发改局廉政党课讲课稿材料

第一篇：发改局廉政党课讲课稿材料

坚定信念 严以自律 公私分明 深入促进领导干部廉洁自律

——党风廉政专题党课讲稿

同志们：

今天，我们召开这一次党课，目的是传达上级精神，防微杜渐，警钟长鸣，加强对党员领导干部的教育、管理、关心和爱护。

我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。毛泽东同志早在全国革命胜利前夕就向全党提出了‚两个务必‛的要求，提醒我们不要被敌人的腐朽思想所侵蚀，永葆共产党人的本色。‚两个务必‛是我们党在长期革命实践中形成的优良作风，影响和培育了一代又一代共产党人。邓小平同志在改革开放初期就告诫全党：‚我们自从实行对外开放和对内搞活两个方面的政策以来，不过一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了。要足够估计到这样的形势，这股风来得很猛。如果我们党不高度注意，不坚决刹住这股风，那么，我们党和国家确实要发生‘改变面貌’的问题。‛江泽民同志多次强调：‚反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争‛。胡锦涛同志曾多次指出：‚反对腐败是关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务，党要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明、毫不动摇地开展反腐败斗争，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益‛。这些深刻的论断，从战略和全局的高度进一步阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性。通过对这些腐败分子的惩处，其目的就是要我们的领导干部切实负起加强党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，发现干部有不良苗头和倾向，要早打招呼早提醒，防 止小错酿成大错。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。

当前正处在社会转型期，各种思想相互激荡，各种诱惑相互交织，作为领导干部如何做到廉洁自律、把握好自己？我认为必须严把‚三条线‛。

一、首先要筑牢思想上的一条防线

思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡，信念动摇是最根本的动摇。领导干部只有牢记党的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，始终保持公仆意识，才能从根本上构建预防腐败的防火墙。

我们有的干部玩风太盛，对学习不感兴趣，有的忙于迎来送往，兴奋于觥筹交错，养不成好的学习习惯，有的忙于拉关系办私事等等。我们要善于从正反典型中学，用正面典型激励自己，深化廉政立身的思想;常用反面案例警示自己，深化腐败亡身的观念；要善于从始与终学，立好为官之始，守好为官之终，把‚为官之廉、处事之清‛的理念贯彻于为官的每一个过程、每一个环节中去，从而永葆领导干部的先进性。有的领导干部经不起‚糖衣炮弹‛攻击而‚翻身落马‛。领导干部的情趣爱好，是时风的向标，世风的源头。领导干部相当于一个公众人物，他的情趣爱好是其生活作风的反映，往往影响社会的价值取向。中国是一个有数千年官本位历史的国度，民对官的尊崇根基很深，所以，身处高位者，其情趣爱好在时风的导向上，具有十分重要的影响。因此，这就要求领导干部必须要锤炼思想纯度，做一个高尚的人，一个脱离了低级趣味的人，努力把生活欲望、人生情趣打造成一种文化品格、一种道德品牌、一种政治品质。戒贪欲、少权欲、寡物欲、去色欲，用浩然正气抵制恶欲，择其善者而从之，做到 节而不过，遂而不纵。

二、要守住廉洁自律的底线

时代不同，廉政的内涵也不尽相同，在现代社会要求领导干部一尘不染，已不合时宜。但有一点是共同的，必须严格在纪律和法律的范围内活动，这是领导干部由量变走向质变的‚临界点‛，是廉洁自律的底线。一旦冲破，损害的则是党的凝聚力、政府的执行力和民众的向心力，自己则滑向堕落的深渊。因此领导干部必须要坚守这条底线，不滥权、不贪财、不败德。党员干部要树立正确的权力观，坚持权为民所用，利为民所谋。认真践行全心全意为人民服务的宗旨，多办顺民意、解民忧、为民利的事。要坚持换位思考，把群众反映的问题当做我们自己的事情来解决，急群众之所急，想群众之所想，做到‚三个凡是‛，即：凡是群众反映强烈的热点难点问题，都要抓紧解决；凡是涉及群众利益的实事，都要全力创造条件去办；凡是群众关心的事情都要让群众放心。坚持权受民监督，依法用权，严格执行党纪政纪。严禁以权乱法、以权代法、以权压法。时刻牢记身份和责任，任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。

三、要划清公与私的分界线

党员干部特别是领导干部要做到廉洁自律，首先要做到公私分明，大公无私。可现实中，很多领导干部因为‚情感资本‛而不自觉地混淆公私，逾越公私界线，无形中埋下腐败的‚导火索‛；更有一些掌握了丰富公共资源的领导干部，被一些别有用心的人用‚感情关系‛攻破廉政的堡垒，走上违法犯罪之路而追悔莫及。因此，领导干部要正确处理好个人的情感，划清公私界线。

在当前复杂的社会环境下，领导干部必须树立正确的亲情观，把握好亲情与原则的关系，对自己的配偶、子女及其他亲属 要加强教育，使他们树立普通人的心态和作风，不揩公家的油，不耍特权，不沾自己的光。要管好他们的手、嘴和腿，防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响谋私利。

要踏实做事，办实事，求实效，脚踏实地，远离浮躁，使主观认识与客观实际相符合，把事情办好办实。坚决避免浅尝辄止，忽冷忽热，做而不深，做而不细，做而不实的问题发生。党员干部特别是党员领导干部一定要加强政治修养，要坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，以自身的清正廉洁维护党和国家的良好形象。只有这样，才能实现自己的理想抱负，才能不辜负人民群众的厚望。

