第一篇:检察院档案工作经验材料
依法、规范、科学治档,努力提高档案工作水平
——某县检察院档案管理纪实
档案工作是检察工作的重要组成部分,档案卷宗资料既是反映检察工作实际情况的载体,同时也是开展调查研究,进行科学决策的有效资料。
近年来,某县检察院档案工作紧紧围绕县档案管理部门、上级院档案工作的安排部署,在院党组的高度重视下,严格按照国家有关档案工作的法律、法规和院里的档案工作规章制度,坚持档案集中统一管理原则,不断加大某县检察院的档案工作力度,通过依法、规范、科学治档,努力提高档案质量和管理水平,档案工作步入规范化、标准化、科学化、信息化的“四化”轨道。某县检察院档案室被评为“安徽省省一级档案室”。2011年4月8日,在全市档案工作会议上,某县检察院被某市政府表彰为“十一五”时期全市档案工作先进单位。我们的主要做法是:
一、不断加大领导力度,依法治档。
某县检察院始终坚持把档案工作作为检察工作的一项重要内容,成立了以检察长为组长,分管检察长为副组长,科室负责人为成员的档案工作领导小组,配备1名专职档案 1
员和10名协助管理档案的工作人员(各科室内勤),明确了工作职责。根据班子成员变动情况,及时调整领导小组成员,保证了档案管理工作的延续性。建立了分管检察长分管、办公室主任主管、档案员具体管、各科室齐抓共管的档案工作管理体制和档案工作管理网络。不断强化全院干警的档案意识,着力克服档案管理是档案管理员的事,档案管理与已无关的思想;克服只要搞好业务工作,档案管理好坏无所谓的思想;克服档案管理员不出成绩,干好干坏一个样的思想,提高了干警对档案管理工作重要性的认识。院领导还经常深入档案室现场办公,解决工作中出现的困难和问题,在人力、物力和财力上充分保障。坚持每季度听取一次档案管理工作汇报,每半年讲评一次各科室诉讼和行政文书收集、归档情况。积极安排档案员参加上级检察机关和上级档案管理部门组织的学习培训,认真学习《档案法》及档案管理的新技术、新方法,以适应工作需要。近年来,共参加省、市、县组织的业务培训10余人次,把学到的知识运用到日常工作中,有效提高了档案员的管理水平,为规范化管理打下了坚实的基础,档案工作真正做到了组织上有保证,职责上有分工,日常工作有人问,出现困难有人管,全院干警参与档案管理的积极性切实得到了加强。
二、不断丰富管理手段,规范治档。
针对检察机关档案管理手段相对滞后、工作效率和工作质量不高的实际,近几年来,某县检察院从加强档案管理现代化入手,提高检察机关档案规范管理水平。一是加强档案制度建设。结合检察工作实际,制定和完善检察机关文书归档、借阅、档案室管理、科学化建设方面的规章制度,使档案管理的每一个环节有章可循。二是制定与目标相适应的奖惩责任制。将档案工作纳入分管检察长、办公室主管人员和档案员岗位目标责任制,奖惩兑现,责任到人。三是加大科学化管理力度。在档案管理中,加强计算机的使用,对98年以来的文件实现了计算机检索。目前,档案管理人员正着手对档案进行“数据库”化管理,以不断提高检察机关档案管理的科技含量。四是加强档案室规范化建设。加大装备投入,完善“九防”设施。积极争取中央政法补助专款优先配备档案密集架,配备恒温恒湿设备、除湿机和空调等专业设备,安装防盗门,配备灭火器、应急灯等消防器材,放置专业防虫防鼠药剂,悬挂遮光窗帘,并定期对档案库房进行清扫除尘,确保库房整洁美观、安全有序。
三、不断强化开发利用,科学治档。针对以往在档案开发利用上不够积极主动,特别是利用档案为检察机关工作服务缺乏力度的实际情况,某县检察院近年从案卷档案信息入手,加大开发力度。一是加强了调查研究工作。根据档案 3
