收方面来进行创新。一要制定明确的教学成果验收标准。在发展党校事业时，针对具体的教学工作，制定明确的教学成果验收标准，包括教学内容、需要掌握的标准以及在学院在日常工作中的运用标准、教学成果验收奖惩标准等，通过制度的形式，对教学成果的验收工作予以明确规定。对于未积极按照党校培训要求开展学习的学员，经过多次教学成果验收后，仍然考核不合格的，按照奖罚标准给予处罚，确保党校教学工作能够得到实现。二要定期开展教学成果交流活动。针对学员在党校的培训和学习情况，可以定期开展相关的教学成果交流活动，由学员在交流活动现场进行讲解与交流，通过交流来让学员之间找出差距与学习中存在的不足，进而帮助学员将所要学习的内容完全理解和运用，进而实现对教学成果验收的创新。

特色与创新，始终是党校事业发展的力量源泉，在体现出特色的同时，还要实现创新，从多个角度将特色与创新表现出来，以此来推动党校事业的发展，为我国社会主义建设发挥出更大的作用！

第三篇：发展社会保障事业

民生之依

——论发展社会保障事业的必要性

改革开放30年来，我国经济获得了飞速的发展，人民物质生活条件得到了很大的改善，小康社会已初步建成，但是由于物价走高、收入分配失衡等原因，住房难、看病难、入学难、就业难、养老难、等诸多“民生之艰”难题依然广泛存在，影响着人民的幸福感，成为了经济发展方式转型和全面小康建设中的不和谐之音。发展社会保障事业解决诸多民生难题是深化改革、促进发展、保持稳定的根本大计，是发展成果惠及全体人民的具体体现，是政府高举邓小平理论旗帜、全面深入贯彻落实科学发展观战略思想的重大举措。加快社会保障事业发展，构建“民生之依”网络，有其必要性。

构建“民生之依”网络，符合国际趋势和事物发展的客观规律。当前阶段我国人均收入迈过3000美元大关，这个时期往往是一个国家开始经济高速增长的机遇期，又是社会矛盾多发的敏感期。在这个阶段，诸多民生难题日益严重，澳大利亚、英国等一些国家建立了合理有效的社会保障制度，缓和、解决了诸多民生问题，促进了经济文化社会的进一步发展，迈入了发达国家的行列；而一些国家没有及时建立、完善社会保障体系，社会矛盾逐渐演变为社会**，经济文化社会出现了大幅度倒退。国际经验凸显了我国加快发展社会保障事业的紧迫性和现实意义。

构建“民生之依”网络，是建设社会主义社会的本质要求。邓小平同志指出社会主义的本质是发展生产力，最终达到共同富裕。改革开放以来，我国生产力飞速发展，一部分人已经先富了起来，然而贫富差距也越拉越大、社会公平问题日益凸显。加快发展社会保障事业、调节国民收入再分配，先富带动后富，把收入差距控制在合理的范围内，让发展的成果惠及全体人民，这是人民群众过上更好生活的新期待，也是建设社会主义社会的本质内容，意义重大而深远。构建“民生之依”网络，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。科学发展的核心是以人为本，发展依靠人民、发展的成果由人民共享，发展社会保障事业是以人为本的具体体现。古人云：“不患寡而患不均”，贫富差距的不合理扩大是社会动荡的最大根源，我国的基尼系数已经超过0.4的警戒线，影响了社会制度的公正和权威，甚至激化阶层矛盾、造成社会对立与冲突动荡，社会不满情绪、仇富心理滋生蔓延。发展是硬道理、稳定是硬任务，加快社会保障事业的发展，逐步缩小贫富差距，是构建和谐社会的应有之义。

构建“民生之依”网络，是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。长期以来，我国经济的发展主要依靠投资和出口，金融危机对我国出口影响日益明显，投资过热带来的隐患也逐渐暴露，经济发展势头已陷入疲软，根本应对之策是加快转变经济发展方式，由主要依靠投资和出口的增长方式向消费、投资、出口协调拉动的增长方式转变。目前我国“存钱防老”，“存钱防病”等现象非常普遍，人民有钱不敢花、不愿花，导致内需不足、消费增长停滞。只有加快发展社会保障事业，使人民“住有所居、学有所教、病有所医、老有所养”，才能激发人民的消费能力，让人民大胆花钱、放心花钱、花钱没有后顾之忧，从而全面促进经济发展方式的转变。