再提两点要求：

一是要从严剖析自己。党员干部随着职务的变动，地位上升，权力增大，所听到的恭维声、赞扬声就会逐渐增多，而听到的批评声将越来越少。加上环境比较复杂，监督不够有力，如果不能保持清醒的头脑，不经常剖析自己，想一想自己的弱点、缺点和错误，听不得批评意见，久而久之，就会沾沾自喜，得意忘形，忘记自己是人民的公仆，最终走上以权谋私、贪污受贿的违法犯罪道路。

二是要严于自律。自律在人的事业、人生中占据着举足轻重的地位，它往往在最关键的时候对一个人的前途命运起到决定性的作用。自律是自保之闸，在形形色色的诱惑目前，在邪恶势力的拉拢腐蚀面前，在无妄欲念滋长蔓延即将崩盘之时，惟有自省自律是我们挽狂澜于既倒的最锐利、最可靠的武器。贪婪是腐败者通向地狱之门的钥匙，自律是有志者得以自保的利闸。我们千千万万要有自我保护意识，这不仅是对党和人民的事业负责，同样也是对自己的家庭及妻儿老小负责。如何做到自律，不同的人 做法会有不同。就我的体会，一个人要做到自律，最重要的是知道自己‚不能做什么‛。人知道自己能干什么，能做什么，这很关键，是找到事业支点的必需；但更重要的是知道自己不能干什么，不能做什么。如果不知道自己‚不能做什么，危险随时会降临‛。无论在何时何地、何种情况下，我们都要清楚自己不能做什么，不能干什么，这是自律落到实处的基础。按照《党章》和宪法、法律的规定，自律可以归纳为‚六个守住、六个不能‛：要守住善，不能干伤害百姓的事。善是百德之首，是法律正义的核心。善即善良、善心、善事。对于做人，我觉得守住善念是最根本的，也是最容易判断的。每当办一件事，我都把是否符合善念、是否违背善意、是否伤害了普通百姓特别是弱势群体的合法利益，作为考虑问题的一个重要方面。对不善、不公的事，坚决不做。要守住正，不能干歪门邪道的事。正是做人的本色。惟有做人正派，才能执法公正。当我们做一件事情时，它是正当、正道、正义的，还是歪门邪道摆不上桌面见不得人的，是比较容易分清楚的。光明正大、合理合法的，我们就不遗余力、全心全意地去做；见不得阳光、对不住人的，即使再小我们也不能开这个口子。要守住规，不能干违背制度的事。规矩不是对自由的限制，法律是对我们最大的保护。法律法规也好，党章党纪也好，都是由无数人的惨痛教训换回来的。前事不忘，后事之师。我们绝没有理由重蹈他人的覆辙，以自己的‚堑‛长他人的‚智‛。要守住诚，不能干背义失信的事。‚诚‛对人生有重要意义和作用，对党要忠诚，对法律要忠诚，对人要忠诚。忠诚和信仰往往是紧密联系的。忠诚也是一种境界。对党不忠诚，就为理想信念滑坡打开了门户；对法律不忠诚，就为违法乱纪打开了门户；对人不忠诚，就为丧师失友打开了门户，我们一定要警戒。要守住实，不能干弄虚作假的事。弄虚作假是对道德的极大破坏。弄虚作假的人不一定腐败，但许多腐败者往往伴有弄虚作假的恶习，其间的关联值得我们深思。如果一个人一直实实在在的办事，办实实在在的事，他犯错的机率就很小，起码不会出大事。我们要牢记‚实‛的威力，靠实力、实学、实绩创业做人。靠弄虚作假往上爬的人，最后往往走向反面。要守住底，不能干错上加错的事。人这一辈子不可能不出错。做了错事虽然遗憾，但并不可怕，然而，如果做了错事还加以掩盖，还挖空心思躲避谴责，还想用更歪的‚招‛挽回‚影响‛，那问题就大了。敢于忏悔和认错的人永远值得尊敬。人们愿意原谅一个做了错事的人，但决不原谅一个掩饰错误的人。在我们的生活中，有的人为了掩盖已犯的错误，反而犯了更大的错误，甚而断送了自己的政治和事业前途，实在可惜！做好自律，才会为我们的事业人生加上一道可靠的保险，希望大家很好的体会和琢磨。

最后，引用陈毅的话‚手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。第一想到不忘本，来自人民莫作恶。第二想到党培养，无党岂能有所作？笫三想到衣食住，若无人民岂能活？第四想到虽有功，岂无过失应惭怍。骄傲自满必翻车。历览古今多少事，成由谦逊败由奢。‛

二〇一二年七月十一日

第二篇：发改局实施廉政工作总结

发改局实施廉政工作总结

工作总结，就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的，要以工作计划为依据，订计划总是在总结经验的基础上进行的。下面的发改局实施廉政工作总结是由

为切实加强对行政权力运行廉政风险的预警防范，有效提高预防腐败工作的能力和水平，发改局按照分步实施、科学管理，扎实推进、务求实效的总体要求，对单位和业务科室业务科室、工作岗位和工作流程中可能产生腐败问题的潜在风险进行查找、分析评估，取得了明显成效。