内容进行有针对性的调查研究,不断探索在检察工作中存在的新情况、新问题,总结新经验,发现新规律,制定新办法。近三年来,某县检察院干警利用档案材料撰写调研文章30余篇。二是搞好内部挖潜工作。将开发利用档案作为档案管理和为领导决策服务的一件大事,主动配合领导和各职能部门工作。2006年以来,共为院各部门提供查阅资料600多次,为外单位提供查阅资料70多次。2008年以来,某县检察院共进行了3次执法检查,通过对诉讼类档案的检查,发现了工作中存在的不足,为全面提高执法水平提供了可靠保证。三是明确目标管理考核的重点。在目标管理认定过程中,某县检察院把开发利用档案信息资源的效果作为对档案管理人员工作成效的考评重点,提高了档案管理人员利用档案的自觉性。
第二篇:档案工作经验
实现“三个延伸”充分发挥档案服务职能
设有专职档案员1个,兼职档案员14个。现有档案室4间,其中档案库房2间,阅览室、办公室各1间,总面积为178平方米,配置密集架18套,目录柜3个,配备电子计算机、激光打印机、扫描议、装订机、电动切纸机和刻录机等现代化管理设备11台。目前,管理党群工作类、行政管理类、经营管理类
等9大类档案,共计档案11430卷、8933件。
近两年,在公司天然气大发展的背景下,厂档案工作认真按照公司档案馆要求,紧紧围绕厂“281”发展目标,创新工作思路和方式方法,突出主营业务档案,坚持做到“三个延伸”,切实做到管理好、开发好、利用好档案信息,不断提高档案工作管理水平,为建设百万吨油气生产基地提供了更好地档案信息服务。
一、坚持向油气开发延伸,提升勘探开发类档案管理水平
两年来,厂作为天然气业务发展主战场,认真按照公司油气勘探开发工作部署,共投产油、气、水井135口。在油气开发步伐不断加快的同时,勘探开发类档案工作也面临着原始资料不足、归档工作量大和信息种类复杂的困难。按照公司油气田勘探开发档案“四同步”要求,坚持从开发地质、采油工程、综合管理和地质信息载体入手,采取横向对接、纵向沟通的方式,向油气开发全过程伸延。横向沟通,即地质、工艺、生产、地面、计划、安全和财务等各专业科室,通过召开开发生产碰头会、重点项目讨论会和工程建设情况通报会等形式,共享油气开发信息资料,实现各专业、各层面、各系统的有效对接;纵向对接,即主动与开发处、天然气事业部、勘探开发研究院、测井公司和采油测试公司等公司部门及单位,通过参加项目讨论会、及时领取资料和借阅等多种途径,分享油气开发信息资料,累计收集整理单井资料2933件,实现油气开发各个阶段、各个环节的各类信息资料齐全准确,为油气开发档案实现“集中统一管理、维护完整与安全、便于提供利用”奠定了坚实基础。
同时,严格按照《油气地质资料清理汇交管理系统》要求,坚持集中补齐、定期领取和分区录入的原则,系统盘点,电子登记汇总,做到地质资料无遗漏、统计数据无虚假、密级标定无差错、工作进度无拖延,为油气田开发生产、措施增产和产能建设提供了资料基础和理论依据。仅就向地质研究所、工艺研究所提供油气勘探开发档案40余种,保证辖区气井普查到位,实施各类措施增气1600万立方米。
二、坚持向工程建设延伸,提升基本建设档案管理工作
坚持项目过程跟踪是收集基本建设档案的最直接、最有效手段。以来,重点围绕天然气地面工程建设,刚性落实“三同步”、“三参加”要求,以及时收集、科学整理为目的,根据工程进度及项目各阶段资料形成情况,加强施工单位、专业部门与档案部门之间联系与沟通,建立健全重要档案资料流向网络,严把项目档案竣工验收关,完成工程项目验收工作111项,其中公司级限上项目有13个,从而使建设项目档案归档率达到100%。在小合隆气田产能建设工程中,充分发挥“三位一体”的项目档案管理体系作用,共收集整理档案27卷,归档率、准确率和完整率均达100%,为下步开发利用档案信息奠定了基础。
针对近年来基本建设类档案项目多、种类杂的实际,积极创新工作方法,在分析基本建设类档案二级类目的基础上,依据专业、系统和功能等特点,对三、四级类目进行科学分类,共计设置三级类目13个、四级类目44个,提高了检索效率,降低了工作强度,档案查全率由的84%提高到目前的100%。