吕祖善省长说发展社会保障事业是“功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程，不能一蹴而就，需要付出长期而艰辛的努力”。但我们有理由相信，在政府的主导下，全社会群策群力，“民生之依”网络能够逐步构建，“民生之艰”难题能够逐步解决。

第四篇：残疾人联合会

残疾人联合会“基础管理建设年”活动实施方案

根据《关于印发<杭州市残疾人联合会“基础管理建设年”活动实施方案>的通知》（杭残联〔2014〕49号）的精神，为全面落实和实施开展“基础管理建设年”活动，特制定本实施方案。

一、目标任务

通过“制度建设、三项调查、数据录入”三大重点工作，加强和规范我区残疾人事业的基础管理工作，建立健全残联组织的基本制度；了解残联系统机构、人员及助残社会组织的基本信息，提升残联组织的工作队伍建设水平；加大信息技术在残疾人事业的应用，开展“智慧助残”专项行动，推进残疾人业务应用平台和残疾人服务平台建设。进一步规范残联组织重大项目安排、资金审批拨付、资产登记使用的基础管理，进一步增强基础数据管理和残联组织信息化服务能力，全面推进残疾人事业的发展，努力改善残疾人生活状况，提升残疾人生活品质。

二、重点项目

（一）制度建设

结合群众路线教育实践活动的问题整改，对照检查现有各项规章制度、管理办法等，结合各地各单位实际，通过废、立、改等方式，及时修订、制订会议、人事、财务、资产、保密及行政管理等各类规章制度。加强重大项目安排、资金审批拨付、资产登记使用监管，加强对政府专项资金、残疾人就业保障金、慈善捐助资金、各级福彩公益金和经营收入等资金使用管理，做到用制度管人、管钱、管事。

（二）三项调查

实施残疾人基本服务现状和需求专项调查、残联系统机构人员及助残社会组织专项调查、残联组织财物管理状况专项调查。

残疾人基本服务现状和需求专项调查——对全省残疾人人口基础数据库中登记并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人及在数据库中登记而暂未持证的疑似残疾儿童进行调查。

残联系统机构、人员及助残社会组织专项调查——摸清区级残联机关工作人员、镇街、开发区和社区（村）残疾人专职委员及各专门协会班子成员、助残志愿者底数，完善相关人员台账。同时，了解助残社会组织的总数、登记注册情况、基本信息、服务状况等情况。

残联组织财物管理状况专项调查——摸清搞实残联组织各类服务项目的基本状况，上级财政转移支付专项资金、本级财政安排的预算资金和残疾人就业保障金、基础设施建设资金、残联组织接收慈善捐赠资金物品、企事业单位创收收入等资金的管理使用情况以及残联管理资产的使用情况。

（三）数据录入

将残疾人基本服务现状和需求专项调查、残联系统机构人员及助残社会组织专项调查、残联组织财物管理状况专项调查的数据录入数据库。

根据残疾人事业信息化建设要求，利用专项调查信息，完善持证残疾人实名制动态数据库，定期更新动态信息，推进残疾人业务应用平台和残疾人服务平台建设，将残疾人人口基础信息纳入全省实有人口信息资源库，逐步实现部门之间、上下级残联互联互通，残疾人信息共享。

三、工作安排

开展“基础管理建设年”活动，大体分三个阶段进行：

1.制定方案、培训准备阶段（2014年7—8月）

成立“基础管理建设年”领导小组及办公室，配备工作人员，认真分析我区工作状况，精心制定实施方案；

2.部署工作、落实任务阶段（2014 年8—10 月）

（1）建章立制，并公布、汇总装订成册；

（2）组织实施三项调查工作。重点是组建工作队伍、培训人员、入户调查、数据录入。

其中：残联组织财物管理状况专项调查主要工作已基本完成；残联系统机构人员及助残社会组织专项调查在8月份全面展开，调查数据上报时间截止9月30日。

3.总结交流、成果问效阶段（2014 年11—12 月）

在工作开展过程中，应注意经验交流、典型宣传，及时上报工作信息和总结材料，各镇街、开发区要明确专人负责信息报送工作。要通过开展活动，强化基础管理工作水平，提升残疾人工作者队伍整体素质，努力达到组织机构全、工作底数清、基础数据实、服务需求准、项目管理精、程序规范明、绩效监管严、完成任务好的建设目标。