一、基本情况

我局现有在职干部职工34人，其中局级领导干部5人，中层干部11人，设八个职能科室。单位的主要职能是：编制全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和发展计划;组织研究全区经济体制改革和对外开放的重大方针政策，协调发展与改革中的重大问题;指导、协调推进城市和镇(街道)综合配套改革和各类综合配套改革试点;负责全区固定资产投资、重点项目的管理和全区招标投标等工作。根据区关于开展廉政预警防控行动工作的部署，结合所担负的工作，我局全体人员特别是班子成员，按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，认真查找廉政风险，抓好自身和管辖范围内的预警防控工作管理，倒排工作进度，精心组织实施，确保预防腐败各项要求落到实处，取得了阶段性成效。共完成《单位廉政风险和防范承诺表》一份、《单位主要业务流程廉政风险防控表》5份，《个人廉政风险和自我防范承诺表》34份，制定和完善预防廉政风险的规章制度8项。

二、主要做法

(一)领导重视，健全组织

廉政风险预警防控行动，是区委、区政府为了深入贯彻党的xx大精神和《《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系XX—2013年工作规划》的重要举措，是构建符合新都实际的惩治和预防腐败体系，推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，作出的一项重要工作部署。我局党组对该项工作高度重视，为加强对廉政风险预警防控行动计划工作的领导，我局成立了以局长、党组书记张xx任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人参加的党风廉政工作领导小组。要求领导班子成员要带头查找廉政风险，带头抓好自身和管辖范围内的预警防控工作，确保该项工作落到实。

(二)大力宣传，营造氛围

廉政风险预警防控行动是一项崭新的工作，工作要求高、涉及面广，时间紧、任务重，在工作中我局紧密结合工作实际，切实加强宣传教育，提高全局干部职工的思想认识，共同研究探索，形成工作合力。一是认真学习中共新都区委《关于实施廉政风险预警防控行动计划的通知》和区领导《在区启动廉政风险预警防控行动计划试点工作会议上的讲话》精神，深刻领会开展廉政风险预警防控行动的重大意义;二是立足实际营造浓厚的工作氛围。在召开全局动员大会，充分动员的基础上，利用组织生活会、干部职工大会等场合，采用板报、宣传栏等形式，大力开展宣传教育活动;三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合，在开展工作，部分同志在思想上存在着一些模糊认识：认为廉政风险只在领导干部身上存在，与一般工作人员无关;专门抽出时间查找廉政风险，影响职能工作的开展等模糊认识，针对这些情况，局党组一班人开展了深入细致的宣传教育工作，局党组书记、局长张xx亲自与有关人员谈心交流，澄清模糊，把开展廉政风险预警防控行动当做促进工作的一项重要举措。(三)严格程序、认真查找

在工作中，我局以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口，按照规定的程序、环节、要素逐一查找，并及时进行了公示，做到“风险订到岗，制度建到岗，责任落到岗”，保证实效。

1、单位廉政风险的风险查找

(1)发改局“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面易出现的廉政风险点是：发改局提交区委、政府研究的关于经济、社会发展规划和统筹城乡发展中涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、政府投资项目;对本单位重大人事任免;重大资金使用;项目的行政审批等。

(2)潜在的廉政风险是：一是发改局提交区委、政府研究的关于经济、社会发展规划和统筹城乡发展中涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、政府投资项目,与广大人民群众的利益相悖及可能造成损害;二是在干部推荐、选拔、使用上，容易出现不坚持任人唯贤、德才兼备的原则讲不正当的关系，任人唯亲，不按照规定的程序和环节操作，严重作弊的现象;三个别人利用工作便利，擅自贪污、挪用单位资金，违规报账，违规超规格购买公车等行为。

(3)防控措施是：一是认真学习科学发展观理论，在实际工作中坚决贯彻科学发展的思想，坚持群众路线;二是认真贯彻《关于建立健全惩治和预防腐败体系XX—2013年工作规划》、《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和区纪委为基层党组织量身定做的加强党风廉政的规定，严明纪律，加强监管，依法按章办事;三是加强党风廉政教育，提高全体人员特别是班子成员的廉洁从政意识，筑起拒腐防变的坚强防线;四是完善监督办法，按照“两个集中”的原则，清理整合行政审批和服务事项，调整办事指南，并及时公布。

2、岗位风险查找

按照全员参与的要求，对干部职工履行职责、执行制度情况进行逐一排查存在和潜在的风险，突出掌握行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要岗位的查找。全局在职干部职工，上自局主要负责人，下至一般工作人员逐一对照工作岗位，认真分析查找。

3、业务流程风险查找

在业务流程风险查找中，我局紧密结合单位实际，结合区清理行政权力和建设规范化服务性政府的要求，突出局业务流程风险和重点科室(项目管理科，投资和资金利用科)业务流程风险等关键。对区政务中心发改局服务窗口、行政审批科和各科室的业务流程进行梳理，查找制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并在下一步的工作中进行完善。

(四)建立风险预防机制

1、完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上，整合资源，建立发改局廉政风险信息库，对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析，建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制，在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上，根据发改局的工作实际，建立健全在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。

2、建立机制。要求干部在廉政方面做出庄重承诺，组织全体干部在每季度进行自查自纠，并邀请服务对象进行监督;将廉政工作情况进行公开，对梳理出来的问题和业务流程、办事程序，通过网站、媒体和宣传资料等形式向单位职工和社会公示，实行“阳光”操作;建立问责制，对已经审核的廉政风险，和因制度不健全、工作不到位，导致廉政风险发生的，对当事人和责任领导，按照党风廉政的有关规定及《四川省行政机关责任追究制度》等要求，严格处理。