三、坚持向技术研究延伸,提升科技档案利用工作
科技档案的中心工作是提供利用,只有通过开发利用才能转化为现实的生产力。严格执行“六卷一档”归档模式,坚持保管与利用相结合,以服务于油气开发、安全环保和经营管理等各项工作为中心,分别按项目类别、获奖级别和推广效果等情况,对全厂所有科研档案进行全面、细致的核查整理,重点建立以适应天然气开发的科研档案体系,加强科研技术应用和推广,真正将 “死档案” 变为“活信息”,为天然气上产提供强有力的技术支持。,在利用采气工艺配套技术档案资料的基础上,针对气井的出水量及携液能力,进一步深化多元化排水方式研究,实施常规泡排、机抽和捞水等配套措施1850井次,累计增气985万立方米,实现了开发效果与档案利用双赢。
四、关于加强档案管理工作的几点认识
(一)健全管理责任体系是加强档案管理的根本保障。围绕公司档案工作目标,及时调整档案管理工作领导小组,形成以分管领导挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各职能科室协助工作的四级管理网络,确保责任有效落实、部署执行到位。
(二)完善基础设施是加强档案管理的基本要求。认真按照防盗、防光、防火、防潮、防高温、防尘、防鼠、防虫的“八防”要求,不断
第三篇:检察院办公室工作经验材料
文章标题:检察院办公室工作经验材料
去年以来,我院办公室牢固树立“为领导服务,为全院干警服务”的意识,以创建“先进检察院”为载体,坚持求真务实、团结创新,在探索和创新中开展工作,不断更新服务理念,创新服务机制,各项工作在全市检察系统中成绩显著。2006年分获全市检察系统信息、统计第二名,调研第三名的好成绩。我们的做法是:
一、领导重视,全面加强办公室建设。
院领导充分重视办公室的工作,将办公室作为检察机关的“窗口”,将努力提高“综合协调能力,以文辅政能力”作为办公室工作的目标。从三个方面加强办公室建设。一是制度保障。修订了《综合目标考核办法》,加强了办公室工作的管理机制,同时制定了文字工作与业务工作挂钩的激励机制,出台了《关于信息、宣传、调研考核、奖励办法》等制度,以制度管人管事,用制度理顺工作关系,严格按照制度程序办事,提高工作效率。二是人力保障。为充实办公室的力量,我院及时为办公室输送新鲜血液,专门招考了一名中文系的本科生,在经过一年的业务培训后,分配到办公室从事文秘工作,加强专业性;此外,还专门为办公室配备一名精通计算机、已从事多年办公室工作的事业编制工作人员,从人员上保障了办公室工作。三是资金保障。一方面加强对办公室科技力量的投入,除人手一台电脑外,还专门配备了两台手提电脑、网络打印机,满足了即时信息发布和文字编辑的需要;另一方面,从资金上全力支持办公室的工作,鼓励各个科室参与到信息、调研、宣传等工作中,去年仅用于奖励干警发表宣传和调研的费用达8180元。
二、提高素质,突出重点工作。
要提高工作成绩必须从提高工作人员素质入手,为此,我院着力提高办公室人员的政治素质和业务能力。一是加强学习培训。从法律业务知识、办公室实务知识、计算机应用知识等三个层面抓办公室综合素质的提高,通过与上级院多联系、与业务部门多沟通、向兄弟部门多取经等多种渠道增加信息量、拓宽知识面。在工作中,要求办公室干警多看、会思考、勤动笔,做好材料收集工作,学习领会上级精神;做实业务动态跟踪工作,及时总结经验;做透调研分析工作,深刻剖析原因。二是突出工作重点。信息、宣传、调研是办公室工作的重点,尤其是信息工作,是办公室的“龙头”工作,是办公室为领导决策服务,为检察业务服务的重要手段。为此,办公室紧紧围绕领导决策要求和检察业务开展需要,及时收集编发各种信息材料,充分发挥检察人员的主观能动性,加强对各业务信息工作的联系指导,不断加快信息传递速度,拓宽信息的广度与深度。2006年以来共编发信息111篇,被市级以上采用近50篇。