四、工作保障

（一）完善工作机制，落实工作责任

为确保做好“基础管理建设年”活动，各镇街、开发区要建立统一领导、分工负责、社会力量参与的“基础管理建设年”活动工作机制。成立“基础管理建设年”领导小组及办公室，明确分管领导，落实各项任务的具体责任人、责任部门。要结合各自实际，明确目标，细化工作责任，整合工作力量，发挥基层作用。研究制定具体可操作的实施方案，确保工作有部署、有责任、有检查、有考核、有反馈、有成果。

（二）建立工作队伍，提高业务素质

残疾人基本服务现状和需求专项调查工作量极大、数据录入任务艰巨，需要发动各级残联组织的力量，特别是组织镇街、开发区残联的人员，采取专职与外聘相结合的办法，建立相对专业的工作队伍。认真组织相关业务的学习研讨、培训工作，加强业务指导，努力提高对加强基础管理工作的认识；认真分析本地、本单位、残疾人工作领域的基本工作状况，摸清找准工作重点，精心制定实施方案，细化具体措施。

（三）精心组织实施，确保工作质量

以开展走亲连心进残疾人家庭“百千万”活动为载体和抓手，通过省市级进百户残疾人家庭，区、镇街、村（社区）进千户万户残疾人家庭的走亲连心进残疾人家庭“百千万”活动，认真做好以问需求、送政策、送信息、送服务为内容的“一问三送”工作以及残疾人基本服务现状和需求专项调查工作。开展“三项调查”工作，要突出抓好“培训、调查、录入”三个关键环节，筹备工作要全面、实施方案要具体、组织发动要广泛、调查工作要深入、指导检查要严格、统计分析要准确。

第五篇：西宁市城北区经济运行情况

西宁市城北区经济运行情况

(2011年上半年)

09经济学(2)班

桑伊萍

0931105038

城北区经济运行分析

城北区位于西宁西北部总面积137.7平方公里,人口25.3万人,下辖大堡子镇、二十里铺镇和小桥、朝阳、马坊3个街道办事处,38个行政村,23个社区居委会,是西宁市最大的新型市辖区。基础设施

城北区是西宁市的交通枢纽,青藏铁路、宁大公路横贯区内,宁大公路、宁湟公路、兰西高速公路,海湖路立交桥与市区和郊县相连,区内有20余条公交路线。邮电通讯设施先进,移动通讯、数据交换、因特网络全区覆盖,交通通讯便捷。近年来,不断加大基础设施方面的投入,完成了海湖路北段二期、朝阳互通立交桥、西湟一级公路、海湖路桥等省市重点工程的拆迁工作:投入8000万元完成城市支干道路改扩建、实施了绿化、亮化工程,同时进一步加大村级道路硬化工程。

工业经济

城北区是西宁市最大的工业聚集区,区内有工业企业245家,特种钢材、工程机械、数控机床、硅铁、手工藏毯、牛羊绒制品等蜚声海内外,已形成以冶金、机械为支柱,化工、建材、轻纺、制药、电力等门类齐全的工业体系,产品已辐射到全国及海外10多个国家和地区。同时,形成了以北山家具石材灯饰市场、湟水河

市场、朝阳钢材市场及北山国际小商品批发市场为骨干的生产资料、建材、家具市场体系,成为青海省内最大的物流集散地。农业生产

城北区是全市重要的农业区,湟水河、北川河从区内穿过,水利条件优越,土地肥沃。全区农作物播种面积39095亩,经济作物占总播种面积的80%左右。近年来,北区大力调整农业经济结构,发展设施农业,提高城郊畜牧业在农村经济中的比重,努力增加农业科技含量,增加名、特、优产品生产发展。以蔬菜、花卉、苗木、中藏药材为主的经济类作物和积极推进农业产业化进程,已形成了西宁市重要的“菜篮子”生产基地,花卉种植基地和高效农业示范区。商贸物流

城北区陶瓷、家具、建材、中藏药等10余处大型封闭式专业市场规模宏大,设施配套,现已成为全省最大的物资集散地。建成了北山寺家俱石材装饰材料市场、湟水河市场、北山国际小商品城、东凤汽车青海煜展中心和朝阳建材综合市场等特色专业市场。钢材、陶瓷、木材、化肥等商品主要集中在北区,是全市最大的仓储集中区。惠客家超市和三田小商品购物城等享有较高的知名度。集交易、运输、仓储以及配送、转运中心和配套服务为一体的现代综合物流基地朝阳物流园区正在规划建设中。