三、工作成效

自开展廉政风险预警防控行动以来，极大的提高了我局干部职工的廉洁从政意识，推动了机关行政效能建设工作，切实转变了全体同志的工作作风，对于做好围绕统筹城乡、“四位一体”科学发展的各项提供了有力保障。在全区高标准建设“一区一园一中心，两城两镇两区域”发展载体工作中，牵好了三个头(城乡统筹、三次产业、节能减排)，强化了三个服务和管理(重点项目、能源工程、投资审批)，提升了三项职能(参谋职能、调控职能、保障职能)，克服了各种不利影响，服务和推进以统筹城乡发展重点项目、重大工程为重点的各项工作。由我局牵头的农村产权制度改革和试验区建设等工作在成都市考核中取得较好的名次。

四、下一步工作

紧密结合单位职能职责，围绕推进农村工作“四大基础工程”建设，狠抓廉政教育和制度建设，提升行政行为的主动性和服务质量，把廉政风险预警防控行动的成果融入到各项工作中。一是继续认真贯彻《关于建立健全惩治和预防腐败体系XX—2013年工作规划》，营造为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的社会环境;二是深化机关行政效能和规范化服务型政府建设，落实有关规定，方便群众、服务人民;三是发挥反腐倡廉建设对工作的促进作用，增强信心，强化责任意识，开拓创新,狠抓工作落实，确保区委、区政府各项工作的贯彻落实，为建设“世界现代田园城市”示范区提供坚强的保证。

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第三篇：城区发改局廉政实施方案

城区发展和改革局 关于建立廉政风险防控机制的

实 施 方 案

为了深入落实城区区委、区政府、区纪委关于加强全区廉政风险防控工作文件精神，进一步加强全区惩治和预防腐败体系建设，强化对全局工作人员的监督管理，立足保护党员干部和让职工远离风险点的原则，做到提高防控意识，强化防控机制，筑牢拒腐防变防线，为全区经济社会又好又快发展提供廉洁高效的服务，根据《长治市城区廉政风险防范管理实施细则（试行）》（城办发[2011]19号）和两办“关于在全区广泛开展廉政风险点排查的通知”（城办发[2011]20号）要求，结合我局工作实际，特制定我局廉政风险防控机制实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等系列规定，对照廉洁从政、廉洁从业的要求，在梳理、明晰岗位职权的基础上全面查找本单位所有岗位权利运行过程中的廉政风险点，研究制定并有效落实防范管理措施，为实施“双擎四驱”战略，构筑“一园一带一区一城”格局，建设“宜商、宜容、宜居、宜游”城区提供坚强的政治保证。

二、目标要求

（一）权利清理规范。做到权出有据，职责明确，清理全面。

（二）流程优化固化。做到环节完整，细节清晰，准确简明。

（三）风险找全找准。做到风险点找准、找透、找全、找深。

（四）措施科学可行。做到分析原因准确透彻，制定措施切实可行，风险点得到有效防控，思想防线得到加强巩固。

（五）制度健全完善。根据查找出的廉政风险点，及时修订完善相关规章制度，提高制度的针对性、可行性和规范性。

（六）群众领导满意。

三、工作内容

（一）梳理岗位职权。根据本单位工作人员所从事的工作进行岗位职能上的分类，分为行政、管理、业务三个类别。再根据每个工作岗位明确个人工作职责，认定每个岗位工作权限，列出岗位职权清单。各科室、各业务岗位人员按工作职能、任务完成先后步骤绘制出权利（工作）流程图。

（二）查找岗位风险。根据每个人的工作职能，围绕管事、管人、管财、执纪执法及其所从事的专业业务等权利运行过程，分析每个工作环节可能存在的风险，从思想道德、岗位职责、职能风险、制度机制、绩效风险五个方面进行风险查寻工作。并通过个人自查、同事互查、组织帮查和面向服务对象及社会公众征集意见等多方式开展进行。班子领导要注重查找“三重一大”工作方面的廉政风险点；科室负责人要重点查找行政、管理、执纪 执法方面的廉政风险点；各岗位工作人员重点查找服务项目、服务基层、服务群众、办事程序及其办事时限等制度方面的廉政风险点。每个人对查找出的廉政风险点要进行辨别、归类，有针对性地制定落实防范管理措施，要认真填写《个人廉政风险自查表》。单位要填写《单位廉政风险汇总表》、《单位领导班子廉政风险自查表》和《基层站所（科室）廉政风险自查表》。

（三）集中进行公示。根据风险查找情况汇总形成部门、科室、个人三类统计表，同时根据风险程度划分为高风险、一般风险、低风险三个等级定位，职权清单、职权目录、权力运行流程图须经科室领导、分管领导、单位一把手、班子集体逐级审核把关，进而完善相应廉政风险防范管理预警机制。将集中排查的廉政风险点及其制定的防控措施在本单位公示栏中公示一周。同时公布区纪委、监察局监督举报电话和内部监督举报电话。

（四）建立完善制度。针对全面排查出的廉政风险点，对已存在的制度进行重新筛查，查找不足，弥补缺陷，不适宜的进行更新；对易发生腐败行为尚无制度保障的工作风险点及时制定出相应的制度。特别是要抓住决策过程、执行过程和监督检查过程三个关键环节制定出科学、系统、实用，针对性、操作性较强的系列制度。基本形成纵向层级管理、横向流程控制的廉政风险防控管理框架。