调研工作中,办公室围绕“当高参,出高招”的目标,紧密结合上级检察院的重大决策、工作部署和工作中遇到的特点难点问题,有针对性地组织开展调查研究,2006年承办的调研课题在国家级刊物上发表,获得了上级院的好评。宣传工作是大力宣传检察工作的新举措,我院突出宣传检察办案成果,着力宣传检察模范典型、弘扬检察机关的良好形象。2006年以来组织干警在各媒体上发表稿件170余篇次。三是调动干警积极性。严格把握三项重点工作,由院领导带头,按照规定的要求,结合各科室的实际情况,每年都制定出任务数,其完成与否将直接与目标考核挂钩。如果各科室不能完成规定任务数量,则按照规定给予扣分,如果超额完成任务,则给予加分。
三、统筹兼顾,保障检察工作顺利开展。
办公室事务繁多,除了信息、宣传、调研、人大报告等大材料准备等工作外,还包括统计、检委会、人民监督员、档案、文印等工作,任何一项工作都不能忽视,办公室在有限的人员中,合理安排,统筹兼顾,团结协作,密切配合,使各项工作有条不紊地开展。在工作中一是培养“四种意识”,即“大局意识、服务意识、奉献意识和争先创优意识”,认识到检察机关内部办公室的职能,所处的位置和发挥的作用,努力为我院争创先进检察院奉献自己的力量。二是建立分工不分家的思想。在工作安排上,办公室按照工作性质和繁简程度合理分工,做到人人心中有责任,人人肩上有任务,虽各司其职,仍团结协作,形成精干、高效、创新的集体。遇某岗位工作繁忙期,办公室的其他成员也会做一些力所能及的事情来减轻其工作量,提高办公室的整体工作效率。三是积极参与到全院的工作中去。检察机关办公室是上传下达的枢纽,是信息传递的中枢,不论是三项文字工作、综合材料的写作还是统计、档案工作都反映了全院的检察工作成绩,也都需要各科室的配合,所以和各科室部门的联系显得尤为重要。为此,我们按照制度理顺工作关系,加强配合,提高了工作效率,共同做好检察服务工作。
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第四篇:检察院档案工作总结
一、加强检察信息工作,促进全面发展。
领导的讲话,拟制的文件,是体现检察机关的政务决策和工作部署的重要方式。工作中,我们慎重行事,认真吃透上情,掌握下情,反映实情,准确领会、把握领导意图,把经过深思熟虑的意见和建议渗透到文稿之中,增强了文稿的政治性、思想性、法律性和创新性。严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,把好行文关、法律政策关、文字关和体例格式关。全年拟办各种公文30xxxx个,起草、审核发文3xxxx个,起草各类会议及上报材料1xxxx个xxxx余字。
以信息工作为龙头,认真撰写、编发信息稿件,全年发出信息稿件223篇,被市级以上报刊采用187篇,大大超额完成了市院下达的任务,其中中央级采用11篇,省级采用23篇,市级采用153篇,迅速反馈、广泛宣传了检察机关职能和检察工作取得的成效。
二、加强督查、联络工作,提高工作效率 加大转办、批办等事项的督查力度,协助领导抓好了院党组会、检察长办公会、检察长决定事项的落实,抓好了上级机关和上级领导批示、批办、交办事项的落实。批办事项都逐件予以督办,并及时以电话或书面材料等形式反馈落实情况。上报了季度工作、专项工作报告及《加强督查工作,保证决策实施》的调研报告。
主动接受人大监督,定期听取人大代表的批评、意见和建议。制定了督办工作、联络人大代表工作的安排意见,落实人大代表建议1项,邀请人大代表视察工作xxxx,座谈检察工作xxxx,受到了人大代表的好评。
三、档案工作