科技文卫

城北区形成以基础教育为主,高等、职业、成人、学校教育协调发展的教育格局。全区有各类学校50余所,在校学生3万余人,其中中小学21所。近年来办学条件得到较大改善,师资队伍综合素质明显增强。有各类科研机构及综合服务机构5所,全区科学技术专业人员5000余人。区内省、市、区三级医疗网络,星罗棋布,近年来,医疗卫生事业有了十足和长远的发展。

总体经济分析

上半年全区经济保持了平稳发展势头，实现了“十二五”的良好开局。经核算，上半年全区完成地区生产总值71.99亿元，按可比价格计算，同比增长14.2%。其中，第一产业完成总产值0.48亿元，同比下降14.4%；第二产业完成总产值51.81亿元，同比增长15.1%；第三产业完成总产值19.7亿元，同比增长12.8%。

经济运行基本情况及指标

1、农牧业生产平稳运行。上半年全区完成农林牧渔业总产值8550.17万元，按可比价格计算，同比下降12.09%。农林牧渔业增加值为4792.32万元，按可比价格计算，比去年同期下降14.41%。其中实现农业增加值2610.21万元，按可比价格计算，比去年同期增加8.40%；畜牧业增加值1984.11万元，同比下降34.46%。农林牧渔服务业增加值198.00万元，同比下降17.81%。

2、工业生产增势良好。截止6月底全区完成地区工业总产值161.33亿元，同比增长 26.36 %；完成地区工业增加值48.52亿元，同比增

长16.02%，工业产销率99.17%。其中规模以上完成工业总产值143.93亿元，同比增长20.72%，增加值达44.17亿元，同比增长11.65%，产销率为99.37%。规模以下工业企业完成工业总产值17.40亿元，同比增长105.97%；工业增加值 4.35亿元，同比增长93.38%，产销率为97.59%。

3、投资保持平稳增速。上半年，城北区完成全社会固定资产投资10.43亿元，同比增长35.63%，完成年计划的50.64%。其中，第一产业完成投资 2120万元，同比下降61.44%；第二产业完成投资 6230 万元，同比下降62.63%；第三产业完成投资 95971万元，同比增长75.26%。

4、消费市场增长态势良好。上半年，我区实现社会消费品零售总额21.78亿元，同比增长15.57%。全区城镇市场实现社会消费品零售总额15.01亿元，同比增长16.12%；农村市场实现社会消费品零售总额6.77亿元，同比增长17.24%。限额以上企业零售额完成17.18亿元，比去年同期增加0.96亿元，同比增长19.12%；限额以下企业实现社会消费品零售总额4.6亿元，同比增长7.18%。

5、地方财政收入增速较快。截止6月底，全区地方财政一般预算收入17953万元，同比增长33.2%，增幅较上年同期增加9.4个百分点。地方财政一般预算支出24103万元，同比增长51.8%，增幅同比增加14.1个百分点。

6、城乡居民收入稳定增加。上半年，城镇居民人均可支配收入达到6727.2元，同比增长10.8%，其中:工资性收入4647元，同比增长

22.94%；转移性收入3227元，同比增长21.41%。农民人均现金收入4817.90元，同比增长16.44%。其中：农民人均工资性收入2774.59元，增长26.75%；家庭经营性收入为1247.54元，增长12.84%；转移性收入139.86元，同比下降101.78%；财产性收入655.90元，同比增长9.03%。

为确保全年目标任务顺利完成，下半年全区在经济工作中应采取以下措施：

一是继续加大种植业结构调整力度，增加特色农产品，营造品牌优势，提高农产品竞争力。

二是鼓励农民开展多种经营，积极发展庭院经济和家庭副业。大力发展优势特色农业、设施农业和休闲观光农业，不断拓展农民增收渠道，提高农民收入。

三是扩大工业经济总量，提高工业对整体经济的贡献。应从提高规模以上工业企业经济效益为切入点，加强企业内部改革，拓宽工业品流通渠道，提高产品销售率，加快提高全区工业总量。

四是加强政府宏观调控，逐步扩大消费内需和消费层次结构的多元化。加大市场投资力度，加快转型升级的速度，刺激市场消费。