四、措施步骤及时间安排。

一、加强组织领导。成立局廉政风险防范管理领导组，领导 组由申建生任组长负总责，王爱君、梁永香、孟繁军任副组长分管各科、各口，崔青、祁田星、张艳红、高淑鸿、常树宏、马晓伟、王睿为成员具体负责有关事宜。

二、分阶段实施防控措施。

1、事前预防阶段（4月1日至4月底，为期30天）。

制定单位廉政防控工作实施方案，召开局全体成员廉政防控工作动员会，布置落实防控工作具体事项，要求全体干部职工从 思想道德、岗位职责、职能风险、制度机制和绩效风险等五个方面进行廉政风险查找工作，并做好五方面的风险防范工作。一是加强思想道德教育工作，以廉政教育、谈心活动、人文关怀、自我防范、专题研讨、廉政承诺为主要措施，并建立廉政教育台账，记录廉政教育事项，党员干部要记录学习笔记，撰写心得体会；二是注重预防职能风险、制度机制风险，以办事公开、听证质询、权利制衡为主要措施。做到严格落实统计业务要求，严格落实组织人事制度、财务制度、“三重一大”制度，重点做好“八个清理” 即清理规范性文件和制度、清理行政许可事项、清理非行政许可审批项目、清理行政处罚事项、清理行政征收事项、清理行政强制事项、清理办事流程、清理部门职能职责；三是注重岗位职责风险防控。以查找廉政风险点、公开承诺、述职述廉述学述险、民主测评为主要措施。

2、事中监控阶段（5月初至6月底，为期60天）在廉政风险排查和实施相应措施的基础上，积极做好自查、抽查、信息检测等工作。做好职工的自查和单位内部抽查监察工作，不定时地检查制度的执行情况，检查各科室、各岗位工作人员工作进展状况，就工作人员的服务态度、服务质量及执法执纪情况广泛听取职工、服务对象、领导及群众意见，对党员干部行为、制度机制运转、权利运行过程实施监控，及时发现苗头性、倾向性问题，以便进一步采取相应的事后纠正办法。信息监测可采取民主生活会、民主测评、群众评议、行政投诉等多形式进行，单位及个人自查要找准重点风险岗位及环节，细化防控责任，每季度开展一次自查，写出自查报告上报区落实党风廉政建设责任制领导组办公室。

3、事后纠正阶段（7月至8月上旬，为期40天）针对中期监控发现的问题，进行必要的查处和措施上的进一步改进工作。立足于对干部职工的主动教育和监督作用，本着有则改之、无则加勉的原则，对领导群众、服务对象有反映、可能出现问题者，进行警示教育；对民主测评中廉洁自律满意度低的要重点提醒；对于警示提醒后仍未改正的，未认真履行“一岗双责”的，未严格执行“三重一大”等相关制度的，以及有失职渎职、滥用职权行为尚未造成损失的要进行诫勉纠错处理；对已实施错误行为，构成轻微违规违纪但可以不予处分的党员干部，要进行责令整改。根据问题出现的原因及根源要及时采取有效措施，以弥补不足和漏洞，杜绝同类问题的再度发生。

4、总结修正阶段（8月中旬至9月底，为期50天）对本单位开展廉政风险防范管理工作进行自查和评估。认真总结经验，查找不足，修正完善，并按干部管理权限，分级建立党员领导干部廉政档案。2011年10—12月份，在运行中进一步修正完善，形成制度完善、工作规范、操作性强、成效明显的廉政风险防范管理工作网络和长效机制。

三、强化防控机制

1、深化以党务公开牵头的各类公开。把清理出的权力项目、权力流程和查找出廉政风险点作为党务政务公开的重点内容进行公开公示，积极推进权力决策公开、过程公开、结果公开，扩大职工及群众的知情权、参与权、监督权。

2、完善工作制度，强化执行力度。通过查找廉政风险点及进行“八个清理”，及时制定和修改行之有效的工作制度，进一步加大人事、财务、“三重一大”等工作制度的执行力度，并根据统计工作的业务需要，严格依法执纪、依法统计。

3、加强监督检查和管理。

根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定对党员干部进行严格的检查管理，并建立起较完善的监督管理体系，采取民主决策、信息公开、程序规范、上下内外共同监管等多种方式促进各项工作正常开展，各项制度得到准确有效的落实。