今年,我院采取有力措施加强档案工作,在体制和机制上积极创新,在维持档案工作省“三级”标准的基础上,还进一步加强了档案管理的规范化。一是将档案工作列入院目标考核重要内容之一,与业务工作同布置、同检查、同考核、同奖励;二是配备了一名作风正、素质高、业务强、热爱档案工作的干警作兼职档案管理员;三是我院有面积分别为60和3xxxx平方米的档案库房和查阅室,还有投入1xxxx万元配备的密集架、防滋柜等先进设施,购置了空调、微机、自动温湿度记录仪等设备,我们充分利用这些条件,保证了档案入室规范管理,让档案更好地为检察工作服务;四是狠抓档案规范化建设,建立健全了《立卷归档制度》、《档案借阅利用制度》等规章制度,且全部上墙,保证了档案管理工作有章可循,促进了档案工作制度化、规范化、现代化;五是按照要求完成了归档工作,档案入室迅速,收集齐全,保证了质量,无档案违法事件。六是认真学习贯彻《人民检察院音像档案管理办法》,按时报送工作总结和《各级检察机关档案工作情况统计表》以及有关材料。音像档案由档案部门实行集中统一管理,收集齐全,受到了区档案局的高度赞扬。撰写的《xxx检察院积极抓好档案管理工作》、《检察档案入室工作中存在的问题与对策》均被市院《简报》采用。
四、检察统计、保密工作
加强了统计基础工作,购置了统计软件,配备了一名工作责任心强,熟悉业务的专职统计员,按时按质完成了案件登记卡信息和统计数据、报表的汇总上报,未出现任何错漏。每季度按时上报了案件情况统计分析报告。
保密机构健全,人员落实,严格执行各项安全制度,涉密传真、涉密文件都作了认真的造册登记,确保了涉密载休的安全。每月由分管领导组织相关人员进行xxxx保密检查,保证了无泄密事件发生。《xxx检察院强化计算机安全保密工作》、《xxx检察院保密工作强化“五抓”》均被市院《简报》采用。
五、改进工作作风,提高队伍素质
我们积极开展了集中教育整顿活动和社会主义法治理念专项活动,办公室干警遵照上级指示,按照院党组要求,认真开展政治理论和业务知识的学习,积极参加集体学、支部学,还主动个人自学,写读书笔记,写学习心得,对照先进党员标准查找自身存在的不足,制定出可行的整改措施,有针对性地进行整改。通过教育和整改,办公室干警的工作作风更加好转,工作热情更加高涨,工作效率也有较大提高,工作中都具有踏实肯干、不怕吃苦的精神,工作责任心明显增强了。今年,办公室干警严格遵章守纪,廉洁自律,没有任何违纪违法行为。
一、加强检察信息工作,促进全面发展领导的讲话,拟制的文件,是体现检察机关的政务决策和工作部署的重要方式。工作中,我们慎重行事,认真吃透上情,掌握下情,反映实情,准确领会、把握领导意图,把经过深思熟虑的意见和建议渗透到文稿之中,增强了文稿的政治性、思想性、法律性和创新性。严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,把好行文关、法律政策关、文字关和体例格式关。全年拟办各种公文300多个,起草、审核发文30多个,起草各类会议及上报材料10多个6万余字。
以信息工作为龙头,认真撰写、编发信息稿件,全年发出信息稿件223篇,被市级以上报刊采用187篇,大大超额完成了市院下达的任务,其中中央级采用11篇,省级采用23篇,市级采用153篇,迅速反馈、广泛宣传了检察机关职能和检察工作取得的成效。
二、加强督查、联络工作,提高工作效率
加大转办、批办等事项的督查力度,协助领导抓好了院党组会、检察长办公会、检察长决定事项的落实,抓好了上级机关和上级领导批示、批办、交办事项的落实。批办事项都逐件予以督办,并及时以电话或书面材料等形式反馈落实情况。上报了季度工作、专项工作报告及《加强督查工作,保证决策实施》的调研报告。
主动接受人大监督,定期听取人大代表的批评、意见和建议。制定了督办工作、联络人大代表工作的安排意见,落实人大代表建议1项,邀请人大代表视察工作2次,座谈检察工作2次,受到了人大代表的好评。
三、档案工作今年,我院采取有力措施加强档案工作,在体制和机制上积极创新,在维持档案工作省“三级”标准的基础上,还进一步加强了档案管理的规范化。一是将档案工作列入院目标考核重要内容之一,与业务工作同布置、同检查、同考核、同奖励;二是配备了一名作风正、素质高、业务强、热爱档案工作的干警作兼职档案管理员;三是我院有面积分别为60和30余平方米的档案库房和查阅室,还有投入10余万元配备的密集架、防滋柜等先进设施,购置了空调、微机、自动温湿度记录仪等设备,我们充分利用这些条件,保证了档案入室规范管理,让档案更好地为检察工作服务;四是狠抓档案规范化建设,建立健全了《立卷归档制度》、《档案借阅利用制度》等规章制度,且全部上墙,保证了档案管理工作有章可循,促进了档案工作制度化、规范化、现代化;五是按照要求完成了归档工作,档案入室迅速,收集齐全,保证了质量,无档案违法事件。六是认真学习贯彻《人民检察院音像档案管理办法》,按时报送工作总结和《各级检察机关档案工作情况统计表》以及有关材料。音像档案由档案部门实行集中统一管理,收集齐全,受到了区档案局的高度赞扬。撰写的《xxx检察院积极抓好档案管理工作》、《检察档案入室工作中存在的问题与对策》均被市院《简报》采用。
四、检察统计、保密工作
加强了统计基础工作,购置了统计软件,配备了一名工作责任心强,熟悉业务的专职统计员,按时按质完成了案件登记卡信息和统计数据、报表的汇总上报,未出现任何错漏。每季度按时上报了案件情况统计分析报告。
保密机构健全,人员落实,严格执行各项安全制度,涉密传真、涉密文件都作了认真的造册登记,确保了涉密载休的安全。每月由分管领导组织相关人员进行2次保密检查,保证了无泄密事件发生。《xxx检察院强化计算机安全保密工作》、《xxx检察院保密工作强化“五抓”》均被市院《简报》采用。
五、改进工作作风,提高队伍素质
我们积极开展了集中教育整顿活动和社会主义法治理念专项活动,办公室干警遵照上级指示,按照院党组要求,认真开展政治理论和业务知识的学习,积极参加集体学、支部学,还主动个人自学,写读书笔记,写学习心得,对照先进党员标准查找自身存在的不足,制定出可行的整改措施,有针对性地进行整改。通过教育和整改,办公室干警的工作作风更加好转,工作热情更加高涨,工作效率也有较大提高,工作中都具有踏实肯干、不怕吃苦的精神,工作责任心明显增强了。今年,办公室干警严格遵章守纪,廉洁自律,没有任何违纪违法行为。
第五篇:检察院三项重点工作经验材料
检察院三项重点工作经验材料
作为当前和今后一个时期检察工作的重点,三项重点工作中,社会矛盾化解是根本,社会管理创新是基础,公正廉洁执法是保障,三者之间是相互联系的有机整体,且与检察工作息息相关、密不可分。作为基层院,如何全面贯彻落实中央在新时期作出的这一重大决策部署,就是要在如何结合检察工作,深入推进三项重点工作上下功夫,因为它既是当前检察工作的根本,也是检察机关维护社会和谐稳定、服务经济社会科学发展并实现自身科学发展的关键和基础。为此,应着重从以下几方面做好工作:
一、通过四项举措,进一步化解矛盾
以绩效考评为抓手,统筹兼顾,全面落实甘肃省、定西市检察院确定的各项工作目标,通过具体的业务工作来化解矛盾。工作中,我们要在确定专人抓绩效考评工作,定期对各条线工作进展和存在问题及时进行督促检查和整改的基础上,建立涵盖各项工作的责任倒查制度和定期工作述职、汇报及奖罚制度,在创新上动脑筋,在提高上下功夫,通过实实在在的工作业绩来化解检察环节的各类矛盾纠纷。
完善涉检信访长效工作机制,强化社会矛盾化解工作。按照中央新的“严打”部署,深入贯彻落实宽严相济刑事政策,既严厉打击严重影响群众安全感的个人极端暴力犯罪、涉枪涉爆犯罪、黑恶势力犯罪,严厉打击群众反映强烈、深恶痛绝的电信诈骗犯罪、拐卖儿童妇女犯罪、“两抢一盗”犯罪和“黄赌毒”等违法犯罪,进一步加大社会治安整治力度和社会面巡逻防控力度,又着眼于消除矛盾、促进和谐,深入探索和规范刑事和解、量刑建议、附条件不起诉等办案新方式,健全完善轻微刑事案件快速办理机制,把从宽处理的每一件案件作为有效消除社会矛盾的具体实践。通过成立以检察长为组长的涉检矛盾化解领导小组,建立健全有效化解积案、加强源头治理的工作机制,把化解社会矛盾贯穿于执法办案的全过程。深入推进涉检信访风险评估机制,对侦监不批捕,公诉不起诉,反贪、反渎撤案,民行不抗诉以及刑事申诉、赔偿决定等情况进行风险评估,对拟做出的处理决定进行可行性分析,形成风险预测报告,及早发现案件的潜在隐患,有针对性地采取相应措施,有效避免涉检信访的发生。