城区发展和改革局

二○一一年四月一日

第四篇：廉政党课讲课提纲

廉政党课讲课提纲

一、题目：认真学习十八大会议精神，深入落实反腐倡廉工作

二、主讲人：***

三、讲课时间：2013年11月18日上午10:00

四、讲课地点：支部会议室

五、参加人员：支部全体人员

六、主要内容：

前言：回顾历史，提出反腐倡廉的重要性和必要性。

1、重点学习总书记在十八届中央纪委第二次全会上发表的重要讲话内容。

2、阐述总书记讲话中强调了要严明政治纪律，新形势下要强调严明党的政治纪律。

3、厉行勤俭节约，反对浪费是廉政工作的重要内容。

4、解读改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

5、解读如何看待当前反腐败斗争的形势。

6、抓廉政作风建设是一项长期的工作。

7、解读二次全会对贯彻落实党风廉政建设责任制提出的新要求。结束语：展望未来，结合自己实际工作，我们应该怎么做。

第五篇：廉政党课讲课提纲

廉政党课讲课提纲

廉政党课讲课提纲

今天党课的主题是：“增强廉政意识 改进工作作风”。

下面，我从四个方面进行阐述。

一、充分认识反腐败斗争的重要意义

1、深入推进反腐败斗争是巩固党执政地位需要

我们党历来重视化解执政的消极、能力不足、脱离群众和腐朽“四种危险”, 探索跳出历代王朝“其兴也浡焉，其亡也忽焉”的“历史周期率”的“杀手锏”。早在延安时期，我党就开展了整风运动。在革命胜利在望之际召开的七届二中全会上，毛泽东同志告诫全党要吸取李自成因骄奢享乐致败的教训，把进北京执政当作“赶考”，坚持“两个务必”。在建国初期，先后开展“三反”、“五反”运动，痛下决心，将曾经战功累累却快速腐化变质的高级领导干部刘青山、张子善正法。

改革开放以来至今，我们党一直重视采取措施化解执政的“四种危险”。但由于历史的原因、社会主义市场经济的建立、国内外形势复杂化的影响，特别是我国当前正处于体制转轨、社会转型、矛盾凸显期，“四种危险”随之增大，党要管党、从严治党的任务十分艰巨和紧迫。

2、加强党同人民群众血肉联系的需要

我们党之所以能够由弱到强、由小到大，就是她一切为了人民群众，一切依靠人民群众。我们党要把人民满意不满意，人民高兴不高兴，人民答应不答应，人民赞成不赞成作为衡量自己的一个重要标准。我们党最大的政治优势就是密切联系群众，始终与广大的人民群众同呼吸共命运。

我们党的作风从总体上来说，是健康的，积极的，但不能否认也存在一些问题。人民群众对此很不满意。这也是当前影响党群关系、干群关系的一个重要因素。所以，要密切党与人民群众的血肉联系，就必须下大决心，解决作风建设上的突出问题。

所以，我们一定要坚持一手抓改革开放、一手抓惩治腐败，把反腐败斗争长期不懈地开展下去。

3、全面深化改革的需要 反腐是打破利益集团，开辟全面深化改革道路的清障车。经过30多年的改革之后，我国已进入改革的深水区，容易改的已经基本改完，剩下的就是所谓的“硬骨头”。改革正在由浅层次转入深层次，改革的阻力由过去的碎片化转向集团化。全面深化改革必将触动利益集团的核心利益，如何破除利益集团在全面深化改革中的“抱团式”阻挠和干扰，成为全面深化改革能否具有实质进展的关键因素。中央近来的高强度反腐，正是为了铲除利益集团疯狂阻挠全面深化改革的企图，为全面深化改革开辟道路。无论是对“铁老大”的精密布局，还是对“石油帮”的严厉清算，都代表了新一届中央领导集体敢于动真碰硬，敢于破除利益集团，敢于与贪腐打一场硬仗的决心和信心。只有敢于向利益集团开刀，才能彰显中央反腐的决心和信心，才能让那些试图阻挠改革的某些利益集团闻风丧胆，“不战而退”，只有破除利益集团的阻挠，清除改革道路上的一道道屏障，新一轮的改革才能一帆风顺！

4、保证党员干部守得住职业操守的需要

作为国家工作人员，每个人都有自己稳定的收入。薪水如泉水，虽然不多，但能终身受益。外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。从近几年发生的腐败案件可以看出，少数党员干部价值观扭曲，放松了对自己的要求，滋生出贪欲，还存在着侥幸心理，以为人不知，鬼不觉。权力是一把锋利的双刃剑，只是看你怎么用。“做官不可像官，做人必须像人。”要有所为，有所不为。越是仕途顺利，越要管好自己，注重名节。越是位高权重，越要抵制诱惑，警钟长鸣。

二、认清当前我国反腐败形势的严峻性

1、准确理解和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争形势

关于党风廉政建设和反腐败斗争形势，可以从以下三个方面理解和把握。一是“严峻”。从腐败程度上来说，腐败现象趋于严重，系统性腐败、塌方式腐败等不断发生，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。2012年至2014年，全国纪检监察机关立案数量分别为15.5万件、17.2万件、22.6万件，呈大幅增长态势；2013年全国共查处违反中央八项规定精神问题2.4万起，2014年为5.3万起，同比增长120.8%。这些数据一方面说明反腐败成效显著，另一方面也反映了反腐败形势的严峻性。二是“复杂”。从腐败特点上来说，现在的腐败要比过去复杂得多，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，一些腐败分子甚至结成了“共腐朋友圈”。更为严重的是，有些人搞官商勾结、上下勾连，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。三是“依然”。从腐败时间跨度上来说，反腐败斗争具有长期性。1993年我们党就提出，反腐败形势是严峻的。此后一直沿用“依然严峻”的判断。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和坚韧不拔的毅力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，“不敢腐”的氛围初步形成，并呈现向纵深发展的良好态势，但距离实现“不能腐、不想腐”尚需较长时间，反腐败斗争任重而道远。