进一步规范执法办案流程,强化信访风险防范意识。完善审查逮捕、审查起诉案件操作流程和信访风险评估预警机制。对受理的每一起案件,通过信访风险评估,积极与公安、法院及当事人所在社区等单位密切联系,认真做好化解矛盾和息诉罢访工作,力争减少或杜绝审查批捕、审查起诉环节涉检信访案件的发生。逐步形成加大办案力度与矛盾得到化解相统一的工作理念,坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终;贯彻执行干警执法档案制度;全面推行以案说理和释法 说理工作,尤其是对当事人及其亲属,耐心做好法律解释、政策宣传、思想疏导等工作;同时充分发挥社区检察联络员的作用,依托社会“大调解”机制尽可能将矛盾化解在基层。
进一步加大办案力度,通过查办职务犯罪工作,积极化解社会矛盾。要根据上级院工作部署和绩效考评的引领,将工作目标细化分解到科室和个人,并充分发挥反贪、反渎、技术、监所等部门的协作一体化机制及反贪、反渎、政工、纪检、办公室的监督保障一体化的作用,整合全院办案力量,形成办案合力,着力查办群众署名举报、联名举报、长期举报甚至引发群体上访的职务犯罪案件。同时,要加大职务犯罪预防工作力度,寓预防于办案的始终,在办案中加强犯罪分析、对策研究、预防建议、警示教育和预防调查、宣传及咨询等工作,建立健全侦防一体化工作机制。
二、促进四项管理,进一步完善社会管理
检察工作要在服从服务于地方经济发展和社会管理创新上下功夫,紧紧围绕全县确定的“突出三大重点、实施四大工程、深化五项改革、力求六个突破”的工作目标,为地方经济发展和社会管理提供强有力的法律保障与服务。以和谐建设为主线,强化服务地方经济发展、社会管理的意识和措施。在项目建设、工业发展和产业培育三大重点的服务和监督管理上,通过对项目建设的有效监督来拉动全县投资增长,通过进一步优化工农业发展环境来推动经济转型,通过向县委、县政府提供具有实践性和可行性的法律意见和建议来服务产业培育并带动农民增收。
全面监督实施“四大工程”,即统筹监督城乡基础设施建设工程、协调推进社会建设工程、强化监管财政保障工程、全力实施民生建设工程,确保各项惠民利民政策全面落实并健康运行。围绕社会治安综合治理,为保护特殊人群合法权益提供法律服务。充分发挥惩戒、防范功能,因地制宜确定打击重点,坚持哪一个时期、哪一个地方、哪一类犯罪突出就重点打击哪一类犯罪,增强打击的针对性,实现控制和预防犯罪的有效性。主动与有关部门密切配合,深入开展对社会治安重点地区的排查整治。对排查出来的影响群众安全感的严重暴力犯罪、“两抢一盗”等犯罪案件,适时介入侦查,依法快捕快诉,及时、准确、有力地打击。密切关注社会治安动态,有针对性地提出消除隐患、强化管理、预防犯罪的建议,促进社会治安防控体系建设。结合办案加强法制宣传,广泛开展进社区、进企业、进学校、进农村活动,增强公民法制观念,预防和减少违法犯罪。积极探索创新参与社区矫正的有效途径,逐步完善执行监督机制,加强对社区矫正各个执法环节的法律监督,保证社区矫正依法公正实施-。
密切与司法部门、派出所和社区的配合,积极协助相关部门开展 刑满释放人员的管理和帮教工作,为刑满释放人员就业、生活、家庭等方面的困难提供法律援助。积极探索创新刑事受害人救助等工作机制,注重对服刑人员未成年子女关爱,为救助对象和未成年子女提供经济支持、心理疏导和法律服务。