2、明确反腐工作的重点和任务 一是重点查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为。保持高压态势不放松，是当前党风廉政建设和反腐败工作的既定方针。二是下属顶风违纪，领导将被追责。权力就是责任，责任就要担当。党的十八大以来，中央紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，层层传导压力。各级党委主体责任意识明显增强，全党上下一起动手抓反腐的良好局面正在形成，为党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大动力。三是“四风”问题一抓到底。十八届中央纪委五次全会将整治“四风”作为2015党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作之一，要求“横下一条心纠正‘四风’”，这无疑给那些指望“风头过了可以我行我素”的党员、干部以当头棒喝。四是重拳整治基层腐败。中央领导为何这么关心“群众身边的苍蝇”？人民日报客户端刊文分析称，在去年的一次讲话中，习近平就曾提到个中缘由，“有的群众说‘老虎’离得太远，但‘苍蝇’每天扑面。”从某种意义上说，“苍蝇”之害甚至猛过“大老虎”。“大老虎”虽然位高权重，但毕竟离群众太远，普通老百姓一般没啥感觉;“小苍蝇”虽然看似位低权微，但就在群众的身边，一旦腐败损害的可是老百姓的切身利益。净化政治生态，已成为中国共产党全面从严治党的重要取向。中央领导三令五申强调“政治生态”，就是指那些推卸责任不作为或乱作为的党员干部。要引导党员干部增强纪律观念，让纪律和规矩成为不可触碰的红线。要彰显选人用人的好风气，推动形成风清气正的从政环境。李克强总理在接受记者采访时说：“让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。在这个过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。”五是狠抓领导干部“关键少数”。“关键少数”也是两会期间，中央高层谈及全面从严治党时的关键词之一。习近平在参加上海代表团和吉林代表团审议时两次强调要抓住领导干部这个“关键少数”。“教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。”“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。去年，总书记反复强调，“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究不能让制度成为纸老虎、稻草人”。

3、坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心

一是以习近平同志为核心的党中央反对腐败旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，为有效防治腐败提供了坚强的政治保证。一年之中4名正副国级干部被查、68名中管干部落马、23.2万名党员干部受到纪律处分，充分彰显了新一届党中央反对腐败的坚强决心和鲜明态度，这是“新常态”的开端。有国际组织专家指出：“在全世界范围内，中国政府领导人反腐败的决心都是首屈一指的。”

二是新中国成立以来特别是改革开放30多年来，我国在政治、经济、文化、社会建设方面取得了巨大成就，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争创造了十分有利的社会环境。中国特色社会主义法律体系已经形成，社会主义民主政治不断发展，政治体制改革稳步推进，为加强对权力的制约和监督提供了重要的制度保证；经济实力大幅提升，科技进步日新月异，为有效防治腐败提供了物质基础和科技支撑；社会主义市场经济体制不断完善，市场在配置资源中的决定性作用更加明显，为从源头上防治腐败提供了良好的体制环境。

三是长期以来，我们党坚持不懈反对腐败，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争积累了丰富经验。特别是十八大以来，我们党不断加强反腐败体制机制创新和制度保障，在反腐败目标、内容、重点、措施等方面作出新部署、辟出新路径。各级纪检监察机关深化转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，创造性开展工作，形成了一整套成熟的工作思路、权威高效的反腐败领导体制和工作机制。腐败滋生的空间越来越窄，社会风气大为改观。十八大以来反腐败的理论和实践再次证明，我们党完全有能力治理好腐败。

四是群众的积极拥护和鼎力支持，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了良好的民意基础。“上下同欲者胜。”中国社科院发布的2014年反腐倡廉蓝皮书的问卷调查显示，93.7%的领导干部、88%的普通干部、84.8%的企业管理人员、73.1%的专业人员、75.8%的城乡居民对未来党风廉政建设和反腐败工作表示有信心或比较有信心。

三、广播电视领域的反腐败工作

1、行业腐败

在反腐败的战场上，广播电视行业不再是一片净土。近年来，影视行业乱象多早就饱受诟病，如大量不规范操作推高演员片酬导致风险加大；影视购销中的贪污与腐败让市场无法形成良性竞争；而收视率造假更让制作机构失去风向标。

从广电系统“落马”的众多官员中，也能看出行业潜规则颇多。2014年5月间，有媒体曝出，时任央视财经频道总监郭振玺因涉嫌受贿被吉林检察机关立案侦查并采取强制措施。之后财经频道已有8人被带走调查，上至总监、副总监，下至制片人、主持人、编导。包括副总监李勇、制片人田立勇、节目主持人芮成钢等。

去年对新闻出版、广播影视十大关键领域腐败的常规表现、惯用手法，进行了探底调研，特别是一些行业“潜规则”。

2、新闻腐败

新闻腐败的主要表现：一是向媒体有关人员行贿，借助媒体宣扬所谓的个人“政绩”或先进事迹，以捞取政治资本。有些特殊人群，需要相应的政治资本。为了制造社会效应，提高社会知名度和影响力，不惜巨资向媒体记者、编辑或掌权人行贿，利用媒体的专题报道或新闻报道对自己进行宣传。二是少数新闻工作者利用职业便利，滥用媒体的影响力，以报道为名索取被采访人或单位的经济利益。在市场经济条件下，人们的某些关系已经演化为金钱关系、利益关系，一些新闻工作者也难以抵制物欲的影响而将自己所从事的媒体影响力化作谋取不正当利益的工具。而一些单位和个人对无冕之王的崇拜心理，也愿意与新闻工作者交往，当两种需要结合在一起的时候，这些少数新闻工作者就可以利用自己的便利为他人捉刀代笔，制造不真实的新闻或报道，并从中收取好处。三是一些新闻工作者利用新闻发布活动和社会活动趁机敛财。在市场经济条件下，很多企业和事业单位及政府相关部门非常重视新闻发布会的作用，常常邀请新闻媒体参加新闻发布会、记者招待会或大型的社会性活动。而举办单位在组织这类活动时，事先都准备了相应的礼物或礼金赠送给新闻媒体人员，有时这些礼物或礼金对不同层次的媒体记者的标准也是不相同的。一些有影响的媒体记者，往往会利用此类活动向举办者进行某种暗示，并堂而皇之地收受误餐费、车马费、劳务费或礼金、礼券等等。四是利用媒体的曝光功能进行新闻敲诈。有一些新闻工作者善于利用新闻媒体的曝光作用，有意识地寻找一些民事纠纷、行政纠纷写成采访稿件之后，寄给被报道的单位或上级主管单位，用相应的语气进行威胁并要求限期回答。由于此类征求意见稿内容往往真假掺半，并具有极大的批判性。再加上某些媒体使用是国家、中央一级字号，一旦被用来对被报道者实施威慑，被报道者很容易就范，就会主动向撰稿人送金钱封口。如某市政府办公室下属的一家开发公司改制后在独立生产经营期间与一当事人发生诉讼。而冠以“中国建设”名头的某报纸一记者写一稿件寄给了当地的市政府办公室，声称官商腐败，要求限期答复，否则马上报道。政府办领导不同意企业律师向报社反映情况的意见，而强行要求企业出资5万元对记者封口，该记者收到钱后报道便没有下文。再如，某县经济开发区内某公司锅炉冒黑烟，一报纸记者给企业寄来一张照片和报道稿，告知企业如不能在限期内答复将曝光。律师给该记者发信“企业即将破产，如想报道请便。”结果没了音信。

四、坚定不移地推进我台党风廉政建设

1月21日，上海市纪委通报了黄浦区部分干部公款吃喝的有关情况。就是在中央持续高压反对“四风”的背景下，黄浦区公款吃喝事件发生了，这不能不说是顶风违纪搞“四风”的典型案例，也是2015因“四风”问题被严肃处理的首个重大事件。

我们的党员干部要对此有个清醒的认识，反“四风”绝不是“一阵风”，可以说纠正“四风”正处于爬坡阶段。

前阶段通过落实整改，我们确实解决了一些实际问题，但目前仍存在“庸、懒、散、拖、扯”等问题。如不深入基层、不调查研究；得过且过不敢担当，明哲保身当老好人；互相推诿扯皮、办事效率低下；

办事不公，只顾小团体、部门利益等。

我台把去年定为“作风建设年”，又把今年定为“质量效益提升年”。新的一年，我们如何在从严治党中加强党风廉正建设？如何增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力？

落实责任守纪律，常抓四风保成果。

切实加强党的纪律建设。把严明纪律作为重要任务，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，严肃查处目无组织、欺骗组织行为，台纪委要对一些违反党的规矩、政治纪律、组织纪律的党员干部进行处理，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。#p#分页标题#e#

切实抓好党风廉政建设主体责任的落实。强化责任追究，着力推动落实主体责任。对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的党员干部，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究部门领导责任。

切实纠正“四风”。紧盯“四风”问题新形式新动向，加强对中央关于厉行节约、反对浪费等规定执行情况的监督检查，把违反中央八项规定精神列入重点。

廉字打底自身硬，敢字为先有担当。

广大党员，特别是基层党员是联系党委与职工的桥梁，代表党的形象。要加强自身作风建设，行得正、站得直。作为基层党员，要加强思想建设，保持对党组织的绝对信仰，用制度约束自己。在工作上“实字当头，干字当先”，要发挥模范带头作用。

党员干部在工作中不满足“过得去”，而必须是“过得硬”，要知实情、出实招，在加快广电事业发展中奋发有为。

“必须心有所畏、言有所戒、行有所止，正视从严治党、从严治台的紧迫性。”从严治党落实到具体细节，就是要强化责任担当，做到“打铁还需自身硬”，敢担当、敢碰硬，扎紧篱笆、守好仓门，不断完善监管制度。

持之以恒重过程，问题导向求实效。

党中央提出党要管党、从严治党，从“八项规定”到反对“四风”，决心之大、力度之强，前所未有。坚持加强作风建设，第一是实现制度化，通过制度化的实施，形成一种持之以恒的氛围。第二是加强监督力量，阳光操作，政务公开，会起到很好的作用。

全面从严治党，必须坚持问题导向，党员干部队伍中存在的懒事怠事问题就需要引起注意。治理懒事怠事，要常抓不懈、久久为功，进而充分调动大家干事创业的激情、热情，推动同志们在岗、在位、在状态。

从严治党不是一股风，要制度化。群众路线教育实践活动之所以取得明显成效，关键在于坚持问题导向、严字当头，对“四风”问题出重拳、下猛药。要树立一种‘治之于未乱’的前瞻意识、问题意识，将从严治党的关口前移，真管真严、敢管敢严、长管长严。

实现“凤凰涅槃”，必然要经历“浴火重生”。面对依然严峻复杂的形势和我们自身存在的问题，台党委和纪委必须自觉承担起主体责任和监督责任，按照十八届中央纪委五次全会的部署，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移地推进党风廉政建设。