围绕青少年法制教育,为保护未成年人合法权益提供法律服务。依托检察职能,继续探索未成年人犯罪案件专人办理机制,深化亲情会见、回访帮教、分案起诉等制度。依托“青少年维权岗”,延伸检察维权职能,加强与“关工委”、学校的密切配合,切实维护青少年合法权益。依托法治副校长的资源优势,积极开展送法进校园活动,加大青少年法制教育力度。与共青团、学校、未成年人保护组织等密切配合,加强对违法犯罪青少年的教育挽救,共同做好预防未成年人犯罪工作。
依法打击网络犯罪,积极参与对网络虚拟社会的建设管理。在依法打击网络犯罪的同时,高度重视检察门户网站建设和维护,充分发挥网络宣传阵地的正面引导作用,防范门户网站受到恶意攻击,按照定西市检察院关于加强检察机关突发公共事件宣传报道管理工作的要求,加强宣传报道,杜绝损害检察机关形象的事件发生。认真做好日常网络舆情检索与收集工作,及时将舆情内容上报院领导,以便及早、及时处理,同时积极与相关媒体协调沟通,做好日常网络舆情掌握与应对的工作方法。
三、争取四项突破,深入推进公正廉洁执法
强化诉讼监督,进一步促进公正廉洁执法。强化刑事立案监督,改变以往单纯依靠办案和被害人控告来发现案件线索的方式,通过深入公安派出所了解受案情况,从治安处罚案件和劳教案件中发现立案监督线索,解决立而不侦、久侦不结等问题;强化侦查监督,加强追捕、追诉、漏犯、漏罪工作,重点对因事实不清、证据不足而不予批捕案件的动态跟踪监督;强化审判监督,既加强对量刑畸轻案件的法律监督,又加强对量转刑畸重案件和严重违反法定程序案件的法律监督;强化民事、行政诉讼监督,深入推进民事检察介入刑事附带民事诉讼方式,尝试支持起诉工作方式,积极探索公益诉讼方式及以行政诉讼监督引入行政执法监督工作新模式,优先审查办理社会弱势群体的申诉案件和侵害公共利益影响和谐稳定的申诉案件,全力促进社会和谐。
扎实开展检察职业道德教育,进一步提升执法公信力。通过“恪守检察职业道德,提升执法公信力”主题教育,教育干警牢固树立廉洁意识、责任意识和忧患意识,大力弘扬“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德,始终坚持“三个至上”,切实做到“四个在心中”,坚持做到秉公执法、廉洁办事。制定争先创优活动实施方案,充分调动广大干警办好案、办大案、办铁案的积极性。建立健全廉政责任制度和责任倒查等制度,认真落实党风廉政建设责任制,并通过各种有效方式,在干警中不断开展警示教育活动。严肃查处检察人员违纪违法案件,坚决防止和纠正检察环节不公正、不廉洁问题。建立干警执法档案,深化代表联络工作,继续坚持向人大常委会和政协常委会的工作汇报,主动听取意见、接受监督,努力改进检察工作。
进一步深化检务公开,以公开促公正。通过建立检察门户网站,开设检察举报、宣传窗口,公布12309举报电话,方便群众举报、控告和申诉;建立案件信息查询系统和行贿档案查询系统,把所办案件的非涉密信息向社会公开,方便人民群众查询;印制《检务公开手册》分送党委、人大、政府、政协及各部门领导、人民代表、各界人士等,并在“举报宣传周”、检察开放日等宣传活动期间向广大群众散发。探索建立当事人申请予以公开制度,建立检务公开大厅,切实保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。
争取各方面支持,积极营造良好的监督环境。坚持把法律监督工作置于党的领导和人大监督之下,主动向党委、人大汇报工作情况。认真贯彻落实人大常委会关于加强法律监督工作的决议、决定和要求,坚持重要工作和重大案件及时主动向人大及其常委会专题汇报,主动邀请人大代表和政协委员视察检察工作。对于人大及其常委会交办、转办的案件以及政协委员的提案、议案,及时办理并随时报告进展情况,努力做到事事有回音、件件有落实。进一步加强与政法各单位的联系沟通,注意改进监督方式和方法,共同维护司法公正和法制权威。